淺談監(jiān)理投資控制方法

1、投資控制的方法最有效的項(xiàng)目投資控制是在投資決策階段和設(shè)計(jì)階段。為了從整體上力爭使本項(xiàng)目的投資不超過建設(shè)方的投資限額，我們將盡力為業(yè)主服務(wù)，采取有效的投資控制方法。首先對(duì)總投投資額進(jìn)進(jìn)行分解解1、編制總總投資分分解圖，制制定資金金使用計(jì)計(jì)劃，以以利在項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施過程中中檢查、比比較與控控制。為為了進(jìn)行行本工程程項(xiàng)目投投資計(jì)劃劃值與實(shí)實(shí)際值的的比較，首首先必須須將所有有投資數(shù)數(shù)額（從從目前已已經(jīng)確定定的設(shè)計(jì)計(jì)概算到到以后的的預(yù)算、標(biāo)標(biāo)底、合合同價(jià)、實(shí)實(shí)際投資資等）按按統(tǒng)一的的方法進(jìn)進(jìn)行分解解，使各各種投資資數(shù)據(jù)由由同樣的的分項(xiàng)組組成，以以便于進(jìn)進(jìn)行比較較。2、對(duì)工程程項(xiàng)目的的投資目目標(biāo)的控控制，是

2、是通過控控制其分分項(xiàng)投資資目標(biāo)來來控制實(shí)實(shí)現(xiàn)的，為為了全面面、有效效、具體體的控制制本工程程的總投投資，就就必須對(duì)對(duì)總投資資目標(biāo)按按統(tǒng)一的的分解方方法進(jìn)行行分解，建建立起一一個(gè)由粗粗到細(xì)、逐步分解又可以逐層綜合的分解體系，繪出本工程的投資分解示意圖。3、對(duì)總投投資額分分解，編編制總投投資分解解圖，以以利在項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施過程中中檢查，比比較與控控制。結(jié)結(jié)合本工工程的規(guī)規(guī)模，復(fù)復(fù)雜程度度等具體體情況，協(xié)協(xié)助業(yè)主主編制本本工程的的資金使使用的時(shí)時(shí)間進(jìn)度度計(jì)劃，編編制要點(diǎn)點(diǎn)如下：（1）在確確定資金金使用的的時(shí)間進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃劃時(shí)，首首先把整整個(gè)工程程的施工工進(jìn)行分分類，并并將每類類工作分分成相應(yīng)應(yīng)的工序序項(xiàng)

3、目，每每個(gè)工序序項(xiàng)目都都是獨(dú)立立施工的的一個(gè)單單元，利利用劃分分工序項(xiàng)項(xiàng)目本身身的邏輯輯關(guān)系制制定網(wǎng)絡(luò)絡(luò)圖。在在網(wǎng)絡(luò)圖圖中，只只要關(guān)鍵鍵路線的的各個(gè)工工序項(xiàng)目目都完成成，則整整個(gè)工程程項(xiàng)目應(yīng)應(yīng)完成了了。對(duì)工工序項(xiàng)目目劃分的的數(shù)量，既既要考慮慮進(jìn)度安安排的需需要，也也要考慮慮對(duì)施工工工序的的預(yù)算分分配需要要。（2）通過過劃分工工序項(xiàng)目目可編制制網(wǎng)絡(luò)計(jì)計(jì)劃，進(jìn)進(jìn)而計(jì)算算各項(xiàng)活活動(dòng)的最最早開工工和最遲遲開工時(shí)時(shí)間，并并進(jìn)一步步繪制項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃劃的橫道道圖。在在橫道圖圖的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，便便可編制制資金使使用的時(shí)時(shí)間進(jìn)度度計(jì)劃，并并以預(yù)算算支出曲曲線表示示。（3）繪制制預(yù)算支支出曲線線時(shí)，以以時(shí)間為為橫軸，用

4、用月、星星期或其其他時(shí)間間為時(shí)間間單位，將將活動(dòng)（工工序）按按先后順順序由下下至上列列在縱軸軸上。（4）建設(shè)設(shè)單位可可根據(jù)編編制的預(yù)預(yù)算支出出曲線安安排建設(shè)設(shè)資金，同同時(shí)也可可根據(jù)籌籌措的建建設(shè)資金金，通過過調(diào)整非非關(guān)鍵路路線上的的工序項(xiàng)項(xiàng)目的最最早或最最遲開工工時(shí)間來來調(diào)整預(yù)預(yù)算支出出曲線，力力爭將實(shí)實(shí)際的投投資支出出控制在在預(yù)算范范圍內(nèi)。（二）在招招標(biāo)、合合同簽訂訂階段協(xié)協(xié)助業(yè)主主確定招招標(biāo)文件件及合同同文件中中有關(guān)投投資控制制的條款款，防止止合同條條款不清清導(dǎo)致承承包商索索賠。由由于該工工程項(xiàng)目目較為復(fù)復(fù)雜，工工程實(shí)施施過程涉涉及多個(gè)個(gè)承建單單位及材材料、設(shè)設(shè)備供應(yīng)應(yīng)單位，各各承包單單位

5、的合合同內(nèi)容容及責(zé)任任界限必必須明確確，實(shí)際際工程管管理中，人人們常常常疏忽界界面的工工作，導(dǎo)導(dǎo)致重大大的索賠賠。在工工程的施施工招標(biāo)標(biāo)發(fā)包階階段，造造價(jià)工程程師將在在熟悉設(shè)設(shè)計(jì)圖紙紙和設(shè)計(jì)計(jì)要求的的基礎(chǔ)上上，考慮慮本工程程項(xiàng)目的的規(guī)模，復(fù)復(fù)雜程度度及風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)情況，根根據(jù)所確確定的投投資分解解圖及業(yè)業(yè)主的要要求，協(xié)協(xié)助業(yè)主主編制招招標(biāo)文件件，并對(duì)對(duì)分解的的結(jié)果作作詳細(xì)說說明，如如工程量量表，質(zhì)質(zhì)量要求求、工期期、前提提條件等等，明確確界定招招標(biāo)發(fā)包包的范圍圍，確定定各項(xiàng)工工程任務(wù)務(wù)的界面面以及任任務(wù)之間間的邏輯輯關(guān)系。分分析合同同價(jià)的構(gòu)構(gòu)成要素素，明確確工程費(fèi)費(fèi)用最易易突破、或或混淆的的環(huán)節(jié)。安

6、安裝工程程施工與與裝飾工工程水電電施工范范圍的明明確界定定等，從從而避免免今后施施工過程程中承包包商施工工索賠的的發(fā)生。1、在招標(biāo)標(biāo)工作中中，通過過合同的的分解，清清楚地定定義每份份招標(biāo)文文件的工工程任務(wù)務(wù)和要求求。在確確定的工工程環(huán)境境下，幫幫助業(yè)主主分析和和預(yù)測每每份合同同所面臨臨的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，以及及業(yè)主與與承包商商的責(zé)任任分配。2、因招標(biāo)標(biāo)文件不不只一份份，我們們將協(xié)助助業(yè)主總總體方面面作合理理安排，使使各份招招標(biāo)文件件之間各各承包商商之間的的工作任任務(wù)絲絲絲相扣，銜銜接得當(dāng)當(dāng)，從而而減少索索賠，保保證總體體投資目目標(biāo)的實(shí)實(shí)施。3、在招標(biāo)標(biāo)前，監(jiān)監(jiān)理工程程師通過過對(duì)本工工程項(xiàng)目目的各種種環(huán)境

7、如如氣象、水水電供應(yīng)應(yīng)、交通通運(yùn)輸、行行政管理理等的充充分了解解，在招招標(biāo)文件件中協(xié)助助業(yè)主提提供盡可可能完備備、詳細(xì)細(xì)的技術(shù)術(shù)文件和和各種環(huán)環(huán)境資料料，從而而使得今今后處理理由于工工程環(huán)境境的改變變而引起起的索賠賠時(shí)，使使得業(yè)主主處于有有利的位位置，避避免因施施工索賠賠而導(dǎo)致致工程投投資的增增加。4、對(duì)施工工合同，協(xié)協(xié)助業(yè)主主按標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)合同文文本起草草合同，確確定合同同條款，防防止因合合同的不不完備，及及合同條條款的定定義不清清而導(dǎo)致致承包商商產(chǎn)生索賠賠的機(jī)會(huì)會(huì)。（三）決策策階段和和設(shè)計(jì)階階段投資資控制方方法1、監(jiān)理工工程師應(yīng)應(yīng)積極協(xié)協(xié)助業(yè)主主選擇優(yōu)優(yōu)秀的勘勘察、設(shè)設(shè)計(jì)單位位；2、監(jiān)理工工程師

8、應(yīng)應(yīng)協(xié)助業(yè)業(yè)主簽訂訂好承包包合同并并組織實(shí)實(shí)施；3、審查設(shè)設(shè)計(jì)及其其概、預(yù)預(yù)算，嚴(yán)嚴(yán)格細(xì)致致地查驗(yàn)驗(yàn)各個(gè)費(fèi)費(fèi)用項(xiàng)目目，如發(fā)發(fā)現(xiàn)有突突破投資資目標(biāo)的的情況出出現(xiàn)，立立即與設(shè)設(shè)計(jì)人員員協(xié)商，進(jìn)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)挖潛，使使設(shè)計(jì)及及其概、預(yù)預(yù)算控制制在批準(zhǔn)準(zhǔn)的計(jì)劃劃任務(wù)書書及初步步設(shè)計(jì)投投資額以以內(nèi)，并并確保建建設(shè)單位位提出的的使用功功能和工工程量；4、審查設(shè)設(shè)計(jì)方案案的可行行性、技技術(shù)性、合合理性、經(jīng)經(jīng)濟(jì)性；5、總監(jiān)理理工程師師應(yīng)組織織各專業(yè)業(yè)監(jiān)理工工程師進(jìn)進(jìn)行跟蹤蹤設(shè)計(jì)：（1）檢查查容易出出現(xiàn)問題題的薄弱弱環(huán)節(jié)；（2）糾正正出現(xiàn)的的不合理理設(shè)計(jì)和和錯(cuò)誤設(shè)設(shè)計(jì)；（3）加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)結(jié)構(gòu)構(gòu)設(shè)計(jì)的的驗(yàn)算，以以保證設(shè)設(shè)

9、計(jì)階段段不突破破投資控控制目標(biāo)標(biāo)。6、協(xié)助業(yè)業(yè)主做好好圖紙會(huì)會(huì)審工作作，重點(diǎn)點(diǎn)審查各各專業(yè)的的設(shè)計(jì)圖圖紙是否否存在相相互矛盾盾、預(yù)留留預(yù)埋不不符等問問題，審審查設(shè)計(jì)計(jì)圖紙是是否能滿滿足工程程質(zhì)量的的需要，審審查設(shè)計(jì)計(jì)圖紙是是否考慮慮到施工工的安全全性、可可靠性，避避免設(shè)計(jì)計(jì)和施工工的脫節(jié)節(jié)，減少少索賠隱隱患。（四）簽訂訂承包合合同后的的投資控控制方法法1、定期對(duì)對(duì)工程進(jìn)進(jìn)度作估估值，提提出中期期付款額額建議；2、工程進(jìn)進(jìn)行期間間，按時(shí)時(shí)制訂總總成本估估計(jì)報(bào)告告書；3、對(duì)考慮慮中的工工程設(shè)計(jì)計(jì)變更作作出估算算，向建建筑師提提供參考考意見。4、制訂工工程設(shè)計(jì)計(jì)變更清清單，并并與承建建商達(dá)成成費(fèi)用上

10、上增減的的協(xié)議；5、與設(shè)計(jì)計(jì)單位緊緊密合作作，在施施工階段段密切控控制工程程費(fèi)用，以以維持原原預(yù)算；6、對(duì)承建建商在合合約內(nèi)所所提出的的合理增增價(jià)要求求，作出出審核及及評(píng)估。（五）加強(qiáng)強(qiáng)工程施施工階段段的投資資管理，對(duì)對(duì)工程變變更、工工程計(jì)量量、工程程投資結(jié)結(jié)算嚴(yán)格格控制，加加強(qiáng)施工工索賠的的管理。根據(jù)以往的的工作經(jīng)驗(yàn)，施施工階段段投資突突破的主主要原因因一是工工程變更更多，再再者就是是現(xiàn)場簽簽證多，而而且在工工程施工工過程中中對(duì)已發(fā)發(fā)生的工工程變更更及簽證證費(fèi)用不不及時(shí)核核算辦理理，造成成工程結(jié)結(jié)算困難難以致錯(cuò)錯(cuò)算、多多算現(xiàn)象象，同時(shí)時(shí)也會(huì)造造成超支支過多已已無法控控制的局局面。因因此在工工

11、程施工工階段要要抓好投投資的事事前控制制、事中中控制、事后控制各個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)，更要注意事前控制。要通過設(shè)計(jì)計(jì)方案的的審查與與圖紙會(huì)會(huì)審，最最大限度度地避免免或減少少設(shè)計(jì)變變更，合合理地進(jìn)進(jìn)行工程程計(jì)量，強(qiáng)強(qiáng)化工程程索賠的的管理，達(dá)達(dá)到有效效的投資資控制的的目的。1、必要的的工程變變更處理理方法在工程實(shí)施施過程中中，由于于工程項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)實(shí)際需要要，可能能出現(xiàn)必必須變更更的情況況。一旦旦出現(xiàn)了了工程變變更，應(yīng)應(yīng)采取以以下方法法：（1）監(jiān)理理工程師師在施工工過程中中應(yīng)嚴(yán)格格控制設(shè)設(shè)計(jì)變更更，嚴(yán)禁禁通過設(shè)設(shè)計(jì)變更更擴(kuò)大建建設(shè)規(guī)模模，增加加建設(shè)內(nèi)內(nèi)容，提提高建設(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；（2）對(duì)必必須變更更的應(yīng)先先作工程

12、程量和造造價(jià)的增增減分析析，經(jīng)建建設(shè)單位位同意，設(shè)設(shè)計(jì)單位位審核簽簽證，發(fā)發(fā)出相應(yīng)應(yīng)圖紙和和說明后后，方可可發(fā)出變變更通知知，調(diào)整整原合同同所確定定的工程程造價(jià)；（3）項(xiàng)目目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)首先先要了解解工程變變更的實(shí)實(shí)際情況況和收集集與工程程變更有有關(guān)的資資料；按按照施工工承包合合同的有有關(guān)條款款，對(duì)工工程變更更的費(fèi)用用和工期期等做出出評(píng)估。從從而確定定工程變變更項(xiàng)目目的工程程量、工工程變更更的單價(jià)價(jià)或總價(jià)價(jià)；（4）項(xiàng)目目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)根根據(jù)工程程變更指指令監(jiān)督督承包單單位實(shí)施施：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)在工工程變更更的費(fèi)用用、工期期、質(zhì)量量等所有有方面取取得建設(shè)設(shè)單位授授權(quán)后，按按施工承承包合同同規(guī)定與與承

13、包單單位進(jìn)行行協(xié)商，經(jīng)經(jīng)協(xié)商達(dá)達(dá)成一致致后，由由總監(jiān)理理工程師師將協(xié)商商結(jié)果報(bào)報(bào)建設(shè)單單位，并并由建設(shè)設(shè)單位與與承包單單位在變變更文件件上簽字字；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)未能能就工程程變更的的費(fèi)用、工工期、質(zhì)質(zhì)量等方方面取得得建設(shè)單單位授權(quán)權(quán)時(shí)，總總監(jiān)理工工程師應(yīng)應(yīng)主持并并促使建建設(shè)單位位和承包包單位進(jìn)進(jìn)行協(xié)商商，并達(dá)達(dá)成一致致；在建設(shè)單位位和承包包單位未未能就工工程變更更的費(fèi)用用、工期期、質(zhì)量量等方面面達(dá)成協(xié)協(xié)議時(shí)，項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)提出一一個(gè)暫定定的價(jià)格格，以便便于支付付進(jìn)度款款。未經(jīng)經(jīng)總監(jiān)理理工程師師審查同同意而實(shí)實(shí)施的工工程變更更，項(xiàng)目目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)不得得予以計(jì)計(jì)量。2、合理的的工程計(jì)計(jì)量（1）

14、計(jì)量量不僅是是控制項(xiàng)項(xiàng)目投資資的關(guān)鍵鍵環(huán)節(jié)，同同時(shí)也是是約束承承包單位位履行合合同義務(wù)務(wù)，強(qiáng)化化承包單單位的合合同意識(shí)識(shí)的手段段。（2）對(duì)于于承包單單位已完完的工程程，并不不是全部部進(jìn)行計(jì)計(jì)量，而而只是質(zhì)質(zhì)量達(dá)到到合同標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的已已完工程程，才予予以計(jì)量量，所以以工程計(jì)計(jì)量必須須與質(zhì)量量監(jiān)理緊緊密配合合，質(zhì)量量監(jiān)理是是計(jì)量監(jiān)監(jiān)理的基基礎(chǔ)，計(jì)計(jì)量又是是質(zhì)量監(jiān)監(jiān)理的保保障，通通過計(jì)量量強(qiáng)化承承包單位位的質(zhì)量量意識(shí)。（3）計(jì)量量的幾何尺尺寸必須須要以設(shè)設(shè)計(jì)圖紙紙為依據(jù)據(jù)。（4）工程程量清單單前言和和技術(shù)規(guī)規(guī)范是確確定計(jì)量量方法的的依據(jù)。（5）月報(bào)報(bào)表是對(duì)對(duì)每日完完成工程程量的核核算，監(jiān)監(jiān)理工程程師要嚴(yán)

15、嚴(yán)格把關(guān)關(guān)，杜絕絕漏洞；結(jié)算和和支付的的報(bào)表，要要求承包包單位應(yīng)應(yīng)在每個(gè)個(gè)月底以以后，按按監(jiān)理工工程師指指定的格格式向項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)提提交一式式六份月月報(bào)表。（6）監(jiān)理理工程師師一般只只對(duì)三方方面的工工程項(xiàng)目目進(jìn)行計(jì)計(jì)量：工程量清單單中的全全部項(xiàng)目目；合同文件中中規(guī)定的的項(xiàng)目；工程變更項(xiàng)項(xiàng)目。3、強(qiáng)化工工程索賠賠的管理理（1）監(jiān)理理工程師師處理雙雙方所提提出的索索賠必須須以合同同為依據(jù)據(jù)。盡管監(jiān)理工工程師受受雇于業(yè)業(yè)主，但但當(dāng)其遇遇到索賠賠事件時(shí)時(shí)，則必必須以完完全獨(dú)立立的身份份，站在在客觀公公正的立立場上審審查索賠賠要求的的正當(dāng)性性。監(jiān)理工程師師必須對(duì)對(duì)合同條條件、協(xié)協(xié)議條款款等有詳詳細(xì)的

16、了了解，以以合同為為依據(jù)來來公平處處理合同同雙方的的利益糾糾紛。（2）監(jiān)理理工程師師必須及及時(shí)、合合理地處處理索賠賠：索賠發(fā)生后后，監(jiān)理理工程師師必須依依據(jù)合同同的準(zhǔn)則則及時(shí)地地對(duì)索賠賠進(jìn)行處處理。盡量將單項(xiàng)項(xiàng)索賠在在執(zhí)行過過程中陸陸續(xù)加以以解決，從從而體現(xiàn)現(xiàn)監(jiān)理工工程師處處理問題題的獨(dú)立立性，既既能維護(hù)護(hù)業(yè)主的的利益，同同時(shí)又照照顧承包包單位的的實(shí)際情情況。（3）監(jiān)理理工程師師處理索索賠必須須注意雙雙方計(jì)算算索賠價(jià)價(jià)格的合合理性。（4）加強(qiáng)強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)監(jiān)理，減減少工程程索賠。不要等到工工程完工工后進(jìn)行行驗(yàn)收，要要在工程程的實(shí)施施過程中中，將預(yù)預(yù)料到的的可能發(fā)發(fā)生的問問題告訴訴承包單單位，避避免由

17、于于工程返返工所造造成的工工程成本本上升，這這樣也可可以減輕輕承包單單位的壓壓力，減減少承包包單位想想方設(shè)法法通過索索賠途徑徑彌補(bǔ)工工程成本本上升所所造成的的利潤損損失。監(jiān)理理工程師師在項(xiàng)目目實(shí)施過過程中，應(yīng)應(yīng)對(duì)可能能引起的的索賠進(jìn)進(jìn)行預(yù)測測，盡量量采取一一些預(yù)防防措施，避避免索賠賠的發(fā)生生。（六）加強(qiáng)強(qiáng)本工程程業(yè)主風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的分分析與控控制，通通過風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分析析、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制和和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)報(bào)告，使使業(yè)主的的投資風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)降到到最低。每項(xiàng)投資決決策都伴伴隨著一一定的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，根根據(jù)我們們的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，工程程項(xiàng)目在在實(shí)施的的整個(gè)過過程中，會(huì)會(huì)受到方方方面面面因素的的影響和和干擾；另外，在在整個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施

18、過程中中，業(yè)主主要進(jìn)行行各種各各樣的決決策，因因而風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)在所難難免。業(yè)業(yè)主遇到到的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)主要有有：1、宏觀形形勢(shì)不利利；2、基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施落后后；3、通貨膨膨脹過大大；4、現(xiàn)場條條件不利利；5、資金籌籌措困難難；6、合同條條款不嚴(yán)嚴(yán)；7、承包商商缺乏合合同的誠誠意；8、承包商商不履約約或履約約不力；9、設(shè)計(jì)的的錯(cuò)誤；10、材料料設(shè)備供供應(yīng)商履履約不力力或違約約；11、指定定分包商商履約不不力；12、道德德風(fēng)險(xiǎn)；13、監(jiān)理理工程師師失職；14、其他他特殊風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。我們將在聯(lián)聯(lián)系業(yè)主主實(shí)際情情況的前前提下，對(duì)對(duì)業(yè)主所所面臨的的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)進(jìn)行識(shí)別別和分析析，列出出項(xiàng)目各各階段所所面臨的的風(fēng)險(xiǎn)，然然后針對(duì)對(duì)具體風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的性性質(zhì)，確確定是規(guī)規(guī)避、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移，還是自自留風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。例如如，通過過參與業(yè)業(yè)主與承承包商合合同條款款的起草草和談