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文檔簡介

1、2021.04熱烈歡送!目的 為了加強(qiáng)對平安重慶應(yīng)急聯(lián)動防控體系數(shù)字化建設(shè)工程以下簡稱:“平聯(lián)工程的施工平安管理,明確平安管理職責(zé),標(biāo)準(zhǔn)工程施工平安控制管理,確保施工現(xiàn)場人員及財(cái)產(chǎn)平安。根據(jù)?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?中華人民共和國消防法?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?國家平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案?中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法?建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故應(yīng)急預(yù)案?中國電子科技集團(tuán)公司平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案規(guī)定?中國電子科技集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源平安監(jiān)督管理暫行規(guī)定?中國電子科技集團(tuán)公司平安生產(chǎn)事故隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定?特制定本施工平安管理流程。前言

2、1、施工方應(yīng)在施工前設(shè)立專職平安員并提交?平安員簡況?、?施工負(fù)責(zé)人平安生產(chǎn)責(zé)任書?、?施工人員平安生產(chǎn)責(zé)任書?、?施工平安員平安生產(chǎn)責(zé)任書?、?特種作業(yè)人員名單?、?施工機(jī)具一覽表?、?勞動防護(hù)用品使用表?2、施工方進(jìn)場后應(yīng)第一時間提供?工程隊(duì)進(jìn)場平安情況反響表?3、施工期間,工程部將不定期對外場施工進(jìn)行突擊檢查并填寫?外場作業(yè)試驗(yàn)平安檢查監(jiān)督表?,如發(fā)現(xiàn)隱患將下發(fā)?平安隱患整改通知書?,施工方需在2個工作日內(nèi)將其改正并填寫?平安隱患整改反響條?,如檢查發(fā)現(xiàn)隱患并沒有解除,將對施工方進(jìn)行3001000元處分或停工處理。前言4、施工方平安員應(yīng)對施工人員進(jìn)行員工三級平安教育并填寫?員工三級平安教

3、育記錄表?、?平安教育培訓(xùn)記錄表?5、施工方平安員應(yīng)每星期進(jìn)行平安例會并填寫?會議記錄表?6、施工方平安員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)?外場施工平安保密手冊?并嚴(yán)格按照其內(nèi)容進(jìn)行管理一、平安保密組織機(jī)構(gòu)施工單位應(yīng)設(shè)立平安保密組織機(jī)構(gòu)并設(shè)立:組長:成員:平安員:兼職保密員:一、平安保密組織機(jī)構(gòu)一、平安措施1、施工單位的平安管理工作,必須堅(jiān)持“平安第一,預(yù)防為主綜合治理的方針,建全平安管理體系和平安生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)施工中人的不平安行為,作業(yè)環(huán)境的不平安因素和管理缺陷進(jìn)行相應(yīng)的平安控制。防止和減少生產(chǎn)平安事故的發(fā)生,保障施工人員生命和財(cái)產(chǎn)平安,保證工程平安目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2、施工負(fù)責(zé)人對平安施工全面負(fù)責(zé),應(yīng)認(rèn)真落實(shí)平安生

4、產(chǎn)責(zé)任制度、平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定平安施工措施,消除平安事故隱患,及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。3、施工單位應(yīng)設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職平安生產(chǎn)管理人員一、平安措施4、專職平安生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對平安生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)平安事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時向施工負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。5、特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的平安作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。6、施工方堅(jiān)持逐級平安技術(shù)交底制度。平安技術(shù)交底應(yīng)具體、明確、針對性強(qiáng)。交底的內(nèi)容應(yīng)針對工程施工中給作業(yè)人員帶來的危險(xiǎn)因素。施工前,施工方的技術(shù)

5、人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)平安施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)7、在登高作業(yè)、臨時用電設(shè)施、有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志。平安警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。施工隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的平安施工措施。一、平安措施8、施工單位應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員提供平安防護(hù)用具和平安防護(hù)服裝,并書面告知操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的平安問題提出批評,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身平安的緊急情況時,作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)

6、急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。9、作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守平安施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用平安防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。二、保密措施1、外場施工,必須貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)的原那么,在抓好外場任務(wù)的同時,抓好平安保密工作,簽訂?外場保密承諾書?層層落實(shí)責(zé)任制,確保工程的平安保密。2、參與工程的負(fù)責(zé)人,必須根據(jù)各個階段工作任務(wù)及時落實(shí)各個環(huán)節(jié)平安保密措施。3、外場施工,要對參加任務(wù)的人員經(jīng)常進(jìn)行平安保密教育,提高防盜、防破壞、防失泄密的能力和處置突發(fā)事件的應(yīng)變能力,做到時間、人員、內(nèi)容、效果四落實(shí)。4、凡參加重點(diǎn)外場工程的部門,對無線通信設(shè)備和具有攝錄功能的設(shè)備等應(yīng)采取嚴(yán)格控制措施,必須經(jīng)常進(jìn)行以防

7、失泄竊密、防火、防爆炸、防盜竊、防治安事件為重點(diǎn)的平安保密檢查,做到檢查經(jīng)常、整改及時,逐項(xiàng)登記。二、保密措施5、在工程階段,要加強(qiáng)圖紙資料管理,對所形成的關(guān)鍵數(shù)據(jù)及涉密資料的草稿、草圖等都要按保密規(guī)定保密級,明確責(zé)任,密碼文件專柜存放,嚴(yán)格管理?,F(xiàn)場負(fù)責(zé)人有確定現(xiàn)場生成文件、圖紙密級的責(zé)任。6、外場在裝配、拆卸階段、要落實(shí)平安保密措施,落實(shí)專人值班,嚴(yán)格執(zhí)行外場試驗(yàn)施工制度,杜絕無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,并建立嚴(yán)格的交接班制度。7、任何人不準(zhǔn)私自復(fù)印、打印抄錄或通過信件、使用移動通訊工具向外提供有關(guān)重點(diǎn)工程的秘密內(nèi)容或事項(xiàng)。8施工過程中未經(jīng)允許不準(zhǔn)隨意拍照,錄像;不準(zhǔn)測繪設(shè)備;不準(zhǔn)看設(shè)備圖紙,必要時

8、對設(shè)備進(jìn)行偽裝。二、保密措施9、施工結(jié)束后,要適時組織有關(guān)人員,對所使用的資料、儀器、設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)核對,并對場區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格清理,防止泄密事件發(fā)生。10、施工前必須將參加外場施工人員名單報(bào)平安部門,對參試人員進(jìn)行政審。三、外出施工勞動紀(jì)律1、要有集體觀念,服從命令、聽從指揮,統(tǒng)一行動。2、精力充分,衣著整潔、統(tǒng)一,儀表大方。3、嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不泄露國家秘密。4、謙虛穩(wěn)重,禮貌熱情。5、尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,遵守用戶的各項(xiàng)規(guī)章制度。6、保護(hù)集體,團(tuán)結(jié)友愛,不出現(xiàn)打、罵現(xiàn)象。7、不允許私自離隊(duì)外出、酗酒,嚴(yán)禁工作時抽煙。8、無特殊情況,不允許請假,提前返回,否者一切后果由當(dāng)事人自行承擔(dān)。9、不允許私拿

9、用戶及集體財(cái)物。10、在每次收工前,做好清場工作。工具、材料設(shè)備等擺放整齊,工程廢料堆放到指定地點(diǎn)。11、施工負(fù)責(zé)人、平安員應(yīng)做好班組長相應(yīng)的記錄。12、施工負(fù)責(zé)人應(yīng)在每星期向工程部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次工作情況 ,如有特殊情況應(yīng)及時匯報(bào)。四、應(yīng)急管理 外場施工應(yīng)針對可能發(fā)生的緊急情況或事故制定應(yīng)急預(yù)案,以便當(dāng)緊急情況或事故出現(xiàn)時的能夠緊急反響和后果控制。應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容主要是針對具體的緊急情況或事故發(fā)生時所采取的預(yù)防與應(yīng)對措施,包括以下內(nèi)容:1所識別的潛在事故和緊急情況;2有關(guān)人員或部門在應(yīng)急過程中的職責(zé);3緊急情況發(fā)生時的負(fù)責(zé)人; 4如何報(bào)警和求援;5緊急情況發(fā)生時現(xiàn)場必需的信息交流;6緊急情況發(fā)生時

10、具有特定作用的人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù),例如現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人等;7緊急情況發(fā)生時與外部聯(lián)絡(luò),如醫(yī)院等;8應(yīng)急需要的資源。五、外場平安保衛(wèi)保密應(yīng)急預(yù)案 外場施工的施工人員在裝備器材押運(yùn)以及整個施工過程中,對一旦發(fā)生的治安事件,應(yīng)立即在施工隊(duì)長的指揮下,采取果斷措施予以處置,隊(duì)長擔(dān)任應(yīng)急指揮長,全面指揮應(yīng)急救援工作,根據(jù)事件類別分別按如下方案進(jìn)行。一、對盜竊事件處置。在外場試驗(yàn)施工中,如發(fā)生盜竊情況,施工人員應(yīng)采取以下措施。1、發(fā)現(xiàn)不法分子正在實(shí)施盜竊行為時,應(yīng)當(dāng)立即予以制止,同時應(yīng)將行為人抓獲送交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理。2、發(fā)現(xiàn)設(shè)備、器材已被盜走,應(yīng)積極設(shè)法追回被盜物品,如不能追回,應(yīng)及時報(bào)告公安機(jī)關(guān)并提

11、供相應(yīng)線索。3、保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場,以備調(diào)查取證。五、外場平安保衛(wèi)保密應(yīng)急預(yù)案二、對搶劫、哄搶器材物資事件的處置。在裝備運(yùn)輸及外場施工過程中,如果有人搶劫或哄搶財(cái)務(wù)時,負(fù)責(zé)警戒的保衛(wèi)人員應(yīng)及時采取有效措施,妥善處理。1、堅(jiān)守崗位,確保守護(hù)目標(biāo)的平安。遇有不法分子實(shí)施搶劫行為時,保衛(wèi)人員必須堅(jiān)守崗位,忠于職守,積極同犯罪行為作斗爭,千方百計(jì)保護(hù)守衛(wèi)目標(biāo)及人員的平安。2、針對搶劫物質(zhì)器材尤其是發(fā)生多人聚眾哄搶事件時,保衛(wèi)人員應(yīng)根據(jù)事件發(fā)生地周圍地勢環(huán)境,迅速占領(lǐng)有利位置,以防止事態(tài)擴(kuò)大蔓延,防止造成較大損失。3、正面引導(dǎo),分化瓦解不法人員的群眾勢力。在控制事態(tài)蔓延的根底上,針對實(shí)際情況對不法行為參與人

12、進(jìn)行宣傳疏導(dǎo)。要講明不法行為的嚴(yán)重性及應(yīng)付的法律責(zé)任,教育其自動中止違法行為,分化瓦解群眾勢力,使事件得以平息。五、外場平安保衛(wèi)保密應(yīng)急預(yù)案4、如假設(shè)事態(tài)不斷擴(kuò)大和開展,應(yīng)根據(jù)不同情況區(qū)別對待,對于支持、附和的人仍應(yīng)以勸說教育為主;而對事件的組織者或事件中起主要作用的人,要抓住時機(jī)組織力量將其強(qiáng)行制服,防止事態(tài)進(jìn)一步的開展。5、當(dāng)參與搶劫、哄搶行為的人員較多、事態(tài)較重,保衛(wèi)人員無足夠力量控制局勢、平息事態(tài)時,一方面要千方百計(jì)做好防范,防止人員傷亡,裝備物質(zhì)受損,另一方面要迅速發(fā)出求救信號,堅(jiān)持待援,確保人、物平安;如物質(zhì)已被搶走,要記清不法人員的體貌特征、運(yùn)載工具的種類牌照及逃匿方向等情況,以便事后較準(zhǔn)確地向公安機(jī)關(guān)提供線索,追繳被搶物資。三、對破壞事件的應(yīng)急處置1、根據(jù)向當(dāng)?shù)毓?、平安部門所了解掌握的社會情況,結(jié)合外場及施工設(shè)備實(shí)際,確定重點(diǎn)守衛(wèi)目標(biāo),可采取固定哨、流動哨方式,加強(qiáng)警戒,嚴(yán)格防范。五、外場平安保衛(wèi)保密應(yīng)急預(yù)案2、警戒區(qū)域內(nèi),嚴(yán)禁任何無關(guān)人員以任

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