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一、事故類(lèi)型和危害程度分析
根據(jù)我礦的實(shí)際情況,煤層不存在自然發(fā)火的可能性,但礦井的機(jī)械化生產(chǎn)程度較高,井下有大量的電氣設(shè)備及膠帶輸送機(jī),易發(fā)生電氣設(shè)備火災(zāi)或膠帶輸送機(jī)火災(zāi)。
1、易發(fā)生火災(zāi)事故的地點(diǎn):電氣設(shè)備集中的地點(diǎn);膠帶輸送機(jī)機(jī)頭及機(jī)尾;2、礦井火災(zāi)的危害程度分析:
(1)火災(zāi)產(chǎn)生的有毒有害氣體造成人員中毒或死亡;火災(zāi)有可能導(dǎo)致瓦斯、煤塵爆炸;火災(zāi)可能造成大量設(shè)備和資源被毀。3、可能發(fā)生的季節(jié):全年。
二、應(yīng)急處置基本原則
1、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主"的安全方針,加強(qiáng)各種機(jī)電設(shè)備的日常檢查維護(hù),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防滅火措施。
2、“以人為本,安全第一”。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少煤礦安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
3、認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
4、自救互救,安全搶救。事故發(fā)生初期,應(yīng)積極組織搶救,并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)線路撤離,防止事故擴(kuò)大。在事故搶救過(guò)程中,應(yīng)采取措施,確保救護(hù)人員的安全,嚴(yán)防搶救過(guò)程中發(fā)生事故。
5、采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資準(zhǔn)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。逐步規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、應(yīng)急組織體系事故應(yīng)急救援指揮部:
總指揮:董事長(zhǎng)總經(jīng)理
副總指揮:各副總經(jīng)理指揮部成員:各副總、安監(jiān)部、工程部、機(jī)電部、通防部、供銷(xiāo)部、財(cái)務(wù)部、辦公室、人力資源部、保衛(wèi)部、救護(hù)隊(duì)等主要負(fù)責(zé)人。
2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1)事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé):
①發(fā)生事故時(shí),發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。
②向上級(jí)部門(mén)、當(dāng)?shù)卣陀燕弳挝煌▓?bào)事故的情況。
③必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請(qǐng)求。
④負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作。
⑤負(fù)責(zé)總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn).
⑥負(fù)責(zé)建立通信與警報(bào)系統(tǒng),儲(chǔ)備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的裝備、物資.
⑦負(fù)責(zé)督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。
2)事故應(yīng)急救援總指揮職責(zé):
事故應(yīng)急救援總指揮是礦事故處理的第一指揮者,在事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同事故單位第一責(zé)任者,按照事故應(yīng)急救援預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急救援工作,并根據(jù)事故實(shí)際情況制定和落實(shí)營(yíng)救遇難人員及處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。
3)事故應(yīng)急救援副總指揮職責(zé):
協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,參與制定和落實(shí)營(yíng)救遇難人員及處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃,協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的其他資源、設(shè)備,以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援操作。
4)總工程師、各副總工程師職責(zé):負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)的技術(shù)保障工作,對(duì)處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃進(jìn)行分頭把關(guān)。
5)安監(jiān)部職責(zé):
協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)做好事故報(bào)警、情況通報(bào)和事故處置工作。
6)保衛(wèi)部職責(zé):
負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作.7)通風(fēng)部職責(zé):負(fù)責(zé)日常的通風(fēng)系統(tǒng)管理,確保通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠;組織完成必要的通風(fēng)工程。
8)機(jī)電部職責(zé):
協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修工作,保證各類(lèi)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
9)辦公室職責(zé):
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及傷亡、中毒人員搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。
10)供銷(xiāo)部職責(zé):
負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。
11)救護(hù)隊(duì)職責(zé):
負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案制定礦山救護(hù)大隊(duì)的行動(dòng)計(jì)劃,組織各中隊(duì)參加事故搶險(xiǎn)救災(zāi).
12)工會(huì):協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后處理工作。
13)辦公室:負(fù)責(zé)事故搶救所需車(chē)輛的調(diào)配。
14)財(cái)務(wù)部:保證搶險(xiǎn)資金及時(shí)到位。
15)人力資源部:做好應(yīng)急隊(duì)伍的人力資源配置工作.
四、預(yù)防與預(yù)警
1、危險(xiǎn)源監(jiān)控
(1)外因火災(zāi)的預(yù)防措施:
1)防止出現(xiàn)明火:井口房和扇風(fēng)機(jī)房附近20米范圍內(nèi)不得有煙頭或用火爐取暖;井下等候室采用不燃性材料進(jìn)行支護(hù),設(shè)立防火門(mén)。2)預(yù)防放炮起火:要嚴(yán)格火工品管理制度,放炮員按章操作,按正確方法裝藥,使用好水炮泥,保證炮眼封泥長(zhǎng)度,不準(zhǔn)使用可燃物代替炮泥,不準(zhǔn)放明炮、糊炮.
3)預(yù)防電氣火花:加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的管理,防止失爆現(xiàn)象發(fā)生。
4)預(yù)防磨擦起火:禁止穿化纖衣服入井,皮帶運(yùn)輸、軌道運(yùn)輸、各種保護(hù)傳動(dòng)、滾動(dòng)裝置完好。
5)井下全部使用阻燃皮帶、阻燃風(fēng)筒和阻燃電纜。
6)加強(qiáng)對(duì)大巷架空線的管理,禁止使用可燃性材料進(jìn)行腰幫背頂.
7)井下火藥庫(kù)、采掘工作面、機(jī)電硐室、皮帶機(jī)硐室、人車(chē)候車(chē)室、井口房等配備一定數(shù)量的滅火器材,并由保衛(wèi)科定期檢查.井上、下消防材料庫(kù)由通風(fēng)部管理,消防器材的數(shù)量、品種、規(guī)程按需要儲(chǔ)備齊全,定期檢查,對(duì)失效的要及時(shí)進(jìn)行更換。所有井下工作人員都要熟悉常見(jiàn)火災(zāi)的撲滅方法和滅火器材的使用方法,熟知本工作區(qū)域內(nèi)滅火器材的存放地點(diǎn)。
8)隨著井下采掘地點(diǎn)的變化,不斷完善井下消防管路系統(tǒng),加強(qiáng)消防水管路系統(tǒng)的管理,檢查和維修.
9)每年組織一次區(qū)域性的火災(zāi)救災(zāi)演習(xí),開(kāi)展全礦職工在災(zāi)害面前如何救災(zāi)和如何進(jìn)行自救的培訓(xùn)工作,以提高全礦職工在災(zāi)害面前的自救應(yīng)變能力。
(2)內(nèi)因火災(zāi)(煤炭自燃)的預(yù)防措施:我礦煤層屬不易自燃類(lèi)煤層,但仍然按自燃類(lèi)煤層管理。
1)111901回風(fēng)順槽、111901運(yùn)輸順槽掘進(jìn)期間,加強(qiáng)對(duì)煤層溫度的監(jiān)測(cè)。2)加強(qiáng)對(duì)采區(qū)防滅火的管理,定期對(duì)密封墻內(nèi)的氣體、溫度情況進(jìn)行檢查,對(duì)回風(fēng)巷及其它可能發(fā)火地點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),做好自然發(fā)火的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作.
2、預(yù)警行動(dòng)
調(diào)度室接到發(fā)生礦井火災(zāi)事故的信息后,必須立即按照應(yīng)急預(yù)案的要求及時(shí)通知礦領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén),并采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生或采取措施防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。
五、報(bào)告程序
1、在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)應(yīng)按照如下程序進(jìn)行報(bào)告:
(1)事故發(fā)生后,當(dāng)事人或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即匯報(bào)礦調(diào)度室,并采取自救、互救措施和撤人準(zhǔn)備工作。
(2)礦調(diào)度室接到事故匯報(bào)后,立即匯報(bào)總經(jīng)理、礦值班領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)。
(3)礦領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員接到通知后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織開(kāi)展搶救等事故處理工作。
2、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式:采用電話報(bào)警.
3、相關(guān)部門(mén)的通訊、聯(lián)絡(luò)方式見(jiàn)貴州****煤炭開(kāi)發(fā)有限公司通訊錄:(附后)
4、通知、報(bào)警形式均采用電話。六、應(yīng)急處置1、響應(yīng)分級(jí)按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)(特別重大事故)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)(重大事故)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)(較大事故)響應(yīng)、Ⅳ級(jí)(一般事故)響應(yīng)等。(1)出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng):造成或可能造成30人及以上死亡,或造成100人以上中毒、重傷,或造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或特別重大社會(huì)影響等.(2)出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng):造成或可能造成10~29人死亡,或造成50~100人中毒、重傷,或造成5000~10000萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失,或重大社會(huì)影響等。(3)出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng):造成或可能造成3~9人死亡,或造成30~50人中毒、重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會(huì)影響等。(4)出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng):造成或可能造成1~3人死亡,或造成30人以下中毒、重傷,或一定社會(huì)影響等。2、響應(yīng)程序礦井井下火災(zāi)事故發(fā)生后,礦井調(diào)度室負(fù)責(zé)啟動(dòng)報(bào)警器報(bào)警,調(diào)度室應(yīng)同志立即撤出井下人員.當(dāng)進(jìn)行Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)時(shí),按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援,并及時(shí)向有關(guān)上級(jí)部門(mén)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。當(dāng)進(jìn)行Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)時(shí),事故發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援,超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。(1)應(yīng)急指揮煤礦發(fā)生火災(zāi)事故,指揮部啟動(dòng)并實(shí)施本預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援,需要上級(jí)部門(mén)或地方政府應(yīng)急力量支援的,通知相關(guān)部門(mén),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮,全力控制事故次生、衍生和耦合事故的發(fā)生.(2)應(yīng)急行動(dòng)事發(fā)單位和應(yīng)急救援隊(duì)伍,必須有效的實(shí)施先期處置、救助傷員、組織撤離.(3)資源調(diào)配指揮部全力調(diào)動(dòng)相關(guān)救援隊(duì)伍、物資。(4)應(yīng)急避險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備.相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置,提供緊急救護(hù)裝備、特種藥品并派專(zhuān)家和醫(yī)防人員進(jìn)行支援。(5)擴(kuò)大應(yīng)急超出公司處置能力時(shí),應(yīng)向地方政府申請(qǐng)組織救援.事故發(fā)生影響群眾時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部與地方政府組織群眾的撤離、疏散的安全防護(hù)。3處置措施(1)迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,積極組織礦山救護(hù)隊(duì)搶救遇難人員。同時(shí)探明火區(qū)地點(diǎn)、范圍和發(fā)火原因,并采取措施,防止火災(zāi)、瓦斯向有人員的巷道蔓延。(2)切斷火區(qū)電源。(3)根據(jù)已探明的火區(qū)地點(diǎn)和范圍,確定井下通風(fēng)制度,其中:在進(jìn)風(fēng)井口、井筒內(nèi)及井底車(chē)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),可采用反風(fēng)或使風(fēng)流短路的措施。在井下其它地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)保持事故前的風(fēng)流方向,控制火區(qū)供風(fēng)量;在入風(fēng)的下山巷道發(fā)生火災(zāi)時(shí),必須有防止由于火風(fēng)壓而造成的主風(fēng)流逆轉(zhuǎn)的措施;在掘進(jìn)巷道發(fā)生火災(zāi)時(shí),不得隨意改變?cè)型L(fēng)狀態(tài),需進(jìn)入巷道偵察或直接滅火時(shí),必須有安全可靠的措施,防止事故擴(kuò)大。無(wú)論是正常通風(fēng)或增減風(fēng)量、反風(fēng)、風(fēng)流短路、隔絕風(fēng)流及停止主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)等,都必須:1)不致瓦斯聚積、煤塵飛揚(yáng),造成爆炸事故;2)不致危及井下人員的安全;3)不使超限的瓦斯通過(guò)火源或不使火源蔓延到瓦斯積聚的地方;4)有助于阻止火災(zāi)擴(kuò)大,抑制火勢(shì),創(chuàng)造接近火源的條件;5)在火災(zāi)初期,火區(qū)范圍不大時(shí),應(yīng)積極組織人力物力控制火勢(shì),直接滅火。直接滅火無(wú)效時(shí),應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū),并規(guī)定隔離火區(qū)而建筑的密閉墻位置和建筑順序。封閉火區(qū)時(shí),應(yīng)采取措施防止瓦斯爆炸;6)必要時(shí)應(yīng)將排水、注漿、充填、壓風(fēng)管路
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