建筑法規(guī)課件：建設工程糾紛的解決方式及法律責任-

1、1 建設工程糾紛的解決方式及法律責任13.1 建設工程糾紛的解決方式13.2仲裁13.3 民事訴訟13.4行政復議法與行政訴訟法1 建設工程糾紛的解決方式及法律責任13.1 建設工程糾紛的解決方式22 建設工程糾紛的解決方式及法律責任13.1 建設工程糾紛的解決方式22 建設工程糾紛的解決3313.1.1和解13.1.2調解和 解和解的概念和解的適用未經(jīng)仲裁和訴訟的和解申請仲裁后和解訴訟后和解執(zhí)行中的和解調 解調解的概念調解的形式民間調解行政調解法院調解仲裁調解3 建設工程糾紛的解決方式及法律責任3313.1.1和解13.1.2調解和 解和解的概念未經(jīng)44調解民間調解法院調解行政調解仲裁調解協(xié)

2、議不具強制力協(xié)議不具強制力調解書強制力裁決書強制力調解書強制力 建設工程糾紛的解決方式及法律責任44調解民間調解法院調解行政調解仲裁調解協(xié)議不具強制力協(xié)議不55習 題 演 練某工程施工合同履行過程中，雙方因質量問題發(fā)生爭議。施工合同中包含仲裁條款，下列表述中不正確的是（ ）。A雙方當事人可自行協(xié)商解決合同爭議B一方當事人可向仲裁機構提出仲裁申請C一方當事人可向法院提出訴訟請求D雙方當事人可提請主管部門主持調解答案：C5 建設工程糾紛的解決方式及法律責任55習 題 演 練某工程施工合同履行過程中，雙方因質量6613.2仲裁仲裁是指由經(jīng)濟糾紛的各方當事人共同選定仲裁機構，對糾紛依法定程序作出具有約

3、束力的裁決的活動。仲裁的特征1.以雙方當事人自愿協(xié)商為基礎；（仲裁協(xié)議）2.由雙方當事人自愿選擇的中立第三者（仲裁機構）進行裁判；3.裁決對雙方當事人都具有約束力。 建設工程糾紛的解決方式及法律責任6613.2仲裁仲裁是指由經(jīng)濟糾紛的各方當事人共同選定仲裁機77仲裁仲裁的原則1.自愿原則。2.依據(jù)事實和法律，公平合理地解決糾紛的原則。 3.獨立仲裁原則4.一裁終局原則 建設工程糾紛的解決方式及法律責任77仲裁仲裁的原則1.自愿原則。2.依據(jù)事實和法律，公平合88仲裁沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。雙方自愿達成仲裁協(xié)議裁決作出后，當事人就同一糾紛再申請仲裁或者向法院起訴的，仲裁

4、委員會或者法院不予受理。一裁終局原則重點 建設工程糾紛的解決方式及法律責任88仲裁沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。99仲裁當事人應當履行裁決。仲裁裁決書自作出裁決之日即生效。一方當事人不履行的，另一方當事人可以依照民事訴訟法的有關規(guī)定向法院申請執(zhí)行。受申請的法院應當執(zhí)行。 建設工程糾紛的解決方式及法律責任99仲裁當事人應當履行裁決。仲裁裁決書自作出裁決之日即生效。1010按照仲裁法的規(guī)定，仲裁應遵循（ ）的原則。答案： ABDE A一裁終局 B先行調解C一裁二審 D或裁或審E獨立、自愿 10 建設工程糾紛的解決方式及法律責任1010按照仲裁法的規(guī)定，仲裁應遵循（ ）的原則。答

5、案：111113.3民事訴訟特點具體內容公權性法院代表國家行使審判權解決民事爭議強制性既表現(xiàn)在案件的受理上，又反映在裁判的執(zhí)行上程序性要高于人民調解和仲裁11 建設工程糾紛的解決方式及法律責任111113.3民事訴訟特點具體內容公權性法院代表國家行1212訴訟參加人訴訟代理人當事人法定訴訟代理人委托代理人原告被告12 建設工程糾紛的解決方式及法律責任1212訴訟參加人訴訟代理人當事人法定訴訟代理人委托代理人原1313.3.5審判程序1.一審程序(1)起訴：起訴的條件(2)審查與受理(3)審理前的準備(4)開庭審理2.第二審程序3.審判監(jiān)督程序13 建設工程糾紛的解決方式及法律責任1313.3.

6、5審判程序13 建設工程糾紛的解決方式及法律14【知識點】調解調解包括民間調解、行政調解、法院調解和仲裁調解四種形式，其中法院調解和仲裁調解具有強制執(zhí)行力，調解書經(jīng)當事人簽收后即發(fā)生法律效力。甲乙雙方因工程施工合同發(fā)生糾紛，甲公司向法院提起了民事訴訟。審理過程中，在法院的主持下，雙方達成了調解協(xié)議，法院制作了調解書并送達雙方當事人。雙方簽收后乙公司又反悔，責下列說法正確的是（ ）?！?009】A、甲公司可以向人民法院申請強制執(zhí)行B、人民法院應當根據(jù)調解書進行判決C、人民法院應當認定調解書無效并及時判決D、人民法院應當認定調解書無效并重新進行調解A 法院調解可以強制執(zhí)行仲裁調解經(jīng)司法確認的人民調

7、解其他任何調解不可以強制執(zhí)行任何調解（包括仲裁和解、訴訟和解）14 建設工程糾紛的解決方式及法律責任14【知識點】調解法院調解可以強制執(zhí)行仲裁調解經(jīng)司法確認的人15【知識點】民事糾紛解決方式關于民事糾紛解決方式的說法，正確的有（）?！?012】A、調解只能在民事訴訟階段進行B、和解可以在民事糾紛的任何階段進行C、仲裁機構受理案件的管轄權來自于當時人雙方的協(xié)議D、仲裁實行一裁終局制E、民事訴訟實行兩審終審制 B、C、D、E民事訴訟民事仲裁發(fā)動一方起訴一方依仲裁協(xié)議申請管轄法定（合同糾紛除外）約定程序嚴格依法律規(guī)定根據(jù)仲裁規(guī)則，當事人協(xié)議審理公開不公開終局二審終審一裁終局翻案再審撤銷；不予執(zhí)行組織

8、屬性體制內體制外15 建設工程糾紛的解決方式及法律責任15【知識點】民事糾紛解決方式民事訴訟民事仲裁發(fā)動一方起訴一1616下列關于解決合同糾紛方式的說法中，正確的是（ ）。答案：C 對仲裁裁決不服可以再向人民法院起訴協(xié)商是解決糾紛的重要方式，和解協(xié)議具有強制執(zhí)行的效力當事人可以經(jīng)調解程序解決合同爭議對法院一審判決不服，可向仲裁機構申請仲裁16 建設工程糾紛的解決方式及法律責任1616下列關于解決合同糾紛方式的說法中，正確的是（ 17總結17二選一 建設工程糾紛的解決方式及法律責任17總結17二選一 建設工程糾紛的解決方式及法律責任1818 建設工程糾紛的解決方式及法律責任1818 建設工程糾紛

9、的解決方式及法律責任1919 建設工程糾紛的解決方式及法律責任1919 建設工程糾紛的解決方式及法律責任2020 建設工程糾紛的解決方式及法律責任2020 建設工程糾紛的解決方式及法律責任2121習 題 演 練 1.合同一方當事人不履行仲裁裁決的，仲裁委員會（ ）?？梢晕泄ど绦姓芾聿块T執(zhí)行不可以強制執(zhí)行授權人民法院強制執(zhí)行移交檢察機關強制執(zhí)行答案：B21 建設工程糾紛的解決方式及法律責任2121習 題 演 練 1.合同一方當事人不履行仲裁裁2222 2.甲建設單位一直拖欠乙施工單位工程款，乙多次索要未果，遂申請仲裁。仲裁庭作出裁決后，甲仍不履行，則乙可向（ ）申請執(zhí)行。答案：BA. 仲裁委

10、員會 B. 人民法院C. 人民政府 D. 建設行政主管部門22 建設工程糾紛的解決方式及法律責任2222 2.甲建設單位一直拖欠乙施工單位工程款，乙多次索要232313.4行政復議與行政訴訟 建設工程糾紛的解決方式及法律責任232313.4行政復議與行政訴訟 建設工程糾紛的解決方式及242413.4.1行政復議1.可以申請行政復議(1)行政處罰；(2)行政強制措施；(3)行政許可；(4)認為行政機關侵犯合法的經(jīng)營自主權的；(5)認為行政機關違法集資、征收財物，攤派費用或者違法要求履行其他義務的；(6)認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。(1)行政機關的行政處分或者其他人事處理決定；

11、(2)行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理。2.不得申請行政復議24 建設工程糾紛的解決方式及法律責任242413.4.1行政復議1.可以申請行政復議(1)行政25253.行政復議程序行政復議申請決定維持；(2) 決定其在一定期限內履行；(3)決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法；(4) 決定撤銷該具體行政行為。 申請期限復議機關行政復議受理具體行政行為不停止執(zhí)行特殊情形下可以停止執(zhí)行行政復議決定25 建設工程糾紛的解決方式及法律責任25253.行政復議程序行政復議申請決定維持；申請期限行政復262613.4.2行政訴訟行政復議與行政訴訟行政訴訟以審查具體行政行為的合法性為原則；以合理

12、性審查為例外。行政訴訟與行政復議都只能針對具體行政行為。法院不是行政機關，自然作出的不是行政行為而是司法行為，所以通常情況下不可以判決變更原具體行政行為，只能要么維持它，要么撤消它；法院通常只做合法性審查，不做合理性審查。因此，如果被訴的具體行政行為合法但稍不合理時，通常原告要敗訴。只當被訴的具體行政行為（僅限于行政處罰）合法但顯失公平時，這時例外出現(xiàn)了，法院可以判決變更該具體行政行為相同點不同點行政復議針對具體行政行為屬于行政行為合法性、合理性書面審查、可以決定變更行政訴訟屬于司法行為合法性審查開庭審理、不可判決變更 建設工程糾紛的解決方式及法律責任262613.4.2行政訴訟相同點不同點行

13、政復議針對屬于行政2727習 題 演 練 1.根據(jù)行政復議法的規(guī)定，在行政機關的下列行為中，當事人可以依法提起行政復議的是（ ）。A.行政處分 B.行政處罰C.行政許可 D.行政調解E.行政強制措施答案：BCE27 建設工程糾紛的解決方式及法律責任2727習 題 演 練 1.根據(jù)行政復議法的規(guī)定，28282.根據(jù)行政復議法的規(guī)定，申請人對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，申請人可以向（ ）申請行政復議。答案：BC該部門領導該部門的本級人民政府上一級主管部門省級人民政府國務院行政主管部門 28 建設工程糾紛的解決方式及法律責任28282.根據(jù)行政復議法的規(guī)定，申請人對縣級以上

14、地方各29法律責任的基本種類和特征基本種類違憲法律責任刑事法律責任民事法律責任行政法律責任國家賠償責任基本特征以法律義務的存在為前提承擔不利的后果由國家專門機關依法定程序追究法律責任的實現(xiàn)由國家強制力作保障 建設工程糾紛的解決方式及法律責任29法律責任的基本種類和特征基本種類違憲法律責任基本特征以法13.4.3建筑行政法律責任30 建設工程糾紛的解決方式及法律責任13.4.3建筑行政法律責任30 建設工程糾紛的解決方式及31建設工程行政責任的種類及承擔方式行政處罰(1)警告；(2)罰款；(3)沒收違法所得；(4)責令停產(chǎn)停業(yè)；(5)暫扣或吊銷許可證；(6)行政拘留；(7) 其他行政處罰。行政處

15、分(1)警告；(2)記過；(3)記大過；(4)降級；(5)撤職；(6)開除。 建設工程糾紛的解決方式及法律責任31建設工程行政責任的種類及承擔方式行政處罰(1)警告；行政3213.4.3.3 建筑民事法律責任建設工程民事責任的種類及承擔方式民事責任的種類違約責任侵權責任民事責任的承擔方式 10種承擔方式可以單獨適用，也可以合并適用建設工程民事責任的主要承擔方式折價補償修理賠償損失支付違約金 建設工程糾紛的解決方式及法律責任3213.4.3.3 建筑民事法律責任建設工程民事責任的種33下列工程施工過程中，屬于侵權責任的情形有（）（2010） A、工地的塔吊倒塌造成行人黃某被砸傷 B、施工單位將施

16、工廢料倒入鄰近魚塘造成大量魚苗死亡 C、施工單位違約造成供貨商重大損失 D、分包商在施工時操作不當造成公用供電設施損壞 E、施工單位未按合同約定支付項目經(jīng)理李某的獎金答案：ABD 建設工程糾紛的解決方式及法律責任33下列工程施工過程中，屬于侵權責任的情形有（）（2010）3413.4.3.4 建筑刑事法律責任建設工程刑事責任的種類及承擔方式刑事處罰的種類主刑(5種)附加刑(4種)建設工程領域常見的刑事法律責任工程重大安全事故罪重大責任事故罪串通投標罪 建設工程糾紛的解決方式及法律責任3413.4.3.4 建筑刑事法律責任建設工程刑事責任的種35行政責任刑事責任行政處罰行政處分主刑附加刑警告警告

17、管制罰金罰款記過拘役剝奪政治權利沒收違法所得，沒收非法財物記大過有期徒刑沒收財產(chǎn)責令停產(chǎn)停業(yè)降級無期徒刑驅逐出境暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執(zhí)照；撤職死刑行政拘留等開除 建設工程糾紛的解決方式及法律責任35行政責任刑事責任行政處罰行政處分主刑附加刑警告警告管制罰36行政責任的承擔方式包括行政處罰和()（12）A. 行政復議B. 行政處分C. 行政賠償D. 行政許可答案：B 建設工程糾紛的解決方式及法律責任36行政責任的承擔方式包括行政處罰和()（12） 建設工程37某施工單位違反國家規(guī)定降低工程質量標準，造成6000萬元直接經(jīng)濟損失，應當認定為（ ）。（07）A串通投標罪 B工程重大安全事故罪 C重大責任事故罪 D重大勞動安全事故罪答案：B 建設工程糾紛的解決方式及法律責任37某施工單位違反國家規(guī)定降低工程質量標準，造成6000萬元3838建設單位在施工