突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及措施

1、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及措施一、建立安全事故管理制度及預(yù)防、應(yīng)急措施1.目的為有效預(yù)防防、及時時控制和和妥善處處理項目目部各類類突發(fā)事事件，提提高快速速反應(yīng)和和應(yīng)急處處理能力力，切實實保障員員工的生生命與客客戶的財財產(chǎn)安全全，保證證客戶訂訂單生產(chǎn)產(chǎn)的正常常運行，維維護社會會穩(wěn)定，我公司制定本預(yù)案及處理措施。突發(fā)事件適適用范圍圍本預(yù)案及及預(yù)警機機制適用用于我項項目部應(yīng)應(yīng)對各類類突發(fā)事事件的應(yīng)應(yīng)急處置置及預(yù)防防工作。本本預(yù)案所所指的突突發(fā)事件件，主要要包括以以下幾個個方面：（1）工工傷（2）自自然災(zāi)害害（雷電電、暴風(fēng)風(fēng)雨等）（3）火火災(zāi)（電電器或人人為造成成）（4）造造成第三三方傷害害（包括括機械事事故

2、或人人為傷害害他人）（5）造造成客戶戶財產(chǎn)損損失（6）員員工違章章操作或或是操作作時存在在安全隱隱患、疏疏于防范范等預(yù)后后事故。（7）影影響生產(chǎn)產(chǎn)安全與與穩(wěn)定的的突發(fā)公公共事件件（如食食物中毒毒、或其其他因素素引起停停工）。（8）影影響生產(chǎn)產(chǎn)安全與與穩(wěn)定的的其它社社會事件件（如政政治、戰(zhàn)戰(zhàn)爭、罷罷工、用用工荒）3、突發(fā)事事件處理理的基本本原則（1）預(yù)預(yù)防為主主，計劃劃為先，堅堅持預(yù)防防與應(yīng)急急處置相相結(jié)合，做做好日常常安全方方面的工工作，消消滅隱患患，杜絕絕緊急事事件的發(fā)發(fā)生。（2）突突發(fā)公共共事件發(fā)發(fā)生后，現(xiàn)現(xiàn)場人員員在進行行先期處處置的同同時，迅迅速向相相應(yīng)工作作組報告告。（3）工工作組人

3、人員接到到報告后后，第一一時間趕趕赴現(xiàn)場場，判定定事件程程度及是是否需要要社會救救助，確確定是否否啟動應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案，進行行相應(yīng)處處置，并并立即向向領(lǐng)導(dǎo)小小組報告告。（4）處處理迅速速、準(zhǔn)確確、有序序、有重重點：發(fā)發(fā)生緊急急事件后后，首先先保持鎮(zhèn)鎮(zhèn)靜，有有序組織織事件的的處理，安安排事情情要責(zé)任任分清，崗崗位明確確，反應(yīng)應(yīng)迅速，一一切行動動聽從指指揮，隨隨時調(diào)整整策略以以應(yīng)付情情況的變變化，防防止損失失擴大及及事態(tài)惡惡化，防防止顧此此失彼。（5）項項目經(jīng)理理有先斬斬后奏的的首要重重點是保保全和搶搶救人的的生命，其其次才是是財物損損失的減減少。（6）區(qū)區(qū)分性質(zhì)質(zhì)，依法法處置。堅堅持從保保護人命命生

4、命和和財產(chǎn)安安全的角角度出發(fā)發(fā)，按照照國家相相關(guān)法律律、行政政法規(guī)和和政策，綜綜合運用用政策、法法律、經(jīng)經(jīng)濟、行行政等手手段和教教育、協(xié)協(xié)商、調(diào)調(diào)解等方方法處置置突發(fā)公公共事件件。（7）事事件發(fā)生生后，項項目經(jīng)理理需要控控制好當(dāng)當(dāng)事人的的一切行行動，確確保事后后處理的的相關(guān)工工作和程程序。（8）事事件涉及及到客戶戶時，對對社會公公眾、媒媒體發(fā)布布事件的的具體內(nèi)內(nèi)容前須須經(jīng)求客客戶的同同意。4、建立應(yīng)應(yīng)急組織織指揮體體系確定定職責(zé)范圍圍（1）項目目部成立立應(yīng)急指指揮系統(tǒng)統(tǒng)應(yīng)急演練培訓(xùn)部應(yīng)急行動組疏散引導(dǎo)組應(yīng)急演練培訓(xùn)部應(yīng)急行動組疏散引導(dǎo)組安全防護組應(yīng)急救護組總指揮應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮部現(xiàn)場指揮部

5、技術(shù)保障組物資供應(yīng)組通訊聯(lián)絡(luò)組運輸組信息發(fā)布組（2）總指指揮由總總經(jīng)理擔(dān)擔(dān)任（3）應(yīng)急急演練培培訓(xùn)部負負責(zé)日常常應(yīng)急演演練和培培訓(xùn)工作作。（4）成立立事故應(yīng)應(yīng)急小組組（附名名單）序號組別負責(zé)人電話號碼1應(yīng)急行動組組2疏散引導(dǎo)組組3通訊聯(lián)絡(luò)組組4安全防護組組5應(yīng)急救護組組6運輸組7物資供應(yīng)組組8技術(shù)保障組組9信息發(fā)布組組（5）應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組的的主要職職責(zé)決定和和部署特特別重大大、重大大突發(fā)事事件的應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)行動；在預(yù)測測將要發(fā)發(fā)生和已已經(jīng)特別別重大、重重大突發(fā)發(fā)事件時時，啟動動相應(yīng)的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案，組組織、指指揮應(yīng)急急處置工工作；在處理理突發(fā)公公共事件件過程中中，協(xié)調(diào)調(diào)與其它它部門的的關(guān)系，請

6、請求相關(guān)關(guān)部門支支持、配配合；部部署和總總結(jié)年度度突發(fā)性性公共事事件應(yīng)對對工作。行動組組負責(zé)第第一現(xiàn)場場搶險。蜀道組組負責(zé)事事發(fā)現(xiàn)場場疏散人人流，疏疏導(dǎo)交通通。通訊聯(lián)聯(lián)絡(luò)組負負責(zé)各小小組以及及與外界界的信息息聯(lián)絡(luò)。安全防防護組負負責(zé)突發(fā)發(fā)事件現(xiàn)現(xiàn)場一切切防護措措施，杜杜絕二次次事故。應(yīng)急救救護組負負責(zé)簡單單的醫(yī)療療包扎搶搶救，并并負責(zé)配配合前來來救援的的各種醫(yī)醫(yī)療單位位。運輸組組負責(zé)搶搶險運輸輸，轉(zhuǎn)移移人財物物等，輸輸送救援援物資。物資供供應(yīng)組負負責(zé)突發(fā)發(fā)事件搶搶險物資資的籌備備與供應(yīng)應(yīng)，包括括搶險用用的工具具，救護護器材、糧糧食、水水、醫(yī)藥藥藥品等等等。技術(shù)保保障組為為突發(fā)事事件搶救救、處理

7、理、后期期調(diào)查包包括各種種理賠等等等提供供一切技技術(shù)保障障。信息發(fā)發(fā)布組負負責(zé)對內(nèi)內(nèi)對外事事件的信信息發(fā)布布。包括括現(xiàn)場發(fā)發(fā)布會、新新聞采訪訪、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)、視頻頻、新聞聞媒體。信信息發(fā)布布組要本本著實事事求是的的原則。不不隱瞞不不虛報不不夸張，不不推諉。同同時也要要掌控事事態(tài)的發(fā)發(fā)展，控控制謠言言的散播播與傳遞遞，特殊殊情況下下，對散散布謠言言者可以以報警。5.制定突突發(fā)事件件處理流流程突發(fā)事件的發(fā)生突發(fā)事件的發(fā)生事件的申報（當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人）人）事件的判斷（總值班室）通知相關(guān)部門/人（總值班室）自行處理（應(yīng)急管理部）門）外接處理（110、119、120客戶業(yè)務(wù)部）事發(fā)現(xiàn)場保潔處理突發(fā)事件處理后調(diào)查

8、事件的起因（應(yīng)急管理部門）事發(fā)和事后的報告（應(yīng)急管理部門）備案確立事件信信息報告告原則A.事事件發(fā)生生時報告告原則（1）迅迅速：最最先發(fā)現(xiàn)現(xiàn)或接到到發(fā)生突突發(fā)公共共事件的的個人或或部門應(yīng)應(yīng)在第一一時間內(nèi)內(nèi)向主管管部門及及項目部部突發(fā)事事件應(yīng)急急工作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組以及公公司總經(jīng)經(jīng)理報告告，不得得延報，并并在事件件發(fā)生后后立即上上報部門門相關(guān)，最最遲不得得超過33小時。（2）準(zhǔn)準(zhǔn)確：信信息內(nèi)容容要客觀觀翔實，不不得主觀觀臆斷，不不得漏報報、瞞報報、謊報報。（3）直直報：發(fā)發(fā)生級級、級級事件，直直接報指指揮部，同同時報地地方黨委委、政府府。情況況特殊的的，還應(yīng)應(yīng)向當(dāng)?shù)氐毓驳鹊葯C關(guān)報報告。（4）續(xù)續(xù)報

9、：在在事件情情況發(fā)生生變化后后，應(yīng)及及時續(xù)報報事件有有關(guān)變化化的情況況。（5）監(jiān)監(jiān)控：在在事件發(fā)發(fā)生期間間，嚴防防散布謠謠言，對對散布謠謠言擾亂亂事件處處理和秩秩序的由由公安部部門給予予行政處處罰，情情節(jié)嚴重重的追究究刑事責(zé)責(zé)任。B.應(yīng)應(yīng)急信息息報告的的主要內(nèi)內(nèi)容（1）事事件發(fā)生生的基本本情況，包包括時間間、地點點、規(guī)模模、涉及及人員、破破壞程度度以及人人員傷亡亡情況；（2）事事件發(fā)生生起因分分析、性性質(zhì)判斷斷和影響響程度評評估；（3）事事發(fā)部門門、項目目部已采采取的措措施；（4）總總監(jiān)辦對對公眾及及媒體等等各方面面的反應(yīng)應(yīng)；（5）事事態(tài)發(fā)展展?fàn)顟B(tài)、處處置過程程和結(jié)果果；（6）需需要報送送的其

10、它它事項。7.制訂基基本突發(fā)發(fā)事件處處理措施施A.火火災(zāi)（1）固固體著火火；發(fā)現(xiàn)現(xiàn)起火，小小火用滅滅火器撲撲滅，針針對不同同物品的的火災(zāi)要要進行不不同的方方案進行行處理。（2）電電器電路路起火：第一時時刻找到到電源，拉拉閘、斷斷開電源源，然后后采取電電器滅火火措施（3）氣氣體著火火，必須須及時關(guān)關(guān)閥，然然后進行行滅火。（4）當(dāng)當(dāng)火情變變大，變變得不可可控制時時，立刻刻報警，并并采取措措施控制制火勢。（5）消消防隊到到達后，工工作組組組織單位位安全員員和保安安做好協(xié)協(xié)助救火火工作。（6）滅滅火后，工工作組組組織人員員清理現(xiàn)現(xiàn)場，清清點物資資，統(tǒng)計計受損狀狀況。（7）協(xié)協(xié)助警方方進行火火情分析析，

11、包括括提供線線索和調(diào)調(diào)查失火火原因等等。B.斗斗毆等暴暴力事件件（1）處處理斗毆毆等暴力力事件應(yīng)應(yīng)保持客客觀、冷冷靜、克克制的態(tài)態(tài)度，一一般情況況下應(yīng)盡盡量避免免與其發(fā)發(fā)生沖突突或爭吵吵。（2）發(fā)發(fā)現(xiàn)或接接報有斗斗毆等暴暴力事件件，應(yīng)立立即報告告工作小小組，簡簡要說明明現(xiàn)場的的情況（地地點、人人數(shù)、斗斗毆程度度、有無無使用器器械等）。如如能處理理的，即即時處理理；否則則監(jiān)視現(xiàn)現(xiàn)場，等等待工作作小組指指令。（3）工工作小組組接報后后要立即即派工作作人員到到場制止止，將肇肇事者帶帶離現(xiàn)場場接受調(diào)調(diào)查；如如場面無無法控制制，應(yīng)立立即報警警。（4）斗斗毆事件件中如執(zhí)執(zhí)法辦的的財產(chǎn)或或工作人人員受到到傷

12、害，應(yīng)應(yīng)拍照、保保護現(xiàn)場場，留下下目擊者者、扣下下肇事者者，作詳詳細調(diào)查查以明確確責(zé)任和和落實賠賠償，并并及時將將受傷人人員送往往醫(yī)院救救治。（5）如如涉及刑刑事責(zé)任任，由當(dāng)當(dāng)?shù)嘏沙龀鏊赴柑幚?。C.盜盜竊等破破壞事件件（1）發(fā)發(fā)現(xiàn)或接接報辦公公室內(nèi)有有人盜竊竊，應(yīng)組組織抓獲獲現(xiàn)場嫌嫌疑人。如如力量不不夠，則則使用對對講機、電電話或其其它方式式盡快報報告工作作小組，簡簡要說明明現(xiàn)場情情況，監(jiān)監(jiān)視現(xiàn)場場等待上上級指令令。（2）應(yīng)應(yīng)急處理理小組接接報后，應(yīng)應(yīng)迅速組組織人員員到場制制止，并并將嫌疑疑人帶往往問話室室調(diào)查處處理。（3）事事件中如如有財產(chǎn)產(chǎn)或人員員受到損損害，應(yīng)應(yīng)拍照或或錄像，保保護現(xiàn)

13、場場，留下下目擊者者，做詳詳細調(diào)查查，以明明確責(zé)任任、落實實賠償。（4）涉涉及刑事事責(zé)任，由由當(dāng)?shù)嘏膳沙鏊⒘柑幚砝怼.重重大自然然災(zāi)害（1）發(fā)發(fā)生重大大自然災(zāi)災(zāi)害時，工工作小組組組長下下達指令令，立即即啟動應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案，組織織工作人人員按照照職責(zé)分分工全面面實施救救災(zāi)工作作。（2）救救援工作作組組織織人員進進行自救救、互救救，控制制事態(tài)發(fā)發(fā)展，疏疏散救護護組負責(zé)責(zé)組織疏疏散人員員、救護護傷員。信信息工作作組馬上上收集信信息、向向上級報報告受災(zāi)災(zāi)情況、根根據(jù)現(xiàn)場場情況撥撥打報警警、急救救電話。后后勤保障障組、安安全保衛(wèi)衛(wèi)組做好好現(xiàn)場警警戒，對對重要設(shè)設(shè)施進行行排險、搶搶險，防防止天然然氣泄

14、漏漏以及電電路故障障等。（3）工工作小組組領(lǐng)導(dǎo)成成員要全全力維護護辦公樓樓安全和和工作人人員思想想穩(wěn)定，隨隨時掌握握受災(zāi)情情況。（4）及及時向上上級應(yīng)急急處置工工作組報報告受災(zāi)災(zāi)情況及及處置措措施。E.重重大工傷傷、傷亡亡事故（1）重重大工傷傷傷亡事事故發(fā)生生后，立立即救護護受傷者者；生產(chǎn)產(chǎn)現(xiàn)場帶帶班人員員、班組組長和調(diào)調(diào)度人員員在遇到到險情擁擁有第一一時間下下達停產(chǎn)產(chǎn)撤人命命令的直直接決策策權(quán)和指指揮權(quán)。（2）采采取措施施制止事事故的蔓蔓延擴大大,防止止二次災(zāi)災(zāi)害；（3）建建立警戒戒線,撤撤離無關(guān)關(guān)人員；（4）保保護事故故現(xiàn)場；當(dāng)事故故發(fā)生后后，有關(guān)關(guān)部門、車車間必須須保護好好事故現(xiàn)現(xiàn)場，不

15、不準(zhǔn)擅自自拆除現(xiàn)現(xiàn)場或搬搬動現(xiàn)場場物件，需需要拆除除現(xiàn)場時時，必須須得到生生產(chǎn)部同同意。（5）行行政、生生產(chǎn)接到到匯報后后及時組組織相關(guān)關(guān)人員帶帶好急救救用品趕趕到事故故現(xiàn)場進進行救治治。受傷傷人員確確實需要要動用車車輛救護護時，如如一時無無法安排排車輛，就就撥打1120或或直接打打出租車車。廠休休日、節(jié)節(jié)假日、晚晚間、夜夜班發(fā)生生重大工工傷時，立立即撥打打1200或打出出租車，公公司備有有急救費費用的銀銀行卡由由夜班班班長持有有。輕傷傷員原則則上自己己去醫(yī)院院，并保保留好全全部醫(yī)療療收據(jù)，重重傷員由由生產(chǎn)部部、行政政部相關(guān)關(guān)負責(zé)人人一同送送醫(yī)。（6）按按事故性性質(zhì)及程程度,及及時向有有關(guān)方面

16、面報告。（7）傷傷亡事故故發(fā)生后后，立即即啟動作作業(yè)傷亡亡事故處處理程序序，保護護現(xiàn)場，拍拍照存檔檔，F(xiàn).戰(zhàn)戰(zhàn)爭、政政治與社社會大事事件，尋尋求政府府解決。G.用用工高潮潮、用工工荒公司整整體項目目每年用用工旺季季需要約約7000人勞務(wù)務(wù)工人，因因貴公司司項目屬屬于季節(jié)節(jié)性用工工，容易易導(dǎo)致人人員流失失、人員員招聘難難等問題題，為防防止后期期可能出出現(xiàn)的類類似問題題而影響響貴公司司正常生生產(chǎn)，本本著以客客戶至上上、以人人為本，維維護客戶戶經(jīng)濟發(fā)發(fā)展與效效益的精精神，誠誠信面向向社會招招聘，特特制定以以下措施施及招聘聘補員預(yù)預(yù)案：（1）公公司以人人為本，維維護工人人的合法法權(quán)益，為為員工打打造良

17、好好的工作作環(huán)境。（2）公公司實行行人性化化的管理理，穩(wěn)定定現(xiàn)有員員工的思思想工作作，注重重交流方方式，合合理安排排員工入入職后的的工作崗崗位和食食宿等問問題，創(chuàng)創(chuàng)造和諧諧氛圍。（3）培培訓(xùn)吸引引:新員員工入職職有三天天的入職職培訓(xùn)期期，給員員工適應(yīng)應(yīng)過度期期，公司司免費培培訓(xùn)并為為員工發(fā)發(fā)放培訓(xùn)訓(xùn)工資；（4）及及時啟動動周邊縣縣市下鄉(xiāng)鄉(xiāng)招聘宣宣傳活動動，招聘聘農(nóng)村閑閑散勞動動力。主主要地點點為：袁袁家?guī)X周周邊鄉(xiāng)村村、蔡市市區(qū)、老老鴨窩村村、鄧家家鋪村、伍伍家?guī)X村村等地區(qū)區(qū)，同時時在以上上地區(qū)各各類集市市上大量量張貼招招聘廣告告以及進進行現(xiàn)場場招聘活活動。（5）在在內(nèi)部員員工中實實行新員員工推

18、薦薦獎，新新員工入入職工作作滿一個個月即對對推薦人人發(fā)放推推薦獎330元/人，滿滿二個月月再次發(fā)發(fā)放400元/人人，滿三三個月445元/人，以以此穩(wěn)定定員工。（6）大大量收集集勞動局局和各區(qū)區(qū)就業(yè)辦辦求職者者名單，利利用公司司注冊的的短信平平臺對所所收集的的求職者者群體群群發(fā)招聘聘短信。（7）利利用網(wǎng)絡(luò)絡(luò)平臺系系統(tǒng)在三三湘人才才網(wǎng)招招聘平臺臺發(fā)布招招聘信息息。（8）利利用微信信、QQQ、微博博等網(wǎng)絡(luò)絡(luò)平臺發(fā)發(fā)布招聘聘信息。（9）采采用臨時時用工形形式填補補空缺，臨臨時用工工人員工工資7天天發(fā)放一一次，以以滿足生生產(chǎn)需求求。（100）成立立專項招招聘組，組組長為誠誠豐汪林林主管，招招聘組下下設(shè)二

19、個個小組，同同時明確確每個小小組的具具體成員員和分工工：招聘聘一組組長：汪林,組員：羅妍妍妍、楊輝輝云、黃黃玲芝。分工：負責(zé)新新復(fù)烤廠廠廠內(nèi)外外報名點點的報名名接待工工作與周周邊縣市市下鄉(xiāng)招招聘宣傳傳及現(xiàn)場場招聘等等工作，動動員車間間員工積積極推薦薦親戚、朋朋友上崗崗補員的的工作（有有獎勵方方案）；對新進進的員工工妥善安安置和培培訓(xùn)的工工作。招聘聘二組組長：鄧小軍軍，組員員：汪偉偉、呂建建平、徐徐艷萍。分工：負責(zé)責(zé)老復(fù)烤烤廠廠內(nèi)內(nèi)外報名名點的報報名接待待工作周周邊縣市市下鄉(xiāng)招招聘宣傳傳及現(xiàn)場場招聘等等工作，各各大招聘聘網(wǎng)站上上的信息息發(fā)布和和信息反反饋收集集工作；微信平平臺發(fā)布布招聘廣廣告及相

20、相關(guān)聯(lián)系系跟進工工作。8.建立突突發(fā)事件件評估體體系突發(fā)事件是是動態(tài)存存在的，不不定時對對進行中中的項目目進行突突發(fā)事件件評估是是杜絕減減少突發(fā)發(fā)事件的的有效對對策。本項目目危險源源與風(fēng)險險分析危險源源：危險險源主要要來自于于三個方方面，設(shè)設(shè)備設(shè)施施其它生生產(chǎn)工具具和物、人人本身及及環(huán)境。（1）本本項目涉涉及到的的場所有有倉庫、制制作車間間，客戶戶打葉車車間、烤烤梗車間間，物流流運輸交交通干道道等。（2）本本項目涉涉及到的的生產(chǎn)工工具有縫縫紉機、叉叉車以及及其它電電源等等等。風(fēng)險可可能性分分析：設(shè)設(shè)備、設(shè)設(shè)施缺陷陷，電危危害，振振動危害害、交叉叉作業(yè)，灼灼傷，凍凍傷，粉粉塵，噪噪聲，輻輻射，明

21、明火、指指揮錯誤誤，操作作失誤，監(jiān)監(jiān)護失誤誤、違章章作業(yè)、高高強度作作業(yè)，健健康狀況況異常、運運輸交通通，等等等，這些些都有可可能導(dǎo)致致突發(fā)事事件的發(fā)發(fā)生。公司突突發(fā)事件件應(yīng)急指指揮部加加強預(yù)警警管理預(yù)警管管理的基基本思想想與原理理：是以以系統(tǒng)論論中的系系統(tǒng)非優(yōu)優(yōu)理論和和控制論論為基礎(chǔ)礎(chǔ)的。預(yù)預(yù)警管理理的原理理是預(yù)警警管理人人員依據(jù)據(jù)預(yù)警目目標(biāo)確立立不同的的預(yù)警監(jiān)監(jiān)測指標(biāo)標(biāo)和監(jiān)測測指標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，并并用這些些標(biāo)準(zhǔn)對對預(yù)警管管理對象象實施控控制，通通過預(yù)警警機構(gòu)或或人員獲獲得的檢檢測信息息，將預(yù)預(yù)警管理理人員對對預(yù)警指指標(biāo)的實實際情況況反饋回回去，為為預(yù)警管管理人員員實施預(yù)預(yù)控對策策提供參參照依據(jù)據(jù)

22、。管理理人員將將反饋回回來的信信息與預(yù)預(yù)警目標(biāo)標(biāo)加以比比較之后后，根據(jù)據(jù)兩者的的差距，糾糾正標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、改善善措施，重重新開始始新一輪輪的預(yù)警警控制過過程，通通過這樣樣一輪一一輪的連連續(xù)不斷斷的調(diào)整整、控制制，預(yù)警警管理中中的預(yù)先先控制得得以實現(xiàn)現(xiàn)，最終終使系統(tǒng)統(tǒng)的實際際計劃逼逼近計劃劃預(yù)警目目標(biāo)，從從而使管管理對象象始終處處于安全全狀態(tài)之之中。應(yīng)急管管理中的的預(yù)警分分析的目目的是為為了告知知人們可可能出現(xiàn)現(xiàn)的事件件或事件件的惡化化狀態(tài)，是是人們可可以提前前采取一一些有效效的措施施把可能能發(fā)生的的突發(fā)事事件或是是可能惡惡化的事事態(tài)扼殺殺在搖籃籃狀態(tài)。面面臨的問問題是如如何根據(jù)據(jù)相關(guān)信信息的變變化趨

23、勢勢來判斷斷可能出出現(xiàn)的事事件。通通常預(yù)警警的指標(biāo)標(biāo)有多個個，如某某些疾病病的傳染染是在一一定溫度度和濕度度的范圍圍中發(fā)生生的。因因此，單單指標(biāo)的的預(yù)警分分析是考考察該指指標(biāo)超過過某一閾閾值的可可能性，而而多指標(biāo)標(biāo)的預(yù)警警分析是是考察這這些指標(biāo)標(biāo)值所在在的n維維空間的的點在某某一曲面面外的可可能性。9.建立突突發(fā)事件件預(yù)防機機制：（1）培培養(yǎng)突發(fā)發(fā)事件防防范意識識樹立員員工對風(fēng)風(fēng)險的防防范意識識全面了了解各種種風(fēng)險（2）宣宣傳教育育充分利利用現(xiàn)代代化的信信息渠道道對員工工開展應(yīng)應(yīng)急法律律法規(guī)和和預(yù)防、避避險、自自救、自自護等應(yīng)應(yīng)急知識識的宣傳傳，做好好安全教教育。增增強廣施施工人員員的防范范意

24、識，學(xué)學(xué)習(xí)掌握握應(yīng)急基基本知識識和技能能。（2）培培訓(xùn)開展面面向廣大大施工人人員應(yīng)對對突發(fā)公公共事件件相關(guān)知知識培訓(xùn)訓(xùn)。將突突發(fā)公共共事件預(yù)預(yù)防、應(yīng)急指指揮、綜綜合協(xié)調(diào)調(diào)等作為為重要內(nèi)內(nèi)容，以以增強廣廣大作業(yè)業(yè)人員應(yīng)應(yīng)對突發(fā)發(fā)事件能能力，使使其熟悉悉企業(yè)應(yīng)應(yīng)急救援援預(yù)案以以及救援援程序。定期組組織職工工學(xué)習(xí)應(yīng)應(yīng)急救援援預(yù)案或或自救措措施，使使職工熟熟悉預(yù)案案和自救救措施，掌掌握具體體的處置置方法和和自救方方法。（3）演演練定期組組織應(yīng)對對突發(fā)公公共事件件的演習(xí)習(xí)。應(yīng)急急演習(xí)包包括準(zhǔn)備備、實施施和總結(jié)結(jié)三個階階段。按按演練目目標(biāo)（項項目）可可分為全全面演練練、部分分組合演演練和單單項（專專項）演

25、演練。消消防專項項演練，由由保衛(wèi)處處消防隊隊負責(zé)組組織實施施，公司司每季度度至少進進行一次次；其他他專項演演練，根根據(jù)實際際情況確確定。每每半年分分別針對對各部門門危險目目標(biāo)進行行一次部部分組合合演練。企企業(yè)每年年進行一一次部分分組合或或全面演演練。通通過應(yīng)急急演習(xí)，培培訓(xùn)應(yīng)急急隊伍、落落實崗位位責(zé)任制制、熟悉悉應(yīng)急工工作的指指揮機制制、決策策、協(xié)調(diào)調(diào)和處置置程序，識識別資源源需求、評評價應(yīng)急急準(zhǔn)備狀狀態(tài)、檢檢驗預(yù)案案的可行行性和改改進應(yīng)急急預(yù)案。要要重點進進行火災(zāi)災(zāi)、水災(zāi)災(zāi)發(fā)生時時的人員員疏散演演習(xí)。使使施工人人員熟悉悉緊急情情況下逃逃生的路路線，了了解緊急急情況發(fā)發(fā)生時聽聽從指揮揮、遵守守

26、紀律的的重要性性。10.安全全事故調(diào)調(diào)查原則則調(diào)查準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作（1）趕趕赴事故故現(xiàn)場。接到事事故報告告后，總總經(jīng)理及及安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理人人員和負負有安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理職責(zé)的的有關(guān)部部門按照照分級、分分線管理理的原則則，其負負責(zé)人立立即趕赴赴事故現(xiàn)現(xiàn)場，組組織事故故救援與與前期事事故調(diào)查查，并初初步確定定事故等等級、類類別和事事故原因因。（2）依依法組建建事故調(diào)調(diào)查組。由總經(jīng)經(jīng)理及安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任人人向客戶戶和有關(guān)關(guān)政府呈呈報關(guān)關(guān)于成立立事事故調(diào)查查組的請請示文文件。請請示文件件應(yīng)當(dāng)載載明事故故基本情情況、擬擬定的調(diào)調(diào)查組牽牽頭單位位、調(diào)查查組組長長、調(diào)查查組組成成單位和和邀請單單位。根

27、根據(jù)事故故的具體體情況，事事故調(diào)查查組由有有關(guān)人民民政府、安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門、負有有安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理職職責(zé)的有有關(guān)部門門、監(jiān)察察機關(guān)、公公安機關(guān)關(guān)以及工工會派員員組成，并并邀請人人民檢察察院派人人參加。成立調(diào)調(diào)查組的的請示文文件經(jīng)客客戶與有有關(guān)政府府批準(zhǔn)（或或領(lǐng)導(dǎo)簽簽字同意意）后，調(diào)調(diào)查組牽牽頭單位位向事故故調(diào)查組組各成員員單位和和邀請單單位發(fā)出出關(guān)于于成立事故故調(diào)查組組的函，函函告有關(guān)關(guān)調(diào)查事事項。（3）立立案?？偨?jīng)理理明確主主辦人員員，由主主辦人員員填寫立立案審批批表，并并由客戶戶領(lǐng)導(dǎo)簽簽署審批批意見，呈呈送有關(guān)關(guān)政府部部門。（4）制制定事故故調(diào)查工工作方案案。調(diào)查組組牽頭單

28、單位根據(jù)據(jù)事故的的具體情情況制定定事故調(diào)調(diào)查工作作方案，明明確調(diào)查查組織分分工、調(diào)調(diào)查組工工作職責(zé)責(zé)、各調(diào)調(diào)查小組組工作任任務(wù)和調(diào)調(diào)查工作作要求。（5）召召開事故故調(diào)查組組第一次次會議調(diào)查組組組長主主持召開開事故調(diào)調(diào)查組第第一次會會議。會會議通報報事故發(fā)發(fā)生基本本情況，搶搶險救援援情況，宣宣布調(diào)查查工作方方案，明明確各調(diào)調(diào)查組成成員分工工和任務(wù)務(wù)，調(diào)查查組組長長對調(diào)查查工作提提出要求求。會議議要形成成會議議紀要。事故調(diào)調(diào)查取證證(6組組織事故故現(xiàn)場勘勘察，提提取相關(guān)關(guān)物證。安全生生產(chǎn)責(zé)任任部門接接到事故故報告后后，要立立即派員員趕赴事事故現(xiàn)場場，進行行勘察。向向當(dāng)事人人或目擊擊者了解解事故發(fā)發(fā)

29、生經(jīng)過過情況。提提取事故故現(xiàn)場存存留的有有關(guān)痕跡跡和物證證（致害害物、殘殘留物、破破損部件件、危險險物品、有有害氣體體等），封封存與事事故有關(guān)關(guān)的物件件，并用用攝影、照照相等方方法予以以固定。對對無法搬搬運或事事故發(fā)生生單位確確需立即即使用的的物件，由由勘察人人員現(xiàn)場場認定，并并由事故故發(fā)生單單位負責(zé)責(zé)人當(dāng)場場簽字認認可后，交交付事故故發(fā)生單單位或相相關(guān)單位位保管或或使用。根據(jù)現(xiàn)現(xiàn)場勘察察和現(xiàn)場場取證情情況，繪繪制事故故現(xiàn)場有有關(guān)圖紙紙（包括括事故現(xiàn)現(xiàn)場示意意圖、剖剖面圖、工工序（工工藝）、流流程圖、受受害者位位置圖等等）?，F(xiàn)現(xiàn)場勘察察完畢，向向調(diào)查組組提交事事故現(xiàn)場場勘察報報告。勘察報報告應(yīng)

30、當(dāng)當(dāng)載明事事故現(xiàn)場場勘察人人員、勘勘察時間間、勘察察路線，說說明事故故地點基基本情況況和與事事故相關(guān)關(guān)的情況況，認定定事故類類別，附附有相應(yīng)應(yīng)的事故故圖紙、照照片等。參參與現(xiàn)場場勘察的的人員在在勘察報報告上簽簽字認可可。(7)收集事事故事實實材料。收集證證明事故故等級、類類別和事事故發(fā)生生的相關(guān)關(guān)事實與與材料。包包括：事事故匯報報記錄、傷傷亡人員員統(tǒng)計表表、賠償償協(xié)議、尸尸檢報告告、遺體體火化記記錄、死死亡證明明、醫(yī)院院傷害程程度證明明等。以以及事故故發(fā)生前前生產(chǎn)設(shè)設(shè)施、設(shè)設(shè)備狀況況，有關(guān)關(guān)技術(shù)文文件和規(guī)規(guī)章制度度及執(zhí)行行情況，工工作環(huán)境境狀況，受受害人和和肇事者者的技術(shù)術(shù)狀況、健健康狀況況等

31、。同同時收集集事故發(fā)發(fā)生單位位、相關(guān)關(guān)單位和和部門的的文件、規(guī)規(guī)章制度度、報表表、臺帳帳、記錄錄、圖件件和向調(diào)調(diào)查組提提供的書書面證明明（說明明）。收集有有關(guān)書證證證據(jù)時時，調(diào)查查組向相相關(guān)單位位（部門門）提供供證據(jù)清清單，限限期要求求提供。提提供復(fù)印印件的，由由提供單單位簽署署“復(fù)印印屬實”并并加蓋公公章，同同時注明明原件存存放的單單位（部部門）。(8)獲取證證人證言言。證人證證言包括括調(diào)查詢詢問筆錄錄和有關(guān)關(guān)人員提提供的情情況說明明、舉報報信件等等。調(diào)查查人員制制訂事故故調(diào)查詢詢問計劃劃和詢問問提綱，明明確調(diào)查查詢問對對象和詢詢問內(nèi)容容，對事事故現(xiàn)場場目擊者者、受害害者、當(dāng)當(dāng)事人和和相關(guān)管

32、管理人員員、負有有監(jiān)督管管理職責(zé)責(zé)的人員員進行調(diào)調(diào)查詢問問。對事事故發(fā)生生負有責(zé)責(zé)任的人人員必須須調(diào)查詢詢問。認認定的責(zé)責(zé)任者的的違法違違規(guī)事實實應(yīng)當(dāng)有有2個以以上的證證人證言言或其他他有效證證據(jù)。(9)計算事事故直接接經(jīng)濟損損失。按照國國家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)統(tǒng)計事事故直接接經(jīng)濟損損失。事事故直接接經(jīng)濟損損失表由由事故單單位或其其主管部部門蓋章章認可。(100)組織織技術(shù)鑒鑒定。對較大大以上生生產(chǎn)安全全事故和和事故原原因復(fù)雜雜的一般般事故，事事故調(diào)查查組委托托具備國國家規(guī)定定資質(zhì)的的單位進進行技術(shù)術(shù)鑒定。承承擔(dān)技術(shù)術(shù)鑒定的的單位或或?qū)＜野窗凑障嚓P(guān)關(guān)要求，在在調(diào)查組組的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下，依依法認定定事故發(fā)發(fā)生的直直

33、接原因因和相關(guān)關(guān)事故參參數(shù)，并并向調(diào)查查組提交交完整的的技術(shù)術(shù)鑒定報報告。事故分分析(111)事故故原因分分析。事故原原因分析析包括直直接原因因分析和和間接原原因分析析。從機機械、物物質(zhì)（能能量源和和危險物物質(zhì)）、環(huán)環(huán)境的不不安全狀狀態(tài)和人人的不安安全行為為兩個方方面分析析事故的的直接原原因。從從技術(shù)、教教育、管管理、人人的身體體和精神神方面等等方面分分析事故故的間接接原因。（122）事故故性質(zhì)分分析。根據(jù)事事故原因因進行事事故性質(zhì)質(zhì)分析，對對事故嚴嚴重程度度以及是是屬于責(zé)責(zé)任事故故或非責(zé)責(zé)任事故故作出認認定。（133）事故故責(zé)任分分析。根據(jù)事事故調(diào)查查所確認認的事實實和直接接原因、間間接原因

34、因、事故故性質(zhì)，結(jié)結(jié)合有關(guān)關(guān)單位、有有關(guān)人員員（崗位位）的職職責(zé)和行行為，對對事故責(zé)責(zé)任加以以分析判判斷，確確定事故故責(zé)任人人（直接接責(zé)任者者、主要要責(zé)任者者和領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)責(zé)任者者）。根根據(jù)事故故的后果果、事故故責(zé)任者者應(yīng)負的的責(zé)任、是是否履行行職責(zé)及及認識態(tài)態(tài)度等情情況，對對事故責(zé)責(zé)任者依依法提出出明確的的處理建建議。（144）制定定事故防防范和整整改措施施建議。根據(jù)事故發(fā)發(fā)生原因因，向事事故發(fā)生生單位和和相關(guān)單單位提出出針對性性的事故故防范和和整改措措施建議議，確保保有效防防止同類類事故的的再次發(fā)發(fā)生。（155）召開開事故分分析會。事故現(xiàn)現(xiàn)場調(diào)查查完畢，事事故調(diào)查查組組長長主持召召集召開開事故分

35、分析會，由由調(diào)查組組成員，事事故發(fā)生生單位、相相關(guān)單位位人員參參加。會會議通報報事故調(diào)調(diào)查情況況，分析析事故原原因，適適時評估估工作進進程，調(diào)調(diào)整和改改進應(yīng)對對策略。提提出防范范措施等等。（166）協(xié)調(diào)調(diào)事故處處理意見見。根據(jù)事事故原因因分析、事事故責(zé)任任人的違違法違規(guī)規(guī)事實，調(diào)調(diào)查組牽牽頭單位位提出事事故處理理初步意意見，并并與調(diào)查查組成員員協(xié)商、討討論后提提交調(diào)查查組審查查。（177）形成成調(diào)查報報告初稿稿。主辦工工作人員員撰寫調(diào)調(diào)查報告告。事故故報告內(nèi)內(nèi)容包括括：事故故發(fā)生單單位概況況，事故故發(fā)生經(jīng)經(jīng)過和事事故救援援情況，事事故造成成的人員員傷亡和和直接經(jīng)經(jīng)濟損失失，事故故發(fā)生的的原因和

36、和事故性性質(zhì)，事事故責(zé)任任的認定定以及對對事故責(zé)責(zé)任者的的處理建建議，事事故防范范和整改改措施。事故調(diào)調(diào)查報告告附件資資料包括括：調(diào)查查組成員員簽名表表，傷亡亡人員統(tǒng)統(tǒng)計表，事事故直接接經(jīng)濟損損失表，事事故現(xiàn)場場示意圖圖，現(xiàn)場場勘察（或或技術(shù)鑒鑒定）報報告，主主要證據(jù)據(jù)清單。（188）調(diào)查查組審查查調(diào)查報報告。調(diào)查組組組長主主持召開開事故調(diào)調(diào)查組全全體成員員會議，審審查調(diào)查查報告。審審查的主主要內(nèi)容容是：事事故經(jīng)過過是否查查清楚；原因分分析，性性質(zhì)認定定，責(zé)任任分析是是否準(zhǔn)確確；報告告撰寫是是否符合合要求等等。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存在問問題的，根根據(jù)實際際情況補補充調(diào)查查或修改改事故調(diào)調(diào)查報告告。（199）調(diào)查查事故委委員會審審查調(diào)查查報告。調(diào)查組組牽頭單單位召開開審查事事故調(diào)查查報告。審審查的主主要內(nèi)容容是：調(diào)調(diào)查處理理是否符符合法定定要求；事故原原因分析析，性質(zhì)質(zhì)認定是是否準(zhǔn)確確；責(zé)任任分析和和處理意意見發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存在問問題的，根根據(jù)實際際情況補補充調(diào)查查或修改改事故調(diào)調(diào)查報告告。批復(fù)事事故調(diào)查查報告。（200）申請請批復(fù)調(diào)調(diào)查報告告。事故牽牽頭組織織單位自自事故發(fā)發(fā)生之日日起600日內(nèi)，向向政府呈呈報關(guān)關(guān)于審查查批復(fù)事故故調(diào)查報報告的請請示文文件。（211）政府府審查批批復(fù)調(diào)查查