管理學多媒體課件齊大版

1、在現(xiàn)代社會中，管理作為有助于實現(xiàn)目標的一種手段，可以說無時不在，無處不在。不管人們從事何種職業(yè)，人人都在參與管理。然而，我們絕大多數(shù)人免地要多付出一點代價，多走一些彎路。都是通過實踐學會管理的，這就不可避而本系統(tǒng)將通過管理學的教學幫助您打開管理的大門1第一章 管理管理者管理學第二章 管理思想及管理理論的歷史沿革第三章 決策與計劃 第四章 組織職能第五章 控制職能第六章 管理中的一些熱點問題（請選擇并點擊！）2第一章 管理 管理者 管理學第一節(jié) 管理概述第二節(jié) 管理者及其有效性 3第一章 管理 管理者 管理學第一節(jié) 管理概述一、 管理的概念 管理從字面上解釋，管是主其事，理是治其事。管理是管轄、

2、治理和控制之意。（一）從內(nèi)涵上對管理下定義1、 管理就是借他人之力把事情辦好。 -美管理理論學家瑪麗佛烈特 2、 管理是一個國家最重要經(jīng)濟資源。 管理是“第二生產(chǎn)力”表明管理是一種“無形資源” 是一種“增效因素”。 美管理學家 西里爾奧唐奈9/19/202243、管理就是“確切地知道你要別人干些什么，并注意他們用最好最經(jīng)濟的方法去干”。 - 科學管理創(chuàng)始人 美泰羅 4、管理就是實行計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制。 - 法 亨利法約爾 6、把管理看做是一種“技術”，管理是一種在正式組織團體中通過別人，并同別人一道完成工作任務的技能；在正式組 織團體中創(chuàng)造一種環(huán)境，使得人們能為達到團體目標，作為個人

3、而又互相協(xié)作地完成工作的技能，消除完成工作的障礙的技能；有效地實現(xiàn)目標的最大化的技巧。 5、 管理就是決策。 -美 西蒙 5即 “管理就是設計一種良好環(huán)境，使人在群體里高效率地完成既定目標?！?美哈羅德孔茨管理學6、六要素論 管理就是搞好計劃、組織、控制、 激勵、決策和創(chuàng)新 （二）從管理要素上去闡述1、一要素論 管理就是組織。2、二要素論 管理就是搞好計劃、管制這兩件事。3、三要素論 就是做好計劃、組織和管制三件事。4、四要素論 管理是做好計劃、組織、控制、激勵四件事。5、五要素論 管理就是實行計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制，(或計劃、組織、控制、用人和激勵)。67、七要素論 管理需要搞好計劃、

4、組織、用人、領導、協(xié)調、報告、預算七件事。(posdcrb七職能論）8、“十要素論” 管理可分為預測和計劃、 組織與指揮、監(jiān)督與控制、教育與激勵、挖潛與創(chuàng)新。綜上分析：我們給“管理”作如下定義，管理就是依據(jù)事物發(fā)展的客觀規(guī)律，通過計劃、組織、領導、控制和創(chuàng)新等職能，綜合運用人力資源和其他資源，以有效地實現(xiàn)目標的過程。 二、 管理的特征 1、管理的目的性 管理是人類的一種有意識、有目的的活動，因而它有明顯的目的性。2、管理的組織性 管理的“載體”就是“組織”。 75、管理的藝術性 指在掌握一定理論和方法的基礎上靈活運用這些知識和技能的技巧和訣竅。3、管理的人本性 所謂“人本性”是指以人為根本，管

5、的人本性是指在管理過程中以人為中心，把調動人的積極性放在首位。 4、管理的創(chuàng)新性 管理的創(chuàng)新性是指管理本身是種不斷變革、不斷創(chuàng)新的社會活動。三、 管理要素 1、觀念 管理者實施管理的指導思想， 也叫管理哲學，是對管理的總看法。包括四個方面：（1） 價值方面的觀念（2） 經(jīng)營方面的觀念 （3） 人性方面的觀念（4） 法治觀念82、目標 管理的基本要素， 衡量各種行動是否合理的標志和尺度，主要是指組織目標和管理目標。3、組織 各種人類組織團體內(nèi)的組織層次和結構，以及層次間和結構間的關系，是管理的核心要素。 4、人員 是管理中最重要的資源，沒有人員就不存在管理，人員是指管理組織中的管理者、被管理者，

6、 以及相應于特定組織中的各類人員的結構。 5、資金 管理組織中財產(chǎn)和物資的貨幣表現(xiàn)，是管理運轉的潤滑劑。 6、信息 是決策和計劃的基礎，是組織和控制的依據(jù)，是指能夠反映管理內(nèi)容的，可以傳遞加工處理的文字、數(shù)據(jù)或符號。97、技術 指相應于一定組織特點的自然科學技術；指相應于各種組織的管理技術。8、投資 管理的重要資源。 9、時間 是構成管理的基本要素， 現(xiàn)代管理活動的一個重要特點就是時效性越來越突出。10、環(huán)境 是管理上的空間要素，作為管理的基本要素，環(huán)境具有兩層含義 （1） 內(nèi)部環(huán)境 管理活動與組織體內(nèi)的活動形成。 （2） 外部環(huán)境 處在的更大環(huán)境體系。四管理的性質與作用（一） 管理的性質 1

7、.管理的二重性 管理的性質是二重的， 這是馬克思在資本論中首先提出來的。10(1)自然屬性 管理是由許多人協(xié)作勞動而產(chǎn)生的，它是有效組織共同勞動所必須的，具有同生產(chǎn)力、社會化大生產(chǎn)相聯(lián)系的自然屬性。 (2) 社會屬性 管理體現(xiàn)著生產(chǎn)資料所有者指揮勞動、監(jiān)督勞動的意思，因此，它又有同生產(chǎn)關系、社會制度相聯(lián)系的社會屬性。 （二） 管理的作用 1 管理是促進人類社會進步的重要因素。 五、管理的分類 （一）按不同的歷史階段劃分 2 管理既形成生產(chǎn)力的條件，又是創(chuàng)造生產(chǎn)力的源泉。 3 管理是決定人類社會組織存在和發(fā)展的重要條件。 2.科學性與藝術性111 古代管理 3 科學管理2 傳統(tǒng)管理 4 現(xiàn)代管理

8、 （二）按管理特征（方式）劃分1.硬性指令型的開環(huán)管理 特征：由上至下單方向，不容置否的命令。簡稱為開環(huán)管理或V型管理。上級主管單位主管對象微弱的信息反饋指令制定檢查執(zhí)行管理者對象12特征：由上至下，再由下至上構成一個封閉的信息回路，循環(huán)往復，重視管理對象的反饋信息，隨時調整指令。簡稱為閉環(huán)管理或M型管理。 2反饋信息型的閉環(huán)管理（三） 按管理的領域劃分管理者對象下達指令反饋信息對象制定檢查管理者參與制訂執(zhí)行自覺管理1 宏觀管理2 微觀管理13（四） 按管理的職能劃分 計劃、組織、指揮、協(xié)調、控制、領導、激勵、溝通、創(chuàng)新。（五） 按管理的精確程度1、 定性管理 2、 定量管理（六） 按管理的層

9、次劃分 1、 高層管理 2、 中層管理 3、 基層管理 14第二節(jié) 管理者及其有效性 一、管理者的概念1 管理者的含義（1） 傳統(tǒng)觀點認為：管理者是“對其他的人的工作負有責任的人”，或是指在一個組織中主要從事指揮別人工作的人員。（2） 著名管理學家德魯克對管理者的定義：在確定一組織中，誰是負有管理責任的人時， 最首要的標志并不是誰有權命令別人，管理人員的責任在于貢獻、職能，而不是權力，這就是所以為管理人員的明確標志。 從內(nèi)涵上看 強調的核心問題是責任，即對組織做出貢獻的責任。15 從概念的外延上看 作出決策能夠影響組織的成果的專業(yè)人員列入了管理者范疇。（3） 從廣義上講 泛指的所有執(zhí)行管理職能

10、，并對組織目標實現(xiàn)做出實質性貢獻的人。2 管理者的職責（1）管理者是目標的提出者 （2）管理者是計劃者（3）管理者是組織者 （4）管理者是指揮者 （5）管理者是協(xié)調者 3 管理者分類 （1） 按管理者在組織中所處的地位劃分 高層管理者 中層管理者 基層管理者16（2） 按管理者的職責任務劃分 決策指揮者 職能管理者 決策參謀人員二、現(xiàn)代企業(yè)管理者應掌握管理藝術 管理既是一門科學，又是一門藝術。 1、 管理藝術的概念及特點 （1） 管理藝術的概念 管理藝術是指管理活動中的一種高超的手段和方法， 它是在長期的管理實踐中總結出來的，建立在一定的素養(yǎng)、才能、知識 、經(jīng)驗基礎上的有創(chuàng)造性的管理技巧。（2

11、） 管理藝術的特點管理藝術的特點，在于它的彈性，它受管理者、被管理者、 管理環(huán)境三個因素制約，具體特點：17 靈活性（隨機性）處理隨機事件的應變能力和技巧。 多樣性 實踐性 技巧性 創(chuàng)造性 經(jīng)驗性 2、 管理者應掌握的管理藝術 美 迪克卡克森說：“管理技巧是所有技巧中最大的一種技巧。 ”現(xiàn)代管理者應重點掌握三個方面的藝術。即對人、對事、 對時間的管理藝術。作為一個管理者，對人的管理藝術，關鍵是對下級， 主要在于調動他們的積極性和主動性；對同級重要爭取得到他們對你工作的配合和默契； 對上級主要是取得他們的領導 和支持。怎么處理好這“一線三點”的關系呢？（1） 對人的管理藝術18 對下級要用人之長

12、 對同級互相尊重 對上級嚴于律已 在企業(yè)中建立和諧的人際關系（2） 對事的管理藝術（理事藝術） 統(tǒng)籌兼顧，全面安排（學會“彈鋼琴”） 揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢 抓住中心，突出重點（抓住主要矛盾） 層次分明，秩序井然（抓住兩頭帶中間） 注意分寸，掌握火候（3） 對時間的管理藝術管理者對時間的運用的藝術在于如何分割、集中、巧于應付 三、管理者有效性 1、 管理者有效性的含義和內(nèi)容19（1）含義 管理者有效性是指管理者具有使其管理活動取得有用成效的性質。 管理者的有效性是效能與效率以及目標方向的統(tǒng)一，其公式是： 效能目標方向效率（2）管理者有效性的內(nèi)容 思維與決策的效能，管理者有效性的基礎內(nèi)容。 用人的效

13、能，構成管理者有效性的關鍵內(nèi)容 辦事的效能 管理者有效性的直接內(nèi)容 控制時間的效能 管理者有效性的特征性內(nèi)容 實現(xiàn)組織整體目標的效能 管理者有效性的根本內(nèi)容 20 四、管理者的素質及其培養(yǎng)1、管理者應具備的素質（1）品德 有強烈的管理意愿和責任感 良好的精神素質 2、管理者素質的培養(yǎng) （1）通過教育獲得管理知識和技能 （2）通過實踐提高管理能力 （2）知識（3）實際能力 21第二章 管理思想及管理理論的歷史沿革 第一節(jié) 早期管理思想 第二節(jié) 西方管理理論22 第一節(jié) 早期管理思想 一、 中國的管理思想（一） 中國古代管理思想1 組織方面的管理思想周公（姬旦）周禮書為周朝制定一套官僚組織和制度孫

14、子兵法軍隊編制 2 經(jīng)營方面的管理思想司馬遷貨殖列傳第二章 管理思想及管理理論 的歷史沿革 3. 運籌與決策思想田忌賽馬23 4. 以人為本的管理思想 老子道德經(jīng) “城中有四大，而人居其一焉”管子“凡治國之道，必先富民”在用人方面“選賢任能”，“任人唯賢”的主張5 理財方面的管理思想 孔子在理財方面主張“崇儉”在理財手段上，實行一些核算制度會計成本核算統(tǒng)計 6 中國古代系統(tǒng)管理思想最有代表的實例有孫子兵法 萬里長城 都江堰工程 （二） 中國近代管理思想 1、 實行科學管理 （1） 廢除工頭制，建立管理機構 （2） 實行生產(chǎn)標準化（3） 建立規(guī)章制度242、 有民族特色的經(jīng)營思想（1） 采取“人

15、棄我取”的經(jīng)營策略（2） 加強經(jīng)濟核算，努力降低成本（3） 創(chuàng)造名牌產(chǎn)品 3、 以人為本的管理思想（1） 東亞公司 推行“職工股東化”調動職工積極性。 2、古巴比倫在漢漠拉比的統(tǒng)治下，建立了強大的中央集權國家（2） 注重培養(yǎng)人才，榮氏集團開辦職員養(yǎng)成所。（3） 培養(yǎng)企業(yè)精神 東亞公司廠訓，民生公司口號 二西方管理思想 （一） 古代的管理思想及實踐 1、 公元前5千多年左右，埃及人對計劃、 組織和管理有認識建筑宏大的金字塔工程253、 古希臘人在發(fā)展工商業(yè)中認識到提高勞動效率的問題。主張在勞動中推行標準動作，采取用音樂伴奏的方法，將速度與節(jié)奏引入勞動中去，以提高勞動的效率。 4、 古羅馬帝國成功

16、地統(tǒng)治龐大的帝國，其管理經(jīng)驗就是把分權與集權恰當?shù)慕Y合起來。（二） 近代的管理思想現(xiàn)代管理思想的雛形 1 威尼斯兵工廠的管理實踐 1436年意大利的威尼斯建立了政府造船廠（即兵工廠）它的管理方法與今天的汽車制造廠驚人的相似，并且建立了早期的成本會計制度。15世紀當時最大的工廠，它的管理實踐頗具特色，在生產(chǎn)中實行了系統(tǒng)管理，以會計和成本來節(jié)約人力、物力。在管理方面有許多經(jīng)驗：（1） 組織機構和領導體制（工作）在兵工廠管理中，較好地體現(xiàn)了互相制約和平衡的原則。 26（2） 部件的倉儲管理 備件編號，儲存指定地方，實行裝配線作業(yè)和精確計算存貨。提高了效率。（3） 流水型的生產(chǎn)裝配線 兵工廠在安裝制造

17、艦船時，采用了類似于現(xiàn)代裝配線生產(chǎn)的制度。 （4） 零部件標準化（5） 會計控制制度 兵工廠把會計作為一種管理控制手段， 對入廠和出廠的每件事物都有細致的記錄和賬目。（6） 存貨控制制度 （7） 成本控制制度 利用成本控制和計量方法來幫助作出管理決策。 27（8） 人事管理制度 兵工廠有嚴密的人事管理制度， 嚴格規(guī)定上下工和工間休息的時間。 2 尼古拉馬基雅維利的管理四原則 尼古拉馬基雅維利（14691527）意大利政治思想家和歷史學家，出身于佛羅倫薩的沒落貴族家庭，他主張結束意大利的政治分裂，建立一個統(tǒng)一而強大的君主國。為了達到這個目的 可以不擇手段，因此被人稱為馬基雅維利主義。1512 年

18、開始集中精力進行寫作。著作有君主論（又譯霸術）、羅馬史論、佛羅倫薩史等，最早提出了關于領導效能應注意提高領導者的素質。他在著作中論述了與管理有關的原則，即管理四原則。28（1） 群眾認可 所有的政府，其持續(xù)存在都依賴于群眾的支持。 （2） 內(nèi)聚力 要使國家能持續(xù)存在，必須要有內(nèi)聚力。 （3） 領導方法 有兩種類型的領導者：一種是天然型的另一種是后天通過學習獲得領導技術的類型。（4） 生存意識 任何組織的主要目標之一就是使自己生存下去。馬基雅維利提出的管理原理是為了使君主能成功地管理一個國家，但同樣也適用于管理其它組織，對管理思想的發(fā)展有相當大的影響。29一、 西方管理理論的發(fā)展階段西方管理理論

19、的發(fā)展分為五個階段，即古典管理理論階段、行為科學理論及管理理論叢林階段、以戰(zhàn)略管理為主研究企業(yè)組織與環(huán)境關系的時代、企業(yè)再造時代、全球化和知識經(jīng)濟時代的組織管理。 （一） 古典管理理論階段 19世紀末、20世紀初泰羅科學管理理論的出現(xiàn)到20世紀30年代行為科學理論出現(xiàn)前。在內(nèi)容上包括三大部分： 1、 科學管理理論，主要代表人物 美國泰羅。 2、 古典組織理論，主要指法國的法約爾的管理程序理論和馬克斯韋伯的行政組織體系理論。第二節(jié) 西方管理理論3、 綜合古典管理理論，主要代表人物 英國 林德爾厄威克，美國 盧瑟古利克。30（二）行為科學理論及管理理論叢林階段 1、行為科學理論階段 20世紀506

20、0年代比較盛行。 西方行為科學產(chǎn)生的標志是著名的霍桑實驗，以“社會人” 假設為理論前提。（1） 前期發(fā)展階段，以人際關系理論為核心內(nèi)容。以霍桑實驗為分析實例。代表人物是美國的梅奧和羅特利斯伯格（2） 后期發(fā)展階段 激勵理論 領導效能理論 2、管理理論叢林階段 二次世界大戰(zhàn)后 西方現(xiàn)代管理理論是一組理論的總稱，有許多管理理論，劃分為多學派,這些理論和學派,在歷史淵源和內(nèi)容上互相影響和聯(lián)系,形成了盤根錯節(jié),爭相競榮的局面,被稱為管理理論叢林。 311961年12月，美國著名管理學家哈羅德孔茨在管理學雜志上發(fā)表管理理論叢林文章，將各種理論劃分為六個學派，1980年孔茨又發(fā)表了再論管理理論叢林一文，指

21、出管理理論已經(jīng)發(fā)展到11個學派。 （三）以戰(zhàn)略管理為主研究企業(yè)組織與環(huán)境關系的時代（20世紀60年代80年代） “戰(zhàn)略”一詞引如入管理界 （四）企業(yè)再造時代（20世紀80-90年代） （五）全球化和知識經(jīng)濟時代的組織管理（20世紀90年代以后）二、古典管理理論古典管理理論是建立在“經(jīng)濟人”假設的理論基礎之上的。所謂“經(jīng)濟人”假設，是在處理管理問題時，認為被管理者行為的唯一動機是追求經(jīng)濟利益。 （一） 科學管理理論科學管理理論的核心代表人物是泰羅 32科學管理理論的核心代表人物是泰羅，但科學管理并不等于泰羅制，為科學管理理論作出貢獻的還有巴思甘特吉爾布雷斯夫婦，埃默森和庫克。 1、泰羅科學管理的

22、主要內(nèi)容 （1）科學管理之父泰羅 泰羅（1856-1915）出生在美國費城的一個富裕的律師家庭，1875年當學徒工，1878年進入米德瓦爾鋼鐵公司先后當技工、工長、總繪圖師，后提為總工程師，1898-1901年，受雇于賓夕法尼亞的伯利恒鋼鐵公司做咨詢工作，在那里進行了著名的“搬運生鐵塊”和“鐵鍬實驗”，1911 年發(fā)表最著名的代表作科學管理原理，這是管理學理論史上的一個里程碑，標志著西方管理理論的形成。他的著作還有計件工資制（1895年）車間管理（1895年），1915年3 月21日在費城去逝， 被稱為“科學管理之父”。 33（2） 科學管理的主要內(nèi)容 科學管理的中心問題是提高勞動生產(chǎn)率。 泰

23、羅認為，提高勞動生產(chǎn)率的潛力很大，方法是選擇合適而熟練的工人，把他們的每一動作和每一工序所用時間記錄下來，并同時間和其它延誤時間一同加起來，據(jù)此制定出“合理的日工作量”，這就是所謂工作定額原理。 科學推選工人 泰羅認為為了提高勞動生產(chǎn)率，必須為工作挑選“第一流的工人”。 實施標準化管理泰羅，為使每個作業(yè)人員能達到一定的作業(yè)標準，要從作業(yè)方法、使用工具、勞動和休息時間的搭配，以及機器的安排和作業(yè)環(huán)境實施標準化管理。 34 實行差別計件工資制（刺激性付酬制度） 根據(jù)工人完成定額的不同而采取不同的工資率，鼓勵工人完成或超過定額。 強調雇主與工人合作的“精神革命”。 雇主與工人之間建立良好的合作關系，

24、雇主和工人都必須來一次“精神革命”即相互協(xié)作，共同為提高勞動生產(chǎn)率而努力。泰羅認為，科學管理的實質內(nèi)容就在于這種重大的“精神革命”。 職能管理（計劃職能與執(zhí)行職能分開） 泰羅主張把計劃職能與執(zhí)行職能分開，泰羅的計劃職能實際上就是管理職能，執(zhí)行職能則是工人的勞動職能，變傳統(tǒng)的經(jīng)驗工作方法為科學工作方法。 實行職能工長制 35泰羅主張對管理工作細分化，實行職能工長制，即將管理工作予以細分，一個工長只承擔一項管理職能，每個工長在其業(yè)務范圍內(nèi)有權監(jiān)督和指導工人的工作。 強調例外管理 泰羅認為對規(guī)律較大的企業(yè)應用例外管理原理，所謂“例外管理”是企業(yè)的高級管理人員為了減輕處理紛亂繁瑣事物的負擔，把一般的日

25、常事物授權給下級管理人員去處理，而自己只保留對例外事項的決策權和控制權。 泰羅的上述管理制度被后人稱為“泰羅制”。 (3)泰羅科學管理的意義 （4）泰羅科學管理的局限性 “經(jīng)濟人”的假設。 “機械化”模式。36泰羅把計劃職能和執(zhí)行職能分開后，把工人僅僅看成是接受監(jiān)督人員命令，是一種被動的生產(chǎn)工具，有關企業(yè)管理當局對生產(chǎn)過程組織中的改變，工人不用理解。這忽視人的因素，忽視計劃和執(zhí)行兩者的統(tǒng)一性。 2、泰羅科學管理理論的發(fā)展 （1） 卡爾巴思（2） 亨利甘特 “甘特圖”甘特圖是一種生產(chǎn)計劃進度控制表它通過對生產(chǎn)時間和產(chǎn)量的表示來控制計劃和生產(chǎn)的進度。 發(fā)展了泰羅的刺激性付酬制度，提出一種“工作任務

26、和獎金”的工資制度。 出身于美國馬里蘭州一個富有的農(nóng)民家庭 其主要貢獻：出生于挪威，美國的數(shù)學家兼工程師，他配合泰羅切削金屬實驗，發(fā)明一種計算尺和一套公式表。 37 強調對工人進行培訓，強調工業(yè)民主，重視對人的領導方式。 （3） 弗蘭克吉爾布雷斯 出身于美國的一個五金商人家庭主要致力于動作研究和科學管理運動（時間和動作研究）被稱為“動作研究之父”。（二） 古典組織理論1、 法約爾的管理程序理論 管理程序理論又稱管理過程理論，主要代表人物是法國的亨利法約爾，法約爾最早提出了經(jīng)營與管理的區(qū)別，并明確劃分了管理的職能，描述了管理的過程。 （1） 亨利法約爾生平亨利法約爾（18411925）出生于法國

27、一個小資產(chǎn)者家庭。1860年畢業(yè)于法國38國立采礦學院，1860 1888 年任礦井總管，18881918年，在公司瀕于破產(chǎn)時，出任總經(jīng)理，采用一套科學管理方法，使公司獲得巨大成功，19181925年，退休后，他致力于總結和普及自己的管理理論工作。1916 年發(fā)表代表作工業(yè)管理與一般管理，他被后人尊稱為“管理過程理論之父”（現(xiàn)代經(jīng)營管理之父）。著作還有國家管理理論、認管理的一般原則。（2） 法約爾的一般管理理論（管理過程理論） 法約爾對古典組織理論的主要貢獻在于他首次提出了管理的職能，并確立了管理的基本原則，論述了經(jīng)營和管理的區(qū)別，全面闡述了十四項管理原則。其主要理論內(nèi)容如下： 區(qū)別了經(jīng)營和管

28、理的概念法約爾第一次區(qū)分了經(jīng)營和管理的概念，他認為經(jīng)營是指導或引導一個組織趨向某一既39定目標，它的內(nèi)涵中包括了管理。為了明確說明這兩個概念的區(qū)別，法約爾從企業(yè)角度出發(fā)，將的經(jīng)營活動劃分為六種，即技術活動、商業(yè)活動、財務活動、安全活動、會計活動和管理活動。明確指管理活動只是組織經(jīng)營活動中的一種，為了突出管理的實質，法約爾將管理的要素劃分分為計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制。 明確了管理職能管理活動包括5種職能：計劃、組織、指揮、協(xié)調、控制。 A、計劃職能-管理的首要職能、一個合理的計劃應具備以下共同特征：統(tǒng)一性、連續(xù)性、靈活性、準備性。B、組織職能-組織機構達到預定目標提供所需一切條件的活動，它包

29、括有關組織結構、 活動和相互關系的規(guī)章制度以及職工的招募、評價和訓練。 40C、 指揮職能是對下屬活動的指導。 D、 協(xié)調職能是為使組織的一切工作密切配合，以取得成功而進行的一切活動。E、 控制職能為確保實際工作與規(guī)定的計劃相符合而進行的一切活動。 提出了管理的14項原則（一般原則） A. 勞動分工 B.權力與責任 C.紀律 D. 統(tǒng)一指揮 E、統(tǒng)一領導 F. 個人利益服從整體利益 G.集中 H.報酬I. 等級制度 J.秩序 K.公平 L. 保持人員的穩(wěn)定 M.首創(chuàng)精神 N.團結精神 在這里，我們要掌握等級制度，等級制度又稱級層原則即從組織的最高權力機構直至最低管理人員的領導系列。是法約爾管理

30、理論的核心。 41QABCDEFGLNOPMAG和AQ是兩條權限線，也稱等級線，它通過沿途各點傳遞最高管理人員發(fā)出的或反饋給最高管理人員的一切依據(jù)信息。信息速度不快，若要求信息反饋快并不失真，那么必須把線性組織原則和迅速獲得信息，及時作出決定這兩者42例如：F與P有聯(lián)系，他們需要協(xié)商問題，若按等級原則F要沿權限線逐級報告A，然后A的指令逐級下到P并再從P至A，由A回到原出發(fā)點F，這樣信息傳遞速度慢，而且信息準確性較差，如果利用了FP這個跳板，他們的商談就簡單了。這一跳板對提高組織運行的效率有重大意義。 法約爾的“跳板原則”相當于泰羅的例外原理， 就是把常規(guī)事項讓下級管理層直接協(xié)商解決， 將不能

31、協(xié)商的重要事項再向上級管理層報告，由上級管理層作出決策。 協(xié)調起來，從中搭起一個跳板，以實現(xiàn)信息的直接傳遞和反饋，這就是著名的法約爾“ 跳板原則”。 管理教育的必要性和可能性法約爾認為管理能力可以通過教育來獲得， 他大力提倡在大學和?？茖W校中講授管理學。 43 三、行為科學理論 行為科學理論劃分為兩大發(fā)展階段，三大部分內(nèi)容. 行為科學的第一發(fā)展階段以梅奧的人際關系學說為代表，第二發(fā)展階段重點是研究動機和激勵理論，領導效能理論。行為科學的三大部分內(nèi)容是： 人際關系理論，激勵理論和領導效能理論。（一） 霍桑實驗與人際關系理論 1、 霍桑實驗（19241932）20世紀20年代到30年代間，美國有關

32、研究人員在美國西方電器公司霍桑工廠進行了有關工作條件、社會因素與生產(chǎn)效率之間關系的試驗。試驗的代表人物美國哈佛大學教授喬治埃爾頓梅奧。 44霍桑實驗分為四個階段。（1） 工場照明實驗 要證明工作環(huán)境與生產(chǎn)率之間有無直接的因果關系。試驗結果是照明度與生產(chǎn)率之間并無直接的因果關系。 （2） 繼電器裝配室實驗實驗目的是通過實驗發(fā)現(xiàn)各種工作條件變動對生產(chǎn)率的影響，實驗表明，工作條件（包括福利待遇）不是提高勞動生產(chǎn)率的唯一 因素。 （3） 談話研究主要目的是調查員工的士氣，了解員工對工作、 工作環(huán)境、監(jiān)工、公司和令他們煩惱的任何問題的看法以這些看法如何影響生產(chǎn)效率。通過研究發(fā)現(xiàn)，影響生產(chǎn)率最重要的因素是

33、工作中發(fā)展起來的人際關系，而不是待遇及工作環(huán)境。 45（4） 觀察研究 目的在于提示社會因素對激發(fā)工人積極性的重要性。 組織了“接線板小組觀察室”實驗，通過實驗得出結論： 實際生產(chǎn)中，存在著一種“非正式組織“，在決定著每個人的工作效率，對每個職業(yè)來說，其在群體中的融洽性和安全性比工資、獎金等物質因素有更重要的作用。 2、 人際關系理論根據(jù)霍桑實驗，梅奧于1933 年出版了工業(yè)文明中人類問題一 書，對霍桑實驗進行了歸納總結，1945 年羅特利斯伯格發(fā)表工業(yè)文明的社會問題闡述了他對霍桑實驗研究所得出的理論觀點，他們的理論觀點構成了人際關系理論的主要內(nèi)容：（即：霍桑實 驗的結論）46 （1） 工人（

34、職工）是“社會人”而不是“經(jīng)濟人”。 （2） 工人的工作態(tài)度與士氣是影響工作效率的關鍵因素新的領導能力在于提高職工的滿足度，以提高職工的士氣，從而提高勞動生產(chǎn)率。（3） 企業(yè)中存在著“非正式組織”。 （二） 激勵理論激勵理論是激發(fā)人的動機，調動人們工作的積極性，是西方行為科學理論的核心。 主要的激勵理論或模型：1 需要層次論其基本觀點是：人的行為由動機引起的， 而動機又是由人的需要決定的。 47四、西方現(xiàn)代管理理論（一）西方現(xiàn)代管理理論的主要特征 西方現(xiàn)代管理理論形成的標志是美國管理學家哈羅德孔茨（19081984年）1961年12月發(fā)表于美國管理學雜志上的文章，題為管理理論叢林。其主要特征：

35、 1.管理理論叢林 西方現(xiàn)代管理理論的主要特征，說明二次大戰(zhàn)后的西方管理理論領域中對管理問題的觀點和結論莫衷一是，眾說紛紜，管理理論發(fā)展成為盤根錯節(jié)、枝繁葉茂的“熱帶叢林”。 2. 建立在“決策人”假設基礎上48“決策人”假設認為人是決策的主體，但由于個人所掌握信息的有限限制了人們進行正確決策的能力。 3. 主張使用大量的數(shù)學模型來定量描述和評價管理活動，而且可以使用電子計算機作為管理的主要技術手段。（二） 西方現(xiàn)代管理理論的主要內(nèi)容 西方現(xiàn)代管理理論不是一種管理理論，而是對各種不同管理學派理論的統(tǒng)稱。其中以美國哈羅德孔茨 （19081984）美管理學家，洛杉磯加州大學教授，論著有管理學（19

36、55年）論文管理理論叢林（1961年）再論管理理論叢林（1980年）。 1961年管理理論叢林把各種管理理論學派劃分為六個學派： 49管理過程學派 經(jīng)驗主義學派 人類行為學派社會系統(tǒng)學派 決策理論學派 數(shù) 理 學 派 1980年孔茨在再論管理理論叢林中又補充了5個學派，共計11個學派：組織行為學派 社會技術系統(tǒng)學派 權變理論學派 管理工作學派 經(jīng)營管理理論學派 1.社會系統(tǒng)學派 (1) 代表人物: 美 管理學家切斯特巴納德.使用社會的、系統(tǒng)的觀點來分析管理問題，在管理理論叢林中獨樹一幟，后人稱他為“現(xiàn)代管理理論之父”，代表作經(jīng)理的職能。 (2) 主要內(nèi)容A 組織是一個協(xié)作系統(tǒng)B 關于組織中的非

37、正式組織50C 組織的基本要素: 協(xié)作意愿 、共同目標、信息溝通D 管理者的職能與權力 2. 決策理論學派（1）代表人物 美 赫伯特西蒙 詹姆士馬奇（2）主要內(nèi)容 A 管理就是決策 B 決策階段劃分：搜集情報階段 擬訂計劃階段 選定計劃階段（3）決策準則的重新確立用“令人滿意的準則”去代替?zhèn)鹘y(tǒng)的“最優(yōu)化原則” （4）程序化決策與非程序化決策的劃分（5）決策制約著組織機構的設置（6）決策的技術和方法51 3 . 系統(tǒng)管理學派（1）代表人物 理查德約翰遜 弗里蒙特卡斯特 詹姆士羅森茨韋克（2）主要內(nèi)容： A 企業(yè)目標的實現(xiàn)過程是一個系統(tǒng)的輸入轉化為輸出 的過程。 B 企業(yè)是一個開放系統(tǒng)，它同周圍環(huán)

38、境之間存在著動 態(tài)的相互作用。 C企業(yè)內(nèi)部子系統(tǒng)的劃分。 4. 經(jīng)驗主義學派 （1）代表人物 彼德F德魯克 威兼紐曼德魯克代表作管理的實踐（1954年） （2）主要內(nèi)容52 A 明確了管理的性質和任務 B 管理的實踐 C 基本任務: (a) 合理配置資源 (b) 協(xié)調組織當 前利益和長遠利益 D提出目標管理思想 E 概括了企業(yè)管理的組織機構 5. 管理科學學派管理科學學派又稱管理數(shù)量學派或管理計量學派。 （1）主要特征（特色） A將數(shù)學應用到組織管理上去 B 在管理中應用電子計算機技術 C 將系統(tǒng)觀念引進管理的方法中，運用系 統(tǒng)觀念來分析管理問題，并用系統(tǒng)觀念指 導應用科學和數(shù)學方法解決管理問

39、題。53 （2） 主要內(nèi)容： 這一學派倡導制定用于管理決策的數(shù)學和統(tǒng)計模型，并把這些模型通過電子計算機應用于管理，主要理論內(nèi)容：A 組織是由“經(jīng)濟人”組成的一個追求經(jīng)濟利益的系統(tǒng)。B 管理的目的就是把科學的原理、方法和工具應用于 管理各種活動中去，以取得最大的經(jīng)濟效益。C 管理職能的重點是計劃和控制職能。 6. 權變理論學派權變理論的主要意思是：權宜應變，該理論又被稱為“情景管理論” “情況決定論”。 (1) 權變理論的主要代表人物 英 湯姆伯恩斯 美 保羅勞倫斯 美 杰伊洛希 美 弗雷德盧桑斯54英 瓊伍德沃德 美 亨利 明茨伯格( 2 ) 權變理論的基本思想 A核心：采用什么樣的管理理論、

40、方法及技術應取 決于組織的環(huán)境 B 思想基礎：盧桑斯的“如果就要”關系理論 盧桑斯使用函數(shù)關系將管理和組織環(huán)境聯(lián)系起來。認為權變管理就是依據(jù)環(huán)境自變量和管理因變量之間的函數(shù)關系來確定的一種最有效的管理方式。不是因果關系，而是“如果就要”關系，即如果某種環(huán)境存在或發(fā)生，就要采取相應的管理思想管理方法和技術，以有效地實現(xiàn)組織目標。（3）權變理論的主要模型55A 明茨伯格的組織設計權變理論組織結構的形狀區(qū)別于傳統(tǒng)的“金字塔”形狀，而表現(xiàn)出一種具有彈性的組織構形。B 伍德沃德組織設計的權變理論C 勞倫斯洛希的組織設計權變理論作業(yè)：西方現(xiàn)代管理理論的主要特征？56第二節(jié)決策的一般原理第一節(jié) 管理環(huán)境及其

41、分析 第三章 決策與計劃 第四節(jié) 計劃的種類及基本原理 第三節(jié) 計劃過程中的決策及其方法57 第三章 決策與計劃本章要求了解和掌握管理環(huán)境及其分析，決策的一般原理，計劃的種類及基本原理，計劃過程中的決策方法，目標管理。重點掌握決策的方法。第一節(jié) 管理環(huán)境及其分析 一、管理環(huán)境管理環(huán)境的構成如下圖： 含義：是指存在于一個組織內(nèi)部和外部的影響組織業(yè)績的各種力量和條件因素的總和，包括組織的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。58管理環(huán)境組織環(huán)境 內(nèi)部環(huán)境一般環(huán)境因素 任務環(huán)境因素組織文化經(jīng)營條件（一）管理外部環(huán)境（組織環(huán)境）1. 管理外部環(huán)境指特定組織外部對管理活動發(fā)生影響的諸因素的總稱。包括一般環(huán)境因素和任務環(huán)境

42、因素。 2. 常見的外部環(huán)境因素 （1）一般環(huán)境因素A政治環(huán)境因素 B經(jīng)濟環(huán)境因素59 C 社會環(huán)境因素 D 技術進步 （2） 任務環(huán)境因素 A資源供應者 B服務對象（顧客） C競爭對手 D政府管理部門及其政策法規(guī) E社會特殊利益代表組織（二）管理內(nèi)部環(huán)境1. 管理內(nèi)部環(huán)境 指特定組織內(nèi)部對管理活動發(fā)生影響的諸因 素的總稱。包括組織和經(jīng)營條件。2. 常見的內(nèi)部環(huán)境因素 （1） 組織文化 A行為規(guī)范 B道德準則 C群體意識 D風俗習慣60 （2）經(jīng)營條件 A人員素質 B資金實力 C科研力量 D信譽 二、 環(huán)境的管理（一）組織環(huán)境的管理1. 組織環(huán)境定位 采用著名組織理論家湯姆森用環(huán)境的變化程度和

43、環(huán)境的復雜程度來反映的方法了解組織所處的環(huán)境。 有四種典型的組織環(huán)境：（1）相對穩(wěn)定和簡單的環(huán)境（2）動蕩而簡單的環(huán)境（1）相對穩(wěn)定但極為復雜的環(huán)境（2）動蕩而復雜的環(huán)境 2. 組織環(huán)境的管理61（1） 組織環(huán)境管理的一般步驟 A 了解環(huán)境因素的變化情況 B 進行分析研究，確定環(huán)境因素對組織的影響 C 對各種環(huán)境因素的影響作出相應反應 （2）對不同的環(huán)境因素采用不同的管理方法 A 對一般環(huán)境因素 主要是如何主動適應它 B 對任務環(huán)境 應該通過努力加以管理 （二） 組織文化的管理 1. 組織文化的建立： 組織內(nèi)的管理人員及其全體員工以 已有的思想為基礎，通過組織內(nèi)部一定時期的實踐、加工而逐步形成

44、的。 2. 組織文化的改變 62 下列條件下，組織文化最有可能發(fā)生變化 （1） 發(fā)生戲劇性危機 （2）領導層發(fā)生變動 （3）組織成立不久且規(guī)模較小組織文化較薄弱 63第二節(jié) 決策的一般原理一 決策的概念與作用 決策的概念 （） 狹義：指在幾種行動的方案作出選擇的過程。（） 廣義：組織在特定環(huán)境下，為了實現(xiàn)組織目標，借助于科學方法和手段， 從若干個可行方案中選擇一個合理方案并組織實施的全過程。（） 國內(nèi)外學者的觀點： 美國西蒙“管理就是決策” 中國（科學院）于光遠決策就是作決定 決策的特征 目標性 選優(yōu)性 可行性 動態(tài)性 實踐性 決策的作用64 是決定組織生產(chǎn)經(jīng)營活動成敗的關鍵 是實施管理職能的

45、保證3 決策在管理中的地位 決策職能是管理職能體系中的首要職能，原因在于：（） 決策是決定各種活動成敗的關鍵因素。（） 決策貫穿于管理的全過程 （） 任何時候都要進行決策 （） 一切管理工作都圍繞著制訂決策，執(zhí)行決策，實現(xiàn)決策目標這個過程進行，決策是管理的核心。二 決策的類型、按決策問題的重要程度 戰(zhàn)略性決策 戰(zhàn)術性決策 業(yè)務性決策 按決策的時間長短 中長期決策 短期決策65按照決策問題是否重復出現(xiàn) 程序化決策 非程序化決策按決策問題所處條件的不同 確定型決策 不確定型決策 風險型決策三 決策的基本要求及合理性標準正確決策的基本要求 （）把握住問題的要害（）明確決策的目標（）至少要有兩個以上的

46、可行方案 （）對決策方案進行綜合評價（）敢冒風險（） 把決策過程看作是一個學習過程決策的合理性標準 （）“最優(yōu)”標準-泰羅提出來 （）“滿意”標準-西蒙提出來 （）合理性標準-哈羅德孔茨提出來66四 決策的原則和程序 決策的原則 （）經(jīng)濟性原則（）有效性原則（）系統(tǒng)性原則（）可靠性原則（）靈活性原則決策的程序 （）確定決策目標（）擬定若干個備選方案 （） 選擇決策方案 （）實施決策方案并進行跟蹤決策67 第三節(jié) 決策的方法1、盈虧平衡分析法分析的量、本、利變量間的關系，我們有以下公式： 銷售收入=產(chǎn)量單價 生產(chǎn)成本=固定費用十變動費用 =固定費用十產(chǎn)量單位產(chǎn)品變動費用 （1）量本利分析，也叫做

47、保本分析或盈虧平衡分析，是通過分析產(chǎn)品成本、銷售量和銷售利潤這三個變量之間的關系，掌握盈虧變化的臨界點（即保本點），從而定出能產(chǎn)生最大利潤的經(jīng)營方案。計算公式如下： （一）確定型決策的方案選擇方法68（2）盈虧平衡分析應用 經(jīng)營這安全率是反映企業(yè)經(jīng)營狀況的一個重要指標，經(jīng)營安全率越高說明該企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)越佳，一般可根據(jù)以下數(shù)值判定經(jīng)營安全狀態(tài)。判定企業(yè)經(jīng)營狀況好壞 經(jīng)營安全率 40% 30%40% 20%30% 10%20% 10%以下經(jīng)營狀態(tài) 安全 較安全 不太好 要注意 危險提高經(jīng)營安全率有三種措施 第一，暢銷時可增加產(chǎn)量 第二，提高價格，增加收益。 第三，降低變動成本，減少固定成本。69進

48、行產(chǎn)量決策 進行產(chǎn)品決策進行價格決策2、模型選優(yōu)法 3、單純擇優(yōu)法 （二）風險型決策法 決策樹法。這是一種以樹形圖來輔助進行各方案期望收益的計算和比較的決策方法。 1、決策樹構成 決策點方案枝狀態(tài)結點概率枝決策過程始點2、決策樹法決策步驟（1）畫出決策樹（2）計算損益值（3）剪枝3、舉例 703、不確定型決策方法樂觀準則，也稱大中取大法，就是決策者對客觀自然狀態(tài)抱樂觀的態(tài)度，它的決策程序是：首先從各方案中把最大的效益值挑選出來，然后在這些最大效益值中再挑選一個最大的效益值作為決策的最優(yōu)方案。（1）樂觀準則（大中取大法）（2）悲觀準則（小中取大法） 悲觀準則，也稱小中取大法，就是決策者從最壞的自

49、然狀態(tài)出發(fā)。首先從各方案中把最小的收益值挑選出來，然后在這些最小的效益值中再挑選出一個較大的效益值作為最優(yōu)方案。 （3）樂觀系數(shù)法71樂觀系數(shù)法，是介于上述兩個準則之間的一個準則，把自然狀態(tài)好相差出現(xiàn)的概率變成人為地估計一種可能性，即就是樂觀系數(shù)。折衷期望值(最大效益值)+l(1)最小效益值，這種方法的特點是：首先采用一個折衷標難(即樂觀系數(shù))，計算各方案的現(xiàn)實估計值，然后從中選擇一個最大值，作為最優(yōu)方案。 樂觀系數(shù)法，首先是決策者根據(jù)歷史數(shù)據(jù)的分析和經(jīng)驗判斷的辦法確定一個樂觀系數(shù)，用表示，的取值介于0和1之間，即0l當決策者對未來自然狀態(tài)的估計比較樂觀時?？扇?.5，當決策者對未來的估計比較

50、悲觀時，可取0.5。各方案折衷期望值可用下式計算：（4 ）后悔值法(薩凡奇決策準則) 72所謂后悔值，就是指在某一自然狀態(tài)條件下，最大效益值與其它方案效益值之差。（5）等可能性法(拉普拉斯法)決策程序是： 計算出不同自然狀態(tài)下的各種方案后悔值； 挑選出不同方案的最大后悔值； 從最大后悔值中挑選最小后悔值，并把最小后悔值對應的方案，作為最優(yōu)方案。等可能性法，又稱機會均等準則，就是決策者在決策過程中沒有充分的根據(jù)肯定哪一種自然狀態(tài)會有較大機會出現(xiàn)或不出現(xiàn)，就假定各種自然狀態(tài)發(fā)生的概率相等，然后計算各個方案的損益期望值，再以最大收益期望值或最小損失期望值為決策標準進行決策。 73第四節(jié) 計劃的種類及

51、基本原理 管理的計劃職能是指為實現(xiàn)組織既定目標，對未來的行動進行規(guī) 劃和安排的活動。在具體內(nèi)容上包括組織目標的選擇和確立，實現(xiàn)組織目標的方法的確定，預測、決策、計劃原則的確立，計劃的編制以及計劃的實施。一、 計劃工作的概念及特征 1.計劃工作的作用 2.計劃工作的概念（1 ）計劃工作有廣義和狹義之分 （1）為組織穩(wěn)定發(fā)展提供保證 （2）明確組織成員行動的方向和方式 （3）為有效籌集和合理配置資源提供依據(jù) 74A.狹義的計劃工作是指制定計劃。即根據(jù)情況,通過科學的預測，權衡客觀的需要和主觀的可能,設立組織的未來目標,確定達到目標的一系列政策和方法。B.廣義的工作概念，制定計劃、執(zhí)行計劃和檢查計劃

52、執(zhí)行情況三個緊密銜接的工作過程。內(nèi)容上用5WIH表示； What to do it 做什么? 明確要進行的活動內(nèi)容及要求。 Why to do it 為什么做？明確計劃工作的原因和目的， 并論證可行性。 When to do it 何時做？ Where to do it 何地做？規(guī)定計劃的實施地點或場所。 Who to do it 誰去做？規(guī)定由哪些部門和人員負責實施計劃。 How to do it 怎么做？753、特點：（1） 目的性 （2） 苜位性 （3） 普遍性（4） 效率性 （5） 創(chuàng)造性二、 計劃工作的種類1 按計劃的型式分類可分為 宗旨、目標、戰(zhàn)略、政策、規(guī)則、程序、規(guī)則、程序、規(guī)

53、劃和預算等幾種類型。 這幾類計劃的關系 可描述為一個等級層次。如圖：182345671.宗旨 2.目標 3.戰(zhàn)略 4.政策 5.規(guī)則 6.程序 7.規(guī)劃 8.預算762.按職能分類（企業(yè)的職能）3.按計劃涉及的范圍可分為上層、中層、基層管理計劃。4.按計劃的內(nèi)容可分為專項計劃 和 綜合計劃。 5.計劃的期限：長期計劃、中期計劃、短期計劃。三、 計劃工作的程序和方法 1 計劃工作的程序 （1） 估量機會（2） 確定目標 （3） 擬訂可供選擇的方案（4） 評價各種備選方案（5） 選擇方案（6） 擬訂派生計劃 （7） 編制預算 772.計劃工作的方法 計劃工作的方法很多，主要的方法有：（1） 運籌學

54、方法 （2） 滾動式計劃方法（3） 計劃 規(guī)劃 預算方法從目標出發(fā)編制預算的方法 四、 計劃工作的原理計劃工作的主要原理有下列幾種： 1.限定因素原理（1） 限定因素：指妨礙組織目標實現(xiàn)的因素，78也就是說 在其他因素不變的情況下， 僅僅改變這些因素就可以影響組織目 標的實現(xiàn)程序。（2）限定因素原理可以表述如下： 主管人員越是能夠了解對達到目標起主要限制作用的因素,就越能夠有針對性地、有效地擬定各種行動方案，又稱木桶原理。 2.許諾原理（1） 許諾原理：任何一項計劃都是對完成各項工作所作出的許諾，因而，許諾越大，實現(xiàn)許諾的時間就越長， 實現(xiàn)的可能性就越小。計劃必須有期限要求 每項計劃的許諾不能

55、太多 3.靈活性原理 計劃工作中最重要的原理（2） 按照許諾原理 79 （1） 靈活性原理：計劃中體現(xiàn)的靈活性越大，由于未來意外事件引起損失的危險性就越小。（2） 靈活性是有一定限度的使計劃本身具有適應性。（3） 本身具有靈活性的計劃又稱為“彈性計劃”：即能適應變化的計劃。4.改變航道原理（1）計劃的總目標不變，但實際目標的進程（即航道）可以因情況的變化隨時改變。 （2） 使計劃執(zhí)行過程具有應變能力。經(jīng)常檢查計劃調整和修訂計劃，達到預期目標。80第四章組織第一節(jié)組織與組織工作第二節(jié)組織結構設計81第四章 組織職能組織是管理職能的之一，管理的組織功能是保證決策目標的實現(xiàn)和計劃有效執(zhí)行的一種功能。

56、組織職能是通過建立組織 和人員分配來實現(xiàn)的。 第一節(jié) 組織與組織工作 一組織的含義和作用1、 組織的概念 組織（實體組織）是為實現(xiàn)某一共同目標， 經(jīng)由分工與合作及不同層次的權力和責任制度，而構成的人的集合。 具有三層含義： 組織必須有目標 沒有分工與協(xié)作不能稱其為組織 組織要有不同層次的權力與責任制度82正式組織：為了有效的實現(xiàn)組織目標而規(guī)定組織成員之間職 責范圍和相互關系的一種結構。 特征： 不是自發(fā)形成 有明確的目標 以效率邏輯為標準 強制性非正式組織：人們在共同工作或活動中，由于抱有共同的社 會感情和愛好，以共同的利益和需要為基礎而自發(fā)形成的團體。 特征: 自發(fā)性內(nèi)聚性不穩(wěn)定性領袖人物作

57、用大。二、 組織原則.統(tǒng)一指揮原則 在組織中一個下級只能接受一個上級的指揮，在指揮和命令上，嚴格實行一元化。為保證指揮有效。政令暢通。 提高統(tǒng) 一指揮效能。要注意以下幾點：83（）切忌多頭領導，不能政出多門。（）指揮要迅速，準確信息要暢通.（）不要越級指揮.為了有效地實現(xiàn)組織目標，必須使組織的各層次、各部門、各項職權有明確的分工及相互之間的協(xié)調。2. 權責一致原則 權力是指在規(guī)定的職位上具有指揮和行事的義務，職權與職責相 對應，有多大權力必須承擔多大責任。3.集權與分權相結合原則 要求對組織中的重大決策和全局性的管理實行集權， 對局部的日常管理問題實行分權。4.有效管理幅度原則 （） 在效管理

58、幅度是指一名主管人員直接有效地管理下級的 人數(shù)。84（） 影響有效管理幅度的因素有： 職務的性質 工作能力強弱 工作本身的性質 標準化和授權程度 信息反饋情況管理幅度同管理層次成反比例關系。管理幅度越大管理層次越少，反之，管理幅度越小，管理層次就越多。 5彈性結構原則 彈性結構是指一個組織的部門結構，人員職責和工作職位都 是可以變動的，以適應組織內(nèi)外部環(huán)境的變化。856經(jīng)濟原則 以較少的層次，較少的人員、較少的時間達到管理的效果即 機構要精簡，隊伍要精干、工作效率要高。四、組織工作組織工作是指根據(jù)一個組織的目標，將實現(xiàn)組織目標所必須進行的各項活動和工作加以分類和歸并，設計出合理的組織結構，配備

59、相應人員，分工、授權并進行協(xié)調的過程。它包含三項主要內(nèi)容： 1.設計包括組織內(nèi)部分工和組織內(nèi)部相互關系的組織模式。 2.通過充分發(fā)揮組織中每一個成員的才能獲得專業(yè)化的優(yōu)越性。 3.協(xié)調組織中各部分的活動，以確保組織目標的實現(xiàn)。 86 第二節(jié) 組織結構設計 一. 組織設計的程序和內(nèi)容、 組織結構設計程序 （3）確定組織層次 二、組織結構設計的基本原則（1）崗位設計：工作的專門化 （2）部門化：工作的歸類一個組織的各項工作可按各種原則進行歸并，常見的有職能部門化、產(chǎn)品部門化、地區(qū)部門化、顧客部門化和綜合部門化方法。 （4）人員配備 1、目標原則87 2、分工與協(xié)作原則組織設計中堅持分工協(xié)作原則，就

60、是要做到分工合理，協(xié)作明確，對于每個部門和每個員工的工作內(nèi)容、工作范圍、相互協(xié)作方法等，有明確的規(guī)定。 3信息溝通原則 4有利于人才成長和合理使用原則 5逐步發(fā)展和經(jīng)濟原則 三、常見的組織結構形式 由于每一個組織的目標、所處的環(huán)境、所擁有的資源是不同的，因此其組織結構也必然會有所區(qū)別。有多少個組織，就會有多少種組織結構，但各種組織結構之間會有很大的相似性，也就是說，它們的基本構成形式是差不多的。88（） 直線制組織結構 最早出現(xiàn)最簡單的一種組織形式，如下圖所示： 特點:.一切管理職能由行政領導人員擔當,不設專門的職能機構. 領導隸屬關系上下垂直.優(yōu)點:機構簡單,責權明確,指揮統(tǒng)一. 上傳下達迅