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1、專業(yè)實(shí)踐總結(jié)報(bào)告 摘要:估價(jià)師是一個(gè)較為新興的行業(yè),是一個(gè)對(duì)理論和實(shí)踐要求較高的行業(yè)。在掌握了扎實(shí)的理論知識(shí)的同時(shí),也要求估價(jià)師擁有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),本報(bào)告從實(shí)踐角度出發(fā),簡(jiǎn)單闡述了土地評(píng)估的具體工作事務(wù)、工作流程、估價(jià)方法的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用、估價(jià)行業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)等問題。關(guān)鍵詞:估價(jià)依據(jù) 估價(jià)方法 估價(jià)風(fēng)險(xiǎn) “知之愈明,則行之愈篤;行之愈篤,則知之益明?!边@句名言出自朱熹朱子語類,大意是理解得越清楚,實(shí)踐就越扎實(shí);實(shí)踐越扎實(shí),認(rèn)識(shí)就會(huì)更加清晰。土地評(píng)估行業(yè)也是一個(gè)對(duì)理論和實(shí)踐要求較高的行業(yè),要想成為一名出色的土地估價(jià)師,最重要的是要積累估價(jià)案例經(jīng)驗(yàn),這一經(jīng)驗(yàn)需要在工作過程中進(jìn)行積累,而不僅僅是通過估價(jià)師考
2、試的那些實(shí)例題目。同時(shí)還需要對(duì)國家出臺(tái)的土地相關(guān)法律法規(guī)比較了解,政治嗅覺比較敏銳,還有經(jīng)濟(jì)金融的相關(guān)知識(shí)的經(jīng)驗(yàn)。 總之,估價(jià)師是一個(gè)較為新興的行業(yè),無論房屋估價(jià)還是土地估價(jià),前人的經(jīng)驗(yàn)都不太充分或可參考性并不大,需要自己在前行中摸索。在通過全國土地估價(jià)師考試之后的專業(yè)實(shí)踐過程中,我學(xué)到了許多考試中無法深刻體會(huì)到的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),下面現(xiàn)就專業(yè)實(shí)踐過程中的主要工作、感受和認(rèn)識(shí)分三部分做簡(jiǎn)要總結(jié)陳述。 第一部分專業(yè)實(shí)踐的單位基本情況 浙江健龍不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估有限公司是資深土地估價(jià)師(證號(hào)93110015)浙江大學(xué)馮友健教授創(chuàng)立的不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估企業(yè)。該企業(yè)主要業(yè)務(wù)是浙江省各市縣的城市基準(zhǔn)地價(jià)更新評(píng)估,宗地地價(jià)評(píng)估
3、等等,十幾年來已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)比較有名的企業(yè)之一,能夠在該公司實(shí)踐鍛煉,讓我學(xué)到了很多土地估價(jià)方面的知識(shí),并且順利通過了土地估價(jià)師職業(yè)考試。第二部分專業(yè)實(shí)踐期間完成的主要工作及流程 專業(yè)實(shí)踐期間,在幾個(gè)估價(jià)師的指導(dǎo)下本人參與了一些城市的基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估,主要有武義、金華、寧海、玉環(huán)等地區(qū),以及幾宗浙江當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)企業(yè)及政府委托的具體宗地的評(píng)估。包括杭州的宋都、郡源、浦江經(jīng)濟(jì)管委會(huì)等等。城市基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估更新一般在二到三年,每次評(píng)估作業(yè)的時(shí)間比較長,工作內(nèi)容比較多,包括現(xiàn)場(chǎng)勘查,商業(yè)路線、住宅區(qū)塊、工業(yè)級(jí)別區(qū)域的劃分,調(diào)查,以及內(nèi)業(yè)的操作,主要是基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)的測(cè)算。單宗宗地的評(píng)估往往時(shí)間要求比較高,
4、目的性更為明確,估價(jià)方法的選擇比較多,需要采取最合適的兩種方法來確定最恰當(dāng)?shù)膬r(jià)格提供給客戶,給客戶做相應(yīng)的參考。第三部分專業(yè)實(shí)踐的感受及認(rèn)識(shí) 一、對(duì)土地評(píng)估行業(yè)相關(guān)法律知識(shí)的了解1、由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2007年8月30日通過的中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法中的第三十四條規(guī)定2、1992年43、1995年3月23日4、國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法 1991年11月16二、對(duì)估價(jià)方法的實(shí)踐認(rèn)識(shí) 理論考試,會(huì)給出評(píng)估人員相應(yīng)的數(shù)據(jù),要求利用公式來計(jì)算地價(jià),但實(shí)際工作中,所有的數(shù)據(jù)都要自己的收集,下面就專業(yè)實(shí)踐過程中估價(jià)方法運(yùn)用所涉及到的相關(guān)工作做簡(jiǎn)要總結(jié): (1
5、)基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正法。其計(jì)算基本公式為:基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正法評(píng)估的宗地地價(jià)(基準(zhǔn)地價(jià)設(shè)定開發(fā)程度下的宗地地價(jià))基準(zhǔn)地價(jià)(1K)K123開發(fā)程度修正幅度K4(其中式中: K1期日修正系數(shù)K2容積率修正系數(shù)K3其它因素修正系數(shù) K4土地使用年期修正系數(shù) K影響地價(jià)區(qū)域因素及個(gè)別因素修正系數(shù)之和)。該估價(jià)方法主要適合在城市規(guī)劃范圍內(nèi)的商業(yè)、住宅、工業(yè)、綜合土地的評(píng)估。在實(shí)踐過程中,首先要收集當(dāng)?shù)刈钚碌幕鶞?zhǔn)地價(jià)成果,包括基準(zhǔn)地價(jià)圖表及修正體系,一般地區(qū)的基準(zhǔn)地價(jià)技術(shù)報(bào)告中涵蓋了這些內(nèi)容。其次在實(shí)地踏勘過程中,一定要仔細(xì)填寫現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查表,主要包括區(qū)域和個(gè)別因素的調(diào)查、區(qū)域地價(jià)水平的調(diào)查,這個(gè)在實(shí)踐過程中顯得
6、特別重要。本方法存在的不確定因素主要有:期日修正系數(shù)中涉及的地價(jià)指數(shù)和還原利率的確定。 (2)假設(shè)開發(fā)法。假設(shè)開發(fā)法指預(yù)計(jì)估價(jià)對(duì)象開發(fā)完成后的價(jià)值,扣除預(yù)計(jì)的正常開發(fā)成本、稅費(fèi)和利潤等,以此估算估價(jià)對(duì)象的客觀合理價(jià)格或價(jià)值的方法。假設(shè)開發(fā)法適用于具有投資開發(fā)或再開發(fā)潛力的房地產(chǎn)的估價(jià)。運(yùn)用此方法應(yīng)把握待開發(fā)房地產(chǎn)在投資開發(fā)前后的狀態(tài),以及投資開發(fā)后的房地產(chǎn)的經(jīng)營方式。待開發(fā)房地產(chǎn)投資開發(fā)前的狀態(tài),包括生地、毛地、熟地、舊房和在建工程等;投資開發(fā)后的狀態(tài),包括熟地和房屋(含土地)等;投資開發(fā)后的房地產(chǎn)的經(jīng)營方式,包括出售(含預(yù)售)、出租(含預(yù)租)和自營等。假設(shè)開發(fā)法的基本理論依據(jù)與收益法相同,是
7、預(yù)期原理。假設(shè)開發(fā)法的基本公式是:待開發(fā)不動(dòng)產(chǎn)的價(jià)值=開發(fā)完成后的不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值開發(fā)成本管理費(fèi)用投資利息銷售稅費(fèi)開發(fā)利潤購買待開發(fā)不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)運(yùn)用假設(shè)開發(fā)法估價(jià)應(yīng)按下列步驟進(jìn)行:調(diào)查待開發(fā)房地產(chǎn)的基本情況;選擇最佳的開發(fā)利用方式;估計(jì)開發(fā)建設(shè)期;預(yù)測(cè)開發(fā)完成后的房地產(chǎn)價(jià)值;估算開發(fā)成本、管理費(fèi)用、投資利息、銷售稅費(fèi)、開發(fā)利潤、投資者購買待開發(fā)房地產(chǎn)應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅費(fèi);進(jìn)行具體計(jì)算。(3)成本逼近法。所謂成本逼近法,就是以取得和開發(fā)土地所耗費(fèi)的各項(xiàng)費(fèi)用之和為主要依據(jù),再加上一定的利潤、利息、應(yīng)繳納的稅金和土地所有權(quán)收益來確定土地價(jià)格的估價(jià)方法。成本逼近法的基本思路是把對(duì)土地的所有投資,包括土地取得費(fèi)
8、用和基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)費(fèi)用兩大部分作為“基本成本”,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)等量資金應(yīng)獲取等量收益的投資原理,加上“基本成本”這一投資所應(yīng)產(chǎn)生的相應(yīng)利潤和利息,組成土地價(jià)格的基礎(chǔ)部分,并同時(shí)根據(jù)國家對(duì)土地的所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)現(xiàn)的需要,加上土地所有權(quán)應(yīng)得的收益,從而求得土地價(jià)格。 計(jì)算公式: 土地價(jià)格土地取得費(fèi)土地開發(fā)費(fèi)稅費(fèi)利潤土地增值收益 (4)市場(chǎng)比較法。指與估價(jià)時(shí)點(diǎn)近期有過交易的類似房地產(chǎn)進(jìn)行比較,對(duì)這些類似房地產(chǎn)的已知價(jià)格作適當(dāng)?shù)男拚?,以此估算估價(jià)對(duì)象的客觀合理價(jià)格或價(jià)值的方法。市場(chǎng)比較法是房地產(chǎn)估價(jià)最重要、最常用的方法之一,也是一種技術(shù)上成熟、最貼切實(shí)際的估價(jià)方法。選用市場(chǎng)比較法,必須的前提條件是:需要
9、一個(gè)充分發(fā)育活躍的房地產(chǎn)市場(chǎng)。房地產(chǎn)市場(chǎng)上,房地產(chǎn)交易越頻繁,與估價(jià)對(duì)象相類似房地產(chǎn)的價(jià)格越容易獲得;然后參照物及估價(jià)對(duì)象可比較的指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)等是可以收集到的。運(yùn)用市場(chǎng)比較法估算估價(jià)對(duì)象的價(jià)格或價(jià)值,重要是能夠找到與估價(jià)對(duì)象相同或相似的參照物。與估價(jià)對(duì)象完全相同的參照物是不可能找到的,這就要求對(duì)類似房地產(chǎn)參照物進(jìn)行修正調(diào)整,其修正調(diào)整的指標(biāo)、參數(shù)等資料的獲取和準(zhǔn)確性,是決定市場(chǎng)比較法運(yùn)用與否的關(guān)鍵。市場(chǎng)比較法估價(jià)步驟為:收集交易實(shí)例;選取可比實(shí)例;建立價(jià)格可比基礎(chǔ);進(jìn)行交易情況修正;進(jìn)行交易日期修正;進(jìn)行區(qū)域因素修正;進(jìn)行個(gè)別因素修正;進(jìn)行容積率和土地使用年期修正;求出比準(zhǔn)價(jià)格;對(duì)若干個(gè)比較
10、實(shí)例的比準(zhǔn)價(jià)格,用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法求待估房地產(chǎn)的評(píng)估價(jià)格。(5)收益還原法。收益還原法。按照房地產(chǎn)未來的收益來估計(jì)房?jī)r(jià)的做法稱為收益還原法。收益還原法的基礎(chǔ)是理性預(yù)期理論。首先估計(jì)房地產(chǎn)在各個(gè)時(shí)期將要取得的純收益,然后采用適當(dāng)?shù)倪€原利率將純收益折算到現(xiàn)在,各個(gè)時(shí)期收益的總和就是房?jī)r(jià)。如果在未來的純收益和還原利率這兩個(gè)環(huán)節(jié)上沒有異議,那么收益還原法是最理想的房?jī)r(jià)估計(jì)法。收益還原法關(guān)注房地產(chǎn)的未來收益超過其成本。使用收益還原法的第一個(gè)困難來自于如何選取合理的還原利率。對(duì)于不同的投資者來說,這個(gè)利率的選擇標(biāo)準(zhǔn)有所不同。對(duì)于購房居住者來說,這個(gè)還原利率就是銀行存款的利率,也就是資金的機(jī)會(huì)成本。當(dāng)期的利率好說
11、,困難在于未來利率的不確定性,利率的變動(dòng)給還原利率的計(jì)算帶來了不確定性。 第二個(gè)困難是如何計(jì)算純收益。在計(jì)算純收益時(shí),由于租金往往是在前期就通過租約固定了下來,在一般情況下銀行利率和住宅折舊率變化不大,因此,最大的不確定因素就是住房?jī)r(jià)值的增長率。在房地產(chǎn)市場(chǎng)異常繁榮的時(shí)期,人們對(duì)房?jī)r(jià)的樂觀估計(jì)提高了預(yù)期的純收益,由于純收益上升,房?jī)r(jià)自然也隨著上升。估價(jià)方法的總結(jié):由于各種方法都存在一定的局限性和不足,這就要求評(píng)估人員在現(xiàn)實(shí)估價(jià)工作中要多調(diào)查多分析,做到心中有價(jià),那樣在估價(jià)過程中才能更好地處理好理論計(jì)算與實(shí)際地價(jià)之間的差異問題。 三、對(duì)土地評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)踐認(rèn)識(shí) 原來認(rèn)為評(píng)估行業(yè)是個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),所謂
12、估價(jià),有些偏差總是難免的,但經(jīng)過專業(yè)實(shí)踐過程中,發(fā)現(xiàn)評(píng)估行業(yè)其實(shí)存在著很多風(fēng)險(xiǎn),下面就個(gè)人理解風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在: 1、執(zhí)業(yè)者的風(fēng)險(xiǎn) 作為一名國家注冊(cè)的土地估價(jià)師均需通過嚴(yán)格的考試,要求掌握社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和建筑多領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)同時(shí)具備豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)業(yè)年限。當(dāng)每一名立志從事評(píng)估行業(yè)的人,取得注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格時(shí),他將同時(shí)面臨巨大的考驗(yàn)和執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。我們每一個(gè)評(píng)估人員都必須為自己所得出的結(jié)論擔(dān)負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。 評(píng)估行業(yè)是一種理論和實(shí)際緊密結(jié)合的行業(yè)。由于評(píng)估對(duì)象的多樣性和個(gè)案性,每一項(xiàng)評(píng)估工作都很少雷同。這種特殊的工作,一方面要求評(píng)估者有豐富的行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),另一方面要求評(píng)估者具備堅(jiān)實(shí)的宏觀經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)相關(guān)理
13、論基礎(chǔ)。在當(dāng)前科技信息高速發(fā)展的時(shí)代,知識(shí)更新速度加快,每一名評(píng)估人員必須時(shí)刻更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。如何客觀地、全面地認(rèn)識(shí)評(píng)估對(duì)象,如何確定自己科學(xué)性、客觀性、公正性的評(píng)估結(jié)論,學(xué)會(huì)在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步豐富和加深對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí),提高個(gè)人專業(yè)水平和職業(yè)道德修養(yǎng)。 2、評(píng)估機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn) 根據(jù)中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法第三十三條“國家實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估制度”,為了貫徹這一法律規(guī)定,國家同時(shí)制訂了相應(yīng)的規(guī)章和辦法,對(duì)評(píng)估單位進(jìn)行資質(zhì)條件認(rèn)定。建設(shè)部和國土資源部每年對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)規(guī)范的檢查。作為一家評(píng)估公司,和其他各行各業(yè)一樣面臨著企業(yè)經(jīng)營管理的風(fēng)險(xiǎn)。 目前全國土地評(píng)估機(jī)構(gòu)很多。如何在
14、激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得一席之地,如何取得一定的市場(chǎng)占有率,都是企業(yè)經(jīng)營者所關(guān)注的問題。評(píng)估人員針對(duì)各種不同類型的評(píng)估對(duì)象、委托方的種種評(píng)估目的,應(yīng)該采用不同的評(píng)估方法,從而提供公正、科學(xué)的價(jià)格依據(jù)。由于評(píng)估人員技術(shù)良莠不齊,甚至有些人缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德,無法保證評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性、科學(xué)性,更有甚者,嚴(yán)重偏離事實(shí)。目前評(píng)估市場(chǎng)上,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象尤其嚴(yán)重。不少評(píng)估機(jī)構(gòu)為了爭(zhēng)取客戶,不惜減低評(píng)估收費(fèi),給取高額的回報(bào),無條件滿足客戶的種種要求,這種“惡性競(jìng)爭(zhēng)”的循環(huán),使評(píng)估機(jī)構(gòu)面臨的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大,對(duì)評(píng)估人員的管理風(fēng)險(xiǎn)加大。往往少數(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的不良行為,造成了整個(gè)社會(huì)無法對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)產(chǎn)生正確的認(rèn)識(shí)。 三
15、、委托評(píng)估方帶來的風(fēng)險(xiǎn) 由于房地產(chǎn)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展,帶動(dòng)了房地產(chǎn)評(píng)估的發(fā)展,評(píng)估目的趨于多元化,一級(jí)土地出讓、房地產(chǎn)抵押貸款、房地產(chǎn)出資入股、企業(yè)資產(chǎn)清查、污染擾民企業(yè)搬遷評(píng)估、危改小區(qū)拆遷評(píng)估等等。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來越多的企業(yè)和經(jīng)營者意識(shí)到房地產(chǎn)的巨大市場(chǎng)價(jià)值,認(rèn)為這是企業(yè)得以發(fā)展和生存的“聚寶盆”和“搖錢樹”,為了這種經(jīng)濟(jì)目的,他們更加重視評(píng)估報(bào)告的價(jià)格依據(jù)。當(dāng)評(píng)估公司暫時(shí)無法達(dá)到委托方的要求,需要委托方提供進(jìn)一步和更詳細(xì)的資料。少數(shù)委托方會(huì)采用弄虛作假的方法,提供不真實(shí)的報(bào)表、數(shù)字、財(cái)務(wù)信息,這些直接會(huì)影響評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性、可靠性,同時(shí)也是評(píng)估機(jī)構(gòu)所面臨的一種潛在的、不容忽視的風(fēng)險(xiǎn)。
16、盡管每一份評(píng)估報(bào)告都強(qiáng)調(diào)評(píng)估資料由委托方提供,委托方承諾其真實(shí)性,評(píng)估結(jié)論是在此基礎(chǔ)上出具的,作為評(píng)估公司不承擔(dān)這部分相應(yīng)的法律責(zé)任。這是評(píng)估機(jī)構(gòu)一種保護(hù)自身的手段。 作為評(píng)估機(jī)構(gòu)是否應(yīng)該檢驗(yàn)其評(píng)估資料的真實(shí)、合法,也一直是專家、學(xué)者爭(zhēng)論的話題。有不少專家認(rèn)為,評(píng)估機(jī)構(gòu)作為一種公證機(jī)關(guān),應(yīng)該對(duì)其評(píng)估資料進(jìn)行檢驗(yàn),起碼保證重要信息的可靠,如果這一點(diǎn)都無法保證,評(píng)估機(jī)構(gòu)所出具的評(píng)估報(bào)告將失去應(yīng)有的參考和依據(jù),更談不上公正。評(píng)估機(jī)構(gòu)、具有執(zhí)業(yè)資格的評(píng)估人員在其所出具的評(píng)估報(bào)告上簽字、蓋章,表明了評(píng)估報(bào)告和信息資料經(jīng)過了審查和驗(yàn)證,增加了評(píng)估報(bào)告的證明力和可信程度。從法律的角度來說,既然每一評(píng)估機(jī)構(gòu)、
17、每一個(gè)評(píng)估人員以專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士的形象來加強(qiáng)評(píng)估報(bào)告的信賴程度,那么需要其為這種信賴程度負(fù)責(zé)??梢耘袛?,每簽署一份評(píng)估報(bào)告,就如同埋下一顆隨時(shí)引爆的炸彈,這其中隱藏著巨大行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。因此,評(píng)估機(jī)構(gòu)要對(duì)委托方提供的資料進(jìn)行審慎的檢查,從而降低行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。 作為專業(yè)性極強(qiáng)的土地評(píng)估機(jī)構(gòu),最大的風(fēng)險(xiǎn)就是估價(jià)結(jié)果嚴(yán)重偏離客觀事實(shí),傷及企業(yè)的資質(zhì)和商業(yè)信譽(yù)??梢哉f,公正性和專業(yè)勝任能力是評(píng)估機(jī)構(gòu)的生存基礎(chǔ)。種種的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),如何有效規(guī)避和防范,是評(píng)估行業(yè)應(yīng)該思考的問題。筆者認(rèn)為:加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的統(tǒng)一管理,促進(jìn)評(píng)估行業(yè)的良性循環(huán)和發(fā)展。在政府的監(jiān)督管理下,由行業(yè)管理部門制定有關(guān)房地產(chǎn)評(píng)估的法律、法規(guī),制定行業(yè)統(tǒng)一的評(píng)估準(zhǔn)則,規(guī)范評(píng)估程序,完善執(zhí)業(yè)資格制度。作為技術(shù)密集型企業(yè),最大的資本是人才。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從事評(píng)估的專業(yè)人員進(jìn)行前期教育、后續(xù)教育。目前在大學(xué)中設(shè)置資產(chǎn)評(píng)估課程還不是很普遍,專門的研究生教育剛剛起步。面對(duì)理論研究落后于實(shí)踐的現(xiàn)象,使我們的評(píng)估業(yè)發(fā)展后勁不足。同時(shí),評(píng)估行業(yè)的一個(gè)顯著特點(diǎn):評(píng)估結(jié)果受評(píng)估人員主觀影響較大,這樣就對(duì)評(píng)估人員的執(zhí)業(yè)水平、職業(yè)素質(zhì)要求很高。通過加強(qiáng)對(duì)評(píng)估人員
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