七章-破產(chǎn)法律制度改

第七章

破產(chǎn)法律制度

教學(xué)目的的和要求：1.掌握破產(chǎn)的基本原理2.了解我國國破產(chǎn)法的的立法情情況3.了解我國國現(xiàn)行破破產(chǎn)法的的基本規(guī)規(guī)定第一節(jié)破產(chǎn)與破產(chǎn)法一、破產(chǎn)與破破產(chǎn)制度度（一）破產(chǎn)的概概念和特特征兩層含義義：指債債務(wù)人經(jīng)經(jīng)營失敗敗，無力力清償?shù)降狡趥鶆?wù)務(wù)的客觀觀狀態(tài)。。指為解解決債務(wù)務(wù)糾紛使使債務(wù)人人退出競競爭或使使企業(yè)終終止的一一種法律律程序，，有時(shí)指指破產(chǎn)制制度本身身。（二）破破產(chǎn)制度度的概念念和特征征破產(chǎn)制度度：當(dāng)債債務(wù)人不不能清償償?shù)狡趥鶄鶆?wù)時(shí)，，由法院院依照法法定程序序?qū)⑵淙控?cái)產(chǎn)產(chǎn)公平地地清償給給全體債債權(quán)人的的法律制制度。破破產(chǎn)制度度由破產(chǎn)產(chǎn)法予以以確定。。破產(chǎn)制度度的特征征：1．破產(chǎn)是是一種特特殊的償償債程序序表現(xiàn)：（1）破產(chǎn)還還債按照照破產(chǎn)法法規(guī)定的的特定程程序進(jìn)行行；（2）以債務(wù)務(wù)人的全全部財(cái)產(chǎn)產(chǎn)作為清清償全體體債權(quán)人人的物質(zhì)質(zhì)基礎(chǔ)，，清償一一次性；；（3）清償程程序結(jié)束束后，債債務(wù)人主主體資格格消滅。。2．破產(chǎn)是是一種以以公平償償債為目目的的償償債程序序3．破產(chǎn)是是一種由由法院主主持進(jìn)行行的償債債程序破產(chǎn)由法法院主持持是為了了確保破破產(chǎn)的公公平和公公正，是是為了破破產(chǎn)程序序的順利利進(jìn)行。。二、破產(chǎn)法及及其適用用范圍（一）破產(chǎn)法的的概念和和性質(zhì)1.破產(chǎn)法的的概念破產(chǎn)法是是調(diào)整破破產(chǎn)關(guān)系系的法律律規(guī)范的的總稱。。2.破產(chǎn)法的的性質(zhì)破產(chǎn)法以以程序法法為主，，兼有實(shí)實(shí)體法內(nèi)內(nèi)容。破產(chǎn)法的的程序性性規(guī)范主主要有：：案件的申申請(qǐng)與受受理、管管理人的的確定、、重整與與和解、、債務(wù)人人財(cái)產(chǎn)、、債權(quán)的的申報(bào)、、債權(quán)人人會(huì)議、、破產(chǎn)清清算、破破產(chǎn)宣告告、破產(chǎn)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的的處理和和分配、、破產(chǎn)程程序的終終結(jié)等。。（二）我我國破產(chǎn)產(chǎn)法的立立法狀況況法律：《《中華人人民共和和國企業(yè)業(yè)破產(chǎn)法法》（2006年8月17日）三個(gè)文件件：《關(guān)于審審理企業(yè)業(yè)破產(chǎn)案案件指定定管理人人的規(guī)定定》、《《關(guān)于審審理企業(yè)業(yè)破產(chǎn)案案件確定定管理人人報(bào)酬的的規(guī)定》》、《關(guān)關(guān)于〈中中華人民民共和國國企業(yè)破破產(chǎn)法〉〉施行時(shí)時(shí)尚未審審結(jié)的企企業(yè)破產(chǎn)產(chǎn)案件適適用法律律若干問問題的規(guī)規(guī)定》。。司法解釋釋：《最高人人民法院院關(guān)于審審理企業(yè)業(yè)破產(chǎn)案案件若干干問題的的規(guī)定》》、《關(guān)關(guān)于適用用〈中華華人民共共和國民民事訴訟訟法〉若若干問題題的意見見》等。行政法規(guī)規(guī)：國務(wù)院的的《關(guān)于于在若干干城市試試行國有有企業(yè)破破產(chǎn)有關(guān)關(guān)問題的的通知》》（1994年10月25日）（1997年3月2日）、《《關(guān)于在在若干城城市試行行國有企企業(yè)兼并并破產(chǎn)和和職工再再就業(yè)有有關(guān)部門門問題的的補(bǔ)充通通知》，，國家經(jīng)經(jīng)貿(mào)委、、中國人人民銀行行的《關(guān)關(guān)于試行行國有企企業(yè)兼并并破產(chǎn)中中若干問問題的通通知》（（1996年7月26日）等。?！吨腥A人人民共和和國公司司法》第第188條、第191條對(duì)破產(chǎn)產(chǎn)也有一一些原則則性規(guī)定定?！镀飘a(chǎn)法法》的主主要突破破：第一，突突破所有制制的局限限，對(duì)所所有企業(yè)業(yè)法人適適用統(tǒng)一一的破產(chǎn)產(chǎn)界限；；第二，新增了企企業(yè)破產(chǎn)產(chǎn)程序中中債務(wù)人人域外財(cái)財(cái)產(chǎn)效力力方面的的規(guī)定；；第三，專門設(shè)置置了管理理人制度度；第四，引進(jìn)企業(yè)業(yè)重整制制度，彌彌補(bǔ)了原原和解與與整頓制制度的缺缺陷；第五，在債權(quán)人人會(huì)議中中增加了了債權(quán)人人委員會(huì)會(huì)制度；；第六，理清勞動(dòng)動(dòng)債權(quán)和和擔(dān)保債債權(quán)的關(guān)關(guān)系，采采取“新新老劃斷斷”的立立法安排排；第七，分別規(guī)定定了破產(chǎn)產(chǎn)申請(qǐng)受受理前債債務(wù)人行行為的撤撤銷制度度、無效效制度，，將債務(wù)務(wù)人的撤撤銷行為為獨(dú)立出出來。第八，增加了關(guān)關(guān)于金融融機(jī)購破破產(chǎn)的原原則性規(guī)規(guī)定。（三）我我國破產(chǎn)產(chǎn)法的適適用1．破產(chǎn)案案件審理理程序，，本法沒沒有規(guī)定定的，適適用訴訟訟法的有有關(guān)規(guī)定定；2．在本法法施行前前國務(wù)院院規(guī)定的的期限和和范圍內(nèi)內(nèi)的國有有企業(yè)實(shí)實(shí)施破產(chǎn)產(chǎn)的特殊殊事宜，，按照國國務(wù)院的的有關(guān)規(guī)規(guī)定辦理理；3．金融機(jī)機(jī)構(gòu)實(shí)施施破產(chǎn)的的，國務(wù)務(wù)院可依依照本法法和其他他有關(guān)法法律的規(guī)規(guī)定制訂訂實(shí)施辦辦法。4．依照本本法開始始的破產(chǎn)產(chǎn)程序，，對(duì)債務(wù)務(wù)人在中中華人民民共和國國領(lǐng)域外外的財(cái)產(chǎn)產(chǎn)發(fā)生法法律效力力。第二節(jié)破產(chǎn)申請(qǐng)請(qǐng)的提出出和受理理一、破產(chǎn)產(chǎn)原因破產(chǎn)原因因（破產(chǎn)產(chǎn)條件或或破產(chǎn)界界限）：：債務(wù)人人或債權(quán)權(quán)人向法法院申請(qǐng)請(qǐng)破產(chǎn)和和法院據(jù)據(jù)以裁定定并宣告告?zhèn)鶆?wù)人人(企業(yè)法人人)破產(chǎn)的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和理理由。破產(chǎn)界限限的立法法體例：：英美法法系→列列舉主義義大陸法系系→概括括主義我國→概概括主義義破產(chǎn)原因因：企業(yè)業(yè)法人不不能清償償?shù)狡趥鶄鶆?wù)，并并且資產(chǎn)產(chǎn)不足以以清償全全部債務(wù)務(wù)或明顯顯缺乏清清償能力力。（《《破產(chǎn)法法》第2條第1款）新《公司司法》取取消了以以前單獨(dú)獨(dú)規(guī)定公公司破產(chǎn)產(chǎn)原因的的做法，，其第191條規(guī)定：：“公司司被依法法宣告破破產(chǎn)的，，依照有有關(guān)企業(yè)業(yè)破產(chǎn)的的法律實(shí)實(shí)施破產(chǎn)產(chǎn)清算。?！保ㄒ唬┢破飘a(chǎn)清算算原因企業(yè)法人人不能清清償?shù)狡谄趥鶆?wù)。。企業(yè)法人人不能清清償?shù)狡谄趥鶆?wù)，，并且資資產(chǎn)不足足以清償償全部債債務(wù)，或或者明顯顯缺乏清清償能力力。（二）企企業(yè)重整整的原因因（《破破產(chǎn)法》》第2條第2款）1．必須具具備破產(chǎn)產(chǎn)原因：：企業(yè)法人人不能清清償?shù)狡谄趥鶆?wù)，，并且資資產(chǎn)不足足以清償償全部債債務(wù)，或或者明顯顯缺乏清清償能力力。2．企業(yè)法法人有明明顯喪失失清償能能力可能能的。二、破產(chǎn)產(chǎn)申請(qǐng)的的提出和和受理（一）破破產(chǎn)申請(qǐng)請(qǐng)破產(chǎn)申請(qǐng)請(qǐng)：當(dāng)事事人向法法院提出出要求宣宣告?zhèn)鶆?wù)務(wù)人破產(chǎn)產(chǎn)的訴訟訟行為。。破產(chǎn)申請(qǐng)請(qǐng)的提出出是進(jìn)入入破產(chǎn)程程序的前前提。破產(chǎn)申請(qǐng)請(qǐng)人可以以是債務(wù)務(wù)人、債債權(quán)人以以及依法法負(fù)有清清算責(zé)任任的人。。（《破破產(chǎn)法》》第7條）1．債務(wù)人人提出破破產(chǎn)申請(qǐng)請(qǐng)民法院應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格審審查此類類案件，，防止一一些不法法企業(yè)““假破產(chǎn)產(chǎn)，真逃逃債”。。2．債權(quán)人人提出破破產(chǎn)申請(qǐng)請(qǐng)目的：保保護(hù)債權(quán)權(quán)人的合合法權(quán)益益，使其其債權(quán)能能得到公公平清償償。3．依法負(fù)負(fù)有清算算責(zé)任的的人提出出破產(chǎn)申申請(qǐng)根據(jù)《破破產(chǎn)法》》第7條第3款的規(guī)定定，企業(yè)業(yè)法人已已解散但但未清算算完畢，，資產(chǎn)不不足以清清償債務(wù)務(wù)的，依依法負(fù)有有清算責(zé)責(zé)任的人人應(yīng)當(dāng)向向人民法法院申請(qǐng)請(qǐng)破產(chǎn)清清算。（二）破破產(chǎn)申請(qǐng)請(qǐng)的提出出提出人：：債權(quán)人人、債務(wù)務(wù)人和對(duì)對(duì)債務(wù)人人企業(yè)負(fù)負(fù)有清算算責(zé)任的的人債務(wù)人提提出申請(qǐng)請(qǐng)還應(yīng)當(dāng)當(dāng)向人民民法院提提交財(cái)產(chǎn)產(chǎn)狀況說說明、債債務(wù)清冊(cè)冊(cè)、債權(quán)權(quán)清冊(cè)、、有關(guān)財(cái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)報(bào)告、、職工安安置預(yù)案案以及職職工工資資的支付付和社會(huì)會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)用的繳繳納情況況。（三）破破產(chǎn)申請(qǐng)請(qǐng)的受理理破產(chǎn)申請(qǐng)請(qǐng)受理，，是指人人民法院院經(jīng)過審審查，決決定將破破產(chǎn)申請(qǐng)請(qǐng)立案的的訴訟活活動(dòng)。1．破產(chǎn)案案件的管管轄企業(yè)破產(chǎn)產(chǎn)案件由由債務(wù)人人住所地地人民法法院管轄轄。債務(wù)務(wù)人無辦辦事機(jī)構(gòu)構(gòu)所在地地的，由由其注冊(cè)冊(cè)地人民民法院管管轄。基層人民民法院→→縣、縣縣級(jí)市或或者區(qū)的的工商行行政管理理機(jī)關(guān)核核準(zhǔn)登記記企業(yè)的的破產(chǎn)案案件；中級(jí)人民民法院→→地區(qū)、、地級(jí)市市（含本本級(jí)）以以上企業(yè)業(yè)的破產(chǎn)產(chǎn)案件和和納入國國家計(jì)劃劃調(diào)整的的企業(yè)破破產(chǎn)案件件。2．破產(chǎn)案案件的受受理3．破產(chǎn)申申請(qǐng)受理理的通知知和公告告根據(jù)《破破產(chǎn)法》》第14條的規(guī)定定，人民民法院應(yīng)應(yīng)當(dāng)自裁裁定受理理破產(chǎn)申申請(qǐng)之日日起25日內(nèi)通知知已知債債權(quán)人，，并與以以公告。。（四）破產(chǎn)申請(qǐng)請(qǐng)受理的的效力1．債務(wù)人人的有關(guān)關(guān)人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)相關(guān)的的法定義義務(wù)(《破產(chǎn)法法》第15條)（1）妥善保保管其占占有和管管理的財(cái)財(cái)產(chǎn)、印印章和賬簿、文書書等資料料;（2）根據(jù)人人民法院院、管理理人的要要求進(jìn)行行工作，，并如實(shí)實(shí)回答詢?cè)儐?；?）列席債債權(quán)人會(huì)會(huì)議并如如實(shí)回答答債權(quán)人人的詢問問；（4）未經(jīng)人人民法院院許可，，不得離離開住所所地；（5）不得新新任其他他企業(yè)的的董事、、監(jiān)事、、高級(jí)管管理人員員。2．債務(wù)人人對(duì)個(gè)別別債權(quán)人人的清償償無效(1)債務(wù)人對(duì)對(duì)部分債債權(quán)人的的個(gè)別清清償無效效。(2)債務(wù)人隱隱匿、私私分或者者無償轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓破產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)財(cái)財(cái)產(chǎn)的行行為無效效或可撤撤銷。3．債務(wù)人人的債務(wù)務(wù)人或者者財(cái)產(chǎn)持持有人應(yīng)應(yīng)當(dāng)向管管理人清清償債務(wù)務(wù)或者移移交財(cái)產(chǎn)產(chǎn)4．管理人人有權(quán)決決定解除除或繼續(xù)續(xù)履行債債務(wù)人和和對(duì)方當(dāng)當(dāng)事人均均未履行行完畢的的合同5．中止對(duì)債債務(wù)人財(cái)財(cái)產(chǎn)的其其他民事事執(zhí)行程程序第三節(jié)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)和破產(chǎn)產(chǎn)債權(quán)一、債務(wù)務(wù)人的財(cái)財(cái)產(chǎn)（一）債債務(wù)人財(cái)財(cái)產(chǎn)的概概念和特特征1.債務(wù)人財(cái)財(cái)產(chǎn)的概概念債務(wù)人財(cái)財(cái)產(chǎn)是指指破產(chǎn)申申請(qǐng)受理理時(shí)屬于于債務(wù)人人的全部部財(cái)產(chǎn)，，以及破破產(chǎn)申請(qǐng)請(qǐng)后至破破產(chǎn)程序序終結(jié)前前債務(wù)人人取得的的財(cái)產(chǎn)。。2.債務(wù)人財(cái)財(cái)產(chǎn)的特特征（1）債務(wù)人人財(cái)產(chǎn)的的目的性性（2）債務(wù)人人財(cái)產(chǎn)的的法定性性（3）債務(wù)人人財(cái)產(chǎn)的的獨(dú)立性性（4）債務(wù)人人財(cái)產(chǎn)的的分配性性（二）債債務(wù)人財(cái)財(cái)產(chǎn)的范范圍“固定主主義”將破產(chǎn)財(cái)財(cái)產(chǎn)的范范圍僅限限于破產(chǎn)產(chǎn)宣告（（或受理理）時(shí)債債務(wù)人所所有的財(cái)財(cái)產(chǎn)。“膨脹主主義”不僅將破破產(chǎn)宣告告（或受受理）時(shí)時(shí)屬于債債務(wù)人的的財(cái)產(chǎn)和和債務(wù)人人在破產(chǎn)產(chǎn)宣告（（或受理理）后至至破產(chǎn)程程序終結(jié)結(jié)前取得得的財(cái)產(chǎn)產(chǎn)一并納納入破產(chǎn)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的的范圍。。我國采取取的是““膨脹主主義”的的立法體體例。債務(wù)人財(cái)財(cái)產(chǎn)的范范圍：1．破產(chǎn)申申請(qǐng)受理理時(shí)屬于于債務(wù)人人的全部部財(cái)產(chǎn)。。2．破產(chǎn)申申請(qǐng)受理理后至破破產(chǎn)程序序終結(jié)前前債務(wù)人人取得的的財(cái)產(chǎn)。。（三）債債務(wù)人財(cái)財(cái)產(chǎn)的例例外1．倉儲(chǔ)、保保管、加加工承攬攬、委托托交易、、代銷、、借用、、寄存、、租賃而而占有使使用的他他人財(cái)產(chǎn)產(chǎn)；2．抵押物物、留置置物、出出質(zhì)物，，但權(quán)利利人放棄棄優(yōu)先受受償權(quán)的的或優(yōu)先先償付被被擔(dān)保債債權(quán)剩余余的部分分除外；；3．擔(dān)保物物滅失后后產(chǎn)生的的保險(xiǎn)金金、補(bǔ)償償金、賠賠償金等等代位物物；4．依照法法律規(guī)定定存在優(yōu)優(yōu)先權(quán)的的財(cái)產(chǎn)，，但權(quán)利利人放棄棄優(yōu)先受受償權(quán)或或者優(yōu)先先償付特特定債權(quán)權(quán)剩余的的部分除除外；5．特定物物買賣中中，尚未未轉(zhuǎn)移占占有但相相對(duì)人已已完全支支付對(duì)價(jià)價(jià)的特定定物；6．尚未辦辦理產(chǎn)權(quán)權(quán)證或者者產(chǎn)權(quán)過過戶手續(xù)續(xù)但已向向買方交交付的財(cái)財(cái)產(chǎn)；7.債務(wù)人在在所有權(quán)權(quán)保留買買賣中尚尚未取得得所有權(quán)權(quán)的財(cái)產(chǎn)產(chǎn)；8.所有權(quán)專專屬于國國家且不不得轉(zhuǎn)讓讓的財(cái)產(chǎn)產(chǎn)；9.破產(chǎn)企業(yè)業(yè)工會(huì)所所有的財(cái)財(cái)產(chǎn)。二、破產(chǎn)產(chǎn)債權(quán)（一）破產(chǎn)債權(quán)權(quán)的概念念和特征征破產(chǎn)債權(quán)權(quán)是基于于破產(chǎn)程程序開始始前的原原因成立立的，依依破產(chǎn)程程序申報(bào)報(bào)確定，，并通過過破產(chǎn)財(cái)財(cái)產(chǎn)分配配獲得公公平清償償?shù)膫鶛?quán)權(quán)。破產(chǎn)債權(quán)權(quán)具有下下列特征征：1．破產(chǎn)債債權(quán)是請(qǐng)請(qǐng)求權(quán)。。2．破產(chǎn)債債權(quán)是對(duì)對(duì)債務(wù)人人財(cái)產(chǎn)上上的請(qǐng)求求權(quán)。3．破產(chǎn)債債權(quán)必須須是無財(cái)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保保的債權(quán)權(quán)或者是是放棄優(yōu)優(yōu)先受償償權(quán)的有有財(cái)產(chǎn)擔(dān)擔(dān)保的債債權(quán)。4．破產(chǎn)債債權(quán)是符符合破產(chǎn)產(chǎn)法規(guī)定定條件的的請(qǐng)求權(quán)權(quán)。（二）債債權(quán)的申申報(bào)1．債權(quán)申申報(bào)的期期限和受受理主體體債權(quán)申報(bào)報(bào)期限自自人民法法院發(fā)布布受理破破產(chǎn)申請(qǐng)請(qǐng)公告之之日起計(jì)計(jì)算，最最短不得得少于30日，最長長不得超超過3個(gè)月。債權(quán)申報(bào)報(bào)的受理理主體是是管理人人，債權(quán)權(quán)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)在人民民法院確確定的債債權(quán)申報(bào)報(bào)期限內(nèi)內(nèi)向管理理人申報(bào)報(bào)債權(quán)。。2．債權(quán)的的申報(bào)范范圍（1）未到期期的債權(quán)權(quán)。附利利息的債債權(quán)自破破產(chǎn)申請(qǐng)請(qǐng)時(shí)停止止計(jì)息；；（2）附條件件、附期期限的債債權(quán)，以以及訴訟訟、仲裁裁未決債債權(quán)；（3）連帶債債權(quán)人可可以由其其中一人人代表全全體連帶帶債權(quán)人人申報(bào)債債權(quán)；（4）債務(wù)人人的保證證人或者者其他連連帶債務(wù)務(wù)人已經(jīng)經(jīng)代替?zhèn)鶄鶆?wù)人清清償債務(wù)務(wù)的，以以其對(duì)債債務(wù)人的的求償權(quán)權(quán)申報(bào)債債權(quán)；（5）連帶債債務(wù)人數(shù)數(shù)人被裁裁定適用用本法規(guī)規(guī)定的程程序的；；（6）法定解解除合同同的管理理人或者者債務(wù)人人因合同同解除所所產(chǎn)生的的損害賠賠償請(qǐng)求求權(quán)；（7）委托合合同中的的受托人人不知委委托人被被裁定適適用該法法規(guī)定的的程序，，因繼續(xù)續(xù)處理委委托事務(wù)務(wù)的產(chǎn)生生的請(qǐng)求求權(quán)；（8）債務(wù)人人是票據(jù)據(jù)的出票票人，被被裁定適適用本法法規(guī)定的的程序，，該票據(jù)據(jù)的付款款人繼續(xù)續(xù)付款或或者承兌兌的，付付款人由由此產(chǎn)生生的請(qǐng)求求權(quán)。3．申報(bào)規(guī)規(guī)則債權(quán)人申申報(bào)債權(quán)權(quán)應(yīng)當(dāng)書書面說明明債權(quán)的的數(shù)額和和有無財(cái)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保保，并提提交有關(guān)關(guān)證據(jù)。。申報(bào)的的債權(quán)是是連帶債債權(quán)的，，應(yīng)當(dāng)說說明。4．債權(quán)申申報(bào)的效效力(三)債權(quán)的審審核確認(rèn)認(rèn)1．管理人人接受申申報(bào)2．債權(quán)的的核查確確認(rèn)3．債權(quán)異異議處理理第四節(jié)管理人一、管理理人的概概念和特特征《破產(chǎn)法法》第13條明確規(guī)規(guī)定，人人民法院院裁定受受理破產(chǎn)產(chǎn)申請(qǐng)的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)同時(shí)指指定管理理人，由由管理人人管理和和處分債債務(wù)人的的財(cái)產(chǎn)。。（一）管管理人的的概念管理人：：在破產(chǎn)產(chǎn)申請(qǐng)受受理后，，由人民民法院指指定產(chǎn)生生的全面面接管債債務(wù)人企企業(yè)并負(fù)負(fù)責(zé)債務(wù)務(wù)人財(cái)產(chǎn)產(chǎn)的保管管、處分分、清理理、估價(jià)價(jià)、分配配等工作作的專門門機(jī)構(gòu)。。（二）管管理人的的特征1.管理人應(yīng)應(yīng)具有獨(dú)獨(dú)立性2.管理人應(yīng)應(yīng)具有專專業(yè)性3.全程參與與性4.職責(zé)的法法定性（三）管管理人的的法律地地位四種學(xué)說說：代理理說、職務(wù)說、破產(chǎn)財(cái)團(tuán)團(tuán)代表說說、英美法系系的破產(chǎn)產(chǎn)受托人人說。我國：職職務(wù)說、法定機(jī)構(gòu)構(gòu)說。二、管理理人的選選任和資資格(一)管理人的的選任方方式管理人的的選任方方式：1.由法院選選任，如如日本、、德國等等。2.由債權(quán)人人會(huì)議選選任，如如加拿大大、美國國等。（（效率低低）3.以債權(quán)人人會(huì)議選選任為原原則，法法定機(jī)構(gòu)構(gòu)的選任任為補(bǔ)充充的雙軌軌制，如如英國。4.法院依職職權(quán)選任任為原則則，債權(quán)權(quán)人會(huì)議議選任為為補(bǔ)充的的做法，，如我國國的臺(tái)灣灣地區(qū)。。我國《破破產(chǎn)法》》第22條規(guī)定了了管理人人的選任任：管理理人由人人民法院院指定。。債權(quán)人人會(huì)議認(rèn)認(rèn)為管理理人不能能依法、、公正執(zhí)執(zhí)行職務(wù)務(wù)或者有有其他不不能勝任任職務(wù)情情形的，，可以申申請(qǐng)人民民法院予予以更換換。（二）管管理人的的選任資資格根據(jù)《破破產(chǎn)法》》第24條的有關(guān)關(guān)規(guī)定，，管理人人可以由由有關(guān)部部門、機(jī)機(jī)構(gòu)的人人員組成成的清算算組或者者依法設(shè)設(shè)立的律律師事務(wù)務(wù)所、會(huì)會(huì)計(jì)師事事務(wù)所、、破產(chǎn)清清算事務(wù)務(wù)所等社社會(huì)中介介機(jī)構(gòu)擔(dān)擔(dān)任。不得擔(dān)任任管理人人的情形形：（1）因故意意犯罪受受過刑事事處罰的的；（2）曾被吊吊銷相關(guān)關(guān)專業(yè)職職業(yè)證書書的；（3）與本案案有利害害關(guān)系的的；（4）人民法法院認(rèn)為為不宜擔(dān)擔(dān)任管理理人的其其他情形形。三、管理理人的職職責(zé)權(quán)限限（一）管管理人的的職責(zé)（1）接管債債務(wù)人的的財(cái)產(chǎn)、、印章和和賬簿、文書書等資料料；（2）調(diào)查債債務(wù)人的的財(cái)產(chǎn)狀狀況，制制作財(cái)產(chǎn)產(chǎn)狀況報(bào)報(bào)告；（3）決定債債務(wù)人的的內(nèi)部管管理事務(wù)務(wù)；（4）決定債債務(wù)人的的日常開開支和其其他必要要開支；；（5）在第一一次債權(quán)權(quán)人會(huì)議議召開之之前，決決定繼續(xù)續(xù)或者停停止債務(wù)務(wù)人的營業(yè)；；（6）管理和和處分債債務(wù)人的的財(cái)產(chǎn)；；（7）代表債債務(wù)人參參加訴訟訟、仲裁裁或者其其他法律律程序；；（8）提議召召開債權(quán)權(quán)人會(huì)議議；（9）人民法法院認(rèn)為為管理人人應(yīng)當(dāng)履履行的其其他職責(zé)責(zé)。（二）管管理人的的權(quán)利和和義務(wù)1．管理人人的權(quán)利利（1）經(jīng)人民民法院許許可，可可以聘請(qǐng)請(qǐng)必要的的工作人人員。（2）報(bào)酬的的請(qǐng)求權(quán)權(quán)。管理理人的報(bào)報(bào)酬由人人民法院院確定。。2．管理人人的義務(wù)務(wù)（1）勤勉盡盡責(zé)、忠忠實(shí)執(zhí)行行職務(wù)；；（2）某些行行為的實(shí)實(shí)施應(yīng)征征得人民民法院的的許可；；（3）沒有正正當(dāng)理由由不得辭辭去職務(wù)務(wù)。第五節(jié)債權(quán)人會(huì)會(huì)議一、債權(quán)權(quán)人會(huì)議議的概念念和組成成（一）債債權(quán)人會(huì)會(huì)議的概概念和性性質(zhì)1．債權(quán)人人會(huì)議的的概念債權(quán)人會(huì)會(huì)議是全全體債權(quán)權(quán)人為參參與破產(chǎn)產(chǎn)程序而而共同組組成的表表達(dá)債權(quán)權(quán)人意志志，對(duì)有有關(guān)破產(chǎn)產(chǎn)的重要要事項(xiàng)進(jìn)進(jìn)行決議議的意思思表示機(jī)機(jī)構(gòu)。2．債權(quán)人人會(huì)議的的性質(zhì)(1)債權(quán)人會(huì)會(huì)議是決決議機(jī)構(gòu)構(gòu)。(2)債權(quán)人會(huì)會(huì)議是監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)。（監(jiān)監(jiān)督管理理人管理理和處分分債務(wù)人人財(cái)產(chǎn)的的行為））(3)債權(quán)人會(huì)會(huì)議是臨臨時(shí)機(jī)構(gòu)構(gòu)。（根根據(jù)人民民法院通通知或公公告組成成，隨破破產(chǎn)程序序結(jié)束終終止）(4)債權(quán)人會(huì)會(huì)議是自自治機(jī)構(gòu)構(gòu)。(二)債權(quán)人會(huì)會(huì)議的組組成、召召集1．債權(quán)人人會(huì)議的的組成《破產(chǎn)法法》第59條規(guī)定第第1款規(guī)定：：依法申申報(bào)債權(quán)權(quán)的債權(quán)權(quán)人均為為債權(quán)人人會(huì)議成成員，有有權(quán)參加加債權(quán)人人會(huì)議，，享有表表決權(quán)。。(1)所有的債債權(quán)人。。債權(quán)人行行使表決決權(quán)的兩兩個(gè)條件件：①債權(quán)依依法申報(bào)報(bào)②按破產(chǎn)產(chǎn)程序得得以證實(shí)實(shí)。(2)債權(quán)人會(huì)會(huì)議還應(yīng)應(yīng)當(dāng)有債債務(wù)人的的職工和和工會(huì)代代表參加加，對(duì)有有關(guān)事項(xiàng)項(xiàng)可以發(fā)發(fā)表意見見。(3)債權(quán)人會(huì)會(huì)議設(shè)立立會(huì)議主主席一人人，由人人民法院院從有表表決權(quán)的的債權(quán)人人中指定定。2．債權(quán)人人會(huì)議的的召集第一次債債權(quán)人會(huì)會(huì)議：由由人民法法院召集集，自債債權(quán)申報(bào)報(bào)期限屆屆滿之日日起15日內(nèi)召開開。后續(xù)的債債權(quán)人會(huì)會(huì)議：人人民法院院認(rèn)為必必要時(shí)，，或者管管理人、、債權(quán)人人委員會(huì)會(huì)、占債債權(quán)總額額1/4以上的債債權(quán)人向向債權(quán)人人會(huì)議主主席提議議時(shí)召開開。召開債權(quán)權(quán)人會(huì)議議，管理理人應(yīng)當(dāng)當(dāng)提前15日通知已已知的債債權(quán)人。。二、債權(quán)權(quán)人會(huì)議議的職權(quán)權(quán)四個(gè)方面面：調(diào)查查債權(quán)；；監(jiān)督破破產(chǎn)管理理人的活活動(dòng)；決決定債務(wù)務(wù)人財(cái)產(chǎn)產(chǎn)的管理理、變價(jià)價(jià)；以及及討論通通過有關(guān)關(guān)重整計(jì)計(jì)劃和解解協(xié)議等等。三、債權(quán)權(quán)人會(huì)議議的決議議及效力力（一）債債權(quán)人會(huì)會(huì)議的決決議方法法債權(quán)人會(huì)會(huì)議的決決議方法法有兩種種：(1)對(duì)一般事事項(xiàng)的決決議：由由出席債債權(quán)人會(huì)會(huì)議的有有表決權(quán)權(quán)的債權(quán)權(quán)人的過過半數(shù)通通過，并并且其所所代表的的債權(quán)數(shù)數(shù)額占無無財(cái)產(chǎn)擔(dān)擔(dān)保債權(quán)權(quán)總額的的1/2以上。(2)債權(quán)人會(huì)會(huì)議通過過和解協(xié)協(xié)議的決決議：由由出席債債權(quán)人會(huì)會(huì)議的有有表決權(quán)權(quán)的債權(quán)權(quán)人的過過半數(shù)通通過，并并且其所所代表的的債權(quán)數(shù)數(shù)額占無無財(cái)產(chǎn)擔(dān)擔(dān)保債權(quán)權(quán)總額的的2/3以上。（二）債債權(quán)人會(huì)會(huì)議決議議的效力力債權(quán)人會(huì)會(huì)議的決決議，對(duì)對(duì)全體債債權(quán)人均均有約束束力。債權(quán)人認(rèn)認(rèn)為債權(quán)權(quán)人會(huì)議議的決議議違反法法律規(guī)定定或者侵侵害其合合法權(quán)益益的，可可以自債債權(quán)人會(huì)會(huì)議作出出決議之之日起15日內(nèi)提請(qǐng)請(qǐng)人民法法院裁定定撤銷該該決議，，責(zé)令債債權(quán)人會(huì)會(huì)議依法法重新作作出決議議。在人人民法院院作出裁裁定之前前，債權(quán)權(quán)人不應(yīng)應(yīng)當(dāng)停止止執(zhí)行債債權(quán)人會(huì)會(huì)議的決決議。債權(quán)人對(duì)對(duì)人民法法院的有有關(guān)裁定定不服的的，可以以自裁定定宣布之之日或收收到通知知之日起起15日內(nèi)向該該人民法法院申請(qǐng)請(qǐng)復(fù)議。。復(fù)議期期間不停停止該裁裁定的執(zhí)執(zhí)行。四、債權(quán)權(quán)人委員員會(huì)（一）債債權(quán)人委委員會(huì)的的地位債權(quán)人委委員會(huì)是是債權(quán)人人會(huì)議的的代表機(jī)機(jī)關(guān)或常常設(shè)機(jī)構(gòu)構(gòu)，在破破產(chǎn)程序序中代表表債權(quán)人人全體之之利益監(jiān)監(jiān)督破產(chǎn)產(chǎn)程序的的進(jìn)行。。當(dāng)債權(quán)權(quán)人會(huì)議議的決議議與債權(quán)權(quán)人委員員會(huì)的意意見不同同時(shí)，債債權(quán)人會(huì)會(huì)議的決決議具有有優(yōu)先的的效力。。（二）債債權(quán)人會(huì)會(huì)員會(huì)的的組成對(duì)于債權(quán)權(quán)人委員員會(huì)的組組成，《《破產(chǎn)法法》第67條規(guī)定：：“債權(quán)權(quán)人會(huì)議議可以決決定設(shè)立立債權(quán)人人委員會(huì)會(huì)。債權(quán)權(quán)人委員員會(huì)由債債權(quán)人會(huì)會(huì)議選任任的債權(quán)權(quán)人代表表和一名名債務(wù)人人的職工工代表或或者工會(huì)會(huì)代表組組成。債債權(quán)人委委員會(huì)成成員不得得超過9人?！保ㄈ﹤鶄鶛?quán)人委委員會(huì)的的職權(quán)1．監(jiān)督債債務(wù)人財(cái)財(cái)產(chǎn)的管管理和處處分；2．監(jiān)督破破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)分配；；3．提議召召開債權(quán)權(quán)人會(huì)議議；4．債權(quán)人人會(huì)議委委托的其其他職權(quán)權(quán)。債權(quán)人委委員會(huì)行行使職務(wù)務(wù)時(shí)，有有權(quán)要求求管理人人、債務(wù)務(wù)人的有有關(guān)人員員對(duì)其職職權(quán)范圍圍內(nèi)的事事務(wù)作出出說明或或者提供供有關(guān)文文件。第六節(jié)重整一、重整整的概念念和特征征（一）重重整的概概念重整又稱稱公司重重整或者者公司更更生制度度，是指指當(dāng)債務(wù)務(wù)人企業(yè)業(yè)出現(xiàn)破破產(chǎn)原因因或者有有破產(chǎn)原原因出現(xiàn)現(xiàn)的危險(xiǎn)險(xiǎn)，而同同時(shí)又具具有振興興和再生生的可能能時(shí)，為為防止債債務(wù)人企企業(yè)破產(chǎn)產(chǎn)，經(jīng)利利害關(guān)系系人的申申請(qǐng)，在在法院的的主持下下對(duì)債務(wù)務(wù)人企業(yè)業(yè)實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)制治理理，以促促使其擺擺脫困難難恢復(fù)生生機(jī)的一一種積極極的特殊殊程序。。其本質(zhì)屬屬于破產(chǎn)產(chǎn)預(yù)防體體系的重重要組成成部分。。（二）重重整的特特征1.重整原因因的寬泛泛性2.參與主體體的廣泛泛性3.程序啟動(dòng)動(dòng)的私權(quán)權(quán)化、多多元化4.重整過程程的公權(quán)權(quán)化5.重整程序序的優(yōu)先先化6.重整措施施的多樣樣化7.擔(dān)保物權(quán)權(quán)的非優(yōu)優(yōu)先化8.重整目的的的多重重化（三）重重整與和和解、清清算的關(guān)關(guān)系重整與和和解、清清算為我我國企業(yè)業(yè)破產(chǎn)法法中三種種功能不不同的程程序，相相互不能能代替，，但又存存在密切切的聯(lián)系系。區(qū)別只要要體現(xiàn)在在：1.法律功能能不同清算是使使債權(quán)人人得到公公平清償償，通過過市場主主體的優(yōu)優(yōu)勝劣汰汰達(dá)到資資源合理理配置的的目的；；和解是為為債權(quán)人人提供一一條簡便便、有效效的受償途徑徑，同時(shí)時(shí)一定程程度上使使債務(wù)人人免于破破產(chǎn)；重整則是是賦予債債務(wù)人再再生的機(jī)機(jī)會(huì)，從從而達(dá)到到穩(wěn)定社社會(huì)的目目的。2.申請(qǐng)主體體不同和解申請(qǐng)請(qǐng)一般只只能由債債務(wù)人提提出。清算申請(qǐng)請(qǐng)可由債債權(quán)人或或債務(wù)人人提出。重整的申申請(qǐng)人最最為寬泛泛，債權(quán)權(quán)人、債債務(wù)人以以及債務(wù)務(wù)人的出出資人均均可提出出申請(qǐng)。3.擔(dān)保債權(quán)權(quán)的法律律地位不不同破產(chǎn)清算算與和解解程序中中，物權(quán)權(quán)擔(dān)保的的債權(quán)人人享有別別除權(quán)，，可不經(jīng)經(jīng)破產(chǎn)程程序而單單獨(dú)受償償；重整整程序的的效力及及于擔(dān)保保債權(quán)，，擔(dān)保債債權(quán)人在在重整程程序中并并不能行行使別除除權(quán)。三者的聯(lián)聯(lián)系主要要表現(xiàn)為為：進(jìn)入入破產(chǎn)程程序后，，和解程程序優(yōu)于于破產(chǎn)清清算程序序，重整整程序又又優(yōu)于和和解程序序。二、重整整申請(qǐng)（一）重重整申請(qǐng)請(qǐng)的原因因1.破產(chǎn)清算算的原因因，即企企業(yè)法人人不能清清償?shù)狡谄趥鶆?wù)，，并且資資產(chǎn)不足足以清償償全部債債務(wù)或者者明顯缺缺乏清償償能力的的。2.有明顯喪喪失清償償能力可可能的。。（二）重重整申請(qǐng)請(qǐng)人以及及申請(qǐng)時(shí)時(shí)間《破產(chǎn)法法》第70條規(guī)定：：“債務(wù)務(wù)人或者者債權(quán)人人可以依依照本法法規(guī)定，，直接向向人民法法院申請(qǐng)請(qǐng)對(duì)債務(wù)務(wù)人進(jìn)行行重整。。債權(quán)人人申請(qǐng)對(duì)對(duì)債務(wù)人人進(jìn)行破破產(chǎn)清算算的，在在人民法法院受理理破產(chǎn)申申請(qǐng)后，，宣告?zhèn)鶄鶆?wù)人破破產(chǎn)前，，債務(wù)人人或者出出資額占占債務(wù)人人注冊(cè)資資本1/10以上的出出資人，，可以向向人民法法院申請(qǐng)請(qǐng)重整。?！敝卣纳晟暾?qǐng)人:債務(wù)人、、債權(quán)人人和債務(wù)務(wù)人的出出資人。。三、重整整期間（一）重重整期間間的含義義重整期間間也稱““凍結(jié)期期間”或或“中止止期間””，是指指法院裁裁定債務(wù)務(wù)人重整整至重整整程序終終止的這這段期間間。（二）重重整程序序的起止止時(shí)間《破產(chǎn)法法》第72條規(guī)定：：“自人人民法院院裁定債債務(wù)人重重整之日日起至重重整程序序終止，，為重整整期間。?！辈捎弥兄怪怪髁x：：重整期期間的開開始為法法院的裁裁定重整整之日，，對(duì)于重重整程序序的終止止雖有終終止情形形的規(guī)定定，卻沒沒有重整整的期限限規(guī)定。。（三）重重整期間間的法律律效力1．對(duì)于債債務(wù)人2．對(duì)于管管理人3．對(duì)于擔(dān)擔(dān)保物權(quán)權(quán)4．對(duì)于取取回權(quán)5．對(duì)于股股東及相相關(guān)人員員（四）重重整程序序的終止止1．債務(wù)人人的經(jīng)營營狀況和和財(cái)產(chǎn)狀狀況繼續(xù)續(xù)惡化，，缺乏挽挽救的可可能性；2．債務(wù)人人有欺詐詐、惡意意減少債債務(wù)人財(cái)財(cái)產(chǎn)或者者其他顯顯著不利利于債權(quán)人人的行為為；3．由于債債務(wù)人的的行為致致使管理理人無法法執(zhí)行職職務(wù)。三、重整計(jì)劃劃重整計(jì)劃劃是指由由重整人人制定的的，以維維持債務(wù)務(wù)人繼續(xù)續(xù)營業(yè)，，謀求債債務(wù)人復(fù)復(fù)興為目目的，以以清理債債權(quán)債務(wù)務(wù)關(guān)系為為內(nèi)容的的多方協(xié)協(xié)議。（一）重重整計(jì)劃劃的制定定1．重整計(jì)計(jì)劃的制制定《破產(chǎn)法法》規(guī)定定：債務(wù)務(wù)人自行行管理財(cái)財(cái)產(chǎn)和營營業(yè)事務(wù)務(wù)的，由由債務(wù)人人制作重重整計(jì)劃劃草案；；由管理理人負(fù)責(zé)責(zé)管理財(cái)財(cái)產(chǎn)和營營業(yè)事務(wù)務(wù)的，則則由管理理人制作作重整計(jì)計(jì)劃草案案。2．重整計(jì)計(jì)劃的提提出3.重整計(jì)劃劃草案的的內(nèi)容（1）債務(wù)人人的經(jīng)營營方案；；（2）債權(quán)分分類；（（3）債權(quán)調(diào)調(diào)整方案案；（4）債權(quán)受受償方案案；（5）重整計(jì)計(jì)劃的執(zhí)執(zhí)行期限限；（6）重整計(jì)計(jì)劃的執(zhí)執(zhí)行的監(jiān)監(jiān)督期限限；（7）有利于于債務(wù)人人重整的的其他方方案。（二）重重整計(jì)劃劃的表決決和批準(zhǔn)準(zhǔn)要使重整整計(jì)劃草草案成為為正是的的重整計(jì)計(jì)劃并產(chǎn)產(chǎn)生法律律效力，，還需要要經(jīng)過兩兩個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)：債權(quán)權(quán)人會(huì)議議的通過過和法院院的審查查批準(zhǔn)。。1.重整計(jì)劃劃的表決決采用分分組表決決制我國《破破產(chǎn)法》》將不同同類別的的債權(quán)人人分為四四組進(jìn)行行表決：：（1）對(duì)債務(wù)務(wù)人的特特定財(cái)產(chǎn)產(chǎn)享有擔(dān)擔(dān)保權(quán)的的債權(quán)；；（2）債務(wù)人人所欠職職工的工工資和醫(yī)醫(yī)療、傷傷殘補(bǔ)助助、撫恤恤費(fèi)用，，所欠的的應(yīng)當(dāng)劃劃入職工工個(gè)人賬戶的基本本養(yǎng)老保保險(xiǎn)、基基本醫(yī)療療保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)用，以以及法律律、行政政法規(guī)規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)當(dāng)支付給給職工的的補(bǔ)償金金；（3）債務(wù)人人所欠稅稅款；（4）普通債債權(quán)。我國重整整計(jì)劃的的表決采采用雙標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制：：（1）出席會(huì)會(huì)議的同同一表決決組的債債權(quán)人的的過半數(shù)數(shù)同意重重整計(jì)劃劃草案。。（2）其所代代表的債債權(quán)額占占改組債債權(quán)總額額的2/3以上即為為改組通通過重整整計(jì)劃草草案。2．重整計(jì)計(jì)劃的批批準(zhǔn)（三）重重整計(jì)劃劃的執(zhí)行行1.重整計(jì)劃劃的執(zhí)行行人：債務(wù)人管理人應(yīng)應(yīng)當(dāng)在人人民法院院裁定批批準(zhǔn)重整整計(jì)劃后后向債務(wù)務(wù)人移交交財(cái)產(chǎn)和和營業(yè)事事務(wù)。2.重整計(jì)劃劃執(zhí)行的的監(jiān)督《破產(chǎn)法法》規(guī)定定：“自自人民法法院裁定定批準(zhǔn)重重整計(jì)劃劃之日起起，在重重整計(jì)劃劃規(guī)定的的監(jiān)督期期內(nèi)，由由管理人人監(jiān)督重重整計(jì)劃劃的執(zhí)行行?！睓?quán)利：監(jiān)監(jiān)督人有有權(quán)要求求債務(wù)人人向其報(bào)報(bào)告重整整計(jì)劃執(zhí)執(zhí)行的情情況和企企業(yè)財(cái)務(wù)務(wù)狀況。。管理人的的監(jiān)督活活動(dòng)須受受法院的的監(jiān)督。。監(jiān)督報(bào)告告：（1）管理人須須向人民民法院提提交監(jiān)督督報(bào)告。（2）自監(jiān)督報(bào)報(bào)告提交交之日起起，管理理人的監(jiān)監(jiān)督職責(zé)責(zé)終止。（3）對(duì)于管理理人提交交的監(jiān)督督報(bào)告，，重整計(jì)計(jì)劃的利利害關(guān)系系人有權(quán)權(quán)查閱。。3.重整計(jì)劃劃的效力力效力起始始：自人人民法院院裁定批批準(zhǔn)的重重整計(jì)劃劃開始。。效力及于于：債務(wù)務(wù)人和全全體債權(quán)權(quán)人。任何人均均不得主主張重整整前的權(quán)權(quán)利義務(wù)務(wù)關(guān)系，，任何債債權(quán)不依依重整計(jì)計(jì)劃均不不得就重重整財(cái)產(chǎn)產(chǎn)行使權(quán)權(quán)利。債權(quán)人對(duì)對(duì)債務(wù)人人的保證證人和其其他連帶帶債務(wù)人人所享有有的權(quán)利利，不受受重整計(jì)計(jì)劃的影影響。4．重整計(jì)計(jì)劃的終終止執(zhí)行行重整計(jì)劃劃終止執(zhí)執(zhí)行的效效力：程序上的的效力：：人民法法院在裁裁定終止止債務(wù)人人重整計(jì)計(jì)劃執(zhí)行行的同時(shí)時(shí)，宣告告?zhèn)鶆?wù)人人破產(chǎn)。。實(shí)體上的的效力（（債權(quán)的的效力））：（1）債權(quán)人人在重整整計(jì)劃中中作出的的債權(quán)調(diào)調(diào)整（債債權(quán)讓步步）的承承諾失去去效力；；（2）債權(quán)人人因重整整計(jì)劃實(shí)實(shí)施所受受的清償償有效，，債權(quán)未未受償?shù)牡牟糠肿髯鳛槠飘a(chǎn)產(chǎn)債權(quán)行行使權(quán)利利；（3）接受了了部分清清償?shù)膫鶄鶛?quán)人只只有在其其他同序序位債權(quán)權(quán)人同自自己所受受的清償償達(dá)到同同一比例例時(shí)，才才能繼續(xù)續(xù)接受分分配；（4）為重整整計(jì)劃執(zhí)執(zhí)行提供供的擔(dān)保保繼續(xù)有有效。5.重整計(jì)劃劃執(zhí)行完完畢的效效力重整計(jì)劃劃執(zhí)行的的完畢即即企業(yè)重重整程序序的正常常終結(jié)。。自重整計(jì)計(jì)劃執(zhí)行行完畢時(shí)時(shí)起，按按照重整整計(jì)劃減減免的債債務(wù)，債債務(wù)人不不再承擔(dān)擔(dān)清償責(zé)責(zé)任。第七節(jié)和解一、和解解的概念念和意義義（一）和和解的概概念和特特征和解：在在債務(wù)人人不能清清償?shù)狡谄趥鶆?wù)時(shí)時(shí),為避免破破產(chǎn)清算算,由債務(wù)人人與債務(wù)務(wù)人會(huì)議議磋商談?wù)勁?達(dá)成相互互諒解，，以調(diào)整整、減輕輕債務(wù)人人的債務(wù)務(wù)負(fù)擔(dān)的的和解協(xié)協(xié)議。目的：使使債務(wù)人人復(fù)蘇，，并使債債權(quán)人能能得到比比通過破破產(chǎn)清算算更有效效的清償償。（二）和和解制度度的意義義破產(chǎn)和解解制度的的確立，，標(biāo)志著著破產(chǎn)制制度保障障的目標(biāo)標(biāo)由單純純的債權(quán)權(quán)人利益益向債務(wù)務(wù)人利益益等方面面轉(zhuǎn)變，，破產(chǎn)法法的功能能開始呈呈現(xiàn)多元元化。二、和解解申請(qǐng)和解申請(qǐng)請(qǐng)是債務(wù)務(wù)人向法法院請(qǐng)求求同債權(quán)權(quán)人會(huì)議議進(jìn)行和和解的意意思表示示?！镀飘a(chǎn)法法》第95條規(guī)定：：“債務(wù)務(wù)人可以以依照本本法規(guī)定定，直接接向人民民法院申申請(qǐng)和解解；也可可以在人人民法院院受理破破產(chǎn)申請(qǐng)請(qǐng)后、宣宣告?zhèn)鶆?wù)務(wù)人破產(chǎn)產(chǎn)前，向向人民法法院申請(qǐng)請(qǐng)和解。?！比?、和解解的裁定定和議決決(一)和解的裁裁定人民法院院對(duì)和解解申請(qǐng)進(jìn)進(jìn)行審查查：實(shí)質(zhì)性審審查：對(duì)對(duì)和解原原因，以以及債務(wù)務(wù)人的適適格的審審查。形式性審審查：法法律要求求提供的的文件是是否齊備備，如書書面的申申請(qǐng)文件件、和解解協(xié)議草草案等。。（二）和解協(xié)議議的議決決1.債權(quán)人會(huì)會(huì)議的召召開2.和解協(xié)議議的決議議的表決決表決采用用雙重標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：(1)由出席會(huì)會(huì)議的有有表決權(quán)權(quán)的債權(quán)權(quán)人過半半數(shù)同意意。(2)其所代表表的債權(quán)權(quán)額占無無財(cái)產(chǎn)擔(dān)擔(dān)保債權(quán)權(quán)總額的的2/3以上為通通過。（三）和和解協(xié)議議的認(rèn)可可債權(quán)人會(huì)會(huì)議通過過的和解解協(xié)議需需要經(jīng)過過法院的的認(rèn)可。。如果和解解協(xié)議草草案經(jīng)債債權(quán)人會(huì)會(huì)議表決決未獲通通過，或或者債權(quán)權(quán)人會(huì)議議通過了了和解協(xié)協(xié)議但人人民法院院不予認(rèn)認(rèn)可的，，人民法法院應(yīng)當(dāng)當(dāng)裁定終終止和解解程序并并宣告?zhèn)鶄鶆?wù)人破破產(chǎn)。四、和解協(xié)議的的效力（一）和和解協(xié)議議的效力力1．對(duì)和解解債權(quán)人人（普通通債權(quán)人人）的效效力（1）和解債債權(quán)人未未依法申申報(bào)債權(quán)權(quán)的，在在和解協(xié)協(xié)議執(zhí)行行期間不不得行使使權(quán)利；；在和解解協(xié)議執(zhí)執(zhí)行完畢畢后，可可以按照照和解協(xié)協(xié)議規(guī)定定的清償償條件行行使權(quán)利利。（2）和解債債權(quán)人對(duì)對(duì)債務(wù)人人的保證證人和其其他連帶帶債務(wù)人人所享有有的權(quán)利利，不受受和解協(xié)協(xié)議的影影響。2．對(duì)債務(wù)務(wù)人的效效力（1）債務(wù)人應(yīng)應(yīng)全面履履行和解解協(xié)議，，按照和和解協(xié)議議規(guī)定的的條件清清償債務(wù)務(wù)。（2）和解協(xié)議議生效后后，債務(wù)務(wù)人可以以重新取取得財(cái)產(chǎn)產(chǎn)管理權(quán)權(quán)和營業(yè)業(yè)事務(wù)，，但不得得違反和和解協(xié)議議，在和和解協(xié)議議規(guī)定的的條件之之外處分分財(cái)產(chǎn)或或者對(duì)個(gè)個(gè)別債權(quán)權(quán)人進(jìn)行行清償而而損害其其他債權(quán)權(quán)人的利利益。（3）債務(wù)人依依和解協(xié)協(xié)議相對(duì)對(duì)免責(zé)。。（二）和和解協(xié)議議的無效效和解協(xié)議議的無效效：又稱稱和解無無效，是是指法院院對(duì)因債債務(wù)人的的欺詐或或者其他他不法行行為而成成立的和和解協(xié)議議裁定其其無效的的制度。?！镀飘a(chǎn)法法》第103條規(guī)定：：“因債債務(wù)人的的欺詐或或者其他他違法行行為而成成立的和和解協(xié)議議，人民民法院應(yīng)應(yīng)當(dāng)裁定定無效，，并宣告告?zhèn)鶆?wù)人人破產(chǎn)。。”對(duì)和解協(xié)協(xié)議被裁裁定無效效前有部部分已執(zhí)執(zhí)行協(xié)議議內(nèi)容，，我國《破產(chǎn)法》規(guī)定：““和解債債權(quán)人因因執(zhí)行和和解協(xié)議議所受的的清償，，在其他他債權(quán)人人所受清清償同等等比例的的范圍內(nèi)內(nèi)，不予予返還。?！蔽濉⒑徒饨獾慕K結(jié)結(jié)（一）和和解的正正常終結(jié)結(jié)1.債務(wù)人按按照和解解協(xié)議規(guī)規(guī)定的條條件清償償了債務(wù)務(wù)。2.人民法院院受理破破產(chǎn)申請(qǐng)請(qǐng)后，債債務(wù)人與與全體債債權(quán)人就就債權(quán)債債務(wù)的處處理自行行達(dá)成協(xié)協(xié)議。（二）和解協(xié)議議的終止止執(zhí)行及及后果和解協(xié)議議的終止止執(zhí)行，，即提前前終止和和解協(xié)議議的執(zhí)行行。1.債務(wù)人未未按和解解協(xié)議規(guī)規(guī)定清償償債務(wù)的的后果：：終止和和解協(xié)議議的執(zhí)行行，并宣宣告?zhèn)鶆?wù)務(wù)人破產(chǎn)產(chǎn)。2.和解清償償對(duì)續(xù)行行破產(chǎn)程程序的效效力。（1）因和解解所受的的清償有有效，和和解債權(quán)權(quán)未受清清償?shù)牟坎糠肿鳛闉槠飘a(chǎn)債債權(quán)。（2）債權(quán)調(diào)調(diào)整的承承諾失去去效力。。（3）為和解解協(xié)議的的執(zhí)行提提供的擔(dān)擔(dān)保繼續(xù)續(xù)有效。。第八章破產(chǎn)清算算一、破產(chǎn)產(chǎn)宣告(一)破產(chǎn)宣告告及形式式1.破產(chǎn)宣告告的概念念破產(chǎn)宣告告是指受受理破產(chǎn)產(chǎn)案件的的人民法法院對(duì)于于具備破破產(chǎn)原因因的債務(wù)務(wù)人的破破產(chǎn)事實(shí)實(shí)予以認(rèn)認(rèn)定，并并使債務(wù)務(wù)人進(jìn)入入破產(chǎn)清清算程序序的一種種司法裁裁定行為為。2.破產(chǎn)宣告告的形式式人民法院院應(yīng)當(dāng)以以裁定的的形式公公開作出出破產(chǎn)宣宣告。（二）破破產(chǎn)宣告告的效力力破產(chǎn)宣告告，標(biāo)志志著破產(chǎn)產(chǎn)案件轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入破產(chǎn)產(chǎn)清算程程序。1．對(duì)債務(wù)務(wù)人的效效力:債務(wù)人及及其有關(guān)關(guān)人員在在公法和和私法上上的權(quán)利利將受到到限制。。2．對(duì)債務(wù)務(wù)人財(cái)產(chǎn)產(chǎn)的效力力:債務(wù)人的的財(cái)產(chǎn)歸歸管理人人占有、、支配并并用于破破產(chǎn)分配配。3．對(duì)債權(quán)權(quán)人的效效力：對(duì)對(duì)破產(chǎn)財(cái)財(cái)產(chǎn)享有有破產(chǎn)債債權(quán)的債債權(quán)人可可以參加加破產(chǎn)財(cái)財(cái)產(chǎn)的分分配。4．對(duì)第三三人的效效力。（三）破破產(chǎn)宣告告的障礙礙破產(chǎn)宣告告障礙是是指阻止止人民法法院宣告告?zhèn)鶆?wù)人人進(jìn)行破破產(chǎn)清算算的法定定事由。。有下列情情形之一一的，人人民法院院應(yīng)當(dāng)裁裁定終結(jié)結(jié)破產(chǎn)程程序，并并予以公公告：（1）第三人人為債務(wù)務(wù)人提供供足額擔(dān)擔(dān)保或者者為債務(wù)務(wù)人清償償全部到到期債務(wù)務(wù)的；（2）債務(wù)人人已清償償全部到到期債務(wù)務(wù)的。二、與破破產(chǎn)清算算有關(guān)的的權(quán)利（一）取取回權(quán)取回權(quán)：：對(duì)于管管理人接接管的債債務(wù)人財(cái)財(cái)產(chǎn)中，，有不屬屬于債務(wù)務(wù)人的財(cái)財(cái)產(chǎn)，該該財(cái)產(chǎn)的的權(quán)利人人有取回回該項(xiàng)財(cái)財(cái)產(chǎn)的權(quán)權(quán)利。取回權(quán)的的行使：：(1)取回權(quán)在在破產(chǎn)宣宣告后才才能形成成；(2)取回權(quán)的的行使必必須通過過管理人人；(3)取回權(quán)的的行使限限于取回回原物，，如果原原物滅失失，則只只能要求求賠償損損失；(4)取回權(quán)的的行使不不受破產(chǎn)產(chǎn)程序的的限制，，但破產(chǎn)產(chǎn)法另有有規(guī)定的的除外。。（二）別別除權(quán)1.別除權(quán)的的概念別除權(quán)是指債權(quán)人人所享有有的，可可以不依依破產(chǎn)程程序而能能從破產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)的的特定財(cái)財(cái)產(chǎn)上得得到優(yōu)先先受償?shù)牡臋?quán)利。。《破產(chǎn)產(chǎn)法》第第109條規(guī)定：：“對(duì)破破產(chǎn)人的的特定財(cái)財(cái)產(chǎn)享有有擔(dān)保權(quán)權(quán)的權(quán)利利人，對(duì)對(duì)該特定定財(cái)產(chǎn)享享有優(yōu)先先受償?shù)牡臋?quán)利。。”2.別除權(quán)的的法律特特征(1)別除權(quán)以以擔(dān)保物物權(quán)為基基礎(chǔ)權(quán)利利。(2)別除權(quán)以以實(shí)現(xiàn)債債權(quán)為目目的。(3)別除權(quán)以以破產(chǎn)人人的特定定財(cái)產(chǎn)為為標(biāo)的物物。(4)別除權(quán)是是對(duì)別除除權(quán)標(biāo)的的物的優(yōu)優(yōu)先受償償權(quán)。（三）抵抵消權(quán)1.抵消權(quán)的的概念和和條件抵消權(quán)是指破產(chǎn)債債權(quán)人對(duì)對(duì)破產(chǎn)企企業(yè)負(fù)有有債務(wù)的的，在破破產(chǎn)清算算分配前前予以抵抵償?shù)臋?quán)權(quán)利。抵消權(quán)的行使使條件：：(1)債權(quán)人的的債權(quán)經(jīng)經(jīng)申報(bào)并并得到確確認(rèn)；(2)破產(chǎn)債權(quán)權(quán)人用于于抵消的債權(quán)債債務(wù)均發(fā)發(fā)生在破破產(chǎn)申請(qǐng)請(qǐng)受理前前；(3)抵消權(quán)的行使使由債權(quán)權(quán)人向管管理人提提出；(4)用于抵消的債務(wù)可可以與債債權(quán)的標(biāo)標(biāo)的、償償還期限限不同；；(5)抵消權(quán)應(yīng)當(dāng)在在破產(chǎn)清清算分配配之前行行使。2.抵消權(quán)的的限制（1）債務(wù)人的的債務(wù)人人在破產(chǎn)產(chǎn)申請(qǐng)受受理后取取得他人人對(duì)債務(wù)務(wù)人的債債權(quán)；（2）債權(quán)人人已知債債務(wù)人有有不能償償還到期期債務(wù)或或者破產(chǎn)產(chǎn)申請(qǐng)的的事實(shí)，，對(duì)債務(wù)務(wù)人負(fù)擔(dān)擔(dān)債務(wù)的的；因?yàn)闉榉梢?guī)規(guī)定有破破產(chǎn)申請(qǐng)請(qǐng)一年前前所發(fā)生生的原因因而負(fù)擔(dān)擔(dān)的債務(wù)務(wù)除外；；（3）債務(wù)人人的債務(wù)務(wù)人已知知債務(wù)人人有不能能償還到到期債務(wù)務(wù)或者破破產(chǎn)申請(qǐng)請(qǐng)的事實(shí)實(shí)，對(duì)債債務(wù)人取取得債權(quán)權(quán)的；債債務(wù)人的的債務(wù)人人因?yàn)榉ǚ梢?guī)定定或者有有破產(chǎn)申申請(qǐng)一年年前所發(fā)發(fā)生的原原因而取取得的債債權(quán)除外外。（四）否否認(rèn)權(quán)否認(rèn)權(quán)，，也稱撤撤銷權(quán)，，是指管管理人對(duì)對(duì)破產(chǎn)人人在破產(chǎn)產(chǎn)宣告前前一定期期間內(nèi)所所為的有有害于破破產(chǎn)債權(quán)權(quán)人利益益的行為為，有予予以否認(rèn)認(rèn)拒絕的的權(quán)利。。1.債務(wù)人財(cái)財(cái)產(chǎn)行為為的撤銷銷可撤銷行行為之一一：人民法院院受理破破產(chǎn)申請(qǐng)請(qǐng)前一年年內(nèi)，涉涉及債務(wù)務(wù)人財(cái)產(chǎn)產(chǎn)的下列列行為，，管理人人有權(quán)請(qǐng)請(qǐng)求人民民法院予予以撤銷銷：（1）無償轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)產(chǎn)的；（2）以明顯顯不合理理的價(jià)格格進(jìn)行交交易的；；（3）對(duì)沒有有財(cái)產(chǎn)擔(dān)擔(dān)保的債債務(wù)提供供擔(dān)保的的；（4）對(duì)未到到期的債債務(wù)提前前清償?shù)牡?；?）放棄債債權(quán)的。?？沙蜂N行行為之二二：人民法院院受理破破產(chǎn)申請(qǐng)請(qǐng)前6個(gè)月內(nèi)，，債務(wù)人人具有破破產(chǎn)法規(guī)規(guī)定的破破產(chǎn)原因因的情形形，仍對(duì)對(duì)個(gè)別債債務(wù)人進(jìn)進(jìn)行清償償?shù)?，管管理人有有?quán)請(qǐng)求求人民法法院予以以撤銷。。但是，，個(gè)別清清償使債債務(wù)人財(cái)財(cái)產(chǎn)受益益的除外外。2.債務(wù)人財(cái)財(cái)產(chǎn)行為為的無效效涉及債務(wù)務(wù)人財(cái)產(chǎn)產(chǎn)的下列列行為無無效：（1）為逃避避債務(wù)而而隱匿、、轉(zhuǎn)移財(cái)財(cái)產(chǎn)的；；（2）虛構(gòu)債債務(wù)或者者承認(rèn)不不真實(shí)的的債務(wù)的的。（五）追回權(quán)追回權(quán)：：管理人人對(duì)于債債務(wù)人及及其有關(guān)關(guān)人員不不法減少少的債務(wù)務(wù)人的財(cái)財(cái)產(chǎn)有予予以追回回的權(quán)利利。追回的財(cái)財(cái)產(chǎn)并入入破產(chǎn)財(cái)財(cái)