某醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度基本藥物集中招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施方案

1、2011年年度海南南省醫(yī)療療機(jī)構(gòu)基基本藥物物集中招標(biāo)采采購(gòu)實(shí)施施方案根據(jù)國(guó)務(wù)院院辦公廳廳關(guān)于印發(fā)發(fā)建立和規(guī)范范政府辦辦基層醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生機(jī)構(gòu)基基本藥物物采購(gòu)機(jī)機(jī)制指導(dǎo)導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)國(guó)辦發(fā)220100566號(hào)）、衛(wèi)衛(wèi)生部等等九部委委關(guān)于于建立國(guó)國(guó)家基本本藥物制制度的實(shí)實(shí)施意見(jiàn)見(jiàn)（衛(wèi)衛(wèi)藥政發(fā)發(fā)2000978號(hào)號(hào)）和海海南省政政府辦基基層醫(yī)療療衛(wèi)生機(jī)機(jī)構(gòu)基本本藥物采采購(gòu)管理理辦法（試試行）（瓊府辦辦 220111533號(hào)）等文件件精神，結(jié)結(jié)合我省省實(shí)際，制制定本實(shí)實(shí)施方案案。一、工作目目標(biāo)、遵遵循原則則、采購(gòu)購(gòu)范圍（一）總體體目標(biāo)：進(jìn)一步步規(guī)范基基本藥物物集中招招標(biāo)采購(gòu)購(gòu)工作，保保證藥品品質(zhì)量，控控制虛高

2、高藥價(jià)，規(guī)規(guī)范購(gòu)銷銷行為，為為人民群群眾提供供安全有有效、價(jià)價(jià)格合理理的藥品品。（二）遵循循原則：堅(jiān)持公公開(kāi)、公公平、公公正和誠(chéng)誠(chéng)實(shí)信用用；以省省為單位位集中采采購(gòu)，統(tǒng)統(tǒng)一配送送；堅(jiān)持持政府主主導(dǎo)與市市場(chǎng)機(jī)制制相結(jié)合合，發(fā)揮揮集中批批量采購(gòu)購(gòu)優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持招標(biāo)標(biāo)與采購(gòu)購(gòu)結(jié)合，一一次完成成采購(gòu)全全過(guò)程，最最大限度度降低采采購(gòu)成本本；堅(jiān)持持質(zhì)量?jī)?yōu)優(yōu)先、價(jià)價(jià)格合理理、保障障供應(yīng)；堅(jiān)持統(tǒng)一一規(guī)范、依依法監(jiān)管管、科學(xué)學(xué)評(píng)估。（三）實(shí)施施范圍：政府辦辦基層醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生機(jī)構(gòu)（包包括政府府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院和社區(qū)區(qū)衛(wèi)生服服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)，實(shí)施施國(guó)家基基本藥物物制度的的村衛(wèi)生生室納入入鄉(xiāng)村一一體化管管理），實(shí)實(shí)施國(guó)家家基本

3、藥藥物制度度的農(nóng)（林林、茶、鹽鹽）場(chǎng)醫(yī)醫(yī)院參照照政府辦辦基層醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生機(jī)構(gòu)執(zhí)執(zhí)行，鼓鼓勵(lì)我省省縣及縣縣以上人人民政府府所屬的的非盈利利性醫(yī)療療機(jī)構(gòu)及及其他醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生機(jī)構(gòu)參參加基本本藥物集集中招標(biāo)標(biāo)采購(gòu)。（四）采購(gòu)購(gòu)主體：基層醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生機(jī)構(gòu)通通過(guò)簽定定協(xié)議授授權(quán)省藥藥品招標(biāo)標(biāo)采購(gòu)交交易中心心，代表基基層醫(yī)療療衛(wèi)生機(jī)機(jī)構(gòu)作為為基本藥藥物采購(gòu)購(gòu)主體與與中標(biāo)企企業(yè)簽訂訂藥品購(gòu)購(gòu)銷合同同。（五）采購(gòu)購(gòu)周期：暫定為為18個(gè)個(gè)月。如如需調(diào)整整采購(gòu)周周期或提提前中止止部分藥藥品、中中標(biāo)企業(yè)業(yè)的中標(biāo)標(biāo)資格，應(yīng)應(yīng)按有關(guān)關(guān)規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。（六）適用用范圍：參加本本次基本本藥物集集中招標(biāo)標(biāo)采購(gòu)的的基層醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生機(jī)

4、構(gòu)、藥藥品企業(yè)業(yè)及其他他各方當(dāng)當(dāng)事人，適適用本實(shí)實(shí)施方案案。本實(shí)實(shí)施方案案由省衛(wèi)衛(wèi)生廳負(fù)負(fù)責(zé)解釋釋（部分分用語(yǔ)含含義，見(jiàn)見(jiàn)附件11）。告方本目公信通南府中站址和省廳網(wǎng)或媒布二、職責(zé)劃劃分（一）省衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門是是基本藥藥物集中中招標(biāo)采采購(gòu)的主主管部門門，對(duì)省省基本藥藥物集中中招標(biāo)采采購(gòu)過(guò)程程中省藥藥品招標(biāo)標(biāo)采購(gòu)交交易中心心、基層層醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)構(gòu)及藥品品生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)業(yè)的采購(gòu)購(gòu)行為進(jìn)進(jìn)行管理理和監(jiān)督督，牽頭頭成立專專家委員員會(huì)，組組織專家家進(jìn)行各各項(xiàng)評(píng)審審，協(xié)調(diào)調(diào)解決采采購(gòu)工作作中出現(xiàn)現(xiàn)的問(wèn)題題。市縣縣衛(wèi)生行行政部門門根據(jù)海海南省政政府辦基基層醫(yī)療療衛(wèi)生機(jī)機(jī)構(gòu)基本本藥物采采購(gòu)管理理辦法（試試

5、行）和和本實(shí)施施方案以以及相關(guān)關(guān)政策法法規(guī)，對(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)內(nèi)基層醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生機(jī)構(gòu)采采購(gòu)基本本藥物工工作實(shí)行行監(jiān)督管管理。（二）省價(jià)價(jià)格主管管部門負(fù)負(fù)責(zé)核定定國(guó)家發(fā)發(fā)改委未未公布指指導(dǎo)價(jià)的的基本藥藥物零售售價(jià)格，審核基本藥物中標(biāo)（入圍）價(jià)格，并對(duì)價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）省商商務(wù)部門門負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)采購(gòu)機(jī)機(jī)構(gòu)工作作的全過(guò)過(guò)程進(jìn)行行指導(dǎo)和和監(jiān)督。（四）省食食品藥品品監(jiān)督管管理部門門負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)基本藥藥物生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)營(yíng)配送企企業(yè)進(jìn)行行資質(zhì)審審核，對(duì)對(duì)中標(biāo)的的基本藥藥物的質(zhì)質(zhì)量和配配送進(jìn)行行監(jiān)督檢檢查。（五）省監(jiān)監(jiān)察部門門負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)基本藥藥物集中中招標(biāo)采采購(gòu)工作作的行政政主管部部門和行行政責(zé)任任部門履履行職責(zé)責(zé)

6、的情況況進(jìn)行監(jiān)監(jiān)察，對(duì)對(duì)基本藥藥物集中中招標(biāo)采采購(gòu)工作作中的國(guó)國(guó)家公務(wù)務(wù)員以及及由國(guó)家家行政機(jī)機(jī)關(guān)任命命的其他他人員的的行為進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督督，對(duì)違違反行政政紀(jì)律的的行為進(jìn)進(jìn)行查處處。（六）省藥藥品集中中招標(biāo)采采購(gòu)交易易中心。省藥品集中招標(biāo)采購(gòu)交易中心（以下簡(jiǎn)稱省交易中心）依據(jù)相關(guān)文件精神和要求，具體實(shí)施我省基本藥物集中采購(gòu)的各項(xiàng)工作，包括制定基本藥物集中招標(biāo)采購(gòu)文件、受理企業(yè)投標(biāo)資料、進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)匯總分析等。（七）基層層醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)構(gòu)參與基基本藥物物采購(gòu)計(jì)計(jì)劃的編編制、評(píng)評(píng)標(biāo)、議議價(jià)等工工作。按按照協(xié)議議定期向向采購(gòu)機(jī)機(jī)構(gòu)提出出基本藥藥物用藥藥需求，按按合同要要求采購(gòu)購(gòu)基本藥藥物，進(jìn)進(jìn)行交貨貨驗(yàn)

7、收并并出具簽簽收單，按按協(xié)議約約定向采采購(gòu)機(jī)構(gòu)構(gòu)及時(shí)付付款。各有關(guān)部門門的其它它職責(zé)按按照海海南省政政府辦基基層醫(yī)療療衛(wèi)生機(jī)機(jī)構(gòu)基本本藥物采采購(gòu)管理理辦法（試試行）執(zhí)執(zhí)行。三、基本藥藥物招標(biāo)標(biāo)采購(gòu)目目錄及方方法（一）基本本藥物招招標(biāo)采購(gòu)購(gòu)目錄1、國(guó)家家基本藥藥物目錄錄（基層層部分）（220099版）。2、我省執(zhí)執(zhí)行基本本藥物政政策的增增補(bǔ)品種種。3、參照國(guó)國(guó)家基本本藥物處處方集、國(guó)國(guó)家基本本藥物臨臨床用藥藥指南等等資料，由由專家結(jié)結(jié)合基本本藥物在在基層醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生機(jī)構(gòu)臨臨床實(shí)際際使用情情況，確確定我省省基層醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生機(jī)構(gòu)基基本藥物物集中招招標(biāo)采購(gòu)購(gòu)的具體體劑型和和規(guī)格。每每種基本本藥物集集中

8、采購(gòu)購(gòu)劑型原原則上不不超過(guò)33種，每每種劑型型對(duì)應(yīng)的的規(guī)格原原則上不不超過(guò)種。本輪基本藥藥物中標(biāo)標(biāo)品種，不不再參加加我省下下一次非非基本藥藥物的招招標(biāo)，直接進(jìn)進(jìn)入非基基本藥物物中標(biāo)目目錄。（二）基本本藥物招招標(biāo)采購(gòu)購(gòu)方法1、我省基基本藥物物的招標(biāo)標(biāo)采用“雙雙信封”制制度，分分別編制制經(jīng)濟(jì)技技術(shù)標(biāo)和和商務(wù)標(biāo)標(biāo)，只有有經(jīng)濟(jì)技技術(shù)標(biāo)評(píng)評(píng)審合格格的企業(yè)業(yè)才能進(jìn)進(jìn)入商務(wù)務(wù)標(biāo)評(píng)審審，商務(wù)務(wù)標(biāo)評(píng)審審由價(jià)格格最低者者中標(biāo)，同同時(shí)選擇擇兩個(gè)次次低者作作為備選選中標(biāo)企企業(yè)。投基物一獨(dú)業(yè)的藥采投業(yè)議方其采開(kāi)的對(duì)通過(guò)以上上方式均均未采購(gòu)購(gòu)到的基基本藥物物，經(jīng)省省衛(wèi)生廳廳同意，由由省交易易中心尋尋找替代代劑型、規(guī)規(guī)格重

9、新新采購(gòu)，或或者委托托我省有有資質(zhì)的的生產(chǎn)企企業(yè)定點(diǎn)點(diǎn)生產(chǎn)，并并由省衛(wèi)衛(wèi)生廳及及時(shí)將情情況上報(bào)報(bào)衛(wèi)生部部和國(guó)務(wù)務(wù)院醫(yī)改改辦公室室備案。（三）基本本藥物實(shí)實(shí)行單一一貨源承承諾方式式我省基本藥藥物原則則上采用用單一貨貨源承諾諾方式進(jìn)進(jìn)行采購(gòu)購(gòu)，即對(duì)對(duì)每種基基本藥物物（具體體到劑型型和規(guī)格格）原則則上只選選擇一家家供貨企企業(yè)中標(biāo)標(biāo)，由該該企業(yè)獲獲得我省省該藥品品的全部部市場(chǎng)份份額。四、基本藥藥物技術(shù)術(shù)標(biāo)資料料申報(bào)及及審核（一）基本本藥物投投標(biāo)人報(bào)報(bào)名條件件1、實(shí)行藥藥品生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)直直接投標(biāo)標(biāo)。本次次我省基基本藥物物招標(biāo)采采購(gòu)，由由藥品生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)直接參參加。生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)設(shè)立的的僅銷售售本公司司藥品的

10、的商業(yè)公公司、進(jìn)進(jìn)口藥品品國(guó)內(nèi)總總代理視視同生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)。2、藥品生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)應(yīng)依法法取得藥藥品生產(chǎn)產(chǎn)許可證證、企企業(yè)法人人營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照、藥藥品GMMP證書(shū)書(shū)和藥藥品生產(chǎn)產(chǎn)批件等等。進(jìn)口口產(chǎn)品國(guó)國(guó)內(nèi)總代代理和藥藥品經(jīng)營(yíng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)應(yīng)依法取取得藥藥品經(jīng)營(yíng)營(yíng)許可證證、企企業(yè)法人人營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照和和藥品品GSPP證書(shū)，并并分別具具有進(jìn)口口產(chǎn)品代代理協(xié)議議書(shū)（清清晰復(fù)印印件）、藥藥品生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)（或或進(jìn)口產(chǎn)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)內(nèi)總代理理）出具具的授權(quán)權(quán)委托書(shū)書(shū)。3、信譽(yù)良良好，藥藥品質(zhì)量量可靠，220099年至220111年在生生產(chǎn)或經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)中無(wú)嚴(yán)嚴(yán)重違法法違規(guī)記記錄。4、具有持持續(xù)生產(chǎn)產(chǎn)、保障障供應(yīng)投投標(biāo)藥品品的能力力

11、。除不不可抗力力等特殊殊情況外外，必須須承諾保保證藥品品供應(yīng)。5、法律、法法規(guī)及相相關(guān)行政政部門規(guī)規(guī)定的其其它條件件。（二）基本本藥物投投標(biāo)人申申報(bào)材料料（技術(shù)術(shù)標(biāo)申報(bào)報(bào)材料見(jiàn)見(jiàn)附件22，商務(wù)務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)須知見(jiàn)見(jiàn)附件33）。1、投標(biāo)人人須在規(guī)規(guī)定時(shí)間間內(nèi)，遞遞交真實(shí)實(shí)、有效效、完整整的技術(shù)術(shù)標(biāo)申報(bào)報(bào)材料。2、標(biāo)證料府部有明為3、同生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)藥藥品只能能由一個(gè)個(gè)被授權(quán)權(quán)人參與與申報(bào)。4、商務(wù)標(biāo)標(biāo)投標(biāo)直直接在網(wǎng)網(wǎng)上進(jìn)行行投標(biāo)，不不再遞交交紙質(zhì)材材料。（三）基本本藥物投投標(biāo)材料料修改和和撤回投標(biāo)人在規(guī)規(guī)定的截截止時(shí)間間前，可可以修改改或撤回回技術(shù)標(biāo)標(biāo)申報(bào)材材料。在在規(guī)定的的截止時(shí)時(shí)間后，投標(biāo)人不得對(duì)其

12、投標(biāo)申報(bào)材料做任何修改，只能書(shū)面申請(qǐng)并經(jīng)省衛(wèi)生廳審批同意后撤銷報(bào)名。（四）基本本藥物投投標(biāo)材料料審核1、省交易易中心受受理投標(biāo)標(biāo)人遞交交申報(bào)材材料后，負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)投投標(biāo)資料料進(jìn)行形形式審核核。2、對(duì)投標(biāo)標(biāo)材料審審核和復(fù)復(fù)核中發(fā)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)問(wèn)題，通通過(guò)電話話或我省省藥品集集中采購(gòu)購(gòu)交易平平臺(tái)（以以下簡(jiǎn)稱稱“省交交易平臺(tái)臺(tái)”，網(wǎng)網(wǎng)址）及及時(shí)通知知投標(biāo)人人。投標(biāo)標(biāo)人必須須按要求求，在規(guī)規(guī)定時(shí)間間內(nèi)補(bǔ)交交澄清、修修改、補(bǔ)補(bǔ)充的資資質(zhì)證明明等書(shū)面面材料。投投標(biāo)人逾逾期未能能補(bǔ)交的的，視為為自動(dòng)放放棄投標(biāo)標(biāo)。3、通過(guò)審審核的投投標(biāo)人，應(yīng)應(yīng)在規(guī)定定時(shí)間內(nèi)內(nèi)到省交交易中心心確認(rèn)投投標(biāo)藥品品信息。逾逾期未確確認(rèn)的，視視

13、為自動(dòng)動(dòng)放棄投投標(biāo)。4、在評(píng)標(biāo)標(biāo)過(guò)程及及采購(gòu)周周期內(nèi)，若若發(fā)現(xiàn)投投標(biāo)人所所提供的的投標(biāo)材材料不合合法、不不真實(shí)或或其它不不良行為為，應(yīng)立立即停止止評(píng)標(biāo)或或終止采采購(gòu)，并并按有關(guān)關(guān)規(guī)定追追究投標(biāo)標(biāo)人責(zé)任任。終止止采購(gòu)的的，經(jīng)省省衛(wèi)生廳廳審批，由備選中中標(biāo)企業(yè)業(yè)中價(jià)低低者遞補(bǔ)補(bǔ)，并及及時(shí)簽訂訂購(gòu)銷合合同，承承擔(dān)向基基層醫(yī)療療衛(wèi)生機(jī)機(jī)構(gòu)及時(shí)時(shí)供貨、配配送等責(zé)責(zé)任與義義務(wù)。五、基本藥藥物評(píng)審審和中標(biāo)標(biāo)（一）基本本藥物評(píng)評(píng)標(biāo)分類類根據(jù)基本藥藥物集中中招標(biāo)采采購(gòu)目錄錄，依據(jù)據(jù)國(guó)家藥藥典、SSFDAA藥品批批件等，相相同基本本藥物的的以下情情況進(jìn)行行合并評(píng)評(píng)審：1、組方相相同或同同方異名名的基本本藥物為為同

14、一標(biāo)標(biāo)的；2、注射劑劑的分類類規(guī)則：（1）注射射劑不同同酸根、堿堿基、金金屬元素素、晶型型、結(jié)晶晶水?dāng)?shù)量量、溶媒媒、配比比、包裝裝或材料料（普通通大輸液液除外）等等合并為為同一標(biāo)標(biāo)的；（2）普通通粉針、凍凍干粉針針、溶媒媒結(jié)晶粉粉針為同同一標(biāo)的的；（3）注射射液相同同含量大大于或等等于500ml與與小于550mll分為兩兩個(gè)標(biāo)的的。 3、帶附加加裝置（如如附配液液、加藥藥器、沖沖洗器、附附帶溶媒媒、預(yù)灌灌封或預(yù)預(yù)充式注注射器等等）的合合并為同同一標(biāo)的的。4、片劑（糖糖衣、素素片、薄薄膜衣、異異型片、雙雙層片、浸浸膏片）的為同同一標(biāo)的的；5、軟膏劑劑和乳膏膏劑為同同一標(biāo)的的。普通大輸液液是指氯氯

15、化鈉注注射液（00.9%）、葡葡萄糖氯氯化鈉注注射液（55%葡萄萄糖+00.9%氯化鈉鈉）、葡葡萄糖注注射液（55%和110%）四四種輸液液產(chǎn)品，相相同規(guī)格格分別按按玻璃瓶瓶、塑料料瓶和軟軟袋三種種包裝材材質(zhì)分別別評(píng)審。中成藥規(guī)格格標(biāo)“”的包包括該劑劑型下所所有規(guī)格格，合并并為同一一標(biāo)的進(jìn)進(jìn)行評(píng)審審。本次基本藥藥物集中中招標(biāo)采采購(gòu)不劃劃分質(zhì)量量層次。（二）基本本藥物限限價(jià)制定定規(guī)則1、限價(jià)依依據(jù)（1）國(guó)家家發(fā)改委委發(fā)布的的全國(guó)基基本藥物物基層平平均采購(gòu)購(gòu)價(jià)格（發(fā)發(fā)改辦價(jià)價(jià)格22010029996號(hào)號(hào)文中價(jià)價(jià)格）。（2）20011年年其它省省份同產(chǎn)產(chǎn)品中標(biāo)標(biāo)均價(jià)。（3）20009年年度海南南省同

16、產(chǎn)產(chǎn)品的中中標(biāo)價(jià)。2、限價(jià)原原則限價(jià)按評(píng)標(biāo)標(biāo)分類規(guī)規(guī)則以同同一標(biāo)的的基本藥藥物的最最小制劑劑單位計(jì)計(jì)算。（1）同一一標(biāo)的基基本藥物物的限價(jià)價(jià)，以國(guó)國(guó)家發(fā)改改委發(fā)布布的全國(guó)國(guó)基本藥藥物基層層平均采采購(gòu)價(jià)格格作為限限價(jià)，無(wú)無(wú)平均采采購(gòu)價(jià)格格的依次次以20011年年其它省省份同產(chǎn)產(chǎn)品中標(biāo)標(biāo)均價(jià)、220099年度海海南省同同產(chǎn)品的的中標(biāo)價(jià)價(jià)的順序序來(lái)進(jìn)行行計(jì)算。（2）根據(jù)據(jù)以上原原則均無(wú)無(wú)法計(jì)算算限價(jià)的的基本藥藥物則由由專家與與投標(biāo)人人直接進(jìn)進(jìn)行單獨(dú)獨(dú)議價(jià)。（3）所有有基本藥藥物的限限價(jià)均不不得高于于國(guó)家或或海南省省價(jià)格主主管部門門零售指指導(dǎo)價(jià)扣扣除醫(yī)療療機(jī)構(gòu)順順加差率率后的價(jià)價(jià)格。（三）基本本藥物評(píng)

17、評(píng)審組織織1、根據(jù)基基本藥物物評(píng)審規(guī)規(guī)則，兼兼顧不同同級(jí)別醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生機(jī)構(gòu)的的臨床和和藥學(xué)等等方面專專家組成成評(píng)審專專家委員員會(huì)。2、評(píng)審委委員會(huì)專專家應(yīng)客客觀公正正地提出出評(píng)審意意見(jiàn)，承承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)的責(zé)任任，不得得參加與與本人有有利害關(guān)關(guān)系企業(yè)業(yè)的藥品品評(píng)審。（四）基本本藥物技技術(shù)標(biāo)評(píng)評(píng)審標(biāo)主投品及可企M質(zhì)質(zhì)型產(chǎn)銷額業(yè)市譽(yù)相標(biāo)行制技評(píng)系附2、基本藥藥物按照照技術(shù)標(biāo)標(biāo)評(píng)審得得分由高高到低排排序，根根據(jù)技術(shù)術(shù)標(biāo)評(píng)審審得分高高低，確確定進(jìn)入入商務(wù)標(biāo)標(biāo)評(píng)審藥藥品。（1）同一一標(biāo)的基基本藥物物投標(biāo)產(chǎn)產(chǎn)品為獨(dú)獨(dú)家生產(chǎn)產(chǎn)的，由由專家與與投標(biāo)人人直接進(jìn)進(jìn)行單獨(dú)獨(dú)議價(jià)。（2）同一一標(biāo)的基基本藥物物投標(biāo)產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量

18、量2-44個(gè)，全全部進(jìn)入入商務(wù)標(biāo)標(biāo)評(píng)審。（3）同一一標(biāo)的基基本藥物物投標(biāo)產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量量5-77個(gè)的，技技術(shù)標(biāo)得得分排名名前4的的進(jìn)入商商務(wù)標(biāo)評(píng)評(píng)審；88個(gè)以上上（含本本數(shù)）的的，技術(shù)術(shù)標(biāo)得分分排名前前50%（四舍舍五入）的的進(jìn)入商商務(wù)標(biāo)評(píng)評(píng)審。臨臨界線上上得分相相同的，以國(guó)國(guó)家工信信部公布布的最新新行業(yè)排排名在前前者進(jìn)入入商務(wù)標(biāo)標(biāo)評(píng)審；若無(wú)行行業(yè)排名名者，則則企業(yè)銷銷售金額額高者進(jìn)進(jìn)入商務(wù)務(wù)標(biāo)評(píng)審審。進(jìn)入商商務(wù)標(biāo)評(píng)評(píng)審的產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量量最多不不超過(guò)110個(gè)。3、經(jīng)濟(jì)技技術(shù)標(biāo)評(píng)評(píng)審結(jié)果果在省交交易平臺(tái)臺(tái)公示33個(gè)工作作日并報(bào)報(bào)省衛(wèi)生生廳備案案。對(duì)公公示結(jié)果果有異議議者，在在公示期期內(nèi)向省省衛(wèi)生廳廳提交

19、書(shū)書(shū)面申訴訴，最終終結(jié)果在在報(bào)價(jià)前前予以公公布。（五）基本本藥物商商務(wù)標(biāo)評(píng)評(píng)審商評(píng)投品標(biāo)通藥易在的內(nèi)標(biāo)商進(jìn)子解投在時(shí)報(bào)密或價(jià)解視行報(bào)密截通藥易公價(jià)2、商務(wù)標(biāo)標(biāo)投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)為包包含配送送費(fèi)用等等在內(nèi)的的供貨價(jià)價(jià)，不得得高于物物價(jià)部門門零售指指導(dǎo)價(jià)扣扣除醫(yī)療療機(jī)構(gòu)順順加差率率后的價(jià)價(jià)格。3、商務(wù)標(biāo)標(biāo)投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)，除除國(guó)家和和省價(jià)格格主管部部門另有有規(guī)定外外，同廠廠家同通通用名的的藥品之之間，不不得出現(xiàn)現(xiàn)規(guī)格、包包裝之間間的價(jià)格格倒掛，如如有倒掛掛將作調(diào)調(diào)平處理理。4、進(jìn)入商商務(wù)標(biāo)評(píng)評(píng)審環(huán)節(jié)節(jié)的藥品品，最低低報(bào)價(jià)為為中標(biāo)藥藥品，同同時(shí)選擇擇兩個(gè)次次低者為為備選中中標(biāo)企業(yè)業(yè)。若報(bào)報(bào)價(jià)相同同，則根根據(jù)技術(shù)術(shù)

20、標(biāo)評(píng)審審得分高高低進(jìn)行行排名，若若技術(shù)標(biāo)標(biāo)得分也也相同，則則根據(jù)投投標(biāo)企業(yè)業(yè)銷售金金額進(jìn)行行排名。5、中標(biāo)企企業(yè)若因因不供貨貨而被醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)投訴33次以上上（含本本數(shù)）者者，經(jīng)省省衛(wèi)生廳廳核實(shí)取取消其中中標(biāo)資格格，并由由備選中中標(biāo)企業(yè)業(yè)中價(jià)低低者遞補(bǔ)補(bǔ)中標(biāo)。商務(wù)標(biāo)評(píng)審審結(jié)果報(bào)報(bào)省衛(wèi)生生廳備案案。（六）基本本藥物中中標(biāo)結(jié)果果公示、公公布1、擬中標(biāo)標(biāo)品種和和備選中中標(biāo)品種種分別報(bào)報(bào)省物價(jià)價(jià)局、藥藥監(jiān)局進(jìn)進(jìn)行價(jià)格格與資質(zhì)質(zhì)審核。審審核結(jié)果果報(bào)省衛(wèi)衛(wèi)生廳審審批后在在省交易易平臺(tái)公公示7個(gè)個(gè)工作日日。投標(biāo)標(biāo)人對(duì)公公示結(jié)果果有異議議者，在在公示期期內(nèi)向省省衛(wèi)生廳廳提交書(shū)書(shū)面異議議申訴。生織對(duì)人進(jìn)究后中果

21、醫(yī)導(dǎo)或改小導(dǎo)批實(shí)3、本次不不受理中中標(biāo)企業(yè)業(yè)的撤標(biāo)標(biāo)申請(qǐng)。（七）中標(biāo)標(biāo)基本藥藥物樣品品備案擬中標(biāo)企業(yè)業(yè)及備選選中標(biāo)企企業(yè)必須須在中標(biāo)標(biāo)結(jié)果公公示之日日起5日日內(nèi)，將將擬中標(biāo)標(biāo)的基本本藥物樣樣品送省省藥監(jiān)部部門備案案，無(wú)信信息條形形碼統(tǒng)一一標(biāo)識(shí)或或不符合合其他規(guī)規(guī)定的藥藥品將取取消中標(biāo)標(biāo)資格。六、基層醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生機(jī)構(gòu)藥藥品采購(gòu)購(gòu)（一）藥品品價(jià)格1、基本藥藥物中標(biāo)標(biāo)價(jià)格，是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的集中采購(gòu)價(jià)格和零售價(jià)格，也是結(jié)算價(jià)格。2、自中標(biāo)標(biāo)結(jié)果公公布之日日起，基基層醫(yī)療療衛(wèi)生機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)在30天天內(nèi)將庫(kù)庫(kù)存的未未中標(biāo)藥藥品登記記造冊(cè)報(bào)報(bào)市、縣縣、自治治縣衛(wèi)生生行政主主管部門門備案，庫(kù)庫(kù)存的未未中標(biāo)藥藥

22、品使用用完后不不得再采采購(gòu)未中中標(biāo)藥品品。中標(biāo)企企業(yè)必須須在省藥藥品交易易平臺(tái)上上自行完完成配送送企業(yè)的的選擇工工作，并并開(kāi)始執(zhí)執(zhí)行新的的采購(gòu)目目錄和采采購(gòu)價(jià)格格，中標(biāo)企企業(yè)按中中標(biāo)價(jià)格格供應(yīng)藥藥品。3、中標(biāo)后后若國(guó)家家或海南南省物價(jià)價(jià)部門降降價(jià)時(shí)，如如原中標(biāo)標(biāo)價(jià)格高高于國(guó)家家或海南南省物價(jià)價(jià)部門最最新零售售價(jià)扣除除醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)順加加差率后后的價(jià)格格，應(yīng)按按照國(guó)家家或海南南省物價(jià)價(jià)部門最最新零售售價(jià)扣除除醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)順加加差率后后的價(jià)格格，作為為新的中中標(biāo)價(jià)格格，不同同意調(diào)整整的，予予以撤網(wǎng)網(wǎng)；若國(guó)國(guó)家或海海南省物物價(jià)部門門提價(jià)時(shí)時(shí)，可按按國(guó)家或或海南省省物價(jià)部部門最新新零售價(jià)價(jià)提價(jià)幅幅度，以以原

23、中標(biāo)標(biāo)價(jià)為基基礎(chǔ)等幅幅度提高高中標(biāo)價(jià)價(jià)。若企企業(yè)自愿愿降價(jià)的的，可降降低中標(biāo)標(biāo)價(jià)格。（二）購(gòu)銷銷合同各市、縣衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門組組織轄區(qū)區(qū)內(nèi)基層層醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)構(gòu)與省交交易中心心簽訂授授權(quán)協(xié)議議。省交交易中心心代表基基層醫(yī)療療衛(wèi)生機(jī)機(jī)構(gòu)與中中標(biāo)企業(yè)業(yè)簽定藥藥品購(gòu)銷銷合同，明明確品種種、規(guī)格格、包裝裝、價(jià)格格、供貨貨及回款款時(shí)間、支支付方法法、履約約方式、違違約責(zé)任任等。（三）藥品品采購(gòu)訂立藥品購(gòu)購(gòu)銷合同同后，政政府辦基基層醫(yī)療療衛(wèi)生機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)通通過(guò)省藥藥品交易易平臺(tái)直直接下達(dá)達(dá)訂單?；鶎俞t(yī)療療衛(wèi)生機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)加加強(qiáng)藥品品采購(gòu)管管理、入入庫(kù)管理理和使用用管理，按按月發(fā)送送藥品訂訂單，原原則上一一個(gè)月下

24、下達(dá)訂單單次數(shù)不不得超過(guò)過(guò)3次。（四）藥品品配送1、中標(biāo)企企業(yè)可直直接配送送，也可可委托符符合法定定資質(zhì)條條件的藥藥品經(jīng)營(yíng)營(yíng)企業(yè)配配送。無(wú)無(wú)論采用用何種配配送方式式，中標(biāo)標(biāo)企業(yè)對(duì)對(duì)質(zhì)量和和供應(yīng)一一并負(fù)責(zé)責(zé)。委托托配送的的，中標(biāo)標(biāo)企業(yè)和和受委托配配送企業(yè)業(yè)應(yīng)向省省交易中中心遞交交授權(quán)委委托書(shū)和和配送承承諾書(shū)。2、中標(biāo)企企業(yè)必須須按照購(gòu)購(gòu)銷合同同保證藥藥品供應(yīng)應(yīng)，及時(shí)時(shí)滿足基基層醫(yī)療療衛(wèi)生機(jī)機(jī)構(gòu)的采采購(gòu)需要要，將藥藥品按合合同要求求配送到到基層醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生機(jī)構(gòu)。配配送藥品品的剩余余有效期期，必須須占藥品品有效期期的三分分之二以以上。的（五）藥款款結(jié)算基層醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)構(gòu)是基本本藥物付付款的責(zé)責(zé)任主

25、體體，交易易中心根根據(jù)具體體的付款款流程和和辦法提提供結(jié)算算服務(wù)，確確保從交交貨驗(yàn)收收合格到到付款不不超過(guò)330日（具具體天數(shù)數(shù)在合同同中約定定）。未未能按時(shí)時(shí)付款的的，交易易中心與與省衛(wèi)生生廳根據(jù)據(jù)有關(guān)規(guī)規(guī)定通過(guò)過(guò)市、縣縣衛(wèi)生局局責(zé)成基基層醫(yī)療療衛(wèi)生機(jī)機(jī)構(gòu)向供供貨企業(yè)業(yè)支付不不低于每每日萬(wàn)分分之三的的違約金金（具體體金額由由交易中中心與供供貨企業(yè)業(yè)協(xié)商確確定，并并在合同同中明確確）。七、基本藥藥物招標(biāo)標(biāo)采購(gòu)的的監(jiān)督管管理基層醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)構(gòu)基本藥藥物集中中招標(biāo)采采購(gòu)工作作的監(jiān)督督管理按按照海海南省政政府辦基基層醫(yī)療療衛(wèi)生機(jī)機(jī)構(gòu)基本本藥物采采購(gòu)管理理辦法（試試行）執(zhí)執(zhí)行。八、本實(shí)施施方案自自發(fā)

26、布之之日起施施行。附件：1. 部分分用語(yǔ)含含義2. 技術(shù)術(shù)標(biāo)申報(bào)報(bào)材料3. 商務(wù)務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)須知4. 技術(shù)術(shù)標(biāo)評(píng)審審體系附件1：部分用語(yǔ)含含義一、專利藥藥品：指指由發(fā)明明國(guó)授予予的發(fā)明明專利藥藥品，包包括化合合物專利利、藥物物組合物物專利、天天然物提提取物專專利、微微生物及及其代謝謝物專利利。外觀觀設(shè)計(jì)專專利、實(shí)實(shí)用新型型專利等等除外。工工藝專利利、制備備方法專專利、制制劑專利利不在此此列，另另行賦分分。（一）化合合物專利利是指新新化合物物的發(fā)明明專利，在在其專利利文件中中應(yīng)當(dāng)有有化合物物的名稱稱、結(jié)構(gòu)構(gòu)或分子子式等關(guān)關(guān)鍵表征征，保護(hù)護(hù)的對(duì)象象是化合合物本身身。藥品品制造過(guò)過(guò)程的中中間體專專利等

27、除除外。（二）藥物物組合物物專利是是指對(duì)兩兩種或兩兩種以上上的主要要藥物成成分組成成的保護(hù)護(hù)專利，在在其專利利文件中中應(yīng)當(dāng)有有組分或或者含量量等組成成特點(diǎn)的的關(guān)鍵表表征，并并在專利利名稱、摘摘要、權(quán)權(quán)利要求求等內(nèi)容容中明確確表述其其為組合合物專利利。（三）天然然物提取取物專利利是指首首次從自自然界分分離或提提取出來(lái)來(lái)的物質(zhì)質(zhì)的保護(hù)護(hù)專利，該該物質(zhì)結(jié)結(jié)構(gòu)、形形態(tài)或者者其他物物理化學(xué)學(xué)參數(shù)等等應(yīng)在其其專利文文件中被被確切地地表征。（四）微生生物及其其代謝物物專利是是指對(duì)細(xì)細(xì)菌、放放線菌、真真菌、病病毒等微微生物種種經(jīng)過(guò)篩篩選、突突變、重重組等方方法得到到并分離離的純培培養(yǎng)物和和其代謝謝物質(zhì)的的保護(hù)

28、專專利。二、單獨(dú)定定價(jià)藥品品、原研研制藥品品和優(yōu)質(zhì)質(zhì)優(yōu)價(jià)中中成藥：指國(guó)家家發(fā)展和和改革委委員會(huì)藥藥品定價(jià)價(jià)文件確確定的單單獨(dú)定價(jià)價(jià)藥品或或原研藥藥品或優(yōu)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)價(jià)中成藥藥。以及及海南省省物價(jià)部部門定價(jià)價(jià)文件確確定的單單獨(dú)定價(jià)價(jià)藥品或或優(yōu)質(zhì)優(yōu)優(yōu)價(jià)中成成藥。三、中藥保保密處方方：指國(guó)國(guó)家保密密局和科科技部共共同頒布布的中藥藥保密處處方目錄錄中的藥藥品。四、獲得國(guó)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)的藥藥品：指指獲得國(guó)國(guó)家自然然科學(xué)二二等獎(jiǎng)或或國(guó)家科科技進(jìn)步步二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)及以上上獎(jiǎng)項(xiàng)的的藥品，不不包括獲獲得上述述獎(jiǎng)項(xiàng)的的通用技技術(shù)和其其他通用用研究成成果的藥藥品。五、進(jìn)入歐歐美日主主流市場(chǎng)場(chǎng)實(shí)際發(fā)發(fā)生銷售售的藥品品：指通通過(guò)并

29、獲獲得FDDA認(rèn)證證證書(shū)、歐歐盟cGGMP認(rèn)認(rèn)證證書(shū)書(shū)、日本本JGMMP認(rèn)證證證書(shū)的的制劑生生產(chǎn)線生生產(chǎn)、且且已向相相應(yīng)國(guó)家家出口的的國(guó)產(chǎn)藥藥品。依依據(jù)所在在省級(jí)藥藥監(jiān)部門門的證明明材料進(jìn)進(jìn)行認(rèn)證證，并需需提供認(rèn)認(rèn)證證書(shū)書(shū)、相應(yīng)應(yīng)國(guó)家（歐歐盟包括括所有成成員國(guó)）的的海關(guān)報(bào)報(bào)關(guān)單、相相關(guān)認(rèn)證證過(guò)程文文件（邀邀請(qǐng)函、檢檢查結(jié)論論等），及及相關(guān)文文件的翻翻譯件和和公證書(shū)書(shū)。六、藥品包包裝：除除另有規(guī)規(guī)定外，投投標(biāo)人供供應(yīng)配送送的藥品品，均應(yīng)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)保護(hù)措措施進(jìn)行行包裝，以以防止藥藥品在轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)中損損壞或變變質(zhì)，確確保藥品品安全無(wú)無(wú)損運(yùn)抵抵指定地地點(diǎn)。每每一個(gè)包包裝箱內(nèi)內(nèi)應(yīng)附一一份詳細(xì)細(xì)裝箱單單和質(zhì)量

30、量檢驗(yàn)報(bào)報(bào)告書(shū)。包包裝、標(biāo)標(biāo)記和包包裝箱內(nèi)內(nèi)外的單單據(jù)應(yīng)符符合合同同的要求求。七、伴隨服服務(wù)：投投標(biāo)人可可能被要要求提供供下列服服務(wù)中的的一項(xiàng)或或全部服服務(wù)。如如果對(duì)可可能發(fā)生生的伴隨隨服務(wù)需需要收取取費(fèi)用，投投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)在投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)時(shí)予以注注明。伴伴隨服務(wù)務(wù)包括：（一）產(chǎn)品品的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)搬運(yùn)或或入庫(kù)。（二）提供供產(chǎn)品開(kāi)開(kāi)箱或分分裝的用用具。（三）對(duì)開(kāi)開(kāi)箱時(shí)發(fā)發(fā)現(xiàn)的破破損、近近效期產(chǎn)產(chǎn)品或其其他不合合格包裝裝產(chǎn)品及及時(shí)更換換。（四）在招招標(biāo)人指指定地點(diǎn)點(diǎn)為所供供產(chǎn)品的的臨床應(yīng)應(yīng)用進(jìn)行行現(xiàn)場(chǎng)講講解或培培訓(xùn)。（五）其他他投標(biāo)人人應(yīng)提供供的相關(guān)關(guān)服務(wù)項(xiàng)項(xiàng)目。附件2技術(shù)標(biāo)申報(bào)報(bào)材料一、企業(yè)資資質(zhì)證明明材料

31、 1、藥品品生產(chǎn)許許可證或或藥品品經(jīng)營(yíng)許許可證、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、藥品GMP證書(shū)或藥品GSP證書(shū)復(fù)印件并加蓋單位鮮章；2、進(jìn)口藥藥品國(guó)內(nèi)內(nèi)總代理理還需提提供代理理協(xié)議書(shū)書(shū)或由國(guó)國(guó)外生產(chǎn)產(chǎn)商出具具的總代代理證明明；3、申報(bào)藥藥品的生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)20110年度度增值稅稅納稅報(bào)報(bào)表；4、法人人授權(quán)書(shū)書(shū)原件件（被授授權(quán)人遞遞交投標(biāo)標(biāo)材料時(shí)時(shí)應(yīng)攜帶帶身份證證原件）；5、投標(biāo)標(biāo)品種匯匯總表，并并提供國(guó)國(guó)家食品品藥品監(jiān)監(jiān)督管理理局賦予予的藥品品本位碼碼和電子子監(jiān)管編編碼；6、保證證供應(yīng)承承諾函原件：必須具有履行合同必須具備的藥品供應(yīng)保障能力，保證根據(jù)采購(gòu)人的需求按時(shí)按量供貨；7、企業(yè)基基本情況況表原件件；8、

32、注冊(cè)所所在地省省或市（含含地級(jí)市市）以上上藥監(jiān)部部門提供供的兩年年內(nèi)無(wú)生生產(chǎn)（或或無(wú)經(jīng)營(yíng)營(yíng)）假藥藥及無(wú)嚴(yán)嚴(yán)重違反反藥品監(jiān)監(jiān)管有關(guān)關(guān)法律法法規(guī)的書(shū)書(shū)面證明明復(fù)印件件；9、申報(bào)資資料真實(shí)實(shí)、準(zhǔn)確確、合法法、有效效的自我我保證聲聲明原件件；10、其他他相關(guān)文文件材料料。二、產(chǎn)品資資質(zhì)證明明材料 1、效期期內(nèi)的藥藥品生產(chǎn)產(chǎn)批件、藥藥品再注注冊(cè)批件件復(fù)印印件（或或進(jìn)口口藥品注注冊(cè)證、醫(yī)醫(yī)藥產(chǎn)品品注冊(cè)證證）、藥藥品質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)復(fù)印件（或或進(jìn)口口藥品注注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)）、藥藥品說(shuō)明明書(shū)原件件等； 2、專利、原原研制、國(guó)國(guó)家保密密處方、國(guó)國(guó)家一類類新藥、優(yōu)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)價(jià)、單獨(dú)獨(dú)定價(jià)、與與質(zhì)量相相關(guān)的國(guó)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)、國(guó)國(guó)

33、家工信信部發(fā)布布的藥品品生產(chǎn)企企業(yè)排序序、進(jìn)入入歐美日日主流市市場(chǎng)并實(shí)實(shí)際銷售售的藥品品等有關(guān)關(guān)證明文文件復(fù)印印件（外外文原件件資料需需提供相相應(yīng)的中中文翻譯譯文本并并經(jīng)公證證部門公公證）；3、執(zhí)行特特定質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)和和價(jià)格的的證明材材料；4、藥品價(jià)價(jià)格證明明材料：國(guó)家發(fā)發(fā)改委或或海南省省價(jià)格主主管部門門最新公公布或出出具的正正式有效效藥品價(jià)價(jià)格文件件。 5、20110年省省檢或市市檢或廠廠檢藥品品的最新新全檢報(bào)報(bào)告復(fù)印印件，進(jìn)進(jìn)口藥品品的進(jìn)進(jìn)口藥品品檢驗(yàn)報(bào)報(bào)告書(shū)。6、其他附附加申明明：藥品品儲(chǔ)備條條件優(yōu)于于同類產(chǎn)產(chǎn)品申明明及比較較材料，本本廠產(chǎn)品品質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)制定企企業(yè)申明明等。附

34、件3：商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)須知一、報(bào)價(jià)規(guī)規(guī)則 通通過(guò)經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)標(biāo)標(biāo)評(píng)審進(jìn)進(jìn)入商務(wù)務(wù)標(biāo)評(píng)審審的藥品品方可進(jìn)進(jìn)行網(wǎng)上上報(bào)價(jià)，未未通過(guò)經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)標(biāo)評(píng)審審的藥品品將不進(jìn)進(jìn)行報(bào)價(jià)價(jià)，生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)只只需通過(guò)過(guò)平臺(tái)進(jìn)進(jìn)行一次次網(wǎng)上正正式報(bào)價(jià)價(jià)，報(bào)價(jià)價(jià)時(shí)間從從報(bào)價(jià)日日上午88時(shí)至次次日上午午10時(shí)時(shí)截止, 各生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)必須在在報(bào)價(jià)截截止當(dāng)日日下午33時(shí)在網(wǎng)網(wǎng)上自行行解密開(kāi)開(kāi)標(biāo)，報(bào)報(bào)價(jià)解密密時(shí)間截截止后，通通過(guò)省交交易平臺(tái)臺(tái)公布報(bào)報(bào)價(jià)結(jié)果果。二、報(bào)價(jià)注注意事項(xiàng)項(xiàng)1、商務(wù)標(biāo)標(biāo)投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)，投投標(biāo)人對(duì)對(duì)每種投投標(biāo)藥品品只能有有一個(gè)報(bào)報(bào)價(jià)。2、商務(wù)標(biāo)標(biāo)投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)，是是包含配配送費(fèi)用用等在內(nèi)內(nèi)的供貨貨價(jià)，且且不得高高于物價(jià)價(jià)部

35、門零零售指導(dǎo)導(dǎo)價(jià)扣除除醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)順加加差率后后的價(jià)格。3、商務(wù)標(biāo)標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)，同廠廠家同通通用名下下不同規(guī)規(guī)格、包包裝的投投標(biāo)藥品品報(bào)價(jià)，應(yīng)應(yīng)符合合合理的差差比價(jià)關(guān)關(guān)系，不不得倒掛掛。如有有倒掛，除除國(guó)家和和省價(jià)格格主管部部門另有有規(guī)定外外，將作作調(diào)平處處理。4、同生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)同同藥品品品規(guī)（指指通用名名、劑型型、規(guī)格格完全相相同），只只能選擇擇一種零零售包裝裝數(shù)量進(jìn)進(jìn)行報(bào)價(jià)價(jià)，且中中標(biāo)后須須持續(xù)供供應(yīng)該包包裝藥品品。5、帶有附附加裝置置的藥品品報(bào)價(jià)，為為含附加加裝置的的價(jià)格,附加裝裝置不另另行加價(jià)價(jià)。6、報(bào)價(jià)按按投標(biāo)企企業(yè)信息息確認(rèn)時(shí)時(shí)確認(rèn)的的包裝數(shù)數(shù)量進(jìn)行行報(bào)價(jià)。7、報(bào)價(jià)使使用貨幣幣及單位位

36、：人民民幣（元元），報(bào)報(bào)價(jià)保留留到小數(shù)數(shù)點(diǎn)后22位。8、投標(biāo)人人不得虛虛高報(bào)價(jià)價(jià)，不得得以低于藥藥品生產(chǎn)產(chǎn)成本價(jià)價(jià)報(bào)價(jià)，不不得進(jìn)行行串通報(bào)報(bào)價(jià)、惡惡意競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)，不得得在采購(gòu)購(gòu)周期內(nèi)內(nèi)擅自漲漲價(jià)或提提出廢標(biāo)標(biāo)。附件4：技術(shù)標(biāo)評(píng)審審體系根據(jù)有關(guān)規(guī)規(guī)定和實(shí)實(shí)施方案案，技術(shù)術(shù)標(biāo)評(píng)審審主要對(duì)對(duì)藥品質(zhì)質(zhì)量及質(zhì)質(zhì)量可靠靠性（企企業(yè)GMMP資質(zhì)質(zhì)認(rèn)證、質(zhì)質(zhì)量類型型、生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)模、銷銷售金額額、行業(yè)業(yè)排名、市市場(chǎng)信譽(yù)譽(yù)等）相相關(guān)指標(biāo)標(biāo)，實(shí)行行百分制制評(píng)標(biāo)。其其中客觀觀指標(biāo)885分，主主觀指標(biāo)標(biāo)15分分。一、藥品質(zhì)質(zhì)量1、質(zhì)量類類型（440）第一類：保保護(hù)期內(nèi)內(nèi)專利藥藥品：440分。第二類：原原研制藥藥品、單單獨(dú)定價(jià)

37、價(jià)藥品、優(yōu)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)價(jià)中成藥藥、一類類新藥（一一類新藥藥，指保保護(hù)期（監(jiān)監(jiān)測(cè)期）內(nèi)內(nèi)的國(guó)家家一類新新藥，以以國(guó)家食食品藥品品監(jiān)督管管理局核核發(fā)的國(guó)國(guó)家新藥藥證書(shū)和和藥品品注冊(cè)批批件為為準(zhǔn)）： 388分。第三類：國(guó)國(guó)家保密密處方藥藥品、與與質(zhì)量相相關(guān)的獲獲得國(guó)家家自然科科學(xué)或科科技進(jìn)步步二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)及以上上獎(jiǎng)項(xiàng)的的藥品：36分分。第四類：國(guó)國(guó)家批準(zhǔn)準(zhǔn)執(zhí)行單單獨(dú)質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)和和價(jià)格的的藥品；國(guó)家質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)起草單單位的藥藥品；工工藝專利利、制備備方法專專利、制制劑專利利（不包包括實(shí)用用新型與與外觀設(shè)設(shè)計(jì)專利利）藥品品：344分。第五類：進(jìn)進(jìn)口藥品品和獲得得美國(guó)FFDA認(rèn)認(rèn)證證書(shū)書(shū)、歐盟盟cGMMP認(rèn)證證證書(shū)、日日本JGGMP認(rèn)認(rèn)證證書(shū)書(shū)的制劑劑生產(chǎn)線線生產(chǎn)并并向相應(yīng)應(yīng)國(guó)家出出口的國(guó)國(guó)產(chǎn)藥品品： 332分。第六類：其其他普通通GMPP產(chǎn)品：30分分。同時(shí)滿足兩兩個(gè)以上上質(zhì)量類類型的藥藥品，得得分就高高不就低低。2、金 分分 以20100年度企企業(yè)增值值稅納稅稅報(bào)表為為依據(jù)，按按上繳增增值稅對(duì)對(duì)應(yīng)的銷銷售金額額進(jìn)行評(píng)評(píng)價(jià)：銷銷售金額額千的分千上千的分千上億間增萬(wàn)12上億間增元分元增元.,1排 分分 信最新新年度公化或藥企人按業(yè)入為進(jìn)價(jià)排名1-330位的的企業(yè)：15分分；排名名31-50位位的