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文檔簡介
第十章工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)110.1工工程建建設(shè)監(jiān)理理法規(guī)的的概述10.2工工程建建設(shè)監(jiān)理理工作的的內(nèi)容10.3工工程建建設(shè)監(jiān)理理各方的的關(guān)系10.4建建設(shè)單單位的權(quán)權(quán)利、義義務(wù)和責(zé)責(zé)任10.5監(jiān)監(jiān)理單單位的權(quán)權(quán)利、義義務(wù)和責(zé)責(zé)任10.6承承包單單位的權(quán)權(quán)利、義義務(wù)和責(zé)責(zé)任2【課前案例例】監(jiān)理工程程師在施施工準備備階段組組織了施施工圖紙紙的會審審,審核核了承包包商的施施工組織織設(shè)計并并批準實實施,施施工過程程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)由于施施工圖的的錯誤,,造成承承包商停停工2天天,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)施工組組織設(shè)計計有誤,,造成誤誤工10天,承承包商提提出工期期費用索索賠報告告。業(yè)主主代表認認為監(jiān)理理工程師師對圖紙紙會審及及審核承承包商的的施工組組織設(shè)計計監(jiān)理不不力,提提出要扣扣監(jiān)理費費1000元。。問是否否可行??37.1工工程建設(shè)設(shè)監(jiān)理法法規(guī)的概概述7.1..1工工程建設(shè)設(shè)監(jiān)理的的概念1、工程程建設(shè)監(jiān)監(jiān)理法規(guī)規(guī)是指調(diào)調(diào)整工程程建設(shè)監(jiān)監(jiān)理活動動中發(fā)生生的各種種社會關(guān)關(guān)系的法律規(guī)范范的總稱稱。2、廣義的工工程建設(shè)設(shè)監(jiān)理法法規(guī)不僅包括括國家制制定頒布布的所有有有關(guān)工工程建設(shè)設(shè)監(jiān)理方方面的法法律規(guī)范范,還應(yīng)應(yīng)包括其其他法規(guī)規(guī)中涉及及工程建建設(shè)監(jiān)理理的規(guī)定定。3、工程程建設(shè)監(jiān)監(jiān)理是指指監(jiān)理單單位受項目法人人的委托,,依據(jù)國國家批準準的工程程項目建建設(shè)文件件,有關(guān)關(guān)工程建建設(shè)的法法律、法法規(guī)和工工程建設(shè)設(shè)監(jiān)理合合同及其其他工程程建設(shè)合合同對工工程建設(shè)設(shè)實施的的監(jiān)督管管理。監(jiān)理的對象不是工程程本身,,而是建建設(shè)活動動中有關(guān)關(guān)單位的的行為及及其權(quán)利利、義務(wù)務(wù)的履行行狀況。44、為維維護國家家利益及及社會公公共利益益,建設(shè)設(shè)行政主主管部門門及其所所授權(quán)機機構(gòu)對工工程建設(shè)設(shè)中的計計劃、規(guī)規(guī)劃、用用地、環(huán)環(huán)保、消消防、安安全、招招投標、、工程施施工質(zhì)量量、驗收收、維修修及建設(shè)設(shè)活動主主體資質(zhì)質(zhì)認定和和審查、、成果質(zhì)質(zhì)量檢測測和驗證證等整個個過程和和各個環(huán)環(huán)節(jié)進行行全面的的監(jiān)督管管理。這這些監(jiān)督督管理是是以法律律法規(guī)的的形式予予以規(guī)定定的,它它是政府府的行政政管理行行為,不不以建設(shè)設(shè)活動主主體自己己的意志志為轉(zhuǎn)移移,因此此,此種種監(jiān)督管管理的當當事人不不是平等等的,他他們的關(guān)系是執(zhí)執(zhí)行規(guī)定定和服從從規(guī)定的的關(guān)系,屬于縱縱向管理理的范疇疇,不屬屬工程建建設(shè)監(jiān)理理的范圍圍。57.1..2工工程程建設(shè)監(jiān)監(jiān)理法規(guī)規(guī)的立法法現(xiàn)狀?建筑法法?中有有關(guān)監(jiān)理理的規(guī)定定,是我我國監(jiān)理理法規(guī)中中唯一由由全國人人大常務(wù)務(wù)委員會會通過的的法律。。國國務(wù)務(wù)院頒發(fā)發(fā)的?建建設(shè)工程程質(zhì)量管管理條例例?中,,對工程程監(jiān)理的的范圍和和責(zé)任也也做了相相應(yīng)規(guī)定定。其其他由建設(shè)部及及國務(wù)院院相關(guān)部部委制定定的部門門規(guī)章和和規(guī)范性性文件有有:1、??工程建建設(shè)監(jiān)理理單位資資質(zhì)管理理試行辦辦法?((1992年))2、?關(guān)關(guān)于開展展建設(shè)監(jiān)監(jiān)理試點點工作的的若干意意見?((1988年))3、?關(guān)關(guān)于進一一步開展展建設(shè)監(jiān)監(jiān)理工作作的通知知?(1992年)4、?工工程建設(shè)設(shè)監(jiān)理規(guī)規(guī)定?((1995年))5、??關(guān)于印印發(fā)<工工程建設(shè)設(shè)監(jiān)理合合同>示示范文本本的通知知?(1995年)等等。67.1..3工工程程建設(shè)監(jiān)監(jiān)理資質(zhì)質(zhì)管理工程建設(shè)設(shè)監(jiān)理只只能由依依法取得得監(jiān)理資格格證書,具有法人資格格的監(jiān)理公公司、監(jiān)監(jiān)理事務(wù)務(wù)所或兼兼承監(jiān)理理業(yè)務(wù)的的工程設(shè)設(shè)計、科科學(xué)研究究及工程程建設(shè)咨咨詢等專業(yè)化單單位實施,沒沒有依法法取得相相應(yīng)監(jiān)理理資格的的單位是是無權(quán)實實施監(jiān)理理的。至至于具體體由哪一一個監(jiān)理理單位實實施監(jiān)理理,則由由業(yè)主((甲方))根據(jù)招招投標來來進行選選擇,并并與之簽簽訂“工工程建設(shè)設(shè)監(jiān)理合合同”進進行委托托授權(quán)。。77.1..4強強制制監(jiān)理的的范圍?建筑法法?規(guī)定定:實行行強制監(jiān)監(jiān)理的建建設(shè)工程程范圍由由國務(wù)院院規(guī)定。。?建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量管理理條例??規(guī)定,,現(xiàn)階段段我國必須實行行工程建建設(shè)監(jiān)理理的工程程項目范范圍為:1、國家家重點建建設(shè)工程程;2、大中中型公用用事業(yè)工工程;3、成片片開發(fā)建建設(shè)的住住宅小區(qū)區(qū)工程;;4、利用用外國政政府或者者國際組組織貸款款、援助助資金的的工程;;5、國家家規(guī)定必必須實行行監(jiān)理的的其他工工程。87.2工工程建設(shè)設(shè)監(jiān)理工工作的內(nèi)內(nèi)容工程建設(shè)設(shè)監(jiān)理的的總的工工作內(nèi)容容是控制制工程建建設(shè)的投投資、建建設(shè)工期期和工程程質(zhì)量;;進行工工程建設(shè)設(shè)合同管管理,協(xié)協(xié)調(diào)有關(guān)關(guān)單位的的工作關(guān)關(guān)系。各階段具具體工作作內(nèi)容如如下:97.2..1設(shè)設(shè)計計階段監(jiān)監(jiān)理工作作的內(nèi)容容1、結(jié)合合項目特特點,收收集設(shè)計計所需技技術(shù)經(jīng)濟濟資料;;2、編寫寫設(shè)計大大綱;3、組織織方案競競賽或設(shè)設(shè)計委托托合同;;4、擬訂訂和商談?wù)勗O(shè)計委委托合同同;5、向設(shè)設(shè)計單位位提供設(shè)設(shè)計所需需基礎(chǔ)資資料6、配合合設(shè)計單單位開展展技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟分析析,搞好好設(shè)計方方案的比比選,優(yōu)優(yōu)化設(shè)計計;7、配合合設(shè)計,,組織設(shè)設(shè)計與有有關(guān)部門門,如人人防、地地震等的的協(xié)調(diào)工工作。108、組織織各設(shè)計計單位之之間的協(xié)協(xié)調(diào)工作作;9、參與與主要設(shè)設(shè)備、材材料的造造型;10、組組織對設(shè)設(shè)計方案案的評審審或咨詢詢;11、審審核工程程估算、、概算;;12、審審核主要要設(shè)備、、材料清清單;13、審審核工程程圖紙;;14、檢檢查和控控制設(shè)計計進度;;15、組織設(shè)計計文件的的審批。。117.2..2施施工工招標階階段監(jiān)理理工作內(nèi)內(nèi)容1、擬訂訂項目招招標方案案并征得得業(yè)主同同意;2、辦理理招標申申請;3、編寫寫招標文文件,主主要內(nèi)容容有:工工程綜合合說明、、設(shè)計圖圖紙和技技術(shù)說明明文件、、工程量量清單和和單價表表、投標標須知、、擬訂承承包合同同的主要要條款;;4、編制制標底,,標底經(jīng)經(jīng)業(yè)主認認可后,,報送所所在地建建設(shè)主管管部門審審核;5、組織織投標;;6、組織織現(xiàn)場勘勘察,并并回答投投標人提提出的問問題;7、組織織開標、、評標及及決算工工作;8、與中中標單位位商談簽簽訂承包包合同。。127.2..3材材料料等物資資供應(yīng)的的監(jiān)理工工作內(nèi)容容對于由業(yè)業(yè)主負責(zé)責(zé)供應(yīng)的的材料、、設(shè)備等等物資進進行監(jiān)理理的主要工作作內(nèi)容有有:1、制定定材料等等物資供供應(yīng)計劃劃和相應(yīng)應(yīng)的資金金需求計計劃;2、通過過對質(zhì)量量、價格格、供貨貨期、維維修服務(wù)務(wù)等條件件的分析析和比選選,確定定材料、、設(shè)備等等物資的的供應(yīng)廠廠家。重重要設(shè)備備尚應(yīng)訪訪問現(xiàn)有有使用用用戶,并并考察生生產(chǎn)廠家家的質(zhì)量量保證體體系;3、擬訂訂并商談?wù)劜牧稀?、設(shè)備的的訂貨合合同。137.2..4施施工工階段監(jiān)監(jiān)理的工工作內(nèi)容容1、施工階段段質(zhì)量控控制。從控制制過程來來看,它它是從對對投入原原材料的的質(zhì)量控控制開始始,直到到完成工工程的質(zhì)質(zhì)量檢驗驗的全過過程的系系統(tǒng)控制制;從控控制因素素來看,,它包括括影響工工程質(zhì)量量的五個個方面,,即對參參與施工工人員素素質(zhì)的質(zhì)質(zhì)量控制制;對工工程原材材料的質(zhì)質(zhì)量控制制;對所所使用的的施工機機械的質(zhì)質(zhì)量控制制;對采采用的施施工方法法的質(zhì)量量控制;;對生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)、、勞動和和管理環(huán)環(huán)境的質(zhì)質(zhì)量控制制。2、施工階段段進度控控制。它是為為確保工工程項目目在達到到所需要要的質(zhì)量量標準和和質(zhì)量等等級條件件下按期期完成所所進行的的控制工工作。3、施工階段段投資控控制147.2..5合合同同監(jiān)理1、擬訂訂本項目目合同體體系及合合同管理理制度,,包括合合同草案案的擬定定、會簽簽、協(xié)商商、修改改、審批批、簽署署、保管管等工作作制度及及流程;;2、協(xié)助助業(yè)主擬擬訂項目目的各類類合同條條款,并并參與各各種合同同的商談?wù)劊?、合同同執(zhí)行情情況的分分析和跟跟蹤管理理;4、協(xié)助助業(yè)主處處理與項項目有關(guān)關(guān)的索賠賠事宜及及合同糾糾紛事宜宜。157.2..6其其他他委托服服務(wù)接受業(yè)主主委托,,承擔以以下技術(shù)術(shù)服務(wù)::1、協(xié)助助業(yè)主辦辦理項目目報建手手續(xù);2、協(xié)助助業(yè)主辦辦理項目目申請供供水、供供電、供供氣、電電信線路路等協(xié)議議或批文文;3、協(xié)助助業(yè)主制制定商品品房營銷銷方案等等。167.3工工程建設(shè)設(shè)監(jiān)理各各方的關(guān)關(guān)系1、工程程建設(shè)監(jiān)監(jiān)理活動動中最主主要的當事人有有業(yè)主、、監(jiān)理單單位及承承包商三三方。2、它們們的權(quán)利利和義務(wù)務(wù)是通過過業(yè)主與監(jiān)監(jiān)理單位位及業(yè)主與承承包商之間所簽簽訂的合合同來約約定的。。3、業(yè)主主通過合合同將自自己對承承包商建建設(shè)活動動的監(jiān)督督管理權(quán)權(quán)委托授授予了監(jiān)監(jiān)理單位位,所以以,承包包商與監(jiān)監(jiān)理單位位之間雖雖無直接接關(guān)系,,也未簽簽合同,,但它們們必須接接受監(jiān)理理單位的的監(jiān)督和和管理。。4、為使使各方的的權(quán)利與與義務(wù)基基本平等等,并有有利于工工程建設(shè)設(shè)的順利利進行,,國際咨咨詢工程程師聯(lián)合合會編制制了FIDIC合同文文本,建建設(shè)部、、國家工工商局等等部門也也編制了了?建設(shè)設(shè)工程施施工合同同?示范范文本和和?工程程建設(shè)監(jiān)監(jiān)理合同同?示范范文本,,供各有有關(guān)當事事人參照照執(zhí)行。。175、業(yè)主主與承包包商的關(guān)關(guān)系1)業(yè)主主與承包包商實質(zhì)質(zhì)上是雇雇傭與被被雇傭的的關(guān)系,,他們是合同中中的兩個個主體。。2)業(yè)主主采用招招、投標標的手段段選擇承承包商,,業(yè)主與與承包商商簽訂的的施工合合同構(gòu)成成了合同同雙方相相互關(guān)系系的法律律依據(jù)。。3)承包包商按照照合同條條件的規(guī)規(guī)定,對對合同范范圍內(nèi)的的工程進進行設(shè)計計、施工工直至竣竣工,并并修補其其任何缺缺陷。4)業(yè)主主也要按按照合同同文件履履行自己己的職責(zé)責(zé)。185)應(yīng)當當指出的的是:在在施工過過程中,,如業(yè)主主已委托托監(jiān)理單單位進行行監(jiān)理,,業(yè)主就就不能再再直接指指揮承包包商的施施工活動動。6)在合合同條件件中,沒沒有任何何條款說說明承包包商有權(quán)權(quán)接受業(yè)業(yè)主的指指令,業(yè)業(yè)主直接接向承包包商下達達指令應(yīng)應(yīng)屬違反反合同的的行為。。7)因此此,承包包商有權(quán)權(quán)拒絕執(zhí)執(zhí)行業(yè)主主下達的的這一類類指令,,而承包包商執(zhí)行行業(yè)主的的指令也也是違反反合同的的行為。。8)監(jiān)理工程程師有權(quán)權(quán)拒絕,業(yè)主直直接指揮揮承包商商和承包包商接受受業(yè)主指指揮的行行為實際際上將干干預(yù)監(jiān)理理工程師師對合同同條件的的執(zhí)行。。9)實踐踐證明::業(yè)主對承承包商干干預(yù)的越越多,工程完完成的越差,合同執(zhí)行行的越糟糟;而業(yè)業(yè)主干預(yù)預(yù)的越少少,完全全由監(jiān)理工程程師來組組織、協(xié)協(xié)調(diào)、控控制,則則工程完完成的越越好。196、業(yè)主主與監(jiān)理理單位的的關(guān)系1)業(yè)主主與監(jiān)理理單位的的關(guān)系是是委托和被被委托的關(guān)系。。這種關(guān)關(guān)系通過過以下兩兩個文件件予以明明確。2)一是是在業(yè)主與承承包商簽簽訂的合合同文件件中,詳細細規(guī)定了了被委托托的監(jiān)理理工程師師的權(quán)利利和職責(zé)責(zé),其中中包括監(jiān)監(jiān)理工程程師對業(yè)業(yè)主的約約束權(quán)利利和監(jiān)理理工程師師獨立公公正的執(zhí)執(zhí)行合同同條件的的權(quán)利。。3)另一一個文件件是業(yè)主與監(jiān)監(jiān)理單位位簽訂的的監(jiān)理合合同。這份文文件主要要對監(jiān)理理人員的的數(shù)量、、素質(zhì)、、服務(wù)范范圍、服服務(wù)時間間、服務(wù)務(wù)費用以以及其他他有關(guān)監(jiān)監(jiān)理人員員生活方方面的安安排進行行了詳細細的規(guī)定定,同時時,在監(jiān)監(jiān)理服務(wù)務(wù)協(xié)議中中對監(jiān)理理工程師師的權(quán)利利也予以以明確。。4)在監(jiān)監(jiān)理協(xié)議議中明確確監(jiān)理工工程師的的權(quán)利應(yīng)應(yīng)與施工工合同中中所賦予予監(jiān)理工工程師的的權(quán)利保保持一致致。205)在監(jiān)監(jiān)理合同同中一般般還要明明確,業(yè)業(yè)主有權(quán)權(quán)向監(jiān)理理單位提提出更換換不稱職職的監(jiān)理理人員或或解除監(jiān)監(jiān)理合同同。這是是業(yè)主對對監(jiān)理人人員的制制約。6)但是是這種制制約不應(yīng)應(yīng)影響監(jiān)監(jiān)理工程程師按照照合同條條件獨立立、公正正地行使使監(jiān)理的的權(quán)利,,包括監(jiān)監(jiān)理工程程師的決決定對業(yè)業(yè)主有約約束力的的權(quán)利。。7)業(yè)主主不能認認為監(jiān)理理工程師師是他所所委托的的雇員而而去干預(yù)預(yù)監(jiān)理工工程。217、監(jiān)理理工程師師與承包包商的關(guān)關(guān)系1)監(jiān)理工程程師與承承包商都都受聘于于業(yè)主,他們之之間既沒沒有任何何合同,,也沒有有任何協(xié)協(xié)議。他他們之間間的關(guān)系系在業(yè)主主與承包包商簽訂訂的合同同條件中中可以明明確地體體現(xiàn)出來來。2)按照照合同規(guī)規(guī)定,監(jiān)監(jiān)理工程程師與承承包商之之間是監(jiān)理和被被監(jiān)理的的關(guān)系,承包商商的一切切工程活活動都必必須得到到監(jiān)理工工程師的的批準。。3)在涉涉及或關(guān)關(guān)系到工工程的任任何事項項上,無無論這些些事項在在合同中中寫明與與否,承承包商都都要嚴格格遵守和和執(zhí)行監(jiān)監(jiān)理工程程師的指指示,并并且承包包商也只只能從監(jiān)監(jiān)理工程程師處取取得指示示。4)承包包商完成成的任何何工作都都必須達達到監(jiān)理理工程師師滿意的的程度。。承包商商必須接接受監(jiān)理理工程師師的監(jiān)督督和管理理。225)監(jiān)理理工程師師對承包包商的任任何監(jiān)督督和管理理都必須須符合法法律(包包括合同同文件))和實際際情況。。如果承承包商認認為監(jiān)理理工程師師的決定定不能接接受,他他有權(quán)提提出仲裁裁,通過過法律手手段進行行解決。。這是法法律上對對承包商商的保護護。6)監(jiān)理理工程師師在處理理與承包包商的關(guān)關(guān)系上另另一個值值得注意意的問題題是監(jiān)理工程程師不能能與承包包商有任任何經(jīng)濟濟關(guān)系,包括監(jiān)監(jiān)理單位位不能與與承包單單位及提提供設(shè)備備制造和和材料供供應(yīng)的單單位發(fā)生生隸屬關(guān)關(guān)系,也也不得是是這些單單位的合合伙經(jīng)營營者。7)監(jiān)理理單位和和監(jiān)理工工程師均均不能經(jīng)經(jīng)營承包包施工或或材料銷銷售業(yè)務(wù)務(wù),也不不得在施施工單位位、設(shè)備備制造和和材料供供應(yīng)的單單位任職職,監(jiān)理理工程師師更不能能接受承承包商的的禮物。。這是監(jiān)監(jiān)理工作作的一個個原則性問問題。237.4建建設(shè)單位位的權(quán)利利、義務(wù)務(wù)和責(zé)任任7.4..1業(yè)業(yè)主主的權(quán)利利
根據(jù)FIDIC合同條條件,業(yè)業(yè)主具有有以下權(quán)權(quán)力:1、授予予監(jiān)理工工程師職職責(zé)的權(quán)權(quán)力1)監(jiān)理理工程師師屬于業(yè)業(yè)主的雇雇員,他他在合同同管理中中的各項項權(quán)力由由業(yè)主授授予。2)監(jiān)理理工程師師的權(quán)利利和職責(zé)責(zé),業(yè)主主需要也也必須通通過合同同文件賦賦予,這這是因為為只有通通過業(yè)主主與承包包商簽訂訂的合同同文件授授予監(jiān)理理工程師師的權(quán)力力和職責(zé)責(zé)才能被被承包商商所接受受。3)FIDIC通用合合同條件件賦予了了監(jiān)理工工程師在在施工過過程中各各方面的的權(quán)力和和職責(zé),,如果業(yè)業(yè)主認為為通用合同同條件中中的某些權(quán)權(quán)力或職職責(zé)需要要進行修修改,則則應(yīng)在專用合同同條件中加以規(guī)規(guī)定。242、批準準合同轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓和終終止合同同的權(quán)力力1)批準合同同轉(zhuǎn)讓的的權(quán)力。合同條條件規(guī)定定:沒有有得到業(yè)業(yè)主的事事先同意意,承包包商不得得將合同同或合同同的任何何部分,,或合同同中、或或合同名名下的任任何好處處或利益益進行轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓。2)這是是因為業(yè)業(yè)主在招招標時是是通過資資格預(yù)審審,并根根據(jù)投標標書進行行評標之之后才選選定承包包商的。。如果承承包商將將合同轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移給其其它承包包商將不不符合業(yè)業(yè)主選擇擇承包商商的程序序和目的的。3)終止合同同的權(quán)力力。終止合合同意味味著重新新選擇承承包商。。因此,,決定合合同終止止的權(quán)力力在業(yè)主主,而不不屬于監(jiān)監(jiān)理工程程師。253、完善善或補充充合同實實施的權(quán)權(quán)力為完善和保保證合同同實施,業(yè)主享有有下列權(quán)權(quán)力:①如果果承包商商未按合合同要求求進行投投保并保保持其有有效,則則業(yè)主可可自行代代替承包包商辦理理投保,,其一切切費用由由承包商商承擔。。②承包包商未能能按照監(jiān)監(jiān)理工程程師指令令在指定定時間內(nèi)內(nèi)將有缺缺陷的材材料、工工程設(shè)備備及拆除除的工程程運出現(xiàn)現(xiàn)場,則則業(yè)主有有權(quán)雇傭傭他人執(zhí)執(zhí)行監(jiān)理理工程師師的指示示,其全全部費用用由承包包商承擔擔。③承承包商未未能按照照監(jiān)理工工程師的的要求在在合理的的時間內(nèi)內(nèi)對應(yīng)當當由承包包商自費費修補的的工程進進行修補補時,則則業(yè)主有有權(quán)雇傭傭他人從從事該項項工作。。其一切切費用由由承包商商承擔。。④對對于與合合同中所所列暫定定金額有有關(guān)的任任何工程程的實施施或任何何貨物、、材料、、工程設(shè)設(shè)備或其其它方面面的服務(wù)務(wù),業(yè)主主(或監(jiān)監(jiān)理工程程師)有有權(quán)指定定或批準準分包商商承擔上上述工作作,但不不指定或或批準承承包商反反對的分分包商。。264、提出出仲裁的的權(quán)力1)合同同條件規(guī)規(guī)定,業(yè)業(yè)主和承承包商之之間由于于或起因因于合同同或工程程施工所所產(chǎn)生的的任何爭爭端,包包括對監(jiān)監(jiān)理工程程師的任任何意見見、指示示、決定定、證書書或估價價方面的的任何爭爭端,如如果承包包商未能能遵從監(jiān)監(jiān)理工程程師的決決定,則則業(yè)主有有權(quán)提出出仲裁。。這是業(yè)業(yè)主采用用法律手手段保障障合同實實施的措措施。2)仲裁裁可在竣竣工前或或竣工后后的任何何時間提提出。按按照國際際慣例,,在合同同中應(yīng)當當明確仲仲裁地點點。如果果合同中中沒有規(guī)規(guī)定仲裁裁地點,,則根據(jù)據(jù)國際商商會(ICC))仲裁規(guī)規(guī)則,仲仲裁的地地點將由由ICC仲裁法法庭選擇擇。275、法規(guī)規(guī)的規(guī)定定的其他他權(quán)利根據(jù)我國國《工程程建設(shè)監(jiān)監(jiān)理合同同》及《《建設(shè)工工程施工工合同》》等示范范文本的的規(guī)定,,業(yè)主還還享有以以下權(quán)利利:⑴業(yè)業(yè)主有選選定工程程總設(shè)計計單位和和總承包包單位及及監(jiān)理單單位以及及與其訂訂立合同同的決定定權(quán);⑵⑵業(yè)主有有對工程程規(guī)模、、設(shè)計標標準、規(guī)規(guī)劃設(shè)計計、生產(chǎn)產(chǎn)工藝設(shè)設(shè)計和設(shè)設(shè)計使用用功能要要求的認認定權(quán)以以及對工工程設(shè)計計變更的的審批權(quán)權(quán);⑶監(jiān)監(jiān)理單位位調(diào)換總總監(jiān)理工工程師須須經(jīng)業(yè)主主同意;;⑷業(yè)主主有權(quán)要要求監(jiān)理理機構(gòu)提提交監(jiān)理理工作月月度報告告及監(jiān)理理業(yè)務(wù)范范圍內(nèi)的的專項報報告;⑸⑸業(yè)主主有權(quán)要要求監(jiān)理理單位更更換不稱稱職的監(jiān)監(jiān)理人員員,直到到終止合合同。287.4..2業(yè)業(yè)主的義義務(wù)根據(jù)FIDIC合同條條件,業(yè)業(yè)主有以以下義務(wù)務(wù):1、在合合理的時時間內(nèi)提提供施工工場地1)合同同條件規(guī)規(guī)定,向向承包商商提供施施工場地地是業(yè)主主的職責(zé)責(zé)。2)合同同條件同同時規(guī)定定,業(yè)主主向承包包商提供供施工場場地可以以在合理理的時間間內(nèi)分期期提供。。3)所謂謂合理的的時間內(nèi)內(nèi)是以不不影響承承包商按按監(jiān)理工工程師批批準的進進度計劃劃進行施施工為原原則。292、合理理的時間間內(nèi)提供供施工圖圖紙1)合同同條件規(guī)規(guī)定,監(jiān)監(jiān)理工程程師應(yīng)根根據(jù)承包包商的經(jīng)經(jīng)批準的的施工進進度計劃劃,在合合理的時時間內(nèi)向向承包商商提供圖圖紙。2)這里里所說的的監(jiān)理工工程師提提供圖紙紙,通常常是由業(yè)業(yè)主準備備或委托托有關(guān)設(shè)設(shè)計單位位承擔設(shè)設(shè)計,然然后由監(jiān)監(jiān)理工程程師向承承包商提提供。3、合同同規(guī)定的的時間向向承包商商付款1)合同同條件規(guī)規(guī)定,業(yè)業(yè)主在收收到監(jiān)理理工程師師的中期期付款證證書后,,應(yīng)在28天內(nèi)內(nèi)支付承承包商的的工程款款項。2)在收收到監(jiān)理理工程師師最終支支付證書書后,業(yè)業(yè)主應(yīng)在在56天天內(nèi)向承承包商支支付工程程款項。。304、業(yè)主主在缺陷陷責(zé)任期期內(nèi)負責(zé)責(zé)照管現(xiàn)現(xiàn)場合同條件件規(guī)定,,從工程程開工日日期起至至頒發(fā)移移交證書書日期止止,對工工程的照照管由承承包商負負責(zé)。但但是移交交證書頒頒發(fā)以后后,對工工程的照照管則由由業(yè)主負負責(zé)。5、協(xié)助助承包商商的義務(wù)務(wù)合同條件件規(guī)定,,業(yè)主有有協(xié)助承承包商完完成下列列各項工工作的義義務(wù):①①在承包包商提交交標書前前,有義義務(wù)向承承包商提提供有關(guān)關(guān)輔助材材料,并并應(yīng)協(xié)助助承包商商進行勘勘察現(xiàn)場場工作。。②業(yè)主主有協(xié)助助承包商商辦理設(shè)設(shè)備進口口的海關(guān)關(guān)手續(xù)的的義務(wù)。。③業(yè)業(yè)主有義義務(wù)協(xié)助助承包商商獲得政政府對承承包商的的設(shè)備再再出口的的許可。。316、法規(guī)規(guī)的規(guī)定定的其他他義務(wù)根據(jù)我國國《工程程建設(shè)監(jiān)監(jiān)理合同同》示范范文本的的規(guī)定,,業(yè)主對對監(jiān)理單單位有如如下義務(wù)務(wù):①按按合同約約定,按按時支付付監(jiān)理酬酬金。②②負責(zé)工工程建設(shè)設(shè)的所有有外部關(guān)關(guān)系的協(xié)協(xié)調(diào),為為監(jiān)理工工作提供供外部條條件。③③在雙方方約定的的時間內(nèi)內(nèi)免費向向監(jiān)理機機構(gòu)提供供與工程程有關(guān)的的為監(jiān)理理機構(gòu)所所需要的的工程資資料。④④在約定定的時間間內(nèi)就監(jiān)監(jiān)理單位位書面提提出要求求做出決決定的一一切事宜宜做出書書面決定定。⑤應(yīng)應(yīng)當授權(quán)權(quán)一名熟熟悉本工工程情況況、能迅迅速做出出決定的的常駐代代表,負負責(zé)與監(jiān)監(jiān)理單位位聯(lián)系。。⑥應(yīng)當當授予監(jiān)監(jiān)理單位位的監(jiān)理理權(quán)利,,以及監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)主要成成員的職職能分工工,及時時書面通通知已選選定的第第三方,,并在與與第三方方簽訂的的合同中中予以明明確。⑦⑦業(yè)主應(yīng)應(yīng)為監(jiān)理理機構(gòu)提提供如下下協(xié)助::獲取本本工程使使用的原原材料、、機械設(shè)設(shè)備等生生產(chǎn)廠家家名錄;;提供與與本工程程有關(guān)的的協(xié)作單單位、配配合單位位的名錄錄。⑧免免費向監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)提供合合同專用用條件約約定的設(shè)設(shè)施,對對監(jiān)理單單位自備備的設(shè)施施給予合合理的經(jīng)經(jīng)濟補補償。⑨⑨雙方約約定,由由業(yè)主免免費向監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)提供職職員和服服務(wù)人員員,則應(yīng)應(yīng)在監(jiān)理理合同專專用條件件中增加加與此相相應(yīng)的條條款。⑩⑩未經(jīng)監(jiān)監(jiān)理單位位書面同同意,業(yè)業(yè)主不得得轉(zhuǎn)讓該該合同約約定的權(quán)權(quán)利和義義務(wù)。327.4..3業(yè)業(yè)主主的責(zé)任任根據(jù)《工工程建設(shè)設(shè)監(jiān)理合合同》示示范文本本的規(guī)定定,業(yè)主主應(yīng)對監(jiān)監(jiān)理單位位承擔以以下責(zé)任任:1、業(yè)主主應(yīng)當履履行監(jiān)理理合同約約定的義義務(wù),如如有違反反則應(yīng)當當承擔違違約責(zé)任任,賠償償給監(jiān)理理單位造造成的經(jīng)經(jīng)濟損失失2、由于于業(yè)主或或第三方方的原因因使監(jiān)理理工作受受到阻礙礙或延誤誤,以致致增加了了工作量量或持續(xù)續(xù)時間,,則監(jiān)理理單位應(yīng)應(yīng)當將此此情況與與可能產(chǎn)產(chǎn)生的影影響及時時通知業(yè)業(yè)主。由由此增加加的工作作量視為為附加工工作,完完成監(jiān)理理業(yè)務(wù)的的時間應(yīng)應(yīng)當相應(yīng)應(yīng)延長,,并得到到額外的的酬金。。3、業(yè)主主如果要要求監(jiān)理理單位全全部或部部分暫停停執(zhí)行監(jiān)監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)或終止止監(jiān)理合合同,則則應(yīng)當在在56天前通知監(jiān)監(jiān)理單位位。334、監(jiān)理理單位在在應(yīng)當獲獲得監(jiān)理理酬金之之日起30天內(nèi)內(nèi)仍未收收到支付付單據(jù),,而業(yè)主主又未對對監(jiān)理單單位提出出任何書書面意見見時;如如果終止止監(jiān)理合合同的通通知發(fā)出出后14天內(nèi)未未得到業(yè)業(yè)主答復(fù)復(fù),可進進一步發(fā)發(fā)出終止止合同的的通知,,如果第第二次通通知發(fā)出出后42天內(nèi)仍仍未得到到業(yè)主答答復(fù),可可終止合合同,自自行暫停?;蚶^續(xù)續(xù)暫停全全部或部部分監(jiān)理理業(yè)務(wù)。。5、監(jiān)理理單位由由于非自自己的原原因而暫暫?;蚪K終止執(zhí)行行監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù),其其善后工工作以及及恢復(fù)執(zhí)執(zhí)行監(jiān)理理業(yè)務(wù)的的工作,,應(yīng)當視視為額外外工作,,有權(quán)得得到額外外的時間間和酬金金。6、如果果業(yè)主在在規(guī)定的的支付期期限內(nèi)未未支付監(jiān)監(jiān)理酬金金,自規(guī)規(guī)定支付付之日起起,應(yīng)當當向監(jiān)理理單位補補償應(yīng)支支付的酬酬金利息息,利息息額按規(guī)規(guī)定支付付期限最最后一日日銀行貸貸款利息息率乘以以拖欠酬酬金的時時間計算算。347.5監(jiān)監(jiān)理單位位的權(quán)利利、義務(wù)務(wù)和責(zé)任任7.5..1監(jiān)監(jiān)理單位位的權(quán)利利根據(jù)FIDIC合同條條件的規(guī)規(guī)定,監(jiān)監(jiān)理工程程師有如如下權(quán)力力:1、質(zhì)量量管理方方面(六六個方面面)①對現(xiàn)場材材料及設(shè)設(shè)備有檢檢查和控控制的權(quán)權(quán)力。對于工工程需要要的各種種材料和和設(shè)備,,運到現(xiàn)現(xiàn)場后監(jiān)監(jiān)理工程程師有隨隨時檢查查的權(quán)力力,同時時對于材材料及設(shè)設(shè)備的制制造過程程也有權(quán)權(quán)進行檢檢查。經(jīng)經(jīng)過檢查查后不合合格的材材料和設(shè)設(shè)備監(jiān)理理工程師師不僅有有權(quán)拒收收,同時時還有權(quán)權(quán)指令承承包商將將這些材材料、設(shè)設(shè)備運出出現(xiàn)場。。對于合合格的材材料和設(shè)設(shè)備,監(jiān)監(jiān)理工程程師有權(quán)權(quán)監(jiān)督承承包商的的存放條條件,并并且沒有有監(jiān)理工工程師的的批準,,承包商商不得將將其運出出現(xiàn)場。。②對承包商商施工的的監(jiān)督權(quán)權(quán)力。監(jiān)理工工程師有有權(quán)對承承包商的的施工過過程進行行監(jiān)督,,一旦發(fā)發(fā)現(xiàn)承包包商的施施工有不不符合規(guī)規(guī)范之處處,監(jiān)理理工程師師有權(quán)指指令承包包商進行行改正或或停工。。35③對已完完的工程程有確認認或拒收收的權(quán)力力。任何已已完成的的工程,,監(jiān)理工工程師要要根據(jù)合合同標準準進行驗驗收,對對于達到到標準的的已完工工程,監(jiān)監(jiān)理工程程師予以以確認,,對于未未達到標標準的已已完工程程,監(jiān)理理工程師師有權(quán)拒拒收。被被監(jiān)理工工程師拒拒收的工工程,承承包商應(yīng)應(yīng)按照監(jiān)監(jiān)理工程程師的指指示進行行修補或或返工,,直到監(jiān)監(jiān)理工程程師認為為已達到到標準為為止。④對工程程采取緊緊急補救救的權(quán)力力。無論在在工程施施工期間間,還是是在缺陷陷責(zé)任期期內(nèi),如如果工程程或其任任何部分分本身,,或在工工程中或或在工程程的任何何部分發(fā)發(fā)生與之之有關(guān)的的任何事事故、故故障或其其他事件件,如果果監(jiān)理工工程師認認為進行行相應(yīng)補補救或其其他工作作是工程程安全的的緊急需需要,則則監(jiān)理工工程師有有權(quán)采取取緊急措措施。如如承包商商無能力力或不愿愿立即進進行這類類工作時時,則業(yè)業(yè)主有權(quán)權(quán)在監(jiān)理理工程師師認為必必要時,,雇傭他他人從事事該項工工作。如如果監(jiān)理理工程師師認為根根據(jù)合同同,承包包商應(yīng)自自費完成成此項工工作,則則此項費費用應(yīng)由由承包商商支付。。36⑤有要求解解雇承包包商雇員員的權(quán)力力。對于承承包商的的任何人人員,包包括承包包商的代代表,如如果監(jiān)理理工程師師認為其其在履行行職責(zé)中中不能勝勝任或出出現(xiàn)玩忽忽職守的的行為。。則監(jiān)理理工程師師有權(quán)要要求承包包商予以以解雇或或撤換。。⑥批準分包包商的權(quán)權(quán)力。如果承承包商要要把工程程的一部部分分包包出去,,他必須須向監(jiān)理理工程師師提出申申請報告告,未經(jīng)經(jīng)監(jiān)理工工程師批批準的分分包商不不能進入入工地進進行施工工。372、進度度管理方方面①審批承包包商的進進度計劃劃。承包商商的施工工進度計計劃必須須經(jīng)過監(jiān)監(jiān)理工程程師的批批準。監(jiān)監(jiān)理工程程師除了了有審批批承包商商進度計計劃的權(quán)權(quán)力之外外,當監(jiān)監(jiān)理工程程師認為為工程的的實際進進度與由由他批準準的計劃劃進度不不符時,,有權(quán)要要求承包包商修訂訂進度計計劃。②②發(fā)布停工工、復(fù)工工令的權(quán)權(quán)力。不管是是由于業(yè)業(yè)主的原原因,或或者由于于惡劣的的氣候,,或者由由于承包包商自身身的過失失導(dǎo)致需需要停工工時,監(jiān)監(jiān)理工程程師有權(quán)權(quán)發(fā)布停停工令。。沒有監(jiān)監(jiān)理工程程師的停停工指令令,無論論什么原原因,承承包商都都不能隨隨便停工工。當監(jiān)監(jiān)理工程程師認為為施工條條件已達達到合同同要求時時,可以以發(fā)出復(fù)復(fù)工令。。對于已已被停工工的工程程,沒有有監(jiān)理工工程師的的復(fù)工指指令,承承包商不不能自行行復(fù)工。。③控制施工工進度的的權(quán)力。在承包包商沒有有任何理理由要求求延長工工期的情情況下,,如果監(jiān)監(jiān)理工程程師認為為工程或或其任何何區(qū)段在在任何時時候的施施工進度度不符合合竣工期期限(包包括已批批準的延延期時間間)的要要求,則則有權(quán)要要求承包包商采取取必要的的步驟,,加快工工程進度度,承包包商無權(quán)權(quán)要求為為采取這這些步驟驟支付附附加費用用。383、財務(wù)務(wù)管理方方面①有確定變變更價格格的權(quán)力力。對任何何因為工工作性質(zhì)質(zhì)、工程程數(shù)量、、施工時時間的變變更而發(fā)發(fā)出的變變更指令令,監(jiān)理理工程師師有權(quán)根根據(jù)合同同條件和和實際情情況確定定工程變變更中的的費率或或價格。。②批準使用用暫定金金額和計計日工的的權(quán)力。監(jiān)理工工程師認認為必要要時,可可以發(fā)出出指示,,規(guī)定在在計日工工的基礎(chǔ)礎(chǔ)上實施施任何變變更工作作,暫定定金額也也需按監(jiān)監(jiān)理工程程師的指指示才能能全部或或部分地地使用。。未經(jīng)監(jiān)監(jiān)理工程程師的同同意,承承包商不不得進行行暫定金金額項目目的工作作和使用用計日工工。③③批準承包包商的付付款。對承包包商完成成的項目目和合同同中規(guī)定定的其他他款項,,如動用用預(yù)付款款、費用用索賠款款、遲付付款利息息等,均均需由監(jiān)監(jiān)理工程程師簽發(fā)發(fā)證書,,業(yè)主據(jù)據(jù)此向承承包商付付款。394、合同同管理方方面①頒發(fā)移交交證書與與缺陷責(zé)責(zé)任證書書。當工程程全部或或部分區(qū)區(qū)段竣工工檢查后后,由監(jiān)監(jiān)理工程程師頒發(fā)發(fā)移交證證書。當當全部工工程缺陷陷維護期期滿,承承包商也也已按照照合同條條件修補補了缺陷陷工程和和完成了了合同中中規(guī)定的的全部義義務(wù)時,,則由監(jiān)監(jiān)理工程程師頒發(fā)發(fā)缺陷責(zé)責(zé)任證書書。②批準工程程延期和和費用索索賠。如果由由于承包包商自身身以外的的原因?qū)?dǎo)致工期期的延長長和不屬屬于承包包商應(yīng)當當承擔的的風(fēng)險和和責(zé)任而而造成承承包商費費用的增增加,監(jiān)監(jiān)理工程程師可批批準工程程延期和和由此而而增加的的實際費費用。③③發(fā)布工程程變更令令。合同中中任何部部分或項項目的變變更,包包括其性性質(zhì)、數(shù)數(shù)量、時時間的變變更,必必須經(jīng)監(jiān)監(jiān)理工程程師批準準,由監(jiān)監(jiān)理工程程師發(fā)出出變更指指令。沒沒有監(jiān)理理工程師師發(fā)出的的變更指指令,承承包商不不能對合合同中任任何部分分進行任任何修改改。④④解釋合同同中有關(guān)關(guān)文件。構(gòu)成合合同的文文件應(yīng)被被認為是是互動說說明的,,當文件件中出現(xiàn)現(xiàn)歧義或或含糊時時,則由由監(jiān)理工工程師對對此作出出解釋或或校正,,并向承承包商發(fā)發(fā)布有關(guān)關(guān)解釋或或校正的的指示。。405、法規(guī)規(guī)的規(guī)定定的其他他權(quán)利根據(jù)我國國《工程程建設(shè)監(jiān)監(jiān)理合同同》示范范文本的的規(guī)定,,監(jiān)理單單位享有有如下權(quán)權(quán)利:1)在業(yè)業(yè)主委托托的工程程范圍內(nèi)內(nèi),監(jiān)理理單位應(yīng)應(yīng)有以下下監(jiān)理權(quán)權(quán)①選擇工工程總設(shè)設(shè)計單位位和施工工總承包包單位的的建議權(quán);②選擇擇工程分分包設(shè)計計單位和和施工分分包單位位的確定權(quán)與與否定權(quán)權(quán);③對對工程建建設(shè)有關(guān)關(guān)事項,,包括工工程規(guī)模模、設(shè)計計標準、、規(guī)劃設(shè)設(shè)計、生生產(chǎn)工藝藝設(shè)計和和使用功功能要求求,向業(yè)業(yè)主提出出建議的的建議權(quán);④對工工程結(jié)構(gòu)構(gòu)設(shè)計和和其他專專業(yè)設(shè)計計中的技技術(shù)問題題,按照照安全和和優(yōu)化的的原則,,自主向向設(shè)計單單位提出出建議,,并向業(yè)業(yè)主提出出書面報報告;如如果由于于擬提出出的建議議會提高高工程造造價,或或延長工工期,應(yīng)應(yīng)當事先先取得業(yè)業(yè)主的同同意。發(fā)發(fā)現(xiàn)工程程設(shè)計不不符合建建筑工程程質(zhì)量標標準或者者合同約約定的質(zhì)質(zhì)量要求求的,有有權(quán)報告告建設(shè)單單位,由由其要求求設(shè)計單單位改正正;⑤⑤對工程程施工組組織設(shè)計計和技術(shù)術(shù)方案,,按照保保質(zhì)量、、保工期期和降低低成本的的原則,,自主向向承包商商提出建建議,并并向業(yè)主主提出書書面報告告;如果果由于擬擬提出的的建議會會提高工工程造價價,或延延長工期期,應(yīng)當當事先取取得業(yè)主主的同意意;41⑥對與工工程建設(shè)設(shè)有關(guān)的的協(xié)作單單位進行行組織協(xié)協(xié)調(diào)的主主持權(quán),,重要協(xié)協(xié)調(diào)事項項應(yīng)當事事先向業(yè)業(yè)主報告告;⑦⑦報經(jīng)業(yè)業(yè)主同意意后,發(fā)發(fā)布開工令、、停工令令、復(fù)工工令;⑧工工程上使使用的材材料和施施工質(zhì)量量的檢驗驗權(quán)。對對于不符符合設(shè)計計要求及及國家質(zhì)質(zhì)量標準準的材料料、設(shè)備備,有權(quán)權(quán)通知承承包商停停止使用用;不符符合規(guī)范范和質(zhì)量量標準的的工序、、分項分分部工程程和不安安全的施施工作業(yè)業(yè),有權(quán)權(quán)通知承承包商停停工整改改、返工工。承包包商取得得監(jiān)理機機構(gòu)復(fù)工工令后才才能復(fù)工工。發(fā)布布停、復(fù)復(fù)工令應(yīng)應(yīng)當事先先向業(yè)主主報告,,如在緊緊急情況況下未能能事先報報告時,,則應(yīng)在在24小小時內(nèi)向向業(yè)主作作出書面面報告;;⑨工程程施工進進度的檢檢查、監(jiān)監(jiān)督權(quán),,以及工工程實際際竣工日日期提前前或超過過工程承承包合同同規(guī)定的的竣工期期限的簽簽認權(quán);;⑩在在工程承承包合同同約定的的工程價價格范圍圍內(nèi)工程程款支付付的審核核和簽認認權(quán),以以及結(jié)算算工程款款的復(fù)核核確認權(quán)權(quán)與否定定權(quán)。未經(jīng)監(jiān)理理機構(gòu)簽簽字確認認,業(yè)主主不支付付工程款款。422)在業(yè)業(yè)主授權(quán)權(quán)下,可可對合同同規(guī)定的的第三方方的義務(wù)務(wù)提出變變更如果由此此嚴重影影響了工工程費用用或質(zhì)量量、進度度,則這這種變更更須經(jīng)業(yè)業(yè)主事先先批準。。在緊急急情況下下未能事事先報業(yè)業(yè)主批準準時,監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)所作的的變更也也應(yīng)盡快快通知業(yè)業(yè)主。在在監(jiān)理過過程中如如發(fā)現(xiàn)承承包商工工作不力力,監(jiān)理理機構(gòu)可可提出調(diào)調(diào)換有關(guān)關(guān)人員的的建議。。3)在委委托工程程范圍內(nèi)內(nèi)的調(diào)解解與作證證權(quán)在委托的的工程范范圍內(nèi),,業(yè)主或或第三方方對對方方的任何何意見和和要求((包括索索賠要求求),均均必須首首先向監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)提出,,由監(jiān)理理機構(gòu)研研究處置置意見,,再同雙雙方調(diào)確確定。當當業(yè)主和和第三方方發(fā)生爭爭議時,,監(jiān)理機機構(gòu)根據(jù)據(jù)自己的的職能,,以獨立立的身份份判斷,,公正地地進行調(diào)調(diào)解。當當其雙方方的爭議議由政府府建設(shè)行行政主管管部門仲仲裁機關(guān)關(guān)進行調(diào)調(diào)解和仲仲裁時,,監(jiān)理單單位有提提供事實實材料的的作證權(quán)權(quán)。437.5..2監(jiān)監(jiān)理單位位的義務(wù)務(wù)1、根據(jù)據(jù)FIDIC合合同條件件,監(jiān)理理工程師師應(yīng)承擔擔下列義義務(wù):⑴⑴認真執(zhí)執(zhí)行合同同文件,,遵守法法律規(guī)定定的義務(wù)務(wù)。監(jiān)理理工程師師認真執(zhí)執(zhí)行合同同文件是是其根本本職責(zé),,根據(jù)FIDIC合同同條件的的規(guī)定,,監(jiān)理工工程師的的決定對對業(yè)主和和承包商商雙方均均有約束束力。但但是監(jiān)理理工程師師的任何何指示、、決定都都必須符符合法律律(包括括合同條條件)的的要求。。監(jiān)理工工程師的的任何決決定,既既受法律律的保護護,又受受法律的的約束。。442、協(xié)調(diào)調(diào)施工有有關(guān)事宜宜、秉公公辦事的的義務(wù)。。監(jiān)理工工程師是是工程項項目管理理的核心心,他隨隨時都有有協(xié)調(diào)施施工有關(guān)關(guān)事宜的的職責(zé),,包括合合同方面面的管理理,工程程質(zhì)量及及技術(shù)問問題的處處理、工工程款項項的管理理等。對對于業(yè)業(yè)主,監(jiān)監(jiān)理工程程師應(yīng)當當經(jīng)常及及時地把把工程情情況以及及監(jiān)理工工程師的的一些決決定進行行通報,,重大問問題在決決策前應(yīng)應(yīng)當征得得業(yè)主的的同意,,爭取業(yè)業(yè)主的支支持。對對于承承包商,,監(jiān)理工工程師應(yīng)應(yīng)當予以以充分的的尊重,,不得干干預(yù)理應(yīng)應(yīng)由承包包商項目目經(jīng)理處處理的事事項。另另外,,無論是是對待業(yè)業(yè)主和承承包商,,監(jiān)理工工程師都都應(yīng)秉公公辦事,,行為公公正。要要公開自自己作出出決定、、指令的的原因。。3、回避避義務(wù)。。監(jiān)理工工程師應(yīng)應(yīng)當保持持廉潔,,不得接接受業(yè)主主所支付付酬金以以外的報報酬以及及任何回回報、提提成津貼貼或其他他間接報報酬。更更不得與與承包商商有任何何經(jīng)濟往往來,包包括接受受承包商商的禮物物,經(jīng)營營或參與與經(jīng)營施施工、設(shè)設(shè)備及材材料采購購等活動動。也不不得在施施工單位位或設(shè)備備材料供供應(yīng)單位位任職或或兼職。。454、根據(jù)《工工程建設(shè)設(shè)監(jiān)理合合同》示示范文本本,監(jiān)理理單位應(yīng)應(yīng)承擔的的義務(wù)::⑴向業(yè)主主報送委委派的總總監(jiān)理工工程師及及其監(jiān)理理機構(gòu)主主要成員員名單、、監(jiān)理規(guī)規(guī)劃,完完成監(jiān)理理合同專專用條件件中約定定的工程程監(jiān)理范范圍內(nèi)的的監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù);⑵⑵監(jiān)理機機構(gòu)在履履行本合合同的義義務(wù)期間間,應(yīng)運運用合理理的技能能,為業(yè)業(yè)主提供供與其監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)水平相相適應(yīng)的的咨詢意見見,認真、、勤奮地地公正,,幫助業(yè)業(yè)主實現(xiàn)合同同預(yù)定的的目標,公正地地維護各各方的合合法權(quán)益益;⑶⑶監(jiān)理機機構(gòu)使用用的業(yè)主主提供的的設(shè)施和和物品屬屬于業(yè)主主的財產(chǎn)產(chǎn),在監(jiān)監(jiān)理公正正完成或或中止時時,應(yīng)將將此類設(shè)設(shè)施和剩剩余的物物品庫存存清單提提交給業(yè)業(yè)主,并并按合同同約定的的時間和和方式移移交此類類設(shè)施和和物品;;46⑷在本合合同期內(nèi)內(nèi)或合同同終止后后,未征征得有關(guān)關(guān)方同意意,不得得泄露與與本工程程、本合合同業(yè)務(wù)務(wù)活動有有關(guān)的保保密資料料。⑸⑸監(jiān)理單單位不得得轉(zhuǎn)讓該該合同約約定的權(quán)權(quán)利和義義務(wù)。⑹⑹除業(yè)業(yè)主書面面同意外外,監(jiān)理理單位及及職員不不應(yīng)該接接受監(jiān)理理合同約約定以外外的與監(jiān)監(jiān)理工程程項目有有關(guān)的報報酬。監(jiān)監(jiān)理單位位不能參參與可能能與合同同規(guī)定的的和業(yè)主主的利益益相沖突突的任何何活動。。⑺工工程監(jiān)理理單位應(yīng)應(yīng)當在其其資質(zhì)等等級許可可的監(jiān)理理范圍內(nèi)內(nèi),承擔擔工程監(jiān)監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)。⑻⑻工程監(jiān)監(jiān)理單位位與被監(jiān)監(jiān)理的工工程承包包單位以以及建筑筑材料、、建筑構(gòu)構(gòu)配件和和設(shè)備供供應(yīng)單位位不得有有隸屬關(guān)關(guān)系或者者其他利利害關(guān)系系。477.5..3監(jiān)監(jiān)理單位位的責(zé)任任根據(jù)我國國《工程程建設(shè)監(jiān)監(jiān)理合同同》示范范文本,,監(jiān)理單位位的責(zé)任任如下:⑴監(jiān)監(jiān)理單位位在責(zé)任任期內(nèi),,應(yīng)當履履行監(jiān)理理合同中中約定的的義務(wù)。。如果因因監(jiān)理單單位過失失而造成成了經(jīng)濟濟損失,,監(jiān)理單單位應(yīng)當當承擔相相應(yīng)的賠賠償責(zé)任任。工程程監(jiān)理單單位與承承包商串串通,為為承包單單位謀取取非法利利益,給給建設(shè)單單位造成成損失的的,應(yīng)當當與承包包單位承承擔連帶帶賠償責(zé)責(zé)任。⑵⑵監(jiān)理理單位如如須另聘聘專家咨咨詢或協(xié)協(xié)助,在在監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)范圍圍內(nèi)其費費用由監(jiān)監(jiān)理單位位承擔((監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)以外外,其費費用由業(yè)業(yè)主承擔擔)。⑶⑶監(jiān)理理單位向向業(yè)主提提出賠償償要求不不能成立立時,監(jiān)監(jiān)理單位位應(yīng)當補補償由于于該索賠賠所導(dǎo)致致業(yè)主的的各種費費用支出出。監(jiān)監(jiān)理單位位對第三三方違反反合同規(guī)規(guī)定的質(zhì)質(zhì)量要求求和完工工(交圖圖、交貨貨)時限限,不承承擔責(zé)任任。因不可抗抗力導(dǎo)致致監(jiān)理合合同不能能全部或或部分履履行,監(jiān)監(jiān)理單位位不承擔擔責(zé)任。487.6承承包單位位的權(quán)利利、義務(wù)務(wù)和責(zé)任任7.6..1承承包商的的權(quán)利根據(jù)FIDIC合同條條件,承包商享享有以下下權(quán)利:⑴拒絕接受受指定分分包商權(quán)權(quán)。如果承承包商認認為指定定的分包包商不能能與他很很好地合合作,承承包商有有權(quán)拒絕絕接受這這個分包包商。⑵⑵提出索賠賠權(quán)。由于承承包商自自身以外外的原因因造成工工程費用用的增加加或工期期的延誤誤,承包包商有權(quán)權(quán)提出費費用索賠賠和工期期索賠。。業(yè)主或或監(jiān)理工工程師不不應(yīng)以任任何理由由或手段段反對或或者阻攔攔承包商商行使提提出費用用和工期期索賠的的權(quán)利。。⑶終止受雇雇和暫停停工作權(quán)權(quán)。如果發(fā)發(fā)生業(yè)主主嚴重違違約事件件,承包包商有權(quán)權(quán)提出終終止雇傭傭。⑷⑷提出仲裁裁權(quán)。FIDIC合合同條件件規(guī)定,,承包商商如果對對監(jiān)理工工程師的的任何決決定感到到不公正正、不滿滿意,或或者業(yè)主主未能遵遵從監(jiān)理理工程師師的決定定時,承承包商均均有權(quán)提提出仲裁裁。這是是合同條條件通過過法律手手段對承承包商利利益的保保護。497.6..2承承包包商的義義務(wù)根據(jù)FIDIC合同條條件,承承包商應(yīng)應(yīng)承擔以以下義務(wù)務(wù):1、按規(guī)規(guī)定工期期完工的的義務(wù)1)所謂規(guī)定定工期是是指合同同工期加加上由監(jiān)監(jiān)理工程程師批準準的延期期時間。。2)承包包商超出出了規(guī)定定的工期期,將按按合同的的規(guī)定處處以罰金金。3)為了了能夠在在合同規(guī)規(guī)定的期期間完成成工程,,承包商商有義務(wù)務(wù)接受監(jiān)監(jiān)理工程程師對施施工進度度的監(jiān)督督,并須須按監(jiān)理理工程師師的意見見隨時對對施工計計劃進行行修訂。。502、對工工程的質(zhì)質(zhì)量負責(zé)責(zé)的義務(wù)務(wù)1)承包包商對各各項工程程的質(zhì)量量負全部部責(zé)任。。2)盡管管在施工工過程中中和竣工工驗收時時,工程程質(zhì)量經(jīng)經(jīng)過了監(jiān)監(jiān)理工程程師的各各項檢驗驗,但并并不能解解除承包包商對工工程質(zhì)量量的任何何責(zé)任,,直到頒頒發(fā)缺陷陷責(zé)任證證書為止止。3、照管管現(xiàn)場、、保證安安全的義義務(wù)1)承包包商在工工程的施施工階段段,有責(zé)責(zé)任保護護施工現(xiàn)現(xiàn)場人員員和工程程的安全全,有義義務(wù)提供供對現(xiàn)場場照管的的各種條條件,包包括一切切照明、、防護、、圍欄及及看守,,并應(yīng)避避免由其其施工方方法引起起的污染染,直到到頒發(fā)移移交證書書為止。。2)頒發(fā)發(fā)移交證證書后,,現(xiàn)場的的安全和和照管由由業(yè)主負負責(zé)。但但承包商商剩余的的工作和和對缺陷陷工程修修補的施施工現(xiàn)場場的安全全和照管管仍由承承包商負負責(zé)。514、清理理現(xiàn)場的的義務(wù)1)在施施工階段段,承包包商隨時時都應(yīng)對對現(xiàn)場進進行清理理,保證證施工井井然有序序。2)在頒頒發(fā)移交交證書時時(部分分或全部部的移交交證書)),承包包商應(yīng)對對移交證證書所涉涉及那部部分工程程的現(xiàn)場場進行清清理,包包括運出出承包商商的全部部設(shè)備、、多余的的材料、、垃圾和和各種臨臨時工程程,以保保持該部部分現(xiàn)場場和工程程清潔整整齊,并并使原施施工用地地恢復(fù)原原貌,達達到監(jiān)理理工程師師滿意的的狀態(tài)。。5、保護護坐標點點和水準準點的義義務(wù)1)承包包商除了了對由監(jiān)監(jiān)理工程程師書面面給定的的原始坐坐標點和和水準點點進行準準確的放放線外,,還有對對上述各各類的地地面樁進進程仔細細保護的的義務(wù)。。2)由于于對地面面樁保護護的不當當而引起起的任何何差錯應(yīng)應(yīng)由承包包商負責(zé)責(zé)。526、執(zhí)行行監(jiān)理工工程師指指令的義義務(wù)1)承包包商的一一切工程程活動,,包括施施工計劃劃、工藝藝、施工工過程的的操作、、材料和和已完工工程的確確認都應(yīng)應(yīng)得到監(jiān)監(jiān)理工程程師的批批準。承承包商應(yīng)應(yīng)當充分分地認識識到監(jiān)理理工程師師的指令令是合同同文件的的一部分分。2)因此此,未經(jīng)經(jīng)監(jiān)理工工程師批批準的任任何工程程活動都都是違約約的行為為。3)在涉涉及或關(guān)關(guān)系到該該項工程程的任何何事項上上,無論論這些事事項在合合同中寫寫明與否否,承包包商都要要嚴格執(zhí)執(zhí)行監(jiān)理理工程師師的指示示,而且且只從監(jiān)監(jiān)理工程程師處取取得指示示。4)包括括業(yè)主在在內(nèi)的任任何其他他人都不不能直接接向承包包商下達達關(guān)于上上述方面面的指示示。承包包商應(yīng)當當而且有有權(quán)拒絕絕接受監(jiān)監(jiān)理工程程師以外外的任何何方面關(guān)關(guān)于涉及及工程任任何事項項的指示示。537、遵守守國家、、地區(qū)成成文的法法令、法法規(guī)的義義務(wù)承包商在在與工程程有關(guān)的的一切活活動中均均應(yīng)遵守守下列規(guī)規(guī)定:①①承包商商在進行行工程的的施工、、竣工及及修補其其任何缺缺陷時應(yīng)應(yīng)遵守國國家和地地方的有有關(guān)法規(guī)規(guī)、法令令或其他他法律。。②應(yīng)遵遵守其財財產(chǎn)或權(quán)權(quán)利受到到或可能能受到該該工程以以任何方方式影響響的公共共團體和和公司的的規(guī)章制制度。由由于遵遵守國家家、地區(qū)區(qū)的法令令、法律律而導(dǎo)致致費用增增加,由由承包商商自己承承擔,他他有義務(wù)務(wù)保證業(yè)業(yè)主不需需承擔由由于工程程施工活活動違法法、違規(guī)規(guī)而帶來來的罰款款和其他他責(zé)任。。548、法規(guī)規(guī)的規(guī)定定的其他他義務(wù)((共八點點)根據(jù)《建建設(shè)工程程施工合合同》示示范文本本,承包包商有如如下主要要義務(wù)::⑴在在其設(shè)計計資格證證書允許許的范圍圍內(nèi),按按甲方((業(yè)主))代表的的要求完完成施工工圖設(shè)計計或與工工程配套套的設(shè)計計,經(jīng)甲甲方(業(yè)業(yè)主)代代表批準準后使用用;⑵⑵向甲方方代表提提供年、、季、月月工程進進度計劃劃及相應(yīng)應(yīng)進度統(tǒng)統(tǒng)計報表表和工程程事故報報告;⑶⑶按工工程需要要提供和和維修非非夜間施施工使用用的照明明、看守守、圍欄欄和警衛(wèi)衛(wèi)等。如如承包方方未履行行上述義義務(wù)造成成工程事事故、財財產(chǎn)和人人身傷害害,由承承包方承承擔責(zé)任任及所發(fā)發(fā)生的費費用;⑷⑷按協(xié)協(xié)議條款款約定的的數(shù)量和和要求,,向甲方方代表提提供在施施工現(xiàn)場場辦公和和生活的的房屋及及設(shè)施,,發(fā)生的的費用由由業(yè)主承承擔;55⑸遵守地地方政府府和有關(guān)關(guān)部門對對施工場場地交通通噪聲等等管理規(guī)規(guī)定,經(jīng)經(jīng)業(yè)主同同意后負負責(zé)辦理理有關(guān)手手續(xù)(業(yè)業(yè)主承擔擔由此發(fā)發(fā)生的費費用),,并承擔擔自身責(zé)責(zé)任造成成的罰款款;⑹⑹已竣工工工程未未交付業(yè)業(yè)主之前前,承包包方按協(xié)協(xié)議條款款約定負負責(zé)已完完工程的的成品保保護工作作,保護護期間發(fā)發(fā)生損壞壞,承包包方自費費予以修修復(fù)。⑺⑺按合合同的要要求做好好施工現(xiàn)現(xiàn)場地下下管線和和臨近建建筑物、、構(gòu)筑物物的保護護工作;;⑻保保證施工工現(xiàn)場的的清潔符符合有關(guān)關(guān)規(guī)定。。交工前前清理現(xiàn)現(xiàn)場,達達到合同同文件的的要求,,承擔因因違反有有關(guān)規(guī)定定造成的的損失和和罰款((合同簽簽訂后頒頒發(fā)的規(guī)規(guī)定和非非承包方方原因造造成的損損失和罰罰款除外外)。567.6..3承承包商的的責(zé)任1、根據(jù)據(jù)《建設(shè)設(shè)工程施施工合同同》示范范文本,,承包商商應(yīng)承擔如如下主要要責(zé)任:①承包商商不能按按合同工工期竣工工,施工工質(zhì)量達達不到設(shè)設(shè)計和規(guī)規(guī)范的要要求,或或發(fā)生其其它使合合同無法法履行的的行為,,甲方代代表可通通知承包包方按協(xié)協(xié)議條款款約定支支付違約約金,賠賠償因其其違約給給業(yè)主造造成的損損失。②承包商商根據(jù)協(xié)協(xié)議條款款約定,,按照設(shè)設(shè)計和規(guī)規(guī)范的要要求采購購工程需需要的材材料設(shè)備備,并提提供產(chǎn)品品的合格格證明。。在材料料設(shè)備到到貨24小時前前通知業(yè)業(yè)主代表表驗收。。對與設(shè)設(shè)計和規(guī)規(guī)范要求求不符的的產(chǎn)品,,甲方代代表拒絕絕驗收,,由承包包方按甲甲方代表表要求的的時間運運出施工工現(xiàn)場,,重新采采購符合合要求的的產(chǎn)品,
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