兗礦集團(tuán)煤礦事故應(yīng)急預(yù)案(定稿)

1、PAGE PAGE 305 編號：8320130050 版本號：201201 兗礦集團(tuán)有限公司煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案兗礦集團(tuán)有限公司2012年12月20日頒布 2013年1月1日實(shí)施兗礦集團(tuán)有限公司文件關(guān)于印發(fā)兗礦集團(tuán)有限公司煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知目 錄兗礦集團(tuán)有限公司煤礦生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1 總 則11.1編制目的11.2編制依據(jù)11.2.1 法律法規(guī)11.3適用范圍21.4應(yīng)急預(yù)案體系21.5應(yīng)急工作原則22危險性分析42.1兗礦集團(tuán)有限公司概況42.2危險源與風(fēng)險分析52.2.1礦井頂板危險性分析52.2.2礦井沖擊地壓危險性分析62.2.3礦井水害危險性分析62.2.4

2、礦井井下火災(zāi)危險性分析72.2.5礦井瓦斯危險性分析72.2.6礦井煤塵危險性分析82.2.7礦井提升運(yùn)輸危險性分析82.2.8礦井供電危險性分析82.2.9礦井壓力容器危險性分析92.2.10礦井火工品危險性分析92.2.11礦井災(zāi)害性天氣危險性分析92.2.12礦井高溫?zé)岷ξｋU性分析92.2.13礦井地震災(zāi)害危險性分析92.2.14礦井地面火災(zāi)危險性分析103組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)103.1應(yīng)急組織體系10 3.1.1 應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組103.1.2 應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室103.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)124預(yù)防與預(yù)警144.1危險源監(jiān)控144.1.1 礦井頂板危險源監(jiān)測監(jiān)控及事故預(yù)防措施144.1.2

3、 礦井沖擊地壓危險源監(jiān)測監(jiān)控及事故預(yù)防措施144.1.3 礦井水害危險源監(jiān)測監(jiān)控及事故預(yù)防措施154.1.4 礦井井下火災(zāi)危險源監(jiān)測監(jiān)控及事故預(yù)防措施164.1.5 礦井瓦斯危險源監(jiān)測監(jiān)控及事故預(yù)防措施174.1.6 礦井煤塵危險源監(jiān)測監(jiān)控及事故預(yù)防措施4.1.7 礦井提升運(yùn)輸系統(tǒng)危險源監(jiān)測監(jiān)控及事故預(yù)防 措施194.1.8 礦井供電危險源監(jiān)測監(jiān)控及事故預(yù)防措施214.1.9 礦井壓力容器危險源監(jiān)測監(jiān)控及事故預(yù)防措施234.1.10礦井火工品危險源監(jiān)測監(jiān)控及事故預(yù)防措施244.1.11 礦井災(zāi)害性天氣危險源監(jiān)測監(jiān)控及事故預(yù)防措施254.1.12 礦井高溫?zé)岷ξｋU源監(jiān)測監(jiān)控及事故預(yù)防措施264.

4、1.13礦井地震危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施274.1.14礦井地面火災(zāi)危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施284.2預(yù)警行動294.2.1預(yù)警條件294.2.2預(yù)警方式方法334.2.3 信息發(fā)布程序344.3信息報告與處置344.3.1 信息報告與通知344.3.2 信息上報344.3.3信息傳遞355應(yīng)急響應(yīng)365.1 響應(yīng)分級365.1.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)分級365.1.2臺風(fēng)災(zāi)害響應(yīng)分級375.1.3暴雨災(zāi)害響應(yīng)分級375.1.4地震災(zāi)害響應(yīng)分級385.1.5地面火災(zāi)響應(yīng)分級395.2響應(yīng)程序395.2.1應(yīng)急指揮395.2.2 應(yīng)急行動40.5.2.5擴(kuò)大響應(yīng)415.3應(yīng)急結(jié)束415.3.1事

5、故、災(zāi)害情況上報事項415.3.2向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項415.3.3應(yīng)急救援工作總結(jié)416信息發(fā)布427后期處置427.1善后處置427.2應(yīng)急救援能力評估428保障措施428.1通信與信息保障428.2應(yīng)急隊伍保障428.2.1 礦山救護(hù)專職應(yīng)急救援隊伍428.2.2 消防專職應(yīng)急救援隊伍438.2.3 兼職應(yīng)急救援隊伍8.2.4 山東省煤礦專職應(yīng)急救援隊伍8.3應(yīng)急物資裝備保障438.3.1集團(tuán)公司內(nèi)部應(yīng)急物資裝備保障448.3.2山東省有關(guān)煤礦應(yīng)急物資裝備儲備448.4經(jīng)費(fèi)保障448.5其他保障448.5.1 交通運(yùn)輸保障448.5.2治安保障458.5.3技術(shù)保障458.5

6、.4醫(yī)療保障458.5.5后勤保障469培訓(xùn)與演練469.1培訓(xùn)469.2演練4710獎懲4710.1獎勵4710.2處罰4811附則4811.1術(shù)語和定義4811.1.1應(yīng)急預(yù)案4811.1.2 應(yīng)急響應(yīng)4811.1.3 應(yīng)急準(zhǔn)備4811.1.4 應(yīng)急救援4811.1.5 恢復(fù)4911.1.6集團(tuán)公司4911.2應(yīng)急預(yù)案備案4911.3維護(hù)和更新4911.4制定與解釋4911.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施49附件附件1：兗礦集團(tuán)有限公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員 聯(lián)系表51附件2：兗礦集團(tuán)有限公司煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部 成員聯(lián)系表52 附件3：兗礦集團(tuán)有限公司礦山救護(hù)大隊聯(lián)系表54附件4：兗礦集

7、團(tuán)有限公司消防隊聯(lián)系表54附件5：兗礦集團(tuán)有限公司礦井洪澇災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍聯(lián)系表 （第一梯隊）55兗礦集團(tuán)有限公司礦井洪澇災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍聯(lián)系表 （第二梯隊）55附件6：兗礦集團(tuán)有限公司煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急物資 儲備單位聯(lián)系表56 物資部基層各單位聯(lián)系表56附件7：兗礦集團(tuán)有限公司煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急專家 聯(lián)系表57附件 8：兗礦集團(tuán)有限公司煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援醫(yī)療 單位聯(lián)系表58 附件 9： 山東省各礦業(yè)集團(tuán)礦山救護(hù)大隊聯(lián)系表58附件10：山東省有關(guān)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急物資裝備儲備單位聯(lián)系表59 附件11：兗礦集團(tuán)有限公司事故快報單60 附件12：兗礦礦山救護(hù)大隊裝備配備明細(xì)表61 附件

8、13：各救護(hù)中隊主要裝備62附件14：兗礦集團(tuán)有限公司煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急物資普查 登記表63兗礦集團(tuán)有限公司煤礦生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案 1：礦井頂板事故專項應(yīng)急預(yù)案73專項應(yīng)急預(yù)案 2：礦井沖擊地壓事故專項應(yīng)急預(yù)案86專項應(yīng)急預(yù)案 3：礦井水害事故專項應(yīng)急預(yù)案99專項應(yīng)急預(yù)案 4：礦井井下火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案113專項應(yīng)急預(yù)案 5：礦井瓦斯事故專項應(yīng)急預(yù)案130專項應(yīng)急預(yù)案 6：礦井煤塵爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案145專項應(yīng)急預(yù)案 7：礦井提升運(yùn)輸事故專項應(yīng)急預(yù)案159專項應(yīng)急預(yù)案 8：礦井供電事故專項應(yīng)急預(yù)案178專項應(yīng)急預(yù)案 9：礦井壓力容器爆炸專項應(yīng)急預(yù)案193專項應(yīng)急預(yù)案10

9、：礦井火工品爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案207專項應(yīng)急預(yù)案11：礦井災(zāi)害性天氣專項應(yīng)急預(yù)案220專項應(yīng)急預(yù)案12：礦井高溫?zé)岷κ鹿蕦ｍ棏?yīng)急預(yù)案239專項應(yīng)急預(yù)案13：礦井地震災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案251專項應(yīng)急預(yù)案14：礦井地面火災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案269兗礦集團(tuán)有限公司煤礦生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案兗礦集團(tuán)有限公司煤礦生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)公司應(yīng)急管理工作，建立健全應(yīng)急工作機(jī)制機(jī)制，提高防范應(yīng)對突發(fā)事件能力，保證及時、科學(xué)、有效地指揮和實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)

10、際制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.2突發(fā)事件應(yīng)對法、安全生產(chǎn)法、煤炭法、防震減災(zāi)法、防洪法、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務(wù)院令第493號)、煤礦安監(jiān)條例(國務(wù)院令第296號)、危險化學(xué)品管理條例(國務(wù)院令第591號)、特種設(shè)備安監(jiān)條例(國務(wù)院令第373號)、國務(wù)院關(guān)于修改特種設(shè)備安監(jiān)條例的決定(國務(wù)院令第594號)、氣象災(zāi)害防御條例(國務(wù)院令第570號)、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T90022006)、生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法(安監(jiān)總局令第21號)、煤礦安全規(guī)程(2011年版)、礦山救護(hù)規(guī)程(2011年版)、山東省安全生產(chǎn)條例、山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例、山東省生產(chǎn)

11、安全事故報告和調(diào)查處理辦法(省政府令第236號)、山東省煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于兗礦集團(tuán)有限公司本部所屬煤礦發(fā)生的較大(級)及以上，或達(dá)不足3人但社會影響較大的的生產(chǎn)安全事故；較大及以上的災(zāi)害性天氣、地震災(zāi)害、地面火災(zāi)。由集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人發(fā)布命令，啟動應(yīng)急響應(yīng)。1.4應(yīng)急預(yù)案體系兗礦集團(tuán)有限公司煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系包括集團(tuán)公司綜合應(yīng)急預(yù)案、14項專項應(yīng)急預(yù)案和9對礦井生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案(見圖11)。1.5應(yīng)急工作原則(1)以人為本，安全第一。保障員工和人民群眾的生命安

12、全和身體健康，最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡和傷害。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在集團(tuán)公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，建立屬地為主，分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體制。各礦井按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。(3)依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)救援裝備和技術(shù)，充分發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故科技水平和應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。4)預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，做好應(yīng)對煤礦事故的工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)

13、培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常管理和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，實(shí)現(xiàn)一隊多能，培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。兗礦集團(tuán)有限公司煤礦生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案礦井地面火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井高溫?zé)岷κ鹿蕦ｍ棏?yīng)急預(yù)案礦井火工品爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井沖擊地壓事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井災(zāi)害性天氣專項應(yīng)急預(yù)案礦井地震災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案礦井壓力容器爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井供電事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井提升運(yùn)輸事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井煤塵爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井瓦斯事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井井下火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井水害事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井頂板事故專項應(yīng)急預(yù)案 礦井地面火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井高溫?zé)岷κ鹿蕦ｍ棏?yīng)急

14、預(yù)案礦井火工品爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井沖擊地壓事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井災(zāi)害性天氣專項應(yīng)急預(yù)案礦井地震災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案礦井壓力容器爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井供電事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井提升運(yùn)輸事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井煤塵爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井瓦斯事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井井下火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井水害事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井頂板事故專項應(yīng)急預(yù)案兗州煤業(yè)股份有限公司煤礦生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案礦礦井壓力容器爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井高溫?zé)岷κ鹿蕦ｍ棏?yīng)急預(yù)案礦井火工品爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井沖擊地壓事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井災(zāi)害性天氣專項應(yīng)急預(yù)案礦井提升運(yùn)輸事故專項應(yīng)急預(yù)案礦礦井煤塵爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井瓦斯事故專項應(yīng)急預(yù)礦

15、井井下火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井水害事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井地面火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井地震災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案礦井供電事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井頂板事故專項應(yīng)急預(yù)案 礦礦井壓力容器爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井高溫?zé)岷κ鹿蕦ｍ棏?yīng)急預(yù)案礦井火工品爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井沖擊地壓事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井災(zāi)害性天氣專項應(yīng)急預(yù)案礦井提升運(yùn)輸事故專項應(yīng)急預(yù)案礦礦井煤塵爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井瓦斯事故專項應(yīng)急預(yù)礦井井下火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井水害事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井地面火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井地震災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案礦井供電事故專項應(yīng)急預(yù)案礦井頂板事故專項應(yīng)急預(yù)案案和專項預(yù)案及現(xiàn)場現(xiàn)場處置方案案和專項預(yù)案及現(xiàn)場現(xiàn)場處置方案案和專項預(yù)

16、案及現(xiàn)場現(xiàn)場處置方案案和專項預(yù)案及現(xiàn)場現(xiàn)場處置方案案和專項預(yù)案及現(xiàn)場現(xiàn)場處置方案案和專項預(yù)案及現(xiàn)場現(xiàn)場處置方案案和專項預(yù)案及現(xiàn)場現(xiàn)場處置方案案和專項預(yù)案及現(xiàn)場處置方案案和專項預(yù)案及現(xiàn)場現(xiàn)場處置方案案和專項預(yù)案及現(xiàn)場現(xiàn)場處置方案案和專項預(yù)案及現(xiàn)場現(xiàn)場處置方案案和專項預(yù)案及現(xiàn)場現(xiàn)場處置方案圖11兗礦集團(tuán)有限公司煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系圖2危險性分析2.1兗礦集團(tuán)有限公司概況兗礦集團(tuán)有限公司總部位于山東省鄒城市鳧山南路298號，是以煤炭、煤化工、煤電鋁及機(jī)電成套裝備制造為主業(yè)，礦井基建、建筑建材、機(jī)械加工、物流貿(mào)易等多產(chǎn)業(yè)發(fā)展的省屬國有特大型企業(yè)，是全國100家現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)和120家企業(yè)集團(tuán)

17、試點(diǎn)單位?，F(xiàn)有全資及控股子公司38家，2011年末資產(chǎn)總額1397.22億元，在冊職工9.64萬人。礦區(qū)開發(fā)始于上世紀(jì)60年代末期，1976年成立兗州礦務(wù)局，1996年整體改制為國有獨(dú)資公司，1999年成立兗礦集團(tuán)。在山東本部所屬有煤業(yè)、東華、煤化、物業(yè)、電鋁五個專業(yè)公司，外部所屬有貴州、山西、內(nèi)蒙古、陜西榆林、新疆能化公司及境外澳大利亞、加拿大公司。兗礦集團(tuán)在山東本部擁有兗州、濟(jì)寧東部和菏澤煤田的一部分，現(xiàn)有9對生產(chǎn)礦井，其中：南屯、興隆莊、鮑店、東灘、濟(jì)二、濟(jì)三、北宿、楊村煤礦8對生產(chǎn)礦井位于濟(jì)寧市境內(nèi)，設(shè)計生產(chǎn)能力2275萬噸，核定生產(chǎn)能力3865萬噸；趙樓煤礦位于菏澤市境內(nèi)，設(shè)計生產(chǎn)能

18、力300萬噸。2011年原煤產(chǎn)量3784萬噸。三個煤田的含煤地層為石炭二疊系的太原組和山西組，其中兗州煤田的北宿煤礦只有太原組煤層，其余各礦均有太原組和山西組煤層。興隆莊、鮑店、東灘、濟(jì)二、濟(jì)三、趙樓煤礦開采3層煤(3上、3下)，南屯、楊村煤礦開采3層煤(3上、3下)和16、17層煤，興隆莊、鮑店煤礦已進(jìn)入16、17層煤開拓，北宿煤礦開采16、17層煤。兗州和濟(jì)寧東部煤田礦井交通位置見圖12。菏澤煤田趙樓煤礦交通位置見圖13。圖12兗州和濟(jì)寧東部煤田的礦井分布及交通位置圖圖13菏澤煤田趙樓煤礦交通位置圖2.2危險源與風(fēng)險分析2.2.1礦井頂板危險性分析礦井開采過程中，受地質(zhì)條件變化、地應(yīng)力變化

19、、支護(hù)方式等因素影響，在頂板支護(hù)質(zhì)量差、安全技術(shù)措施落實(shí)不到位時，可能造成冒頂、片幫事故，特別是深部開采，礦壓顯現(xiàn)日趨嚴(yán)重，目前支護(hù)手段仍然難以杜絕頂板事故。各礦井均有發(fā)生頂板事故的可能性。2.2.2礦井沖擊地壓危險性分析經(jīng)沖擊傾向性鑒定，南屯、興隆莊、鮑店、東灘、濟(jì)二、濟(jì)三、趙樓煤礦等7對開采3層煤的厚煤層礦井，3煤及其頂?shù)装寰杏腥鯊?qiáng)沖擊傾向。特別是隨著礦井開采深度和范圍的不斷延伸，加之“三下”壓煤影響，生產(chǎn)布局日趨復(fù)雜，沖擊地壓災(zāi)害日益加劇。近年來，南屯、鮑店、東灘、濟(jì)二、濟(jì)三、趙樓煤礦等6對礦井均發(fā)生過不同程度的沖擊地壓現(xiàn)象。南屯、興隆莊、鮑店、東灘、濟(jì)二、濟(jì)三、趙樓煤礦等7對礦井均有

20、發(fā)生沖擊地壓事故的可能性。2.2.3兗州、濟(jì)寧、巨野煤田均為華北型石炭-二迭系煤田，煤系地層被巨厚第四系地層覆蓋，煤層埋藏深度大，礦井水文地質(zhì)條件中等-復(fù)雜。礦區(qū)除興隆莊煤礦水文地質(zhì)類型上組煤中等、下組煤復(fù)雜外，其他礦井水文地質(zhì)類型均屬于中等。礦區(qū)主要水害危險源可分為：(1)煤系含水層水害：煤系地層的煤層頂、底板砂巖和薄層石灰?guī)r中孔隙、裂隙和巖溶局部發(fā)育，局部富水性強(qiáng)，成為煤層直接充水含水層，采掘過程中有突水危險。礦區(qū)各礦井均有發(fā)生煤系含水層水害的可能。(2)老空水害：各礦井隨開采范圍的擴(kuò)大和多煤層的聯(lián)合開采，采空區(qū)面積愈來愈大，部分采空區(qū)出現(xiàn)積水。另外，受地方相鄰礦井的影響，其違規(guī)越界采掘，

21、形成老窯積水，受老空水害威脅。各礦井均有發(fā)生老空水害的可能。(3)煤系上部含水層水害：各礦煤系地層上覆有侏羅系、第四系或新近系底礫巖含水層，富含水性較好。興隆莊、鮑店、楊村等礦井淺部提高開采上限工作面均有第四系突水危險性；南屯、鮑店、東灘、濟(jì)三等礦井可能發(fā)生侏羅系含水層突水危害；趙樓礦可受新近系底礫巖水害影響。(4)煤系底部灰?guī)r水害：本溪組薄層灰?guī)r（十下灰、十四灰）和奧陶系石灰?guī)r位于煤系底部，是下組煤開采的充水含水層。其中，奧灰含水豐富、水壓大，當(dāng)煤層底板隔水層性不足或受斷層構(gòu)造影響時，可導(dǎo)致重大突水危害。南屯、興隆莊、鮑店、北宿、楊村等煤礦均可能發(fā)生此類水害。(5)封閉不良鉆孔水害：穿過煤系

22、地層的各類鉆孔封閉不良時，鉆孔導(dǎo)通各含水層或地表水體產(chǎn)生水力聯(lián)系，在采掘工作面通過時，可能造成鉆孔突水危害。(6)大氣降水、地表水：兗州、濟(jì)寧、巨野煤田為華北型隱蔽式煤田，煤系地層被巨厚(平均厚度180m以上)第四系地層覆蓋。一般情況下，礦井開采不受大氣降水、地表水等影響。2.2.4(1)內(nèi)因火災(zāi)：經(jīng)煤炭自燃傾向性鑒定，兗州、濟(jì)東和菏澤煤田主采的3層煤屬自燃煤層，均有自然發(fā)火傾向。南屯、興隆莊、鮑店、東灘、濟(jì)二、濟(jì)三、楊村、趙樓煤礦等8對礦井3層煤的自燃傾向性為自燃煤層，發(fā)火期36月，最短發(fā)火期18天；南屯、北宿、楊村煤礦16、17層煤自燃傾向性為不易自燃煤層。南屯、興隆莊、鮑店、東灘、濟(jì)二、

23、濟(jì)三、楊村、趙樓煤礦等8對礦井均可能發(fā)生內(nèi)因火災(zāi)。(2)外因火災(zāi)：由于井下存在大量的木材、油料、綿紗、煤炭以及瓦斯等可燃物，并且有可能出現(xiàn)爆破火焰、電氣火花、機(jī)械摩擦火花等高溫?zé)嵩?，可能?dǎo)致外因火災(zāi)。易發(fā)生外因火災(zāi)的地點(diǎn)：機(jī)電硐室、火藥庫、材料庫、變電所、液壓泵站、臨時油脂庫或硐室、煤倉、皮帶巷等。各礦均有發(fā)生外因火災(zāi)的可能性。2.2.5礦井瓦斯危險性分析各礦瓦斯鑒定結(jié)果均為低瓦斯礦井，濟(jì)三煤礦存在局部瓦斯異常區(qū)，當(dāng)通風(fēng)系統(tǒng)失常或者遭到破壞，如局部通風(fēng)機(jī)停風(fēng)時，則可能出現(xiàn)瓦斯聚集和超限現(xiàn)象；老巷、采空區(qū)均有可能積聚大量瓦斯，可能造成人員窒息。達(dá)到瓦斯爆炸濃度，在適合的氧氣濃度條件下，當(dāng)遇有爆破

24、火焰、電氣火花、機(jī)械摩擦火花、井下火災(zāi)等高溫?zé)嵩吹?，可能造成瓦斯燃燒、爆炸。各礦井均存在瓦斯窒息、燃燒、爆炸危險。2.2.6礦井煤塵危險性分析經(jīng)煤塵爆炸性鑒定，兗州、濟(jì)東及菏澤煤田各可采煤層的煤塵均有爆炸危險，3層煤為 37.4247.24，16、17層煤為44.3344.91。在采掘作業(yè)和煤炭運(yùn)輸環(huán)節(jié)中，可產(chǎn)生大量煤塵，當(dāng)遇有爆破火焰、電氣火花、機(jī)械摩擦火花、井下火災(zāi)等高溫?zé)嵩磿r，可能引發(fā)爆炸。各礦均存在煤塵爆炸危險。2.2.7(1)各礦井均為立井提升。在礦井提升過程中，因提升容器過卷、提升容器超載、提升鋼絲繩斷繩、井筒墜物、提升機(jī)機(jī)械及電控系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p壞等原因，可能造成人員傷亡和裝備損壞。各

25、礦均存在發(fā)生提升事故的可能性。(2)各礦礦井輔助運(yùn)輸系統(tǒng)主要有平巷運(yùn)輸、斜巷運(yùn)輸、無軌運(yùn)輸和架空乘人運(yùn)輸系統(tǒng)。平巷運(yùn)輸存在機(jī)車碰頭、追尾、側(cè)撞等事故隱患，可能發(fā)生貨物列車和平巷人車掉道顛覆事故；采區(qū)液壓絞車、調(diào)度絞車提升和連續(xù)牽引車運(yùn)輸，均可能因?yàn)閿嗬K、脫銷等原因?qū)е屡苘囀鹿剩患芸粘巳搜b置運(yùn)行過程中，可能因?yàn)閭鲃酉到y(tǒng)故障等原因造成滑（脫）繩事故。無軌膠輪車運(yùn)輸可能發(fā)生井下交通事故。各礦均有發(fā)生輔助運(yùn)輸事故的可能性。(3)各生產(chǎn)礦井煤炭運(yùn)輸主要采用膠帶運(yùn)輸方式，在運(yùn)行過程中，可能發(fā)生斷帶、火災(zāi)、人員卷入皮帶、人員可能墜入煤倉等事故。各礦均有發(fā)生上述事故的可能性。2.2.8各礦井均為雙回路供電。因

26、供電線路以及變電所變壓器、開關(guān)等主要設(shè)備故障；主要供電線路下違章建筑、樹木等引起短路；惡劣天氣，線路、變電所設(shè)備遭雷擊；供電系統(tǒng)繼電保護(hù)裝置誤動、拒動；人員違章作業(yè)；上級變電所跳閘等造成供電系統(tǒng)停電。檢修、安裝及操作電氣設(shè)備可能發(fā)生人身觸電事故。2.2.9各礦共有空氣壓縮機(jī)58臺，全部安裝于礦井地面壓風(fēng)機(jī)房。由于空氣壓縮機(jī)產(chǎn)生一定壓力的高溫氣體，在使用時因系統(tǒng)老化、使用不當(dāng)?shù)瓤砂l(fā)生空氣壓縮機(jī)及氣包著火、爆炸等事故。井下避難硐室高壓氣瓶可能發(fā)生起火、爆炸事故。2.2.10礦井火工品危險性分析各礦使用的水膠炸藥、乳化炸藥和電雷管，在裝卸、運(yùn)輸、貯存保管、發(fā)放和使用過程中，遇高溫?zé)嵩础⒆矒裟Σ?、靜電

27、、射頻波等，可造成火災(zāi)、爆炸事故，產(chǎn)生高溫高壓、有毒有害氣體；還可導(dǎo)致煤塵爆炸、瓦斯爆炸等次生事故。2.2.11連續(xù)大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣的大量降水匯積，可能會淹沒變電所等重要場所或通過井口灌入井下。井田內(nèi)泗河、白馬河、洸府河、京杭運(yùn)河、沙河、洙趙新河、鄄鄆河等河流發(fā)生潰堤，可能會淹沒變電所等重要場所或通過井口灌入井下，造成重大人員傷亡和設(shè)備、設(shè)施損壞、環(huán)境污染。破壞性大風(fēng)可能損壞或摧毀礦井重要供電線路或重要地面設(shè)施，危及職工群眾生命財產(chǎn)安全。冰雹可造成地面生產(chǎn)設(shè)施損壞、室外作業(yè)人員傷亡。雷擊造成主要供電線路、通信系統(tǒng)中斷或直接造成人員傷亡。2.2.12趙樓煤礦煤系地層平均地溫梯度2.76O1

28、00m，3煤層底板溫度大部分處于二級高溫區(qū)，僅井田西部及北部處于一級高溫區(qū)，地溫3645。其他8對礦井無高溫?zé)岷ξｋU。2.2.13根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖(GB18306-2001)，本區(qū)抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計基本地震加速度值為0.05g。據(jù)中國科學(xué)院1956年12月出版的中國地震資料年表記載，本區(qū)地震活動性不強(qiáng)，但無感地震頻發(fā)，周邊地區(qū)大地震常波及本地區(qū)。有記錄可查的最早一次破壞性地震發(fā)生于462年8月16日。較大的有兩次：一次發(fā)生于1668年7月25日，震中在莒縣、郯城，震級8.5級，震中烈度12度；另一次發(fā)生于1937年8月1日，震中在菏澤，震級7級，震中烈度9度

29、，地震均波及本區(qū)，受震多達(dá)數(shù)十處。2.2.14各礦井口聯(lián)合建筑、主副井提升機(jī)房、洗煤廠、變電所等地點(diǎn)，因動火作業(yè)、易燃物自燃、供電線路短路和電氣設(shè)備故障、靜電和雷擊等易引發(fā)火災(zāi)。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系3.1.1 應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立兗礦集團(tuán)有限公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司應(yīng)急管理工作。應(yīng)急組織體系見圖14。3.1.2 應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)局，集團(tuán)公司副總經(jīng)理、安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。應(yīng)急管理辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)、組織協(xié)調(diào)工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。辦公電話：0537(5)933870。主要職責(zé)：

30、訓(xùn)、演練指揮、調(diào)度集團(tuán)公司應(yīng)急救援力量參加社會救援。負(fù)責(zé)自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故上報和應(yīng)急救援實(shí)施情況的通報?？傉{(diào)度室總調(diào)度室安全監(jiān)察局安全監(jiān)察局生產(chǎn)技術(shù)部生產(chǎn)技術(shù)部通防部通防部機(jī)電部機(jī)電部地質(zhì)測量部地質(zhì)測量部環(huán)保節(jié)能部、兗礦集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小 組環(huán)保節(jié)能部、兗礦集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小 組黨委組織部、黨委組織部、組長：董事長總經(jīng)理副組長：組長：董事長總經(jīng)理副組長：各分管副總經(jīng)理、總工程師黨委副書記、工會主席董事會黨委辦公室成員單位總經(jīng)理辦公室總經(jīng)理辦公室企業(yè)管理部、地企辦公室企業(yè)管理部、地企辦公室辦辦部礦山救護(hù)大隊礦山救護(hù)大隊煤業(yè)公司煤業(yè)公司圖14應(yīng)急組織體系

31、結(jié)構(gòu)圖3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)設(shè)立兗礦集團(tuán)有限公司煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部)，負(fù)責(zé)組織、指揮應(yīng)急救援工作?？傊笓]由董事長、總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理、各分管副總經(jīng)理、總工程師、黨委副書記、工會主席、財務(wù)總監(jiān)、副總工程師擔(dān)任。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)搶險救災(zāi)組、技術(shù)專家組、醫(yī)療救護(hù)組、物資供應(yīng)組、警戒保衛(wèi)組、信息發(fā)布組、善后處理組、勤保障組、事故調(diào)查組9個小組。應(yīng)急救援指揮部成員、應(yīng)急救援小組及職責(zé)見圖15。由集團(tuán)公司分管負(fù)責(zé)人任組長，總調(diào)度室主任、物資部主任(或分管負(fù)責(zé)人)任副組長，事故煤礦分管負(fù)責(zé)人、供應(yīng)、車輛管理等部門負(fù)責(zé)人組成，主要保證搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時

32、調(diào)度和供應(yīng)。由集團(tuán)公司副總經(jīng)理、安監(jiān)局長任組長，事故煤礦主要負(fù)責(zé)人任副組長，集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集的有關(guān)單位人員組成，具體負(fù)責(zé)實(shí)施指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。由集團(tuán)公司分管負(fù)責(zé)人任組長，總經(jīng)辦主任、董事黨委辦副主任、信息中心主任、環(huán)保部部長和事故煤礦辦公室主任為成員，負(fù)責(zé)通訊、環(huán)境監(jiān)測，由集團(tuán)公司分管負(fù)責(zé)人任組長，總調(diào)度室主任、物資部主任(或分管負(fù)責(zé)人)任副組長，事故煤礦分管負(fù)責(zé)人、供應(yīng)、車輛管理等部門負(fù)責(zé)人組成，主要保證搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。由集團(tuán)公司副總經(jīng)理、安監(jiān)局長任組長，事故煤礦主要負(fù)責(zé)人任副組長，集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集的有關(guān)單位人員組成，具體

33、負(fù)責(zé)實(shí)施指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。由集團(tuán)公司分管負(fù)責(zé)人任組長，總經(jīng)辦主任、董事黨委辦副主任、信息中心主任、環(huán)保部部長和事故煤礦辦公室主任為成員，負(fù)責(zé)通訊、環(huán)境監(jiān)測，食宿、接待、車輛調(diào)度等工作。由集團(tuán)公司分管負(fù)責(zé)人任組長，事故煤礦分管負(fù)責(zé)人任副組長，集團(tuán)公司和事故煤礦人資、勞動保險、辦公室、工會、團(tuán)委、信訪等部門負(fù)責(zé)人參加，負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠。救護(hù)隊、消防隊、武保部、安監(jiān)局、生產(chǎn)部、通防部、機(jī)電部、地測部等搶險救災(zāi)組兗礦集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故指揮 部總指揮職責(zé)：總指揮職責(zé)：(1)為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)救援工作。(2)根據(jù)現(xiàn)場的危險等級、潛在

34、后果等，決定本預(yù)案的啟動。(3)指揮和組織協(xié)調(diào)應(yīng)急行動期間各救援小組工作，保證應(yīng)急救援工作的順利完成。(4)批準(zhǔn)向主管部門、政府有關(guān)部門報告和對外信息發(fā)布。(5)事故影響范圍和危害程度繼續(xù)發(fā)展，超出集團(tuán)公司處置能力時，向政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提出救援申請。由集團(tuán)公司總工程師任組長，分管副總工程師、事故煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、集團(tuán)公司和事故煤礦有關(guān)專業(yè)人員組成，主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。分管副總工、生產(chǎn)部、通防部、地測部、機(jī)電部、環(huán)保部、衛(wèi)生防疫計生中心、由集團(tuán)公司總工程師任組長，分管副總工程師、事故煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、集團(tuán)公司和事故煤礦有關(guān)專業(yè)人員組成，主要研究制定搶救技

35、術(shù)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。分管副總工、生產(chǎn)部、通防部、地測部、機(jī)電部、環(huán)保部、衛(wèi)生防疫計生中心、救護(hù)大隊等技術(shù)專家組技術(shù)專家組由煤監(jiān)局牽頭，煤炭局、檢察院、公司安監(jiān)由煤監(jiān)局牽頭，煤炭局、檢察院、公司安監(jiān)局、紀(jì)委、組織部、人事部、人資部、工會等參加。主要負(fù)責(zé)控制事故有關(guān)責(zé)任人，調(diào)查核實(shí)事故性質(zhì)、原因，追查事故責(zé)任等。安監(jiān)局、組織、人事、紀(jì)委、人資、工會等事故調(diào)查組組安監(jiān)局、組織、人事、紀(jì)委、人資、工會等事故調(diào)查組組由集團(tuán)公司分管負(fù)責(zé)人任組長，衛(wèi)生由集團(tuán)公司分管負(fù)責(zé)人任組長，衛(wèi)生防疫與計生中心主任任副組長，集團(tuán)公司總醫(yī)院、第三醫(yī)院分管院長、有關(guān)醫(yī)療專家、事故煤礦分管負(fù)責(zé)人、醫(yī)

36、院等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，主要負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)療救護(hù)。衛(wèi)生防疫計生中心、總醫(yī)院、第三醫(yī)院等醫(yī)療救護(hù)組總指揮：董事長衛(wèi)生防疫計生中心、總醫(yī)院、第三醫(yī)院等醫(yī)療救護(hù)組總指揮：董事長總經(jīng)理副總指揮：各分管副總經(jīng)理、總工程師、黨委副書記、工會主席物資部、總調(diào)度室、地企辦等物資供應(yīng)組物資部、總調(diào)度室、地企辦等物資供應(yīng)組由集團(tuán)公司分管負(fù)責(zé)人任組長，由集團(tuán)公司分管負(fù)責(zé)人任組長，武保部部長任副組長，事故煤礦保衛(wèi)等部門負(fù)責(zé)人參加，必要時由駐地公安局協(xié)助，主要負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴(yán)和維持秩序等工作。警戒保衛(wèi)組等警戒保衛(wèi)組等董事黨委辦、總經(jīng)辦、信息技術(shù)中心、環(huán)保部等董事黨委辦、總經(jīng)辦、信息技術(shù)中心、環(huán)保部等副總

37、指揮職責(zé)：(1)協(xié)助總指揮組織或根據(jù)總指揮授權(quán)，指揮完成應(yīng)急行動。(2)向總指揮提出應(yīng)采取的減輕事故后果的應(yīng)急程序和行動建議。后勤保障組董事黨委辦、總經(jīng)辦董事黨委辦、總經(jīng)辦、安監(jiān)局、宣傳部、新聞中心等信息發(fā)布組信息發(fā)布組人資部、勞動人資部、勞動保險處、總經(jīng)辦、風(fēng)險管理部、工會、團(tuán)委、信訪辦等善后處理組善后處理組圖15應(yīng)急救援指揮部成員及職責(zé)4預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控4.1.1礦井頂板危險源監(jiān)測監(jiān)控及事故預(yù)防措施主要監(jiān)測監(jiān)控措施(1)按規(guī)定開展回采工作面、巷道支護(hù)質(zhì)量監(jiān)測。(2)安裝頂板動態(tài)觀測儀實(shí)時觀測。(3)敲幫問頂。(4)安監(jiān)員、管理人員巡回檢查。主要預(yù)防措施(1)采用合理的開采方法和開

38、采順序。(2)合理布置巷道，選用合理的斷面形狀、尺寸和支護(hù)方式。(3)按規(guī)定編制審批作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施，并根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際及時修改完善。(4)嚴(yán)格按規(guī)程、措施和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工。(5)堅持敲幫問頂，及時支護(hù)新暴露頂幫，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。(6)合理選擇老頂來壓控頂距和放頂步距。對堅硬難冒頂板強(qiáng)制放頂。.2(1)對煤層及其頂?shù)装遄鰶_擊傾向性鑒定。(2)安裝微震監(jiān)測系統(tǒng)、應(yīng)力在線監(jiān)測系統(tǒng)不間斷監(jiān)測。(3)通過經(jīng)驗(yàn)類比法、綜合指數(shù)法、地質(zhì)動力區(qū)劃法、可能性指數(shù)診斷法等分析判斷沖擊地壓發(fā)生危險性及危險程度。4.1.2(1)優(yōu)化采區(qū)設(shè)計、巷道布置，合理安排生產(chǎn)接續(xù)，采取綜合治理措施。(2)采掘工作面回采和施工

39、前，進(jìn)行沖擊危險性綜合評價，級沖擊危險的采掘工作面必須采取超前預(yù)處理措施，并在生產(chǎn)過程中加強(qiáng)監(jiān)測，經(jīng)檢測確認(rèn)無沖擊危險再組織生產(chǎn)。(3)同一采區(qū)內(nèi)工作面按順序開采，避免形成孤島工作面。(4)回采工作面之間的隔離煤柱不應(yīng)超過3.5m；采區(qū)隔離煤柱留設(shè)避開應(yīng)力高峰區(qū)，但不得小于50m。(5)合理確定工作面切眼和停采線位置，避免出現(xiàn)不規(guī)則煤柱；多煤層開采時，下層工作面不應(yīng)越過上分層切眼或停采線。(6)回采工作面應(yīng)背向采空區(qū)及煤柱區(qū)開采，避免面向采空區(qū)或煤柱區(qū)開采而產(chǎn)生應(yīng)力集中。(7)同一區(qū)段(條帶)采空區(qū)兩側(cè)不得同時進(jìn)行采掘(巷修)活動，掘進(jìn)工作面不得尾隨采煤工作面進(jìn)行掘進(jìn)。(8)有沖擊危險的地點(diǎn)掛

40、牌警示，無關(guān)人員不得進(jìn)入。沖擊危險區(qū)域嚴(yán)禁存放剛性材料，正在使用的必須捆綁牢固，錨桿錨索采取防崩措施。.3(1)裝備礦井地下水位（壓）動態(tài)觀測系統(tǒng)，實(shí)施含水層水位動態(tài)監(jiān)測。(2)健全礦井涌水量動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)施連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控。(3)水閘墻、有突水危險地點(diǎn)按規(guī)定安裝水情監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。(4)裝備礦井主排水泵房無人值守和地面遠(yuǎn)程監(jiān)控集控排水系統(tǒng)，實(shí)施連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控。4.1.3(1)堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，落實(shí)“防、堵、疏、截、排”結(jié)合治理措施。(2)井田范圍內(nèi)及礦井周邊水文地質(zhì)條件不清的，必須采取有效措施查明水害情況，查明前嚴(yán)禁進(jìn)行采掘活動。(3)按規(guī)定開展礦井水文地質(zhì)預(yù)測

41、預(yù)報，根據(jù)采掘工程計劃，結(jié)合水文地質(zhì)資料，全面分析水情水害因素，排查水害隱患，發(fā)現(xiàn)水害險情時，及時下發(fā)水害通知單，采取有效治理措施。(4)嚴(yán)格編審各類探放水設(shè)計和安全技術(shù)措施，并規(guī)范探放水作業(yè)行為；受水害威脅的作業(yè)地點(diǎn)，未進(jìn)行探放治理的，不得進(jìn)行采掘作業(yè)。(5)按規(guī)定配備礦井、采區(qū)、工作面排水設(shè)施和設(shè)備，并加強(qiáng)檢修、維護(hù)，確保防排水系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。重點(diǎn)水害地點(diǎn)排水系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)雙回路供電；時刻保持水倉安全水位（空倉有效容積50%以上）。(6)嚴(yán)禁進(jìn)入各類防水煤巖柱內(nèi)采掘。.4(1)在膠帶機(jī)巷等易發(fā)生火災(zāi)的地點(diǎn)安裝煙霧報警裝置，實(shí)施連續(xù)監(jiān)測。(2)健全束管監(jiān)測系統(tǒng)，對井下有發(fā)火威脅區(qū)域的O2、N2

42、、CO、CH4、CO2、C2H6、C2H4、C2H2氣體變化情況進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測。(3)采煤工作面、沿空掘進(jìn)巷道、主要膠帶運(yùn)輸巷必須設(shè)置一氧化碳傳感器，實(shí)施連續(xù)監(jiān)測。(4)落實(shí)采空區(qū)密閉、密閉內(nèi)氣體濃度，采煤工作面回風(fēng)隅角、回風(fēng)巷及其它發(fā)熱的地點(diǎn)取樣檢測制度。4.1.(1)外因火災(zāi)主要預(yù)防措施井口房附近20m內(nèi)禁止煙火，禁止攜帶煙草和點(diǎn)火工具下井；嚴(yán)格井下燒焊安全管理。主要大巷、機(jī)電硐室采用不燃性材料支護(hù)或作阻燃處理。選用阻燃電纜。杜絕電器設(shè)備失爆。杜絕機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備磨擦過熱。所有巷道安裝消防灑水管路，嚴(yán)格執(zhí)行防塵及灑水制度。嚴(yán)格放炮管理，放炮使用水炮泥，放炮前后灑水。井下木材、綿紗、油脂等可

43、燃物加強(qiáng)管理。(2)內(nèi)因火災(zāi)的主要預(yù)防措施開采自燃煤層的礦井，必須采取綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施。落實(shí)防治煤層自然發(fā)火技術(shù)措施：注漿(或注粉煤灰、凝膠等)、注氮、阻化劑，堵漏(噴槳、掛簾等)和均壓，監(jiān)測等。巷道掘進(jìn)時應(yīng)加強(qiáng)頂板管理，對高冒處、沿空側(cè)進(jìn)行防火處理，通過溫度探頭和束管監(jiān)測掌握氣體溫度變化情況。綜放工作面末采期間(距離停采線100m)應(yīng)編制專門的防滅火措施，埋設(shè)注漿管路和監(jiān)測束管?；夭晒ぷ髅嫱２伞⒒爻菲陂g，應(yīng)及時減少工作面風(fēng)量。回采結(jié)束后，應(yīng)在45天內(nèi)回撤、封閉。對永久不用的溜煤眼充填不燃性材料,永久不用的聯(lián)絡(luò)巷充填粉煤灰固化材料。.(1)裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)對井下地點(diǎn)實(shí)施連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控，

44、并實(shí)現(xiàn)瓦斯超限自動斷電。(2)嚴(yán)格落實(shí)專職瓦檢員瓦斯檢查和放炮“一炮三檢”制度。(3)有關(guān)人員按規(guī)定攜帶使用便攜式甲烷報警儀隨時檢測。(4)每2年進(jìn)行1次礦井瓦斯等級鑒定。4.1.5(1)防止瓦斯積聚的措施：采用機(jī)械、抽出式通風(fēng)，主通風(fēng)機(jī)一套運(yùn)轉(zhuǎn)、一套備用。優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，合理分配風(fēng)量，井下風(fēng)門實(shí)現(xiàn)遙測、遙訊，保持通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，風(fēng)量、風(fēng)速、溫度符合規(guī)定。實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，杜絕不合理的串聯(lián)通風(fēng)。掘進(jìn)工作面采用局部通風(fēng)機(jī)實(shí)現(xiàn)“三專、兩閉鎖”和“雙風(fēng)機(jī)、雙電源、自動切換、自動分風(fēng)”；禁止產(chǎn)生循環(huán)風(fēng)。停工期間，不準(zhǔn)停風(fēng)。加強(qiáng)對采煤工作面回風(fēng)隅角及巷道頂煤高冒區(qū)氣體管理。嚴(yán)禁產(chǎn)生盲巷，井下盲巷必須在24小

45、時內(nèi)完成封閉。工作面停采后必須在45天內(nèi)完成封閉。嚴(yán)格瓦斯排放瓦斯管理。每月排查一次瓦斯重點(diǎn)管理區(qū)，并編制專項措施進(jìn)行管理。認(rèn)真執(zhí)行瓦斯超限匯報制度和礦長、總工程師逐日審查瓦斯日報制度，及時消除隱患。(2)防止引爆瓦斯的措施井口房附近20m內(nèi)禁止煙火，禁止攜帶煙草和點(diǎn)火工具下井。井下使用的電纜、電氣設(shè)備、照明燈具，通信、自動化裝置和儀器、儀表必須符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定；禁止在井下拆卸礦燈，防止產(chǎn)生電氣火花。選用的爆炸材料必須符合瓦斯礦井的要求；井下放炮要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定，嚴(yán)禁放明炮、糊炮，防止產(chǎn)生爆破火焰。防止摩擦或撞擊火花，嚴(yán)格落實(shí)燒焊措施。防止膠帶磨擦起火，定期檢查保護(hù)裝置的完好情況。防止煤

46、層自然發(fā)火，做好隱患地點(diǎn)的排查及治理工作。.6(1)總粉塵：井下每月測定2次，地面每月測定1次；粉塵分散度每6個月測定1次。(2)呼吸性粉塵：工班個體呼吸性粉塵監(jiān)測，采掘工作面每3個月測定1次，其他工作面或作業(yè)場所每6個月測定1次；定點(diǎn)呼吸性粉塵監(jiān)測每月測定1次。(3)粉塵中游離SiO2含量，每6個月測定1次，在變更工作面時也必須測定1次。4.1.6(1)控制或減少煤塵的措施加強(qiáng)通風(fēng)管理，合理控制巷道和采煤工作面風(fēng)速；井下煤倉和溜煤眼要經(jīng)常保持一定的煤量，不得放空。礦井建立完善的防塵供水系統(tǒng)。采煤工作面必須實(shí)行煤層注水。炮采、炮掘工作面采取濕式打眼、凈化風(fēng)流等綜合防塵措施；錨噴巷道須采取潮料噴

47、漿，使用除塵風(fēng)機(jī)。采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)防塵必須符合規(guī)程要求。液壓支架和放頂煤采煤工作面的放煤口、必須安裝噴霧降塵，破碎機(jī)等轉(zhuǎn)載點(diǎn)安裝防塵罩和噴霧裝置。主要進(jìn)、回風(fēng)巷，上、下山和采煤工作面進(jìn)回風(fēng)巷，安裝風(fēng)流凈化水幕。定期沖洗巷道粉塵，防止煤塵聚集；每周對隔爆設(shè)施安裝的地點(diǎn)、數(shù)量、水量、安裝質(zhì)量等至少檢查1次，掛牌管理。(2)防止引爆煤塵的措施井口房附近20m內(nèi)禁止煙火，禁止攜帶煙草和點(diǎn)火工具下井。選用的爆炸材料必須符合瓦斯礦井的要求；井下放炮嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定，嚴(yán)禁放明炮、糊炮，防止產(chǎn)生爆破火焰。防止摩擦或撞擊火花，嚴(yán)格燒焊措施。4.1.7礦井提升運(yùn)輸系統(tǒng)4.1.7(1)礦井提升系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)控化，實(shí)現(xiàn)對系

48、統(tǒng)自動、連續(xù)監(jiān)測。裝備平衡鋼絲繩保護(hù)和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)提升機(jī)尾繩保護(hù)和監(jiān)控。提升機(jī)司機(jī)對車房內(nèi)設(shè)備、儀表巡回檢查。副井井口把鉤工、主井裝卸載司機(jī)對提升容器到位、安全門開閉及裝載情況人工觀測。(2)井下大巷運(yùn)輸調(diào)度員通過信集閉或泄漏通訊對機(jī)車、無軌膠輪車運(yùn)行進(jìn)行調(diào)度監(jiān)控。斜巷運(yùn)輸信號把鉤工對斜巷運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)視。架空乘人裝置崗位工對運(yùn)行過程進(jìn)行監(jiān)視。電機(jī)車、小絞車每年進(jìn)行一次年審。礦車連接裝置每年進(jìn)行一次拉力試驗(yàn)。(3)裝備安全監(jiān)測系統(tǒng)、膠帶運(yùn)輸機(jī)控制系統(tǒng)對環(huán)境及運(yùn)行狀態(tài)實(shí)施連續(xù)監(jiān)控。膠帶機(jī)、給煤機(jī)司機(jī)人工巡回檢查。4.1.7(1)提升事故主要預(yù)防措施主提升機(jī)九大保護(hù)裝置(過卷、過速、過負(fù)荷及欠電壓、限速

49、、深指失效、閘間隙、松繩、滿倉、減速功能)齊全、可靠，并定期試驗(yàn)。定期對井筒裝備、鋼絲繩進(jìn)行檢查。定期對提升機(jī)進(jìn)行性能測試及關(guān)鍵部件探傷。加強(qiáng)提升系統(tǒng)設(shè)備檢修維護(hù)。提升機(jī)與井口安全門閉鎖，防止異物墜入井筒。(2)輔助運(yùn)輸事故主要預(yù)防措施井下大巷裝備信集閉系統(tǒng)對機(jī)車運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)控。機(jī)車配備泄漏通訊和移動手機(jī)進(jìn)行調(diào)度指揮。大巷鋪設(shè)30kg/m以上重型軌道，道岔實(shí)現(xiàn)司控。岔口、彎道安裝行車報警提示機(jī)車運(yùn)行。設(shè)置限速標(biāo)志限定行駛速度。設(shè)置里程牌提示同一軌道同一方向行駛的機(jī)車保持至少100m距離。車場及道口設(shè)置警標(biāo)、警沖標(biāo)對停放車進(jìn)行限制。大巷設(shè)人行道和導(dǎo)向標(biāo)記規(guī)范行人。加強(qiáng)機(jī)車檢查維修，確保閘、燈、警鈴

50、、連接裝置和撒砂裝置完好使用。機(jī)車司機(jī)必須按信號和調(diào)度指令行車，開車前發(fā)出信號，司機(jī)離開座位時，必須切斷電動機(jī)電源，將控制手把取下，扳緊車閘，但不得關(guān)閉車燈。平巷人行車乘員人體及所攜帶的工具和零件嚴(yán)禁露出車外，嚴(yán)禁同時運(yùn)送有爆炸性、易燃、腐蝕性的物品或附掛物料車，嚴(yán)禁扒車、跳車，車輛行駛中和尚未停穩(wěn)時嚴(yán)禁上、下車和在車內(nèi)站立，嚴(yán)禁超員乘車。斜巷提升絞車實(shí)行年審合格證和驗(yàn)收許可證制度。絞車運(yùn)行前必須由跟班班長、安檢員、司機(jī)三位一體檢查簽字。司機(jī)開車前必須對鋼絲繩完好和排繩進(jìn)行檢查。斜巷裝備常閉失效安全型防跑車和跑車防護(hù)裝置，自動或手動遠(yuǎn)程控制。嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人”規(guī)定。無軌膠輪車實(shí)行年審制度。

51、機(jī)車開車前檢查車輛完好，確保車輛無故障運(yùn)行。維修工每天進(jìn)行一次車輛檢查檢修并填寫維修記錄。對無軌路面定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。運(yùn)輸線路配齊彎道警示、限速標(biāo)志等安全設(shè)施。車輛在行駛至交叉道口或行人道口時鳴笛減速慢行確保行人安全。乘車人員嚴(yán)禁扒車、跳車，車輛行駛中和尚未停穩(wěn)時嚴(yán)禁上、下車，嚴(yán)禁超員乘車。架空乘人裝置裝備二級制動、過速、打滑、掉繩、越位、急停、油溫油位等安全保護(hù)裝置。堅持班檢、日檢制度，每天不少于兩小時的檢維修固定時間。健全司機(jī)崗位責(zé)任制、設(shè)備包機(jī)制、巡回檢查、鋼絲繩檢查、安全保護(hù)試驗(yàn)、交接班等制度，強(qiáng)化架空乘人裝置使用管理，確保無故障運(yùn)行。(3)主運(yùn)輸事故預(yù)防措施使用阻燃膠帶。膠帶機(jī)六大保

52、護(hù)裝置(驅(qū)動滾筒防滑、堆煤、跑偏、溫度、煙霧、自動灑水)及閉鎖齊全、靈敏可靠，并定期試驗(yàn)?？刂泼毫飨到y(tǒng)雜物及大塊煤矸；杜絕形成水煤。 設(shè)備轉(zhuǎn)動部位安裝防護(hù)欄、罩，煤倉上部開口安設(shè)可靠的護(hù)欄或封閉，人員跨越膠帶地點(diǎn)安設(shè)過橋。崗位操作工每班進(jìn)行巡檢，維修工對膠帶機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行檢查、維護(hù)。4.1.8礦井供電4.1.8(1)礦井供電系統(tǒng)采用變電站綜合自動化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)供電系統(tǒng)自動安全檢測監(jiān)控。按照規(guī)程要求設(shè)置繼電保護(hù),對系統(tǒng)故障進(jìn)行報警和切除。(2)對主要電氣設(shè)備裝備電流、電壓、溫度等監(jiān)測儀器儀表,實(shí)現(xiàn)對設(shè)備運(yùn)行參數(shù)的監(jiān)測等。(3)加強(qiáng)對供電系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的巡回檢查工作。巡檢人員根據(jù)要求采用眼觀、耳聽

53、、鼻嗅、儀器測試等手段判斷電氣設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行情況。(4)按照規(guī)程對電氣設(shè)備（線纜）進(jìn)行電氣試驗(yàn)和檢修，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患。停電和觸電事故(1)按照規(guī)程要求配備礦井及重要負(fù)荷電源。建設(shè)完善、正確使用、精細(xì)維護(hù)礦井主變電所、中央變電所等重要變配電所綜合自動化系統(tǒng)。(2)礦井供電系統(tǒng)運(yùn)行方式合理，高低壓設(shè)備設(shè)施選型科學(xué)，技術(shù)先進(jìn)，保護(hù)齊全、靈敏、可靠，嚴(yán)禁超額定或設(shè)計能力運(yùn)行。(3)嚴(yán)格礦井礦井供電系統(tǒng)繼電保護(hù)管理，合理配置、認(rèn)真計算、嚴(yán)格整定、定期校驗(yàn)，保證繼電保護(hù)的選擇性、可靠性、靈敏性和快速性。不得擅自改變保護(hù)定值和配置，嚴(yán)禁甩保護(hù)。(4)認(rèn)真進(jìn)行電氣設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)、防雷設(shè)施、接地裝置的

54、檢查測試工作。試驗(yàn)測試不合格的設(shè)備設(shè)施及時維修或更換。(5)電氣設(shè)備操作、檢修等工作嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程、電力安全工作規(guī)程以及公司設(shè)備檢修作業(yè)停送電管理規(guī)定、加強(qiáng)供用電安全管理八項硬性規(guī)定等有關(guān)規(guī)程、制度。(6)加強(qiáng)供電系統(tǒng)運(yùn)行管理、巡回檢查、維護(hù)維修工作。強(qiáng)化對電力線路及供用電設(shè)備的檢查維護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)和處理供電線路下違章樹木、建筑等安全隱患，確保安全運(yùn)行。(7)采取有效措施保證礦井供電系統(tǒng)諧波含量和單相對地電容電流符合國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，確保電能質(zhì)量和供電安全。(8)變配電重要場所設(shè)置要害場所警示牌，嚴(yán)格外來人員登記制度，完善安全防護(hù)設(shè)施，配備足夠合格的滅火器材。4.1.9礦井壓力容器4.1

55、.9(1)地面空壓機(jī)站實(shí)行集中控制，實(shí)現(xiàn)對壓風(fēng)系統(tǒng)的實(shí)時連續(xù)監(jiān)測。(2)裝設(shè)超壓保護(hù)和信號顯示裝置、斷油保護(hù)、斷水保護(hù)裝置或信號顯示裝置、溫度保護(hù)裝置，實(shí)現(xiàn)對設(shè)備實(shí)時連續(xù)監(jiān)測。(3)崗位工認(rèn)真巡檢，操作中實(shí)時監(jiān)視工控機(jī)畫面或操作臺盤面儀表、指示等。(4)井下避難硐室管理人員對高壓氣瓶進(jìn)行日常檢查。4.1.9(1)壓風(fēng)系統(tǒng)特種設(shè)備(風(fēng)包、壓縮機(jī)汽油分離器等)，按規(guī)定注冊、使用、修理、檢驗(yàn)。新安裝或修理后的風(fēng)包，應(yīng)用1.5倍的空氣壓縮機(jī)工作壓力進(jìn)行水壓試驗(yàn)?？諝鈮嚎s機(jī)必須有壓力表和安全閥并定期校驗(yàn)。安全閥動作壓力不得高于額定壓力的1.1倍?？諝鈮嚎s機(jī)吸風(fēng)口設(shè)置過濾裝置，使用閃點(diǎn)不低于215風(fēng)包安裝

56、安全閥和放水閥，并有檢查孔。安全閥和風(fēng)包之間不得裝設(shè)截止閥門。風(fēng)包出口管道裝設(shè)釋壓閥，釋壓閥的口徑不得小于出風(fēng)管的直徑，釋放壓力應(yīng)為空壓機(jī)最高工作壓力的1.25-1.4倍。風(fēng)包應(yīng)遠(yuǎn)離高溫處。風(fēng)包內(nèi)的溫度應(yīng)保持在120加強(qiáng)檢修維護(hù)保養(yǎng)，關(guān)鍵設(shè)備或部件明確檢查、檢驗(yàn)、更換周期。定期清理空壓機(jī)系統(tǒng)和風(fēng)包內(nèi)的油垢或積炭。定期對各種保護(hù)裝置進(jìn)行試驗(yàn)校驗(yàn)，確保靈敏、可靠。(2)高壓氣瓶定期對氣瓶進(jìn)行檢驗(yàn)。氣瓶應(yīng)包括氣瓶專用爆破片、安全閥、易熔合金塞、瓶閥、瓶帽、液位計、防震圈、緊急切斷和充裝限位裝置等附件，并保持完好。嚴(yán)禁敲擊、碰撞氣瓶，存放地點(diǎn)嚴(yán)禁明火和其他熱源，避難硐室內(nèi)應(yīng)保持通風(fēng)、干燥。4.1.10

57、礦井火工品危險源監(jiān)測監(jiān)控及事故預(yù)防措施主要監(jiān)測監(jiān)控措施巡回檢查。主要預(yù)防措施(1)接觸爆破材料的人員，必須穿棉布或抗靜電衣服。(2)炸藥和雷管必須分開運(yùn)送。爆炸材料必須裝在耐壓和抗沖撞、防震和抗靜電的非金屬容器內(nèi)，裝卸由專人負(fù)責(zé)，輕拿輕放。運(yùn)送時，罐籠升降、機(jī)車行駛速度等必須符合規(guī)定并不得同時運(yùn)送人員或其它物品、工具。(3)井下爆破材料庫布置和支護(hù)符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。進(jìn)風(fēng)口配備沙箱沙包鐵锨水源、水桶、滅火器等消防器材。(4)炸藥和雷管必須分開貯存。井下爆破材料庫的最大貯存量，不得超過3天的炸藥需要量和10天的雷管需要量。(5)井下爆破材料庫必須采用礦用防爆型照明設(shè)備，照明線必須用阻燃電纜，電

58、壓不得超過127V。任何人不得攜帶礦燈進(jìn)入井下爆破材料庫內(nèi)。(6)通往爆破材料庫的軌道、水管和其它非抗靜電材料裝置，必須在外部交叉口處安裝絕緣裝置。抽取雷管操作臺不得使用金屬支架和非抗靜電材料。(7)用電雷管檢測儀逐個做全電阻檢查作業(yè)時，必須將腳線扭結(jié)成短路。(8)爆破作業(yè)必須執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖”制度。(9)電雷管必須由爆破工親自運(yùn)送，炸藥可由爆破工或在爆破工監(jiān)護(hù)下，由其他人員運(yùn)送。工作地點(diǎn)后的炸藥、電雷管應(yīng)分別存放在專用火工品箱內(nèi)，嚴(yán)禁混放?；鸸て废浞胖迷诜排诰渚€之外頂板完好、避開機(jī)械和電器設(shè)備的地點(diǎn)。炸藥和電雷管要分別存放在專用箱內(nèi)并加鎖，鑰匙由爆破工隨身攜帶，。(10)防爆型

59、發(fā)爆器要懸掛在干燥地點(diǎn)。發(fā)爆器鑰匙由爆破工隨身攜帶。只準(zhǔn)由爆破工裝配起爆藥卷。必須在頂板完好、支護(hù)完整、避開電氣設(shè)備和導(dǎo)電體的其他巷道內(nèi)裝配起爆藥卷。(11)從成束電雷管中抽出單個電雷管時，應(yīng)將成束的電雷管腳線順好，拉住前端腳線將電雷管抽出。(12)裝配起爆藥時，必須防止電雷管受振動或沖擊，防止折斷腳線及損壞其絕緣層。裝配起爆藥卷的數(shù)量應(yīng)根據(jù)眼數(shù)而定,裝好的起爆藥卷要立刻整齊擺放在容器內(nèi)。.11(1)各級“三防”、調(diào)度部門建立與政府氣象、水利部門信息溝通機(jī)制，及時掌握災(zāi)害性天氣和汛期河湖水情信息。(2)各礦建立健全降雨量電子觀測站點(diǎn)，加強(qiáng)降雨觀測統(tǒng)計，隨時掌握雨量情況。(3)沿河、沿湖各礦建立

60、河湖水位、流量監(jiān)測站點(diǎn)，汛期安排專人連續(xù)觀測。(4)沿河、沿湖各礦嚴(yán)格落實(shí)河湖堤岸巡查制度，指定專人負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行巡查。汛期降雨期間要在雨前、雨中、雨后對堤防進(jìn)行巡查，災(zāi)害性天氣要實(shí)現(xiàn)不間斷巡查和監(jiān)控。4.1.11(1)加強(qiáng)汛期應(yīng)急值守，每年自5月20日起，嚴(yán)格執(zhí)行24小時安全生產(chǎn)、夏季“三防”雙值班制度。(2)所有病險堤岸、受采動影響堤岸在汛期前完成治理。礦井合理安排生產(chǎn)接續(xù)，杜絕汛期河下采煤。 (3)汛期前，對主、副、風(fēng)井和礦井變電所等重要場所的防洪擋水墻和擋水板，井上下排水設(shè)施、供電設(shè)備和排水管路，密閉門、水閘門、管道等要進(jìn)行全面檢查檢修、技術(shù)性能測定和調(diào)試，配備不同型號的防洪搶險水泵并