補(bǔ)繳的配套費(fèi)繳納契稅的法理分析

1、補(bǔ)繳的配套費(fèi)繳納契稅的法理分析【思考】甲房地產(chǎn)企業(yè)在2015年通過(guò)招拍桂取得一塊土地 使用權(quán)交易價(jià)格8000萬(wàn)元。已經(jīng)按規(guī)定繳納契稅。但2016 年10月份，根據(jù)當(dāng)?shù)卣?guī)定，補(bǔ)繳該土地使用權(quán)的配套 費(fèi)1000萬(wàn)元。稅務(wù)機(jī)關(guān)要求對(duì)其補(bǔ)繳的配套費(fèi)補(bǔ)繳契稅, 是否正確？1.契稅暫行條例第四條契稅的計(jì)稅依據(jù)：（一）國(guó)有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)出售,房屋買賣，為成交價(jià)格；財(cái)稅【2004】134號(hào)：一、出讓國(guó)有土地使用權(quán)的，其契稅計(jì)稅價(jià)格為承受人為取 得該土地使用權(quán)而支付的全部經(jīng)濟(jì)利益。L1L（一）以協(xié)議方式出讓的，其契稅計(jì)稅價(jià)格為成交價(jià)格。 成交價(jià)格包括土地出讓金、土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上 附著

2、物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、市政建設(shè)配套費(fèi)等承受 者應(yīng)支付的貨幣、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)及其他經(jīng)濟(jì)利益。L1L沒(méi)有成交價(jià)格或者成交價(jià)格明顯偏低的，征收機(jī)關(guān)可依 次按下列兩種方式確定:1.評(píng)估價(jià)格：由政府批準(zhǔn)設(shè)立的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)相同地段、同類房地產(chǎn)進(jìn)行綜合評(píng)定，并經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)的價(jià)格。2.地基準(zhǔn)地價(jià)：由縣以上人民政府公示的土地基準(zhǔn)地L：2.地基準(zhǔn)地價(jià)：由縣以上人民政府公示的土地基準(zhǔn)地L：L1價(jià)。（二）以競(jìng)價(jià)式出讓的，其契稅計(jì)稅價(jià)格，一般應(yīng)確 定為競(jìng)價(jià)的成交價(jià)格，土地出讓金、市政建設(shè)配套費(fèi)以及各 種補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)包括在內(nèi)。【爭(zhēng)議焦點(diǎn)】暫行條例規(guī)定，契稅的計(jì)稅依據(jù)為“成交價(jià)骨，而財(cái) 稅【2004】134

3、號(hào)文件將市政配套費(fèi)及各種補(bǔ)償費(fèi)等也 計(jì)入計(jì)稅依據(jù)，違背了上位法的規(guī)定，應(yīng)屬于無(wú)效條款，是 否正確？暫行條例第十四條財(cái)政部根據(jù)本條例制定細(xì)則。暫行條例實(shí)施細(xì)則第二十一條省、自治區(qū)、直轄市人 民政府根據(jù)條例和本細(xì)則的規(guī)定制定實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部 和國(guó)家稅務(wù)總局備案。稅函【2009】603號(hào)：根據(jù)財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局 關(guān)于土地使用權(quán)出讓等有關(guān)契稅問(wèn)題的通知（財(cái)稅L：L：2004134號(hào)）規(guī)定，出讓國(guó)有土地使用權(quán)，契稅計(jì)稅價(jià)格 為承受人為取得該土地使用權(quán)而支付的全部經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)通 過(guò)招、拍、掛程序承受國(guó)有土地使用權(quán)的，瞄照土地 成交總價(jià)款計(jì)征契稅，其中的土地前期開(kāi)發(fā)成本不得扣除。L：L：河南省財(cái)政廳河南省地方稅務(wù)局關(guān)于明確土地使用 權(quán)出讓等契稅計(jì)稅依據(jù)的通知（豫財(cái)稅收201224號(hào)） 第條：LILl采取協(xié)議出讓土地的計(jì)稅依據(jù)為成交價(jià)格。成交價(jià)格應(yīng) 包括土地出讓金、土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附管物和 青苗補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、市政建設(shè)配套費(fèi)等土地承受者應(yīng) 支付的貨幣、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)及其他經(jīng)濟(jì)利益。沒(méi)有成交價(jià) 格或者成交價(jià)格明顯偏低的，可依次按政府批準(zhǔn)設(shè)立的房地 產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)綜合評(píng)定并經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)的價(jià)格、縣以上 人民政府公示的基準(zhǔn)地價(jià)計(jì)稅。LILl重