土木工程建設(shè)安全現(xiàn)狀與風(fēng)險監(jiān)控對策

1、土木工程建設(shè)平安現(xiàn)狀與風(fēng)險監(jiān)控對策摘要：土木工程建設(shè)在我國當(dāng)前城市化建設(shè)中有著不可忽視的重要作用，而由 于土木工程工程施工的復(fù)雜性，如果不能采取嚴(yán)密的風(fēng)險監(jiān)控手段，那么很難保 證施工的平安，從而導(dǎo)致各類平安事故的發(fā)生，造成財產(chǎn)損失和人員傷亡。本 文將對中國土木工程建設(shè)的平安現(xiàn)狀進行分析，并提出一些具體的風(fēng)險監(jiān)控對 策，以期對我國土木工程施工建設(shè)的蓬勃開展做出貢獻。關(guān)鍵詞：土木工程；平安現(xiàn)狀；風(fēng)險監(jiān)控近年來，隨著建筑業(yè)的快速開展，我國將面臨大規(guī)模的土木工程建設(shè)任務(wù)。土 木工程建設(shè)由于其復(fù)雜的施工過程，以及大量的人力、物力資源，導(dǎo)致其施工 過程中存在著一定的風(fēng)險與平安問題。針對土木工程工程，國家出

2、臺了相關(guān)的 法律法規(guī)，但是土木工程建設(shè)平安事故仍然沒有得到有效控制，平安事故的發(fā) 生數(shù)目和死亡人數(shù)沒有明顯下降，平安生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。當(dāng)前，平安風(fēng)險監(jiān) 控作為遏制平安事故的有效手段，其重要性不言而喻。本文通過分析我國土木 工程建設(shè)面臨的平安形勢和平安風(fēng)險監(jiān)控現(xiàn)狀，提出平安風(fēng)險監(jiān)控對策建議， 減少平安事故和人員傷亡的發(fā)生，真正實現(xiàn)“風(fēng)險管理化解工程建設(shè)之痛”，對重建我國土木工程建設(shè)平安形象，建設(shè)和諧社會具有重大的現(xiàn)實意義。1我國土木工程建設(shè)平安現(xiàn)狀隨著人們平安意識的逐步增強以及施工技術(shù)的不斷進步，我國土木工程建設(shè)監(jiān) 理平安施工制度有了很大的改善，但還存在著一些問題，主要包括監(jiān)理機構(gòu)及 制度不夠健

3、全，缺乏相應(yīng)的平安施工操作規(guī)范，監(jiān)理人員在開展平安監(jiān)理工作 的過程中容易受到外界因素的影響，建筑施工單位不依照相關(guān)的法律法規(guī)及建 設(shè)程序施工，平安生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，平安生產(chǎn)責(zé)任制沒有有效落實，施工安 全技術(shù)得不到充分保證等等。這些問題的存在不僅給施工平安帶來了隱患，還 會給施工質(zhì)量造成不良影響。具體說來，我國土木工程建設(shè)平安現(xiàn)狀主要表現(xiàn) 在以下兩個方面：重特大平安事故時有發(fā)生在土木工程施工過程中，重特大平安事故時有發(fā)生， 嚴(yán)重威脅著施工人員的生命平安和施工進度，造成了資金的大量浪費，在社會 上造成了十分惡劣的影響，影響著社會正常秩序。近年來，土木工程建設(shè)平安 事故發(fā)生的頻率呈現(xiàn)出了明顯上升的趨

4、勢，平安監(jiān)管工作受到了社會各方的質(zhì) 疑，嚴(yán)重阻礙了建筑業(yè)的健康有序開展。平安事故謊報、瞞報現(xiàn)象時有發(fā)生有些生產(chǎn)事故平安責(zé)任人為了自身的利益， 在發(fā)生平安事故時沒有在第一時間如實上報，而是選擇了謊報或者是瞞報，這 樣的行為加劇了平安事故帶來的損失，造成了二次傷害。謊報、瞞報的行為比 平安事故本身造成的社會影響還要惡劣，不僅是對土木工程施工人員的不負責(zé) 任，更是對整個社會不負責(zé)任，對這種謊報、瞞報的行為必須要依法處理。2土木工程建設(shè)平安事故原因分析 2.1建筑業(yè)快速開展和用工制度造成人員技術(shù)水平低 當(dāng)前我國建筑業(yè)快速開展，土木工程建設(shè)持續(xù)擴張，需要大量的一線熟練操作 人員和優(yōu)秀施工技術(shù)與管理人員、

5、監(jiān)理人員、平安管理人員等各類人才，但在 實際工程建設(shè)中，上述各類人才資源嚴(yán)重缺乏。特別是我國土木工程建設(shè)用工 制度中，一線操作人員很多是以農(nóng)民工為主的流動人員，缺乏技術(shù)和平安培 訓(xùn)，平安意識普遍較低，甚至出現(xiàn)野蠻施工現(xiàn)象，進而導(dǎo)致平安事故發(fā)生。2. 2趕工期在我國土木工程建設(shè)中，趕工期的問題非常突出，尤其是一些重大工程，政 府、業(yè)主為了獻禮或追求政績，不尊重科學(xué)規(guī)律和相關(guān)法規(guī)，任意規(guī)定工期， 或者不合理地縮短工期，造成設(shè)計方勘察資料不全，設(shè)計方案不完善，邊設(shè)計 邊施工；造成施工方忽視平安，甚至任意刪減施工方案中的平安步驟和措施， 釀成重大責(zé)任事故。3惡性競爭導(dǎo)致平安投入缺乏從上世紀(jì)末開始，我國

6、局部省市和地區(qū)的土木工程建設(shè)采用“最低價中標(biāo) 法”，這一國際上通行的評標(biāo)方式在實際工程中容易走向另一極端，一些投標(biāo) 單位為了謀取工程中標(biāo)，將投標(biāo)報價壓到最低極限。一旦中標(biāo)，為了完成項 目，而又不要虧本，平安往往就成為了第一犧牲目標(biāo)，造成平安投入缺乏，安 全防護措施缺乏。2.4層層轉(zhuǎn)包、以包代管層層轉(zhuǎn)包、以包代管是造成平安事故的重大誘因之一。業(yè)主方在工程招投標(biāo)過 程中存在違規(guī)現(xiàn)象，違規(guī)發(fā)包，層層轉(zhuǎn)包，將工程發(fā)包給不符合相應(yīng)資質(zhì)條件 的單位，且分包商為從中謀取利益不得不偷工減料或采用非法手段，給工程留 下重大的平安隱患。另一方面，層層轉(zhuǎn)包后導(dǎo)致平安管理上的嚴(yán)重缺失，形成 以包代管、以罰代管的現(xiàn)象。

7、3土木工程建設(shè)工程風(fēng)險監(jiān)控的意義及對策土木工程建設(shè)工程風(fēng)險監(jiān)控的意義（1）有助于適應(yīng)建設(shè)風(fēng)險投資情況的變化根據(jù)風(fēng)險的有關(guān)定義可知，風(fēng)險的存 在是由于不確定性造成的，即人們無法知道將來建設(shè)工程建設(shè)工程開展的情 況。但隨著建設(shè)工程建設(shè)工程的進展和時間的推移，這種不確定性逐漸變得清 晰，原來分析處理的風(fēng)險會隨之發(fā)生變化。因此，建設(shè)工程建設(shè)工程投資風(fēng)險 需要隨時進行監(jiān)控，以掌握風(fēng)險變化的情況，并根據(jù)風(fēng)險變化情況決定如何對 其進行處理。（2）有助于檢驗已采用的風(fēng)險處理措施已采取的風(fēng)險處理措施是 否適當(dāng)，需要通過風(fēng)險監(jiān)控對其進行客觀的評價。假設(shè)發(fā)現(xiàn)已采取的處理措施是 正確的，那么繼續(xù)執(zhí)行；假設(shè)發(fā)現(xiàn)已采取的

8、處理措施是錯誤的，那么盡早采取調(diào)整行 動，以減少不必要的損失。（3）適應(yīng)新的風(fēng)險需要進行風(fēng)險監(jiān)控，采取風(fēng)險處 理措施后，建設(shè)工程建設(shè)工程投資風(fēng)險可能會留下剩余風(fēng)險或產(chǎn)生以前未識別 的新風(fēng)險。對于這些風(fēng)險，需要進行風(fēng)險監(jiān)控以掌握其開展變化情況，并根據(jù) 風(fēng)險開展變化情況決定是否采取風(fēng)險處理措施。2 土木工程建設(shè)工程風(fēng)險監(jiān)控對策建立健全社會參與的監(jiān)督機制土木工程施工周期長，如果得不到有效的監(jiān)管，其產(chǎn)生平安事故的幾率會大大 提升。在今后的開展中，應(yīng)該建立社會參與的監(jiān)督機制，將社會監(jiān)督納入到土 木工程監(jiān)督機制中來，通過社會各界的力量，確保土木工程施工單位依照相關(guān) 的法律法規(guī)科學(xué)施工，在施工過程中如果發(fā)現(xiàn)

9、了平安隱患要及時反應(yīng)、解決， 對那些在事故發(fā)生后選擇謊報、瞞報的相關(guān)責(zé)任人要進行依法處理，全力保障 施工人員的人生平安，確保土木工程施工順利進行。進行事故預(yù)測和風(fēng)險分析現(xiàn)有的平安管理體系注重的是在生產(chǎn)過程中采取相應(yīng)的平安措施或者是在產(chǎn)生 平安事故發(fā)生后總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，這樣的管理模式可以在一定程度上防止平安事 故的產(chǎn)生，但其效果并不理想。在平安管理工作中，如果平安管理人員能夠提 前進行風(fēng)險分析，對平安事故進行預(yù)測，設(shè)計平安緊急預(yù)案，從而有針對性的 進行風(fēng)險控制，便可以有效預(yù)防、控制平安事故，把平安事故隱患扼殺在萌芽 之中.土木建筑工程的平安系統(tǒng)管理平安系統(tǒng)管理是一門綜合性的科學(xué)，其涉及的內(nèi)容、學(xué)科及部門較多，其最終 目的是為了協(xié)調(diào)土木建筑工程中人與設(shè)備、材料、工具等各要素的關(guān)系，最終 實現(xiàn)生產(chǎn)活動和社會活動的健康有序開展。平安系統(tǒng)管理具有有序性、整體 性、目的性、相關(guān)性等特點。4結(jié)語隨著風(fēng)險監(jiān)控技術(shù)在土木工程領(lǐng)域逐漸得到廣泛的普及與應(yīng)用，已經(jīng)取得了一 些初步效果，但是在實踐中依舊存在著一些平安風(fēng)險監(jiān)控問題。這就需要我們 不斷加強平安事故風(fēng)險監(jiān)控，在注重理論建設(shè)的基礎(chǔ)上提高實際應(yīng)用水平，同 時也要加強相關(guān)立法工作，從根本制度上保障土木工程的平安施工。只有這 樣，才能夠最大程度上防止我國土木工程建設(shè)中平安事故的發(fā)生，最大程度上 保