鐵路工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及保證措施

1、工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及保證措施1.1創(chuàng)優(yōu)目標嚴格執(zhí)行*工程創(chuàng)優(yōu)管理辦法的相關規(guī)定。創(chuàng)優(yōu)工程簡述，也是我標段的創(chuàng)優(yōu)重點工程。本標段創(chuàng)優(yōu)目標在滿足業(yè)主創(chuàng) 優(yōu)規(guī)劃的前題下，具體創(chuàng)優(yōu)目標見下表“創(chuàng)優(yōu)目標表”：創(chuàng)優(yōu)目標表1.2創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃1.2.1創(chuàng)優(yōu)保證體系為保證本標段工程質量目標的實現，成立以項目經理為創(chuàng)優(yōu)領導小組組長的 創(chuàng)優(yōu)保證體系，總工程師、項目副經理為副組長，創(chuàng)優(yōu)辦公室設在工程管理部， 工程管理部和安全質量環(huán)保部負責具體業(yè)務，創(chuàng)優(yōu)目標和責任層層分解。見“創(chuàng) 優(yōu)保證體系框圖”。1.2.2工程創(chuàng)優(yōu)申報渠道中國土木工程詹天佑獎由本標段負責向中國土木工程學會申報；中國建設工程魯班獎由本標段負責向中國建筑業(yè)協(xié)會申報

2、；火車頭優(yōu)質工程獎由本標段負責向鐵道工程協(xié)會申報；地方工程獎由施工單位負責向地方建筑業(yè)協(xié)會申報；企業(yè)所在地省級優(yōu)質工程獎和本單位企業(yè)集團優(yōu)質工程獎由本標段按照相 關文件申報。1.2.3申報資料的收集、整理創(chuàng)優(yōu)保證體系框圖本標段申請的優(yōu)質工程獎項均由本標段自行收集、整理。1.2.4獎項申報條件和程序依據申報中國建設工程魯班獎的項目，按照中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質工 程）評選辦法（2013年修訂）（建協(xié)201324號）文第三章申報條件及第四章 申報和初審有關規(guī)定進行申報。申報中國土木工程詹天佑獎的項目，按照中國土木工程詹天佑獎評選條例 第二章評選工程范圍及申報條件和第三章參選工程的推薦與申報有關

3、規(guī)定進行 申報。申報火車頭優(yōu)質工程獎的項目，按照火車頭優(yōu)質工程獎評選辦法（鐵建 設函2007 1070號）文第二章申報條件和評選標準及第三章申報有關規(guī)定進行 申報。申報全國優(yōu)秀工程勘察設計獎的項目，按照全國優(yōu)秀工程勘察設計獎評選 辦法（建質2011103號）文第三章評選條件和標準及第四章申報、評審及評 選結果的公布有關規(guī)定進行申報。申報地方工程獎的項目，按照地方工程獎評選辦法第三章申報條件、申 報程序有關規(guī)定進行申報。申報其他優(yōu)質工程獎的項目，按照其評選辦法有關規(guī)定進行申報。1.2.5工程創(chuàng)優(yōu)的實施制定本標段創(chuàng)優(yōu)實施計劃，內容包括：工程創(chuàng)優(yōu)組織機構和職責；工程創(chuàng)優(yōu)項目及創(chuàng)優(yōu)獎項名稱。應包括創(chuàng)優(yōu)

4、項目中技術創(chuàng)新項目、“四新” 技術應用項目等內容，技術創(chuàng)新應明確主要研究內容及其研究方法和預期研究成 果；創(chuàng)優(yōu)項目推進計劃；推進各項目所需資源配置（含經費預算）及資源供應方案；采取的保證措施；考核獎懲規(guī)定，要明確獎勵范圍、獎勵等級及獎勵金額、獎金分配等辦法， 并貫徹執(zhí)行。1.2.6簽訂創(chuàng)優(yōu)包保合同創(chuàng)優(yōu)項目確定后，由公司與各參建單位簽訂工程創(chuàng)優(yōu)包保合同，明確創(chuàng)優(yōu)項 目、創(chuàng)優(yōu)獎項名稱、相關要求及獎罰規(guī)定等內容。1.2.7工程創(chuàng)優(yōu)計劃實施創(chuàng)優(yōu)具體計劃下達后，按照所申報獎項的要求，細化到工程施工的各項管 理工作中，要將項目管理工作分解到部門、作業(yè)隊、班組及相關人員。按照工程創(chuàng)優(yōu)需要，加大投入，落實各類

5、資源。自工程開工至工程竣工，都要按照既定計劃和措施做好貫徹落實工作，要 以每道工序的質量優(yōu)質來保證工程整體質量的優(yōu)質。提前與各級行業(yè)協(xié)會和主管部門積極聯系溝通，及時掌握各類獎項評選動 態(tài)，請求給予指導、幫助和支持，出現問題，及時向建設單位報告。1.2.8工程創(chuàng)優(yōu)信息資料收集整理應圍繞工程創(chuàng)優(yōu)有計劃地開展創(chuàng)優(yōu)信息資料的收集、整理、交流和反饋工 作。按照有關要求做好各項施工記錄、影像資料存留、電子檔案的收集工作，要在開工之初，及時建立健全創(chuàng)優(yōu)工作管理臺帳。要積極開展創(chuàng)優(yōu)信息交流活動，安排相關人員參加創(chuàng)優(yōu)培訓、專業(yè)交流會 議，提高人員的創(chuàng)優(yōu)管理水平。1.3創(chuàng)優(yōu)保證措施1.3.1實施標準化管理落實鐵路

6、總公司“管理制度標準化、人員配備標準化、現場管理標準化、 過程控制標準化”的要求，建立健全行之有效、切實可行的管理制度，按照合同 約定和工程建設需要配齊配足現場管理人員、技術人員、作業(yè)工人。充分發(fā)揮“四化”的支撐作用。配齊配足配強各類必需的機械設備，確保 機械設備的配備與施工方案、進度計劃及工藝、質量、安全要求相符合，與專業(yè) 施工水平相匹配。對技術要求高、施工難度大的工程，應優(yōu)先選擇專業(yè)隊伍施工。 對于橋梁預制、道床板預制、級配碎石加工、水溝蓋板、電纜槽、遮板、橋梁欄 桿、鋼筋加工等要進行工廠化生產。實施“四項管理工程”。一要抓好重點項目的安全質量包保；二要抓好關 鍵項目的盯崗作業(yè)；三要抓作業(yè)

7、指導書的編制和執(zhí)行；四要堅持“試驗先行，首 件評估”的管理方法，對于鐵路總公司明文要求和建設單位明文要求的工程項目（或工序）必須進行工法（工藝）試驗，以試驗鎖定工藝。開展標準化管理達標、創(chuàng)優(yōu)活動。認真貫徹落實中國鐵路總公司關于深 化鐵路建設項目標準化管理的指導意見（鐵總建設2013193號）和中國鐵 路總公司關于印發(fā)鐵路建設項目標準化管理績效考評實施辦法的通知（鐵總建 設2014280號），開展標準化達標、創(chuàng)優(yōu)活動，嚴格考核獎懲。1.3.2建立健全質量保證體系建立健全組織機構，完善項目管理制度。按照ISO9001質量管理保證體 系標準，建立工程名稱高鐵工程相適應的質量管理體系文件，建立和完善各

8、項標 準化管理制度。配合履約檢查，確保機械設備質量及人員素質。項目建設過程中，通過信 用評價，確保建設管理和技術人員素質及機械設備質量標準持續(xù)在高水平，督促 現場標準化管理和標準化作業(yè)。積極開展高鐵知識、工藝規(guī)程、工程試驗、技術標準、高鐵驗標、質量控 制、安全與文明工地標準等專業(yè)技術培訓，確保參建人員素質滿足高速鐵路建設 需要。工程施工合同簽訂后，由建設單位向質量安全監(jiān)督站申請辦理工程質量安 全監(jiān)督手續(xù)，主動接受政府監(jiān)督。1.3.3加強現場控制進行施工圖技術咨詢及現場核對，消除差錯漏碰。施工圖經咨詢審核合格 并經建設單位蓋章后，方可發(fā)放用于施工。同時，嚴格進行施工圖現場核對優(yōu)化， 未經核對的工

9、程不得開工。規(guī)范工藝流程，對于關鍵工序、“四新技術”應用項目、質量通病作業(yè)項 目和設計文件要求做工藝試驗的項目編制作業(yè)指導書，規(guī)范工藝流程和標準要求， 指導施工現場作業(yè)。監(jiān)控生產源頭，嚴把材料進場關。對水泥、鋼材、外加劑等重要自購物資， 推行市場準入制度，通過合格供應商（廠家）招標，從源頭監(jiān)控原料、生產工藝、 成品檢驗，確保工序過程標準規(guī)范。對砂、碎石、磚、片石等地材，加強源頭監(jiān) 督，強化進場質量檢驗，杜絕不合格材料進入工地。強化工序控制，重視問題整改。嚴格執(zhí)行工程質量“三檢”制度（自檢、 互檢、交接檢），如實填寫檢查記錄，及時報檢；對路基、橋梁沉降變形進行統(tǒng) 一評價，合格后方可進行軌道結構施

10、工。過程檢查中發(fā)現問題，應做到措施可行、 整改得力、復查到位，確保問題及時關閉。過程檢驗與專項檢測相結合。強化工地試驗室建設，試驗室布置、人員、 儀器設備配置要滿足現場常規(guī)檢測試驗需要，試驗項目和檢測頻次應滿足高鐵驗 標和試驗規(guī)程要求。橋梁鉆孔樁、路基CFG樁等檢測項目，由具備相應檢測資 質的單位進行第三方檢測，必要時對可疑缺陷部位破檢驗證，確保判識準確。實施考核激勵制度。利用建設單位開展的“三項治理”、“質量信用評價” 和“質量安全專項整治”活動。規(guī)范管理行為，兌現激勵獎罰。1.3.4加強安全管理堅持以人為本，積極貫徹國家職業(yè)健康安全管理體系標準 (GB/T28001-2011),關注參建人

11、員的職業(yè)健康安全，確保每個崗位的工作環(huán)境 安全可靠。堅持安全教育培訓，落實崗前、崗中、崗后安全三教育，保證特殊工種必 須全員培訓合格和持證上崗。堅持重大安全技術方案審批制度。對施工過程中的每個安全因素進行識別， 根據危險源識別等級，制定相應的預防措施或預案。尤其對跨越既有公路、起吊 運架等施工方案，必須按照建設單位有關規(guī)定履行審批手續(xù)。嚴格過程巡查制度。要設置專職安全檢查機構和專職安全員，實行分片定 點安全包保責任制，強化現場巡查力度，及時發(fā)現和消滅安全隱患，把安全隱患 消滅在萌芽狀態(tài)。嚴格安全責任追究制度。建立各崗位的安全責任制，并根據責任制建立考 核獎懲機制，嚴格考核，及時兌現獎懲，對于發(fā)生事故、產生不安全因素、存在 安全隱患等，要按照上級有關規(guī)定及崗位責任制，實行責任追究，并依據法律、 法規(guī)、制度、辦法嚴肅處理。1.3.5開展科技創(chuàng)新在路基、橋梁、軌道等工程施工技術方面進行技術創(chuàng)新，鼓勵原始創(chuàng)新和引 進、吸收、再創(chuàng)新。1.3.6加強專業(yè)培訓I加強管理人員的管理能力培訓、技術人員的專業(yè)知識培訓和操作人員的施作 技能培訓；組織開展工程精密測量、地基處理、耐久性混凝土、橋梁運架無砟軌 道等專項技術和工藝的培訓，快速、全面提高參建人員管理能力和技術水平，為 高標準高質量推進本工程建設提供有力支撐。1.3.7加強環(huán)水保管理要牢固樹立環(huán)保意識