aaq-會計和審計法律制度

第十章

會計和審計法律制度

第一節(jié)會計法會計是以以貨幣為為主要計計量單位位，對經經濟活動動真實、、準確、、全面地地進行記記錄、計計算、分分析、檢檢查和監(jiān)監(jiān)督的一一種管理理活動。。從廣義上上講，會會計法是是調整會會計關系系的法律律規(guī)范的的總稱。。會計關關系是會會計機構構和會計計人員在在辦理會會計事務務中以及及國家在在管理會會計工作作過程中中發(fā)生的的經濟關關系。從狹義上上理解，，我國會會計法是是指全國國人大常常委會于于1985年1月21日通過，，1993年12月29日修改，，1999年10月31日修訂的的《中華華人民共共和會計計法》會計核算算（一）會會計核算算的內容容根據《會會計法》》的規(guī)定定，辦理理會計手手續(xù)，進進行會計計核算包包括下列列七項內內容：一一是款項項和有價價證券的的收付；；二是財財物的收收發(fā)、增增減和使使用；三三是債權權債務的的發(fā)生和和結算；；四是資資本、基基金的增增減；五五是收入入、支出出、費用用、成本本的計算算；六是是財務成成果的計計算和處處理；七七是需要要辦理會會計手續(xù)續(xù)、進行行會計核核算的其其他事項項。(二)會計期間間會計核算算應當劃劃分會計計期間，，分期結結算帳目目和編制制會計報報表。會會計期間間分為年年度、季季度和月月，起訖訖日期采采用公歷歷。例如如，會計計年度自自公歷1月1日起至12月止。(三)記賬本位位幣會計核算算以人民民幣為記記賬本位位幣。(四)會計核算算的程序序1．辦理法法定會計計事項，，必須填填制或者者取得原原始憑證證，并及及時送交交會計機機構。2．各單位位發(fā)生的的各項經經濟業(yè)務務事項應應當在依依法設置置的會計計賬簿上上統(tǒng)一登登記、核核算。3．各單位位應當定定期將會會計賬簿簿記錄與與實物、、款項及及有關資資料相互互核對，，保證會會計賬簿簿記錄與與實物及及款項的的實有數數額相符符、會計計賬簿記記錄與會會計憑證證的有關關內容相相符、會會計賬簿簿之間相相對應的的記錄相相符、會會計賬簿簿與會計計報表相相符。4．各單位位應當根根據經過過審核的的會計賬賬簿記錄錄和有關關資料編編制財務務會計報報告。5．會計資資料。會會計憑證證、會計計賬簿、、財務會會計報告告和其他他會計資資料必須須符合國國家統(tǒng)一一的會計計制度的的規(guī)定，，必須真真實、準準確、完完整。會計監(jiān)督督會計監(jiān)督督是對經經濟活動動的合法法性、合合理性和和有效性性進行監(jiān)監(jiān)督。根根據監(jiān)督督主體的的不同，，會計監(jiān)監(jiān)督可分分為單位位內部的的會計監(jiān)監(jiān)督、國國家監(jiān)督督和社會會監(jiān)督三三種。單位內部部的會計計監(jiān)督，，是指由由各單位位的會計計機構和和會計人人員對本本單位實實行的會會計監(jiān)督督。國家監(jiān)督督，是指指財政、、審計、、稅務、、人民銀銀行、證證券監(jiān)管管、保險險監(jiān)管等等部門依依照有關關法律、、行政法法規(guī)規(guī)定定的職責責，對有有關單位位的會計計資料實實施監(jiān)督督檢查。。社會監(jiān)督督是指任任何單位位和各人人對違反反會計法法和國家家統(tǒng)一的的會計制制度規(guī)定定的行為為有權檢檢舉、監(jiān)監(jiān)督。五、會計計機構和和會計人人員根據《會會計法》》規(guī)定，，各單位位應當根根據會計計業(yè)務的的需要設設置會計計機構，，或者在在有關機機構中設設置會計計人員并并指定會會計主管管人員；；不具備備設置條條件的，，應當委委托經批批準從事事會計代代理記賬賬業(yè)務的的中介機機構代理理記賬。。根據《會會計法》》規(guī)定，，從事會會計工作作的人員員，必須須取得會會計從業(yè)業(yè)資格證證書。擔擔任單位位會計機機構負責責人（會會計主管管人員））的，除除取得會會計從業(yè)業(yè)資格證證書外，，還必須須具備會會計師以以上專業(yè)業(yè)技術職職務資格格或者從從事會計計工作三三年以上上經歷。。因違法違違紀行為為被吊銷銷會計從從業(yè)資格格證書的的人員，，自被吊吊銷會計計從業(yè)資資格證書書之日起起五年內內，不得得重新取取得會計計從業(yè)資資格證書書。注冊會計計師、會會計師事事務所和和注冊會會計師協(xié)協(xié)會注冊會計計師是依依法取得得注冊會會計師證證書并接接受委托托從事審審計和會會計咨詢詢、會計計服務業(yè)業(yè)務的執(zhí)執(zhí)行人員員。注冊冊會計師師依法可可以承辦辦下列審審計業(yè)務務：審查查企業(yè)會會計報表表，出具具審計報報告；驗驗證企業(yè)業(yè)資本，，出具驗驗資報告告；辦理理企業(yè)合合并、分分立、清清算事宜宜中的審審計業(yè)務務，出具具有關報報告；會計師事事務所是是依法設設立并承承辦注冊冊會計師師業(yè)務的的機構。。注冊會會計師執(zhí)執(zhí)行業(yè)務務，應當當加入會會計師事事務所。。法律責任任(一)不依法設設置會計計賬簿、、填制和和取得會會計憑證證，未按按照規(guī)定定會計資資料建立立并實施施單位內內部會計計監(jiān)督等等行為的的法律責責任。（二）偽偽造、變變造會計計憑證、、會計賬賬簿，編編制虛假假財務會會計報告告的法律律責任。（三）隱隱匿或者者故意銷銷毀依法法應當保保存的會會計憑證證、會計計賬簿、、財務會會計報告告的法律律責任。（四）授授意、指指使、強強令會計計機構、、會計人人員及其其他人員員違法辦辦理會計計事項的的法律責責任。（五）單單位負責責人對依依法履行行職責、、抵制違違法行為為的會計計人員實實行打擊擊報復的的法律責責任。（六）財財政部門門及有關關行政部部門的工工作人員員在監(jiān)督督管理中中違法犯犯罪的法法律責任任（七）違違反為檢檢舉人保保密規(guī)定定的法律律責任（八）注注冊會計計師、會會計師事事務所違違反《注注冊會計計師法》》的法律律責任第二節(jié)審計法審計是指指由專職職機構和和專業(yè)人人員依法法對政府府機關、、國有金金融機構構和企事事業(yè)組織織的財政政、財務務收支以以及有關關經濟活活動的真真實性、、合法性性和效益益情況進進行審核核、評價價的監(jiān)督督活動。。審計法是是調整審審計關系系的法律律規(guī)范的的總稱。。審計關關系是從從事審計計工作的的專職機機構和專專業(yè)人員員在審計計過程中中及國家家在管理理審計過過程中發(fā)發(fā)生的社社會經濟濟關系。。第八屆屆全國人人大常委委會第九九次會議議于1994年8月31日通過了了《中華華人民共共和國審審計法》》。審計監(jiān)督督的原則則(一)依法審計計的原則則(二)獨立審計計的原則則(三)地方審計計機關實實行雙重重領導的的原則審計機關關和審計計人員(一)審計機關關1．中央審審計機關關。國務務院設立立審計署署，在國國務院總總理領導導下，主主管全國國的審計計工作。。審計長長是審計計署的行行政首長長。2．地方審審計機關關。縣級級以上各各級人民民政府設設立審計計機關。。3．審計機機關的審審計特派派員。審審計機關關根據工工作需要要，可以以在其審審計管轄轄范圍內內派出審審計特派派員，審審計特派派員根據據審計機機關的授授權，依依法進行行審計工工作。(二)審計人員員審計人員員應當具具備與其其從事的的審計工工作相適適應的專專業(yè)知識識和業(yè)務務能力。審計機關關的職責責(一)對國家財財政收支支進行審審計監(jiān)督督。(二)對中央銀銀行的財財政收支支和其他他國有金金融機構構的資產產、負債債、損益益，進行行審計監(jiān)監(jiān)督。(三)對國家的的事業(yè)組組織的財財政收支支，進行行審計監(jiān)監(jiān)督。(四)對國有企企業(yè)資產產負債、、損益，，進行審審計監(jiān)督督以及按按規(guī)定對對國有資資產占控控股地位位或者主主導地位位的企業(yè)業(yè)進行審審計監(jiān)督督。(五)對國家建建設項目目的預算算執(zhí)行情情況和決決算，進進行審計計監(jiān)督。。(六)對政府部部門管理理的和社社會團體體受政府府委托管管理的社社會保障障基金、、社會捐捐贈資金金以及其其他有關關基金、、資金的的財務收收支，進進行審計計監(jiān)督。。(七)對國際組組織和外外國政府府援助、、貸款項項目的財財務收支支，進行行審計監(jiān)監(jiān)督。(八)對其他法法律、行行政法規(guī)規(guī)規(guī)定應應當由審審計機關關進行審審計的事事項，依依照《審審計法》》和有關關法律、、行政法法規(guī)的規(guī)規(guī)定，進進行審計計監(jiān)督。。(九)對各部門門、國有有的金融融機構和和企業(yè)事事業(yè)組織織的內部部審計，，進行業(yè)業(yè)務指導導和監(jiān)督督。(十)對依法獨獨立進行行社會審審計的機機構，依依照有關關法律和和國務院院的規(guī)定定進行指指導、監(jiān)監(jiān)督、管管理。審計機關關的權限限1．要求權權2．檢查權權3．調查取取證權4．制止權權5．建議權權6．通報公公布權審計程序序審計組對對審計事事項實施施審計后后，應當當向審計計機關提提出審計計報告。。審計機關關審定審審計報告告，對審審計事項項作出評評價，出出具審計計意見書書；對違違反國家家規(guī)定的的財政收收支、財財務收支支行為，，需要依依法給予予處理、、處罰的的，在法法定職權權范圍內內作出審