專項(xiàng)整改活動(dòng)的總結(jié)

1、8/8專項(xiàng)整改活動(dòng)的總結(jié)專項(xiàng)整改活動(dòng)的總結(jié)縣委政法委：根據(jù)中央政法委、最高人民法院的部署，我院在上級(jí)法院和縣委政法委的精心指導(dǎo)下，扎實(shí)開展了“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，通過(guò)認(rèn)真落實(shí)動(dòng)員部署、集中整改、健全制度、培訓(xùn)考核各階段措施，活動(dòng)取得了一定的成績(jī)?，F(xiàn)將開展專項(xiàng)整改活動(dòng)情況總結(jié)報(bào)告如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，部署周密，專項(xiàng)活動(dòng)目的明了、方向準(zhǔn)確活動(dòng)伊始，我院成立了專項(xiàng)整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，班子其它成員為成員，并在院辦公室設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)日常具體工作。2005年5月18日召開了動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上，宣布了法院關(guān)于開展專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，明確提出了活

2、動(dòng)的目標(biāo)要求、整改方向和保障措施，即：樹立“四個(gè)”意識(shí)，深入“四項(xiàng)”檢查，健全“四套”機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“公正及效率”。樹立“四個(gè)”意識(shí)，強(qiáng)化專項(xiàng)活動(dòng)目的性。一是樹立民本意識(shí)，提倡換位思考，要求審判人員多站在當(dāng)事人的角度，了解當(dāng)事人的問(wèn)題，解決當(dāng)事人的困難；二是樹立效率意識(shí)，強(qiáng)調(diào)遲到的公正不是真正的公正，要求審判員提高當(dāng)庭宣判率、人均結(jié)案數(shù)，縮短平均辦案時(shí)間；三是樹立管理意識(shí)，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)工作有章可循，逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化；四是樹立責(zé)任意識(shí)，要求每位審判員都要以高度的責(zé)任感和飽滿的熱情來(lái)對(duì)待每個(gè)案件和當(dāng)事人，認(rèn)真負(fù)責(zé)地作好工作，不可懈怠，更不可玩忽職守。深入“四項(xiàng)”檢查，突出專

3、項(xiàng)活動(dòng)針對(duì)性。一是突出重點(diǎn)問(wèn)題，深入檢查司法指導(dǎo)思想。召開以庭室為單位全體干警參加的剖析會(huì)、中層（請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng)）干部分析會(huì)和黨組成員民主生活會(huì)等三個(gè)層面的剖析會(huì)，重點(diǎn)分析自身存在的問(wèn)題，并通過(guò)剖析重點(diǎn)檢查是否做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法和高效執(zhí)法；二是突出重點(diǎn)單位，深入檢查審判紀(jì)律。我院把立案庭、執(zhí)行局和各人民法庭等窗口部門及民商事審判，作為此次專項(xiàng)活動(dòng)檢查的重點(diǎn)，重點(diǎn)檢查這些部門是否存在對(duì)待群眾態(tài)度生硬，態(tài)度粗暴，相互推諉的情況；三是突出重點(diǎn)對(duì)象，深入檢查審判作風(fēng)，重點(diǎn)檢查群眾反映較多的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及典型事件和重點(diǎn)人員，檢查中層以上干部工作和作風(fēng)情況，檢查是否存在耍特權(quán)、抖威風(fēng)、故意

4、刁難當(dāng)事人等審判作風(fēng)方面的問(wèn)題；四是突出重點(diǎn)案件，深入檢查違反人民法院審判紀(jì)律處分辦法的行為。及時(shí)清理近年來(lái)未歸檔案件，限期歸檔，對(duì)逾期未歸檔的，除扣除所在庭目標(biāo)分外，視情況給予相應(yīng)處理。對(duì)違法、違紀(jì)行為及時(shí)警告，一經(jīng)查實(shí)、絕不姑息。健全“四套”機(jī)制，保證專項(xiàng)活動(dòng)長(zhǎng)效性。為了健全和完善監(jiān)督制約機(jī)制，我院決定構(gòu)建層級(jí)監(jiān)督、職務(wù)監(jiān)督、執(zhí)行跟蹤、案件監(jiān)控四套機(jī)制。一是要暢通信息渠道，層層抓落實(shí)，對(duì)于本庭無(wú)法解決的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)，及時(shí)制止不良苗頭防止事態(tài)擴(kuò)大；二是要以分析二審改判、發(fā)回重審、當(dāng)事人有反映的案件為重點(diǎn)，建立和完善圍繞案件找問(wèn)題、圍繞問(wèn)題追責(zé)任，圍繞責(zé)任抓查處的審判監(jiān)督機(jī)制和職務(wù)監(jiān)督機(jī)制，

5、加大對(duì)法官和工作人員的監(jiān)督力度，強(qiáng)化對(duì)違法審判的責(zé)任追究；三是強(qiáng)化執(zhí)行流程監(jiān)督管理，對(duì)執(zhí)行程序中的執(zhí)行期限、結(jié)案、歸檔等進(jìn)行流程跟蹤管理，把反映執(zhí)行人員的收案數(shù)、執(zhí)結(jié)數(shù)、執(zhí)結(jié)率、執(zhí)限期內(nèi)執(zhí)結(jié)率、超執(zhí)限比例等概括性信息定期向全院通報(bào)，提高案件執(zhí)行透明度和監(jiān)督力度；四是全面推行審判質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，改“審后”被動(dòng)監(jiān)督為“審前、審中、審后”全程動(dòng)態(tài)主動(dòng)監(jiān)督，對(duì)受理、立案、庭審、裁判、執(zhí)行的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督評(píng)判，把以案件質(zhì)量評(píng)查為中心的質(zhì)量監(jiān)控新機(jī)制建立起來(lái)，強(qiáng)化案件質(zhì)量管理監(jiān)督，切實(shí)提高審判質(zhì)量和效率。二、尋根剖源，邊議邊改，整改問(wèn)題態(tài)度堅(jiān)決、措施有力我院按照實(shí)施方案的安排，將查擺問(wèn)題和整改問(wèn)題貫穿于活動(dòng)

6、始終，堅(jiān)持圍繞問(wèn)題找原因，圍繞原因追責(zé)任。呈現(xiàn)出以下三個(gè)特點(diǎn)：評(píng)查案件強(qiáng)調(diào)一個(gè)“細(xì)”字。本次專項(xiàng)整改活動(dòng)開展之前，我院已結(jié)合保先教育開展案件評(píng)查活動(dòng)兩次，為使評(píng)查更深入有效，我院由紀(jì)檢組組長(zhǎng)*帶隊(duì)，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干3名組成案件評(píng)查組，對(duì)案件進(jìn)行抽查。6月21日至30日評(píng)查組利用10天時(shí)間從辦案程序、實(shí)體處理和法律文書等方面對(duì)各類案件進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致的審查，聯(lián)合會(huì)審，一案一卡。共評(píng)民事案件162件，評(píng)查率68%，評(píng)查出一類案件95件、二類案件63件、三類案件4件，存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為：1、卷宗的組裝方面，有缺失訴狀（1件）、組裝順序不規(guī)范（6件）現(xiàn)象；2、辦案程序方面，有缺失準(zhǔn)許撤訴的裁定書（3件）、

7、訴狀送達(dá)不及時(shí)（5件）、公開宣判沒(méi)有公告（2件）、支付令未向本人送達(dá)（1件）、調(diào)解書的送達(dá)在卷內(nèi)沒(méi)有反映（2件）等現(xiàn)象；3、實(shí)體處理方面，有定性不準(zhǔn)（1件）現(xiàn)象，將“道路交通事故人身?yè)p害賠償糾紛”定為“訴前財(cái)產(chǎn)保全”；4、法律文書方面，有庭審筆錄缺少辦案人簽字（5件）、法律文書填寫不規(guī)范（5件）、裁判文書存在筆誤（2件）現(xiàn)象。評(píng)查刑事案件12件，評(píng)查率33%，評(píng)出一類案件11件、二類案件1件，也存在卷宗目錄不規(guī)范、缺少開庭公告（1件）問(wèn)題。評(píng)查執(zhí)行案件57件，存在執(zhí)行人員代寫領(lǐng)條而領(lǐng)款人未簽字按?。?件）、終結(jié)執(zhí)行裁定書未向當(dāng)事人送達(dá)（1件）想象。通過(guò)這次評(píng)查活動(dòng)的開展，較為全面地掌握了我院當(dāng)

8、前在審判和執(zhí)行工作方面存在的問(wèn)題，究其原因初個(gè)別案件是由于法官知識(shí)欠缺形成而外，主要是辦案人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作不細(xì)致所致。我院及時(shí)向全體干警通報(bào)了評(píng)查情況，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員視情況分別做了點(diǎn)名批評(píng)、訓(xùn)誡談話處理。尋找問(wèn)題體現(xiàn)一個(gè)“誠(chéng)”字。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段的查擺出的問(wèn)題，我院首先要求廣大干警重點(diǎn)針對(duì)自身在司法審判活動(dòng)方面存在的問(wèn)題，進(jìn)行自我剖析，并先后召開了以庭為單位的干警評(píng)議會(huì)、中層干部分析會(huì)和黨組成員民主生活會(huì)等三個(gè)層面的剖析會(huì)，在此基礎(chǔ)上，由每名干警根據(jù)查找出的問(wèn)題逐個(gè)制定出了切實(shí)可行的整改方案。此外，為了充分聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和建議，我院專門召開了由社會(huì)各界代表20人參

9、加的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督座談會(huì)，搜集到意見(jiàn)9條，歸納為以下四類：1、關(guān)于審判紀(jì)律方面，要教育干警轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范司法用語(yǔ)，解決少數(shù)干警對(duì)當(dāng)事人態(tài)度冷硬的問(wèn)題；2、關(guān)于審判工作方面，要嚴(yán)格按程序辦案，提高辦案質(zhì)量和效率，規(guī)范法律文書的制作，克服部分裁判文書中的疏漏；3、關(guān)于執(zhí)行工作方面，要加大執(zhí)行力度，解決“執(zhí)行難”的問(wèn)題；4、關(guān)于司法改革方面，要實(shí)踐司法為民思想，方便群眾訴訟，保護(hù)當(dāng)事人利益，解決“告狀難”的問(wèn)題；要規(guī)范司法行為，堅(jiān)決杜絕提前不當(dāng)介入行政活動(dòng)的現(xiàn)象。通過(guò)以上自己查找和群眾指點(diǎn)等方式，使我院專向整改活動(dòng)的方向得到了進(jìn)一步明確。解決問(wèn)題突出一個(gè)“真”字。為了推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，收

10、到實(shí)效，我院將查處問(wèn)題作為貫穿專項(xiàng)整改活動(dòng)始終的一個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真加以落實(shí)。一名審判員由于疏忽大意，辦案中兩次出現(xiàn)重大失誤（法律文書瑕疵），引起了群眾強(qiáng)烈反映，造成很不好的社會(huì)影響，我院責(zé)令其做出了書面檢查，并停止了該同志的辦案資格，交流到書記員崗位工作，促使其通過(guò)學(xué)習(xí)認(rèn)真整改；一名同志午間酗酒后來(lái)到院機(jī)關(guān)損壞公共財(cái)物，影響極壞，院黨組責(zé)成紀(jì)檢組嚴(yán)格按照中政委“四條禁令”、“五條禁令”以及最高法院“三個(gè)辦法”有關(guān)規(guī)定在內(nèi)部處理的基礎(chǔ)上，建議紀(jì)檢委給予黨內(nèi)警告處分，同時(shí)，為了教育本人，院里組織了專門的“批評(píng)幫助座談會(huì)”，在該同志自我檢討的基礎(chǔ)上，由全體干警從不同角度進(jìn)行了批評(píng)和幫助。三、查遺補(bǔ)缺，健

11、全制度，規(guī)范行為著眼當(dāng)前、意謀久遠(yuǎn)為了進(jìn)一步規(guī)范司法行為，牢固樹立司法為民思想，樹立法官文明新形象，我們作出了以下新舉措：一是抓工作紀(jì)律，規(guī)范崗位形象。不準(zhǔn)遲到、早退，不準(zhǔn)貽誤開庭時(shí)間；不準(zhǔn)讓當(dāng)事人等法官；不準(zhǔn)上班期間玩電子（網(wǎng)絡(luò)）游戲、聊天；不準(zhǔn)接受當(dāng)事人吃請(qǐng)和禮品；不準(zhǔn)上班期間外出辦私事；不準(zhǔn)上班期間吃零食；不準(zhǔn)上班期間串崗閑聊。二是抓生活紀(jì)律，規(guī)范外在形象。不準(zhǔn)組織帶有賭博性質(zhì)的娛樂(lè)活動(dòng)；不準(zhǔn)到舞廳、洗頭房等不宜法院工作人員前去的服務(wù)娛樂(lè)場(chǎng)所；上班（開庭）時(shí)間不準(zhǔn)著奇裝異服、佩帶耀眼首飾。三是加強(qiáng)和改進(jìn)審判執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)，在自查的基礎(chǔ)上，針對(duì)部分干警工作方法簡(jiǎn)單粗暴、工作態(tài)度“生冷硬拖”等

12、不正之風(fēng)，我院要求干警對(duì)待當(dāng)事人要嚴(yán)格做到“三指”、“三讓”、“四不”、“四個(gè)一”：“三指”，即給來(lái)訪群眾指門、指路、指人；“三讓”，即對(duì)來(lái)訪群眾讓水、讓座、讓說(shuō)話；“四不”，即不讓當(dāng)事人久等，不讓當(dāng)事人多跑，不讓當(dāng)事人受氣，不讓當(dāng)事人為難；“四個(gè)一”，即一張笑臉相迎，一杯清茶端平，一句好話曖心，一身正氣為民。四是切實(shí)解決“申訴難”、“告狀難”和“執(zhí)行難”。針對(duì)部分農(nóng)民群眾法律知識(shí)及文化水平低、經(jīng)濟(jì)能力窘迫的特點(diǎn)，我院在立案大廳專門設(shè)立了訴訟咨詢窗口，指導(dǎo)當(dāng)事人訴訟，并根據(jù)情況緩、減、免其訴訟費(fèi)，有效減輕了當(dāng)事人的訴訟負(fù)擔(dān)，使其訴權(quán)得到順利實(shí)現(xiàn)；在處理申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣矫?，我們?shí)行一把手負(fù)責(zé)

13、制，做到問(wèn)題查不清不放過(guò)，問(wèn)題不解決不放過(guò)，有關(guān)措施不落實(shí)不放過(guò)；五是狠抓案件質(zhì)量和效率，實(shí)行案件質(zhì)量目標(biāo)管理責(zé)任制，繼續(xù)強(qiáng)化審限管理，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、裁判關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行公開審判制度，加強(qiáng)民事案件調(diào)解工作；六是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)便民、利民、護(hù)民措施。我院在落實(shí)省、市法院制定各項(xiàng)便民措施的同時(shí)，結(jié)合我縣縣情，推出了假日法庭、巡回審判制度，深入基層把法庭設(shè)在農(nóng)家院子、田間地頭，既保障了糾紛的及時(shí)解決，又有效減輕了當(dāng)事人訴累，同時(shí)收到了宣傳法制的良好效果。及此同時(shí)，我院從7月份起，對(duì)審判執(zhí)行管理工作、干警隊(duì)伍建設(shè)工作、司法行政管理工作各項(xiàng)制度在反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了比較全面的修訂和完善，使制度的科

14、學(xué)性、操作性和實(shí)效性得到了明顯增強(qiáng)，各項(xiàng)工作均步入了按章操作、有規(guī)可循的良性發(fā)展軌道。四、加強(qiáng)教育，提高素質(zhì)，培訓(xùn)考核內(nèi)容全面、效果明顯擁有一支素質(zhì)過(guò)硬的隊(duì)伍是搞好審判工作、確保司法公正的重要保障，規(guī)范司法行為關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)，規(guī)范人的職業(yè)行為。因此，專項(xiàng)活動(dòng)開展以來(lái)，我院便將隊(duì)伍建設(shè)確定為整改活動(dòng)的重點(diǎn)，從思想政治素質(zhì)和司法業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個(gè)方向加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。一是將專項(xiàng)整改活動(dòng)及”保先”教育緊密結(jié)合起來(lái),規(guī)定了必讀篇目，做出日程安排，采取集體輔導(dǎo)及個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，繼續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍思想政治素質(zhì),旨在規(guī)范干警的紀(jì)律行為。從實(shí)際效果看，全體干警的組織觀念、紀(jì)律觀念和大局觀念明顯增強(qiáng)，基本上形成

15、了團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)的良好風(fēng)貌。二是將業(yè)務(wù)技能教育及專項(xiàng)整改活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，旨在規(guī)范干警的執(zhí)業(yè)行為。五月份以來(lái)，我院先后有7名同志脫產(chǎn)參加為期二個(gè)月以上的法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。從實(shí)際效果看，我院的法官隊(duì)伍有望在年內(nèi)得到充實(shí)和加強(qiáng)。五、培養(yǎng)先進(jìn)，樹立典型，專項(xiàng)活動(dòng)氛圍良好、宣傳到位為了讓廣大法官和其他工作人員在這次專項(xiàng)整改活動(dòng)中學(xué)有榜樣，敢有目標(biāo)，我們?cè)诮M織學(xué)習(xí)宋魚水、李增亮等先進(jìn)典型的同時(shí)，積極推出具有代表性的優(yōu)秀法官*同志，在全院迅速掀起一個(gè)“遠(yuǎn)學(xué)宋魚水，近學(xué)*”的熱潮。要求干警以自己實(shí)際行動(dòng)學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)，為活動(dòng)專項(xiàng)整改活動(dòng)的開展?fàn)I造了一個(gè)積極向上的良好氛圍。同時(shí)我院采取“走出去說(shuō)話”的辦法，在市委政法委的安排下，組成“*同志事跡報(bào)告會(huì)”先后深入全市13個(gè)縣（區(qū)）做報(bào)告，產(chǎn)生了較大反響，受到了干群的普遍好評(píng)，也使人民群眾對(duì)人民法院和法官有了全新的