《外國教育史》第八章近代教育制度的產(chǎn)生和發(fā)展

1、第八章近代教育制度的產(chǎn)生和發(fā)展第一節(jié)近代教育制度發(fā)展特點概述一、近代教育產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)1、政治基礎(chǔ)近代資本主義的產(chǎn)生，推動了近代資產(chǎn)階級國家的建立，形成了一種不同于中世紀(jì)封建社會的新型社會和新的社會關(guān)系：即由過去的身份型社會開始向契約型社會轉(zhuǎn)變；由一種人身依附關(guān)系轉(zhuǎn)變變?yōu)橐环N契約關(guān)系。2、經(jīng)濟基礎(chǔ)在資本主義社會，社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)生了重大的變化。3、科學(xué)和思想基礎(chǔ)4、教育基礎(chǔ)人文主義教育、近代教育家的改革和實驗，以及近代民族國家對各類教育所進行的改革，奠定了近代教育制度產(chǎn)生和發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)。二、近代資產(chǎn)階級在政治和經(jīng)濟上改革和發(fā)展對教育的影響1、近代資產(chǎn)階級在政治上宣揚的自由、平等的觀念，促進

2、了近代教育對發(fā)展人的個性的重視和對教育普及的追求。2、近代資產(chǎn)階級在政治上宣傳個人主義和國家主義的價值觀，把教育與個人的發(fā)展和國家的發(fā)展結(jié)合起來，使教育成為個人發(fā)展和國家發(fā)展的重要手段。3、近代資本主義在經(jīng)濟的發(fā)展中重視勞動和勞動創(chuàng)造財富的觀念，使得教育與勞動結(jié)合起來，成為近代教育的重要內(nèi)容之一。4、近代資本主義在經(jīng)濟的發(fā)展中對知識和科學(xué)技術(shù)的重視，使得知識，特別是科學(xué)知識得到較大的發(fā)展，推動了近代知識教育和科學(xué)教育的發(fā)展。三、近代教育制度發(fā)展的主要特點（一）與中世紀(jì)教會教育相比，近代西方教育是一種追求世俗化和回歸現(xiàn)實的教育。（二）與古希臘教育相比，近代西方教育是一種重視現(xiàn)實和追求物質(zhì)利益的教

3、育（三）受資本主義政治和文化傳統(tǒng)的影響，近代西方教育形成了典型的“雙軌制”教育。從其構(gòu)成來看，“雙軌制”教育主要由貴族資產(chǎn)階級教育和貧民教育構(gòu)成。貴族資產(chǎn)階級教育主要包括兩個部分，一個是中世紀(jì)以來歐洲所形成的傳統(tǒng)大學(xué)和近代新大學(xué)；一個是中等教育。“雙軌制”教育的另一條軌道是貧民教育。下構(gòu)型教育大學(xué)中學(xué)上構(gòu)型教育小學(xué)職業(yè)雙軌制體現(xiàn)了明顯的階級區(qū)分，如下圖：（四）在反對教會控制教育的斗爭中，近代西方教育管理體制的主體，實現(xiàn)了早期的由教會控制，逐步到教會和國家共同控制，最后到由國家控制的轉(zhuǎn)變。（五）近代教育制度在發(fā)展過程中，逐步由隨意性和分散性，向法律化、制度化和民主化方向發(fā)展，國家主義和分權(quán)主義成

4、為教育制度發(fā)展的重要思想基礎(chǔ)。（六）在近代各級教育發(fā)展過程中，普及義務(wù)教育成為教育發(fā)展中心。（七）在近代教育制度形成過程中，課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容也發(fā)生了比較大的變化。第二節(jié)近代英國教育一、英國資產(chǎn)階級革命前的教育英國資產(chǎn)階級革命以前，其教育就已具有悠久的歷史。從歷史上看，英國教育具有明顯的宗教性和貴族性的特點。中世紀(jì)后期，英國傳統(tǒng)學(xué)校的性質(zhì)和作用也發(fā)生了改變。文藝復(fù)興時期，英國的文法學(xué)校和歌詠學(xué)校又得到較快的發(fā)展，一些著名的大學(xué)也附設(shè)文法學(xué)校。16世紀(jì)后期，英國的封建制度逐步衰落，資本主義得到發(fā)展，培養(yǎng)資產(chǎn)階級新人的需要，促使有識之士開始思考和批判英國的封建教育制度。二、英國資產(chǎn)階級革命后的教育

5、資產(chǎn)階級革命后，英國教育的發(fā)展主要表現(xiàn)在以下三個方面：這一時期，許多教育家和團體主張教育革新，改革英國的封建教育制度。但是，這一時期英國非國教派教育家所創(chuàng)辦的新型學(xué)校的出現(xiàn)，推動了英國教育制度的發(fā)展。在這一時期，英國一些宗教團體和慈善機構(gòu)開始普及初等教育的工作。這個時期的普及初等教育是與社會的貧困現(xiàn)象聯(lián)系在一起的。在扶貧過程中，英國宗教團體發(fā)揮了重要的作用。這一時期，非國教派和天主教等教派也大力創(chuàng)辦慈善學(xué)校，進行普及初等教育的工作。英國初等教育對貧困兒童的實施，也引發(fā)了一場關(guān)于貧苦兒童教育和就業(yè)關(guān)系問題的爭論。三、英國工業(yè)革命時期的教育18世紀(jì)80年代前后，英國首先開始了工業(yè)革命。工業(yè)革命引起

6、了英國社會的巨大變化。工業(yè)革命使得解決普通人的教育和普及初等教育的問題，成為更為迫切的現(xiàn)實需要。在英國工業(yè)革命的時期，首先出現(xiàn)的是“星期日學(xué)校（SundaySchool，也稱主日學(xué)校）”。伴隨星期日學(xué)校的發(fā)展，出現(xiàn)了另一種學(xué)校制度“導(dǎo)生制”。在工業(yè)革命時期，工人階級為縮短工時和建立工廠法，保護童工的利益，與資產(chǎn)階級進行了長期的斗爭，也促進了英國初等教育的發(fā)展。工業(yè)革命的發(fā)展，引起了英國政府對教育的重視。19世紀(jì)20年代，英國開展了“新大學(xué)運動”。四、工業(yè)革命后英國教育的改革和發(fā)展1870年通過了“福斯特法案”。法令規(guī)定：（1）在教會學(xué)校設(shè)置不足的地區(qū)，應(yīng)設(shè)置由納稅人選舉的地方教育委員會興辦的學(xué)

7、校，并由地方稅收舉辦公立初等學(xué)校。（2）各教派設(shè)立的學(xué)校地位得以保持，但不能從地方稅中得到補助。（3）公立學(xué)校可以進行不屬于任何宗教團體的宗教教學(xué)，也允許教師不參與學(xué)校的宗教教學(xué)。學(xué)生家長可要求其子女不參加學(xué)校的宗教儀式或宗教教學(xué)。（4）規(guī)定對512歲的兒童實施強迫教育。1870年的初等教育法，是英國一次創(chuàng)立國民初等義務(wù)教育制度的嘗試。第三節(jié)近代法國教育一、法國資產(chǎn)階級革命以前的教育從9世紀(jì)中葉到15世紀(jì)末，法國教育也是以基督教教會的教育體系為主的。文藝復(fù)興時期，法國出現(xiàn)了一批資本主義的手工業(yè)工場，資產(chǎn)階級得到一定的成長。宗教改革以后，教育權(quán)主要掌握在天主教手中。17世紀(jì)，法國的各級教育仍在天

8、主教會的控制下。初等教育的主要內(nèi)容是識字、教義問答和祈禱。這一時期，法國的中等教育主要是耶穌會中學(xué)和文科中學(xué)，法國的高等教育也處于教會的管轄之下，大學(xué)排斥新教徒的現(xiàn)象非常普遍。18世紀(jì)，法國一些進步的思想家和教育家向法國封建的社會制度和教育制度發(fā)起了挑戰(zhàn)。18世紀(jì)中、后期是法國政治、經(jīng)濟發(fā)展的重要時期，也是法國教育思想發(fā)展的重要時期。二、法國資產(chǎn)階級革命時期的教育18世紀(jì)末，法國社會的階級矛盾日益尖銳。1789年的法國大革命，不僅推翻了法國的封建制度，還沉重打擊了歐洲的封建勢力，有利地推動了其它國家資產(chǎn)階級的民主運動和反對農(nóng)奴制的斗爭。法國資產(chǎn)階級革命從1789年發(fā)動到1799年結(jié)束，經(jīng)歷了三

9、個發(fā)展階段。在每一個階段上都提出了各種不同的教育改革方案?？刀嗳↗eanAntoineCondorcet，1743-1794）于1792提出了一項關(guān)于由國家舉辦世俗學(xué)校的教育計劃。雷佩爾提（Lepelletier，1758-1794）也提出了一項教育計劃。作為化學(xué)家的拉瓦錫（Lavoisier，1743-1794）提出的計劃也具有自己的特點，即重視民族工業(yè)的知識和技術(shù)教育。這個時期，由于各派斗爭激烈，各種教育計劃和法令難以實施，因此各級教育發(fā)展速度不一。三、19世紀(jì)的法國教育1799年，拿破侖發(fā)動政變，組成新政府。1804年，拿破侖稱帝，建立法蘭西第一帝國（18041814），在教育上建立起

10、了具有法國特色的中央集權(quán)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制。1806年，拿破侖在巴黎設(shè)立了帝國大學(xué)。在拿破侖執(zhí)政期間，處理與教會的關(guān)系也是其改革的一項重要內(nèi)容。1808年3月，拿破侖頒布帝國大學(xué)令。19世紀(jì)初，法國的初等教育發(fā)展比較緩慢。1830年法國第二次資產(chǎn)階級革命以后，工業(yè)革命的推動，使得初等教育成為國家發(fā)展的重要任務(wù)。1881年和1882年法國通過“費里教育法”。19世紀(jì)初，法國的中等教育主要類型是國立中學(xué)和市立中學(xué)。在中等教育發(fā)展過程中，法國既堅持保留自己的傳統(tǒng)，又不斷加以改革，以適應(yīng)社會的發(fā)展變化。法國的高等教育在這時期也有了進一步的發(fā)展。在這一時期，法國大學(xué)的學(xué)科設(shè)置也發(fā)生了重要的變化。第四節(jié)近代德

11、國和俄國的教育一、近代德國的教育（一）1718世紀(jì)的德國教育德國是查理曼帝國一分為三（德、意、法）以后形成的封建制國家。宗教改革運動后，德國的新教和舊教都加強對學(xué)校教育的爭奪，形成了德國歷史上歷來重視教育的特點。16世紀(jì)末，德國各封建邦國十分重視初等教育的普及工作。在這一時期，德國中等教育的形式主要有文科中學(xué)和騎士學(xué)院。需要指出的是，18世紀(jì)初，一種新的中學(xué)類型實科中學(xué)開始受到重視。德國的高等學(xué)校早在文藝復(fù)興和宗教改革時期就已經(jīng)產(chǎn)生了。18世紀(jì)后期，德國也開始改變過去教會控制中等教育和高等教育的局面，加強國家對高等教育和中等教育的控制。18世紀(jì)末，德國政治、經(jīng)濟都相當(dāng)落后，國家還沒有統(tǒng)一。新人

12、文主義思潮的出現(xiàn)開始了德國教育史上又一次重要的改革。代表人物為洪堡德（Humboldt，1767-1835）。改革首先調(diào)整和加強了教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。其次，對各級學(xué)校進行整頓和重建。在初等教育方面，洪堡德特別重視提供師資培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量，努力改進培養(yǎng)工作。在中等教育方面，洪堡德十分重視文科中學(xué)的改革。在高等教育方面，洪堡德重視新大學(xué)的建設(shè)工作。1810年建立起了柏林大學(xué)。柏林大學(xué)的建立開創(chuàng)了高等教育“教學(xué)與科研”兩大任務(wù)并重的新的局面，成為各高校學(xué)習(xí)的榜樣。1815年，代表封建貴族和僧侶利益的歐洲“神圣同盟”成立后，德國政治又開始走向反動，德國的教育也出現(xiàn)了倒退。1871年普法戰(zhàn)爭后，德國基本結(jié)束了

13、封建割據(jù)的局面，實現(xiàn)了以普魯士邦為首的統(tǒng)一，建立了資產(chǎn)階級和容克地主相聯(lián)合的政權(quán)，為資本主義的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。19世紀(jì)70年代以后，隨著德國工商業(yè)的進一步發(fā)展，德國實科教育逐漸得到重視。二、近代俄國的教育（一）彼得一世前后的俄國教育俄國是從9世紀(jì)開始過渡為封建制國家的。俄國近代教育制度的建立是從彼得一世（16721725）開始的。在文化教育改革方面，主要內(nèi)容有：（1）實習(xí)新的文化教育發(fā)展政策。（2）開辦普通學(xué)校。（3）設(shè)立專門學(xué)校。（4）創(chuàng)建科學(xué)院。18世紀(jì)中期，俄國文化教育事業(yè)發(fā)展中的突出成就就是1775年莫斯科大學(xué)的建立。1802年，俄國成立了教育部。1804年，又頒布了具有自由主義

14、色彩的國民教育章程和大學(xué)及附屬學(xué)校章程。1815年以后，教育政策變得更為反動。1826年，沙俄政府在鎮(zhèn)壓了進步的“12月黨人”的武裝起義以后，又強化了其反動的教育政策。總之，這一時期俄國教育倒退和落后了。（二）農(nóng)奴制廢除以后的俄國教育19世紀(jì)中葉，形成了一個強大的社會改革運動的洪流。19世紀(jì)60年代是俄國歷史發(fā)展上的一個重要的轉(zhuǎn)折點，也是俄國教育思想和教育實踐發(fā)展的一個重要時期。在這一時期，社會各界對教育改革給予極大的重視，許多政治家、思想家、文學(xué)家和教育家等參與討論，發(fā)表自己的見解，對封建農(nóng)奴教育制度進行了揭露和批判。農(nóng)奴制廢除以后，從18601864年間，俄國在進行政治、經(jīng)濟改革的同時，也

15、先后頒布了一系列教育法規(guī)，開始了教育上的改革。初等教育是這次改革的重點。1864年的文科中學(xué)和中學(xué)預(yù)備學(xué)校章程規(guī)定，文科中學(xué)是無等級的學(xué)校，可以招收各階層子弟入學(xué)。60年代的教育改革還推動了女子中等教育和大學(xué)的發(fā)展?？傊谑赂锩?，俄國的教育與西歐、北美的教育相比是十分落后的。1914年，俄國僅有10萬多所小學(xué)，學(xué)齡兒童入學(xué)率僅有20，文盲占全國成年居民的75，中等教育和高等教育仍是為特權(quán)階層和資產(chǎn)階級服務(wù)的。第五節(jié)近代美國的教育美國是北美洲主要的資本主義國家，也是一個歷史相對較短、新興的資本主義國家。一、美國獨立以前的教育在美國獨立以前，受不同地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和宗教信仰的影響，13個

16、殖民地的教育形成了各自的特點。北部殖民地工業(yè)發(fā)達，居民大都是來自英國的清教徒，十分重視民眾的教育。在中部，當(dāng)局沒有統(tǒng)一的設(shè)立學(xué)校的要求，各教派分別設(shè)立學(xué)校。在南部，統(tǒng)治者主要注重上層社會青年的教育。這個時期，各個殖民地學(xué)校的主要類型有以下幾個：在初等教育上主要有主婦學(xué)校和市鎮(zhèn)學(xué)校。在中等教育上主要有拉丁文法學(xué)校和文實學(xué)校。在高等教育上，這一時期主要有美國第一所高等學(xué)校哈佛學(xué)院?？傊?，美國獨立前的教育基本上還是宗主國英國教育的移植，沒有形成自己的教育體系。二、美國獨立后至南北戰(zhàn)爭以前的教育1775年，北美殖民地人民掀起反抗英國殖民統(tǒng)治的斗爭，1776年，13個殖民地宣布獨立，成立了美利堅合眾國。

17、建國初期，美國十分重視教育對于國家和人民的作用，并動員一切力量，喚起人民辦教育的積極性。1787年通過的美利堅合眾國憲法，雖然沒有對教育的權(quán)力做出具體的規(guī)定，但1789年通過的憲法第十條修正案卻涉及了教育。由于教育行政權(quán)下放到各州，這樣就形成了各州具體管理教育的體系。19世紀(jì)初，美國各級教育逐步發(fā)展起來。在初等教育上，由于受美國不斷擴張領(lǐng)土和工業(yè)革命的推動，普及初等教育成為美國迫切需要解決的問題。從19世紀(jì)20年代起，美國工人階級掀起了為設(shè)立免費公立學(xué)校運動的斗爭。隨著公立學(xué)校的大量開辦，培訓(xùn)師資、建立師范學(xué)校成為美國教育改革的當(dāng)務(wù)之急。在中等教育上，受公立初等學(xué)校運動影響，美國也出現(xiàn)了公立中

18、學(xué)的運動。這一時期，美國的高等教育也處于改革之中。首先是興辦公立高等教育。其次，重視技術(shù)訓(xùn)練和專業(yè)的教育。第三，原有的大學(xué)重視教學(xué)內(nèi)容的改革。三、南北戰(zhàn)爭后美國的教育1861年1865年，美國進行了南北戰(zhàn)爭，為資本主義在美國的迅速發(fā)展掃清了道路。形成了具有美國特色的教育制度。在教育領(lǐng)導(dǎo)體制上，聯(lián)邦政府認(rèn)識到中央設(shè)立教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的必要性。南北戰(zhàn)爭后，在歐洲學(xué)前教育發(fā)展的影響下，特別是在德國教育家福祿培爾的學(xué)前教育思想的影響下，美國的學(xué)前教育實踐和理論也得到了較快的發(fā)展。這一時期，美國的初等教育也有較快的發(fā)展。隨著初等學(xué)校數(shù)量的增加和初等教育的不斷普及，美國開始重視小學(xué)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革。南

19、北戰(zhàn)爭以后，美國的公立中學(xué)得到較快的發(fā)展，各州普遍設(shè)立公立中學(xué)，公立中學(xué)成為公立初等學(xué)校的繼續(xù)。美國中學(xué)的課程設(shè)置除重視學(xué)校科目外，還重視許多實用科目。在高等教育上，這一時期，美國在強調(diào)高等教育講求實用原則的同時，開始重視高等教育學(xué)校學(xué)術(shù)水平的提高。19世紀(jì)末，美國高等教育進入多層次、多結(jié)構(gòu)發(fā)展的階段。第六節(jié)近代日本的教育日本是亞洲東部的一個島國。在長期的封建社會中，日本形成了獨特的教育體系。一、明治維新以前日本的教育明治維新以前的260多年，在日本歷史上被稱為江戶時代或德川幕府統(tǒng)治時期。在日本封建社會發(fā)展過程中，對日本教育產(chǎn)生較大影響的思想文化主要有中國的儒學(xué)、日本的國學(xué)（和學(xué)）和西方的蘭學(xué)。江戶時期，日本的具有等級特點的教育機構(gòu)逐漸發(fā)展起來，主要有以下3種類型：（1）幕府直轄