市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)范

1、30/30昆明市都市規(guī)劃治理技術(shù)規(guī)定第一章總則 第一條為科學(xué)編制都市規(guī)劃，嚴(yán)格都市規(guī)劃治理，實(shí)現(xiàn)都市規(guī)劃設(shè)計(jì)和規(guī)劃治理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和法制化，保障依法實(shí)施都市規(guī)劃，依照中華人民共和國(guó)都市規(guī)劃法、云南省都市規(guī)劃治理?xiàng)l例、昆明市都市規(guī)劃治理?xiàng)l例和經(jīng)批準(zhǔn)的昆明都市總體規(guī)劃，以及國(guó)家、省、市相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合昆明市的實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定適用于在昆明都市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的都市規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)和規(guī)劃治理的相關(guān)活動(dòng)。 編制和審批分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃（含操縱性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃）、各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃以及有關(guān)建筑設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定。 各項(xiàng)規(guī)

2、劃應(yīng)當(dāng)采納國(guó)家統(tǒng)一的坐標(biāo)系統(tǒng)。 昆明都市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃；尚無(wú)經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。 第三條昆明都市規(guī)劃區(qū)依照經(jīng)批準(zhǔn)的昆明都市總體規(guī)劃確定。在本市范圍內(nèi)非都市規(guī)劃區(qū)的區(qū)域，參照本規(guī)定執(zhí)行。 第二章建設(shè)用地 第四條本市建設(shè)用地分類和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照都市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GBJ13790）執(zhí)行。 第五條各類建設(shè)用地的劃分應(yīng)當(dāng)遵循土地使用相容性原則，按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行；尚無(wú)經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的，按分區(qū)規(guī)劃和本規(guī)定表21的規(guī)定執(zhí)行。凡表21中未列入的建設(shè)項(xiàng)目，由都市規(guī)劃治理部門依照環(huán)境阻礙評(píng)價(jià)結(jié)論和基礎(chǔ)設(shè)施條件，具體核定適建范圍。需改變

3、規(guī)劃用地性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序和審批權(quán)限報(bào)有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第六條主城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的用地布局，應(yīng)當(dāng)遵循“成片開發(fā)，配套建設(shè)，增加綠地，降低密度，調(diào)整功能”的原則。 第七條主城二環(huán)路內(nèi)用地性質(zhì)以金融、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、商務(wù)辦公、商貿(mào)等為主，調(diào)整居住用地，嚴(yán)格操縱大型倉(cāng)儲(chǔ)式商業(yè)設(shè)施和以批發(fā)為主的市場(chǎng)建設(shè)，不得再新建、擴(kuò)建工廠、倉(cāng)庫(kù)和綜合性大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)等設(shè)施。在文物愛護(hù)單位和建筑愛護(hù)單位的愛護(hù)范圍內(nèi)，不得新建建筑物，確需新建建筑物的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)愛護(hù)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃的要求；在其周圍建設(shè)操縱地帶內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建建筑物，應(yīng)當(dāng)與文物愛護(hù)單位和愛護(hù)建筑相協(xié)調(diào)，滿足相關(guān)愛護(hù)規(guī)劃的要求。 張東偉律師編輯

4、 第八條主城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模規(guī)定。 （一）主城二環(huán)路內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目用地應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： 1建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以規(guī)劃道路紅線寬15m或15m以上道路圍合的街坊進(jìn)行整體開發(fā)建設(shè)。 2對(duì)無(wú)法成街坊整體改造的用地，應(yīng)當(dāng)在同一街坊內(nèi)整合周邊可開發(fā)用地。其用地規(guī)模原則上不得小于10畝，要緊商業(yè)街區(qū)非住宅項(xiàng)目除外。 3用地規(guī)模小于10畝的，一般不得進(jìn)行商品住宅項(xiàng)目開發(fā)，原則上用于環(huán)境綠化、道路和公益性公共設(shè)施、市政設(shè)施等建設(shè)。 4臨規(guī)劃道路紅線寬40m及40m以上主干路兩側(cè)的建設(shè)項(xiàng)目用地，規(guī)劃道路紅線外用地進(jìn)深不得小于50m。 （二）主城二環(huán)路外區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： 1以居住為主的商品

5、住宅項(xiàng)目用地規(guī)模原則上不得小于50畝；小于50畝的，應(yīng)當(dāng)盡量整合周邊用地。 2臨規(guī)劃道路紅線寬40m及40m以上主干路兩側(cè)的建設(shè)項(xiàng)目用地，道路紅線外用地進(jìn)深不得小于60m。 第九條用地規(guī)模未達(dá)到本規(guī)定第八條規(guī)定的經(jīng)營(yíng)性用地，應(yīng)當(dāng)交由市國(guó)土資源治理部門進(jìn)行土地資源整合，達(dá)到用地規(guī)模要求后，由市國(guó)土資源治理部門向市規(guī)劃治理部門申請(qǐng)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。 第十條在都市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，因國(guó)家差不多建設(shè)需征用農(nóng)村集體土地按有關(guān)政策預(yù)留給農(nóng)民的生活、生產(chǎn)用地，應(yīng)當(dāng)符合都市規(guī)劃要求，原則上相對(duì)集中布置。 第三章建筑容量操縱指標(biāo) 第十一條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程的建筑容量操縱指標(biāo)（含容積率和建筑密度，下同）應(yīng)當(dāng)按本

6、章規(guī)定執(zhí)行。建筑容量操縱指標(biāo)最大值不得超過表31的規(guī)定。 對(duì)整體改造“城中村”、危舊房的建設(shè)項(xiàng)目，在符合都市規(guī)劃要求，并滿足本規(guī)定的前提下，可在表31的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高用地開發(fā)強(qiáng)度。 第十二條在一個(gè)街坊內(nèi)現(xiàn)有建筑的建筑容量操縱指標(biāo)已超過表31規(guī)定的，不得進(jìn)行擴(kuò)建。 在主城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，現(xiàn)有建筑不得加層。 第十三條建設(shè)單位在市都市規(guī)劃行政主管部門核定的規(guī)劃指標(biāo)基礎(chǔ)上，并符合消防、日照、交通等條件，在本項(xiàng)目地塊內(nèi)臨街增加或在二環(huán)路內(nèi)市都市規(guī)劃行政主管部門指定的其它地塊進(jìn)行公共綠地、公益性公建配套設(shè)施和市政配套設(shè)施（如公共廁所、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等）建設(shè)，每增加1m2綠化或設(shè)施用地，并按規(guī)劃要求建設(shè)，在其開發(fā)

7、建設(shè)項(xiàng)目中能夠同意增加6m2的建筑面積。 第十四條建筑物的架空層面積不得計(jì)入綠地或其它開放空間。 建筑物架空層沒有任何形式的圍合，用作停車、綠化、居民休閑等公共用途的，經(jīng)市都市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)后，建筑面積可不計(jì)入容積率。 臨都市道路兩側(cè)的建筑物騎樓，寬度不小于35m，凈空高度不小于36m，且不設(shè)置任何臺(tái)階或障礙物的，騎樓部分底層的建筑面積可不計(jì)入容積率。 第十五條危舊房屋的修繕不得移動(dòng)基礎(chǔ)、不得增加建筑面積、層數(shù)、高度等。 第四章公共服務(wù)設(shè)施和停車泊位 第十六條在居住項(xiàng)目建設(shè)中，中小學(xué)、幼兒園的設(shè)置規(guī)定如下： （一）中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)按照表41分級(jí)設(shè)置； （二）中小學(xué)、幼兒園用地不得小于表

8、42的規(guī)定； （三）中小學(xué)、幼兒園建筑面積不得小于表43的規(guī)定； （四）在中小學(xué)、幼兒園周邊50m半徑范圍內(nèi)，不得安排生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆和排放有毒有害物質(zhì)、產(chǎn)生噪聲污染的建設(shè)項(xiàng)目。在中小學(xué)、幼兒園正門兩側(cè)各30m范圍內(nèi)，不得設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)。 第十七條新建學(xué)校、幼兒園教學(xué)樓、醫(yī)院住院部等建筑應(yīng)當(dāng)距同側(cè)公路邊緣（或規(guī)劃操縱紅線）和30m以上（含30m）都市規(guī)劃道路操縱紅線在30m以上。 第十八條新建、改擴(kuò)建醫(yī)院，其周邊應(yīng)當(dāng)設(shè)置一定防護(hù)帶，同時(shí)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保、衛(wèi)生等要求。 第十九條都市道路、居住區(qū)、建筑物的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照都市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范（JGJ

9、502001）同步進(jìn)行。 第二十條各類建設(shè)項(xiàng)目停車泊位的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)不得小于表44的規(guī)定。 第二十一條凡符合下列條件之一的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行交通阻礙評(píng)價(jià)： （一）主城二環(huán)路內(nèi)建筑面積大于4000m2的商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目； （二）建筑面積在二環(huán)路內(nèi)大于1000m2、二環(huán)路外大于2000m2含有餐飲、娛樂項(xiàng)目的建設(shè)項(xiàng)目； （三）對(duì)外停車場(chǎng)（庫(kù)）和各類市場(chǎng)、大型倉(cāng)儲(chǔ)式商業(yè)設(shè)施、影劇院、體育場(chǎng)館、會(huì)展場(chǎng)館、工業(yè)、賓館、飯店等人流、物流量較大的建設(shè)項(xiàng)目； （四）主城二環(huán)路內(nèi)總建筑面積大于50000m2，二環(huán)路外總建筑面積大于100000m2的建設(shè)項(xiàng)目。 凡列入交通阻礙評(píng)價(jià)的建設(shè)

10、項(xiàng)目，編制的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合交通阻礙評(píng)價(jià)提出的要求。 第二十二條凡符合下列條件之一，且日可回收水量在45m3以上，再生水需水量在30m3以上的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)再生水設(shè)施： （一）建筑面積大于20000m2的賓館、飯店、商場(chǎng)、綜合性服務(wù)樓和高層住宅； （二）建筑面積大于30000m2的機(jī)關(guān)、科研單位、大專院校和綜合性大型文化體育設(shè)施； （三）建筑面積大于50000m2以上的居住區(qū)或集中建筑區(qū)等。 第二十三條每一個(gè)居住組團(tuán)應(yīng)當(dāng)配置一座一定規(guī)模的公共廁所，公共廁所應(yīng)當(dāng)結(jié)合商業(yè)設(shè)施或其它服務(wù)設(shè)施布局。主、次干路公共廁所之間的距離宜為300500m，商業(yè)人口

11、高度密集的街道宜小于300m，支路公廁之間的距離宜為7501000m。 第二十四條新建居住小區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置許多于一個(gè)以經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品、小商品為主的超市。 小型垃圾中轉(zhuǎn)站每1km2設(shè)置一座，大、中型垃圾中轉(zhuǎn)站每1015km2設(shè)置一座。 第五章綠化與景觀 第二十五條在新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目的用地范圍內(nèi)，綠地率不得小于表51的規(guī)定。 綠化應(yīng)當(dāng)以喬木為主，適當(dāng)配植灌木、地被、草地，就地愛護(hù)古樹名木，幸免異地移栽。鼓舞垂直、屋頂、平臺(tái)等綠化形式，如平臺(tái)高度不大于地面基準(zhǔn)標(biāo)高1m，且從地面有道路可進(jìn)入，平均覆土厚度大于12m，其綠化面積能夠參與綠地率計(jì)算，否則綠化面積不得計(jì)入綠地率。 第二十六條在住宅建設(shè)中，

12、集中綠地的設(shè)置應(yīng)當(dāng)至少一個(gè)邊與相應(yīng)居住區(qū)級(jí)不的道路相鄰，并符合表52的規(guī)定。組團(tuán)綠地設(shè)置應(yīng)當(dāng)滿足有許多于1/3的綠地面積在標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照陰影線范圍之外的要求，并便于設(shè)置兒童游戲設(shè)施和適于成人休憩活動(dòng)。其中院落式組團(tuán)綠地的設(shè)置還應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足表53的規(guī)定。 第二十七條景觀道、林蔭道、商業(yè)街、規(guī)劃紅線寬30m的都市主次干路兩側(cè)、廣場(chǎng)周邊的新建、改建、擴(kuò)建建筑物景觀規(guī)定如下： （一）建筑物應(yīng)當(dāng)符合都市道路和廣場(chǎng)的界面變化要求，臨都市道路或廣場(chǎng)的立面應(yīng)當(dāng)為要緊立面，立面和屋頂造型應(yīng)當(dāng)豐富，與都市街道和廣場(chǎng)景觀相協(xié)調(diào)。 （二）臨都市道路或廣場(chǎng)的建筑物連續(xù)面寬原則上應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： 1高層建筑連續(xù)面寬小于

13、60m； 2中高層建筑連續(xù)面寬小于70m； 3多層和低層建筑連續(xù)面寬小于80m； 4不同建筑高度組合的連續(xù)面寬小于最高建筑物的連續(xù)面寬； 5標(biāo)志性建筑、重要公共建筑的連續(xù)面寬由市都市規(guī)劃行政主管部門依照景觀需要核定。 （三）臨都市道路或廣場(chǎng)的建筑物立面設(shè)計(jì)和裝飾應(yīng)當(dāng)與所處環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)，不得設(shè)置空調(diào)器室外機(jī)及附屬設(shè)施等阻礙建筑立面的附著物，確需設(shè)置的應(yīng)當(dāng)結(jié)合立面造型，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，隱蔽處理，并報(bào)都市規(guī)劃行政主管部門審批。 （四）住宅建筑臨都市道路或廣場(chǎng)一面不得設(shè)置廚房和突出開敞式陽(yáng)臺(tái)，而且臨都市道路或廣場(chǎng)一面的陽(yáng)臺(tái)和窗戶不得安裝任何形式的外挑式防盜籠；禁止在居民住宅樓內(nèi)新辦餐飲業(yè)，嚴(yán)格操縱住宅建

14、筑中設(shè)置娛樂等對(duì)環(huán)境有較大阻礙的項(xiàng)目。 第二十八條體育場(chǎng)館、影劇院、賓館、飯店、圖書館、展覽館等對(duì)社會(huì)公眾開放的公共建筑，臨都市道路或廣場(chǎng)一面原則上不得修建圍墻，集中綠地應(yīng)當(dāng)臨都市道路或廣場(chǎng)布置。 大中專院校、中小學(xué)、幼兒園、居住區(qū)、黨政機(jī)關(guān)等確需修建圍墻的，應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)成透空型，且高度原則上不得大于15m，集中綠地原則上臨街布置。 油庫(kù)、水廠等有專門要求確須修建圍墻的，圍墻高度原則上不得超過22m，并應(yīng)當(dāng)對(duì)圍墻進(jìn)行綠化、美化。 第二十九條戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃和戶外廣告治理的有關(guān)規(guī)定。在建筑物上設(shè)置戶外廣告還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： （一）不得破壞建筑物的立面形式、要緊特征，應(yīng)當(dāng)與

15、建筑物的風(fēng)格、形式、色彩等協(xié)調(diào)； （二）新建、改建、擴(kuò)建的建筑物應(yīng)當(dāng)在方案設(shè)計(jì)時(shí)預(yù)留廣告位置，沒有預(yù)留的，不得在其建筑物上設(shè)置戶外廣告；差不多預(yù)留戶外廣告位置的，其設(shè)置的戶外廣告位置、尺度應(yīng)當(dāng)與預(yù)留的廣告位置、尺度相符。 第三十條臨都市主、次干路、商業(yè)街等的高層建筑、重要公共建筑應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行外墻和屋頂?shù)臒艄饬粱O(shè)計(jì)、施工。 第三十一條都市主、次干路不得再布設(shè)任何架空線。凡新建、改擴(kuò)建都市道路，各種管線應(yīng)當(dāng)埋入地下。 第六章建筑間距 第三十二條建筑間距除應(yīng)當(dāng)滿足消防、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、抗震、工程管線、建筑愛護(hù)和都市空間景觀等方面的要求外，還應(yīng)當(dāng)符合本章規(guī)定。 建筑間距應(yīng)當(dāng)保證受遮擋的居住建筑底層

16、居室冬至日滿窗日照有效時(shí)刻許多于連續(xù)一小時(shí)。 有關(guān)建筑日照間距的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，由市都市規(guī)劃行政主管部門確定。 第三十三條多層住宅建筑、低層住宅建筑的間距不得小于表61的規(guī)定。 垂直布置的居住建筑山墻寬度應(yīng)當(dāng)不大于14m；山墻寬度大于14m時(shí)，其間距按平行布置的居住建筑操縱；點(diǎn)式住宅不宜進(jìn)行拼接，專門情況確需拼接的，拼接不得超過二幢。 對(duì)按表61規(guī)定計(jì)算的建筑間距不能滿足消防間距或通道要求的，應(yīng)當(dāng)按消防間距或通道的實(shí)際要求進(jìn)行操縱。 第三十四條居住建筑既非平行也非垂直布置時(shí)的間距，按照附錄計(jì)算原則二進(jìn)行操縱。 第三十五條面寬不超過25m的高層居住建筑與其它居住建筑的間距，按照附錄計(jì)算原則三進(jìn)行操縱，

17、且應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第三十二條規(guī)定。 第三十六條面寬超過25m的高層居住建筑與其它居住建筑平行布置的間距，按照表61的規(guī)定執(zhí)行。 第三十七條高層建筑與多、低層居住建筑的山墻間距，按照高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB5004595）規(guī)定操縱，但山墻有居住開窗的，間距不小于13m。 第三十八條非居住建筑與居住建筑的間距，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： （一）非居住建筑位于居住建筑南側(cè)或東西側(cè)的，其間距按照本規(guī)定第三十二條至第三十七條的規(guī)定操縱； （二）非居住建筑位于居住建筑北側(cè)的，建筑間距按照本規(guī)定第四十條規(guī)定執(zhí)行； （三）非居住建筑與居住建筑的山墻間距按照建筑設(shè)計(jì)防火安全規(guī)范的規(guī)定操縱。 第三十九條醫(yī)院病房樓、休

18、（療）養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所和大中小學(xué)教學(xué)樓與南側(cè)相鄰建筑的間距，應(yīng)當(dāng)保證被遮擋的上述建筑冬至日滿窗日照有效時(shí)刻許多于3小時(shí)。同時(shí)，在二環(huán)路外，不小于相鄰建筑高度的13倍；在二環(huán)路內(nèi)，不小于相鄰建筑高度的12倍。 第四十條非居住建筑（本規(guī)定第三十九條所列的非居住建筑除外）的間距，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： （一）高層建筑平行布置時(shí)的間距 1南北向的，許多于南側(cè)建筑高度的04倍，且其最小值為20m； 2東西向的，不小于較高建筑高度的03倍，且其最小值為13m。 （二）高層建筑與多、低層建筑平行布置時(shí)，高層在北側(cè)的間距最小值為13m；高層在南側(cè)的間距最小值為20m。 （三）多層建筑平行布置時(shí)的間距許多

19、于南側(cè)或較高建筑的08倍，并滿足消防安全間距要求。 （四）相鄰建筑一側(cè)為居住建筑時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本章有關(guān)居住建筑間距規(guī)定執(zhí)行。 （五）都市規(guī)劃行政主管部門能夠依照消防、交通、衛(wèi)生、環(huán)保等規(guī)定和工程管線布設(shè)、建筑愛護(hù)和施工安全等專門要求，對(duì)非居住建筑的間距作出特不規(guī)定。 第七章建筑退讓 第四十一條沿建設(shè)項(xiàng)目用地邊界和都市道路、公路、河道、鐵路兩側(cè)及電力線路愛護(hù)區(qū)邊界的建筑物，其退讓距離除應(yīng)當(dāng)滿足消防、防汛、電力、綠化和交通安全等要求外，還應(yīng)當(dāng)符合本章的規(guī)定。 第四十二條建筑退讓道路紅線規(guī)定： （一）建筑退讓道路紅線距離在滿足日照間距的同時(shí)，不得小于表71的規(guī)定； （二）大型商場(chǎng)、影劇院、賓館、飯店、

20、中小學(xué)、幼兒園等人流、車流聚攏的公共建筑退讓道路紅線距離除符合表71的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足人流、車流疏散的要求； （三）建筑退讓快速路后的用地應(yīng)當(dāng)種植高大喬木作為防護(hù)林帶。建筑物與道路間距不能滿足噪聲污染防護(hù)要求的，應(yīng)當(dāng)按照后建服從先建的原則，在建筑物或者道路上設(shè)置防噪聲設(shè)施。 第四十三條在居住小區(qū)、居住組團(tuán)內(nèi)，建筑退讓無(wú)規(guī)劃道路紅線操縱的道路邊緣距離不得小于表72的規(guī)定。 第四十四條建筑物退讓無(wú)規(guī)劃道路的建設(shè)項(xiàng)目用地邊界距離在滿足日照間距規(guī)定的同時(shí)，不得小于表73的規(guī)定。 第四十五條當(dāng)建設(shè)用地界線另一側(cè)為空地時(shí)，建筑退讓按另一側(cè)為多層建筑退讓；當(dāng)應(yīng)當(dāng)退讓建筑與另一側(cè)建筑成30夾角時(shí)，建筑按

21、平行布置退讓；當(dāng)應(yīng)當(dāng)退讓建筑與另一側(cè)建筑的夾角30且75時(shí)，建筑物離建設(shè)用地界線最近點(diǎn)退讓距離為平行布置時(shí)退讓距離的08倍；當(dāng)應(yīng)當(dāng)退讓建筑與另一側(cè)建筑成75夾角時(shí)，建筑按垂直布置退讓。 第四十六條已有規(guī)劃紅線操縱的公路，按照本規(guī)定第四十二條規(guī)定退讓道路紅線；已有綠線操縱公路隔離帶的，按照規(guī)劃綠線操縱要求執(zhí)行；沒有規(guī)劃操縱紅線和綠線操縱的公路，其隔離帶寬度規(guī)定如下： （一）現(xiàn)狀及規(guī)劃確定為國(guó)道、高等級(jí)公路的兩側(cè)各50m； （二）要緊公路兩側(cè)各20m； （三）次要公路及以下等級(jí)公路兩側(cè)各10m。 在公路規(guī)劃操縱紅線和隔離帶內(nèi)，不得新建、擴(kuò)建、改建任何建筑物，但在公路隔離帶內(nèi)能夠耕種或綠化造林，經(jīng)都

22、市規(guī)劃行政主管部門和相關(guān)部門批準(zhǔn)后，也能夠進(jìn)行開挖溝渠、埋設(shè)管道、架設(shè)桿線或開發(fā)服務(wù)性車道等活動(dòng)。 第四十七條建筑退讓立交橋和道路交叉口的規(guī)定： （一）建筑退讓立交橋和道路交叉口不得小于表74的規(guī)定； （二）高層建筑的退讓距離還應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足日照間距和交通疏散的要求。 第四十八條建筑退讓按照規(guī)劃需長(zhǎng)期保留使用的天然河道、人工河渠及其附屬設(shè)施的距離，在符合有關(guān)規(guī)劃和法律、法規(guī)、規(guī)章的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)符合表75的規(guī)定。 第四十九條建筑退讓鐵路的規(guī)定： （一）建筑退讓與最近一側(cè)的鐵路邊軌距離，準(zhǔn)軌干線30m；準(zhǔn)軌支線、專用線20m；米軌15m； （二）圍墻與鐵路最近一側(cè)邊軌距離10m，圍墻的高度25m；

23、（三）高層建筑、高大構(gòu)筑物（水塔、煙囪等）、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)和廠房與最近一側(cè)的鐵路邊軌距離以及在鐵路道口附近進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合鐵路治理的有關(guān)規(guī)定； （四）專門路段隔離帶寬度由都市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同鐵路部門確定。 第五十條建筑退讓電力線路的規(guī)定： （一）建筑退讓架空電力線路的距離不小于表76的規(guī)定； （二）建筑退讓地下電力通道同側(cè)邊緣應(yīng)當(dāng)不小于075m。 第五十一條建筑退讓無(wú)線電收發(fā)信臺(tái)愛護(hù)區(qū)等需專門愛護(hù)區(qū)域的距離，按照批準(zhǔn)的分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。 第八章建筑物高度操縱 第五十二條建筑物的高度除應(yīng)當(dāng)符合消防、安全、日照等要求外，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合本章的規(guī)定。 第五十三條在有凈空高度和信號(hào)通道限制的飛

24、機(jī)場(chǎng)、氣象臺(tái)、電臺(tái)和其他無(wú)線電通訊（含微波通訊）等專門設(shè)施周圍和通道、景觀視廊上，新建、擴(kuò)建和改建建筑物的高度應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)凈空高度、通道限制和景觀視廊的規(guī)定。 第五十四條在文物愛護(hù)單位和愛護(hù)建筑周圍的建設(shè)操縱地帶內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物，其高度應(yīng)當(dāng)按照文物愛護(hù)和歷史街區(qū)愛護(hù)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。無(wú)愛護(hù)性規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)編制愛護(hù)性規(guī)劃，經(jīng)都市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同文化主管部門審核批準(zhǔn)后，按照規(guī)劃執(zhí)行。 在西山、滇池（含草海）、翠湖、圓通山、世博園等風(fēng)景名勝區(qū)、都市公園周邊新建、改建、擴(kuò)建建筑物的，應(yīng)當(dāng)符合片區(qū)規(guī)劃、景觀規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定的要求，其高度應(yīng)當(dāng)確保景觀視廊的通視。 第五十五條沿都市道路兩側(cè)新建、擴(kuò)建、

25、改建建筑物的高度除符合本規(guī)定第五十二、五十三、五十四條的規(guī)定外，建筑高度（H）不得超過道路規(guī)劃紅線寬度（W）與建筑退讓距離（S）之和的12倍，即：H12（WS）（見附圖1）。 第五十六條建筑沿景觀河道和盤龍江全線布置，建筑的高度（H），不得超過建筑退讓河道距離（S），即：HS（見附圖2）。 第九章都市道路及市政管線工程 第五十七條都市道路規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)以相應(yīng)的都市規(guī)劃為依據(jù)，與相關(guān)專業(yè)規(guī)劃相銜接，按照全面規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，綜合組織施工，幸免重復(fù)開挖道路，并符合有關(guān)規(guī)范和本規(guī)定。 第五十八條本章所指市政管線為：埋（架）設(shè)于都市道路下（上）的給水管道、排水管（渠）道、再生水管道、電力

26、線路（包括電纜和架空電線）、電信線路（包括通信電纜和光纜、廣播電視線路）、燃?xì)夤艿赖鹊厣霞暗叵鹿芫€及其附屬設(shè)施。 第五十九條各項(xiàng)市政管線工程的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)依照都市建設(shè)和改造的進(jìn)展需要，在都市基礎(chǔ)設(shè)施各專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃的指導(dǎo)下，依照全面規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，做到與都市道路的規(guī)劃和建設(shè)緊密結(jié)合，按照地區(qū)及道路沿線進(jìn)行綜合平衡，統(tǒng)籌安排；應(yīng)當(dāng)遵循先地下后地上，先深埋后淺埋的科學(xué)建設(shè)程序，綜合組織施工，幸免重復(fù)開挖。 天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng) 新建和有條件的現(xiàn)狀都市道路，應(yīng)當(dāng)建設(shè)管線綜合管溝或隧道，幸免道路重復(fù)開挖。 第六十條新建、改建都市道路工程，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范及以下規(guī)定： （一）應(yīng)當(dāng)符合都

27、市規(guī)劃確定的道路紅線、豎向標(biāo)高和橫斷面分配； （二）應(yīng)當(dāng)設(shè)置方便殘疾人使用的無(wú)障礙設(shè)施，并確保通暢； （三）道路紅線寬度40m，且屬于公交主干線的都市道路，宜設(shè)置公交專用道； （四）道路紅線寬度30m，且都市道路與其它都市次干路及以上等級(jí)的道路平面交叉時(shí)，進(jìn)口車道數(shù)宜大于該方向路段車道數(shù)，所增加的車道長(zhǎng)度應(yīng)當(dāng)自交叉口緣石半徑的端點(diǎn)向前延伸不小于50m。 第六十一條建設(shè)用地內(nèi)部道路與都市道路相接時(shí)，其變坡點(diǎn)不得進(jìn)入都市規(guī)劃道路紅線內(nèi)。 第六十二條新建、改建都市橋梁應(yīng)當(dāng)符合橋梁設(shè)計(jì)規(guī)范要求，并遵循以下規(guī)定： （一）新建、改建橋梁凈寬度不得小于規(guī)劃道路紅線寬度； （二）橋梁設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)考慮市政管線布設(shè)和

28、防洪要求，可燃、易燃、易爆工程管線不宜利用交通橋梁跨越河道； （三）橋梁的橫斷面劃分應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃道路橫斷面一致； （四）跨越鐵路、都市主次干路的橋梁凈空高度5m。 第六十三條市政管線應(yīng)當(dāng)通過管線綜合規(guī)劃確定各種管線的平面和空間布置，并遵循以下原則： （一）各類管線應(yīng)當(dāng)平行道路中心線敷設(shè)，并有各自獨(dú)立的敷設(shè)帶，盡量幸免橫穿道路。確需橫穿道路的，應(yīng)當(dāng)盡量與道路中心線垂直； （二）給水管、電力線路宜在道路西側(cè)或北側(cè)敷設(shè)，電信線路（含廣播電視線路）、燃?xì)夤芤嗽诘缆窎|側(cè)或南側(cè)敷設(shè)。從道路邊線向道路中心線方向平行布置的管線次序應(yīng)當(dāng)為：給水配水、電力電纜、電信電纜、再生水管道、污水管道、燃?xì)馀錃狻⑷細(xì)廨敋?、給

29、水輸水、雨水管道； （三）規(guī)劃紅線寬25m的都市道路，應(yīng)當(dāng)雙側(cè)布置給水配水及排水管道，規(guī)劃紅線寬40m的都市道路，除給水輸水管道、燃?xì)廨敋夤艿劳猓溆喙艿酪嗽诘缆冯p側(cè)布置； （四）市政管線應(yīng)當(dāng)盡可能安排在人行道下，當(dāng)人行道寬度不夠時(shí)，可將排水管敷設(shè)在機(jī)動(dòng)車道下，電信電纜、給水輸水、燃?xì)廨敋獾裙芫€敷設(shè)在非機(jī)動(dòng)車道下。在滿足安全間距要求的前提下，也可將部分管線安排在道路紅線與建筑之間； （五）市政管線之間應(yīng)當(dāng)盡量減少交叉，如交叉時(shí)，管線之間的避讓原則如下：臨時(shí)管線讓永久性管線，壓力管線讓自流管線，易彎曲管線讓不易彎曲管線，小管徑管線讓大管徑管線，擬建管線讓已建管線； （六）市政管線垂直交叉時(shí)，自地

30、表向下的排列順序宜為：電力管線、燃?xì)夤芫€、給水管線、再生水管線、電信管線、雨水管線、污水管線； （七）各類市政管線之間、各種管線與建筑物及構(gòu)筑物之間的最小水平和垂直凈距離，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求。因客觀因素限制無(wú)法滿足規(guī)范要求時(shí)，由都市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同管線單位依照實(shí)際情況采取安全措施后，可適當(dāng)減少其最小凈距離。 第六十四條在都市次干路及以上等級(jí)道路中埋設(shè)管道，應(yīng)當(dāng)按照都市規(guī)劃要求的規(guī)模埋設(shè)，除臨時(shí)施工管道和直埋電力、通信電纜外，不得少于以下數(shù)量及規(guī)模：電力電纜6條，電信電纜6孔，供水管道直徑200mm，排水管道直徑500mm。 第六十五條在都市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)110千伏（含110千伏）以下等級(jí)電

31、力線及電信電纜原則上不得架空布置。 專門情況或臨時(shí)性安排，電力線路和電信電纜確需架空布置的，在不阻礙其它設(shè)施的情況下，同一性質(zhì)的線路應(yīng)當(dāng)同桿架設(shè)，電信線路與供電線路不應(yīng)當(dāng)同桿架設(shè)。 第六十六條在道路規(guī)劃紅線內(nèi)建設(shè)人行地下通道、人防工程等地下構(gòu)筑物，不得壓縮管線通過的斷面。如不能保證管線通過斷面時(shí)，地下構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)降低標(biāo)高，以確保管線能夠從地下構(gòu)筑物頂板上通過。 第六十七條埋（架）設(shè)各類管線與道路綠化樹木交叉沖突時(shí)，按照先建設(shè)后種植的原則進(jìn)行；如埋（架）設(shè)各類管線時(shí)，道路綠化樹木差不多種植，各類管線埋（架）設(shè)應(yīng)當(dāng)采取讓、繞或者高低、深淺錯(cuò)開等方法妥善解決。 第六十八條地下管線檢查井的橫向尺寸應(yīng)當(dāng)按

32、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置，不得建在其他管線之上。 第六十九條地點(diǎn)和部隊(duì)各單位的電信電纜，按照規(guī)劃要求統(tǒng)一布置。 第十章村鎮(zhèn)規(guī)劃 第七十條在都市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)首先編制村鎮(zhèn)規(guī)劃，村鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合都市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和操縱性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后，按規(guī)劃實(shí)施。 第七十一條農(nóng)村建房以村民小組及以上組織為差不多單位實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一建設(shè)，新村建設(shè)與舊村改造應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行，以多層公寓式住宅為主，禁止新建單戶獨(dú)院式住宅。 第七十二條農(nóng)村建房在符合村鎮(zhèn)規(guī)劃的前提下，還應(yīng)當(dāng)滿足下列規(guī)定： （一）用地符合都市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定； （二）擬建位置不得占用道路、其他公共用地等； （三）符合安全、衛(wèi)生、消防等要求。 第十一章附則 第七十三條名詞解釋。 建筑間距：相鄰建筑物外側(cè)垂直投影之間的最小水平距離。 建筑高度：建筑物室外地坪至女兒墻頂?shù)母叨取ｊP(guān)于坡屋頂建筑，當(dāng)坡度小于40?，建筑高度為室外地坪至檐口的高度；當(dāng)坡度大于40（含40）時(shí)，建筑高度為室外地坪至屋脊的高度。 道路紅線：規(guī)劃的都市道路路幅的邊界線。 建筑后退：建筑物外側(cè)垂直投影線距道路紅線或用地邊界的距離。 建筑用地：建筑基底占地及其四周合理間距內(nèi)（含建筑間的綠地和