從漢至元政治制度的演變學案

1、第三課 從漢至元政治制度的演變（學案）（編寫：廣州市第47中學 廖光宇）一、課標點點擊列舉從漢到到元政治治制度演演變的史史實，說說明中國國古代政政治制度度的特點點。二、知識點點撥（一）知識識網(wǎng)絡 漢漢武帝加加強中央央集權 中央集集權的發(fā)發(fā)展 唐安安史之亂亂后中央央集權嚴嚴重削弱弱 北北宋初年年中央集集權得到到加強 元朝朝加強中中央集權權，鞏固固多民族族國家的的統(tǒng)一從漢 漢武帝帝削弱相相權至 君君主專制制的演進進 隋隋唐三省省六部制制加強了了君主專專制元 宋初削削弱宰相相職權，皇皇帝得以以總攬大大權政治 制度 漢察察舉制的 選選官、用用官制度度的變化化 魏晉南南北朝九九品中正正制演 隋唐唐宋元科

2、科舉制變 （二）對本本節(jié)核心心知識的的認識本節(jié)核心知知識圍繞繞著漢元元時期中中央集權權與君主主專制演演變的史史實，闡闡述了中中央和地地方、君君主和宰宰相兩對對矛盾發(fā)發(fā)展變化化，其演演變的特特點是君君主專制制中央集集權的不不斷加強強。三、難點突突破從漢至元地地方政治治制度的的特點和和弊端特點：中央嚴格格控制地地方行政政，地方方不存在在獨立的的行政體體系。地方服從從中央，中中央服從從皇帝。中央對地地方實行行多層次次、多渠渠道管理理。地方權力力分散。中央控制制地方官官的任免免、監(jiān)督督、考核核。弊端：地方官對對中央和和君主絕絕對依賴賴，難免免人浮于于事，影影響地方方工作效效率。地方缺乏乏自主權權，難以

3、以實施有有效管理理。四、學習自自評（一）填空空題知能一 中央集集權的發(fā)發(fā)展1.漢朝：（1）原原因：初初期，地地方在很很長一段段時間里里往往還還是_、_并存。封封國是朝廷的依靠靠力量，但但有時也也會與朝朝廷對抗抗。(2)措施施：漢景景帝平定定_；漢武帝帝頒布“_”， 規(guī)規(guī)定諸侯侯王死后后，_繼繼承王位位，其他他子弟分分割部分分土地為為列侯，列列侯歸郡郡統(tǒng)轄。（3）結結果，王王國越分分越小，中中央集權權得到加加強。2.唐中期期：（11）措施施：朝廷廷在地方方設置了了許多_。節(jié)節(jié)度使名名為朝廷廷藩鎮(zhèn)，實實際上在在政治上上享有較較大的自自主權，經(jīng)經(jīng)濟上控控制著財財權，軍軍事上擁擁有強悍悍的武力力，往往

4、往發(fā)展成成為_。（2）結果果：唐中中期安史史之亂后后形成的的_局面面，持續(xù)續(xù)一百多多年，嚴嚴重削弱弱了中央央集權。3.北宋：（1）背背景：五五代十國國的分裂裂割據(jù)局局面（2）措施施：軍事事上兵權收收歸中央央；充實實中央_。行行政上文臣臣擔任地地方長官官，同時時設_負責監(jiān)監(jiān)督。財財政上，地地方賦稅稅大部分分由中央央掌控。（3）結果果：改變變了唐末末五代以以來_的局局面，加加強了中中央集權權；但是是也形成成了冗官、冗兵兵和冗費費的局面面，為北北宋埋下下了_的禍禍根。4.元朝：（1）措措施：實實行_制度。行行省長官官由朝廷廷任命。行行省之下下，分設設_，邊邊遠民族族地區(qū)設設_進進行管理理。行省省擁有

5、經(jīng)經(jīng)濟、軍軍事大權權，但行行使權力力時受到到_的節(jié)制。（2）影響響：行省省制度便便利了中中央對地地方的管管理，加加強了_，鞏鞏固了多多民族國國家的統(tǒng)統(tǒng)一。它它的創(chuàng)立立，是中中國古代代_的的重大變變革，是是中國_的開開端。知能二 君主專專制的演演進1.漢朝：（1）原原因：漢漢初，丞丞相集決決策、司司法、行行政大權權于一身身，位高高權重。（2）目的的：為了了加強皇皇權（3）措施施：漢武武帝重用用身邊工工作人員員，參與與軍國大大事，以以削弱相相權。2.魏晉南南北朝: 握有有實權的的先是_，繼而而又有中中書省、門門下省，逐逐步形成成_。3.隋唐時時期：（11）措施施：唐朝朝中央的的三省中中書、門門下和

6、尚尚書，分分別負責責_、_和_。隋隋唐時期期在尚書書省下設設_六六部.(2)影響響：三省的的長官都都是宰相相，相權權分散。三三省相互互牽制和和監(jiān)督，削削弱了相相權保保證了皇皇權的獨獨尊。確立并并完善了了三省六六部的管管理體制制。三省省六部制制度，是是中國古古代政治治制度的重大創(chuàng)創(chuàng)造，此此后歷朝朝基本沿沿襲這種種制度。4.北宋： （11）措施施：_是最高高行政機機構，最最高長官官行使宰宰相職權權。增設設_、_和_，分割割宰相的的行政權權、軍權權和財權權。(2) 影影響：削削弱了宰宰相的職職權，皇皇帝得以以總攬大大權。5.元朝：（1）措措施：_是最最高行政政機構，長長官行使使宰相職職權。相相權得到

7、到加強。（2）后果果：元朝朝后期宰相的的權勢越越來越大大，有時時甚至可可以左右右皇位的的繼承。知能三 選選官、用用官制度度的變化化1漢朝：（1）制制度：主主要實行行_。漢漢武帝令令郡國每每年舉薦薦孝、廉廉各一人人，建立立起人才選拔拔制度。（2）影響響：_成為士士大夫做做官的主主要途徑徑。2魏晉南南北朝時時期：（11）制度度： _。（2）影響響：朝廷廷要職多多由世家家大族擔擔任。世世家大族族子弟依依靠門第第即可步步人仕途途，所以以他們往往往不注注重提高高才能。而而真正有有才學，但但出身低低微的人人，很難難到中央央和地方方出任高高官。隨隨著世家家大族的的沒落，依依靠門第第選官的的九品中中正制已已無

8、法繼繼續(xù)下去去。3隋唐：（1）制制度： _。_廢除除九品中中正制，開開始采用用分科考考試的方方式選拔拔官員。隋隋煬帝時時，政府府開始設設立_，科舉舉制形成成。唐宋宋元各朝朝繼承并并完善了了科舉制制。(22)影響響：科舉制制是封建建選官制制度的一一大進步步。它把把讀書、考考試與做做官緊密密聯(lián)系起起來，有有利于打打破特權權壟斷、擴擴大官吏吏人才來來源，提提高官員員文化素素質(zhì)?？婆e取取仕，把把選拔人人才和任任命官吏吏的權力力，從世世家大族族的手里里集中到到中央政政府，大大大加強強了中央央集權。這一制度為歷朝沿用，影影響深遠遠。（二）選擇擇題1. 史書書上說“漢承秦秦制”，漢朝對對秦制繼繼承中的的哪一

9、項項影響最最為深遠遠（ ）A.宰相制制度 B.郡縣制制度 CC.皇帝帝制度 D.選官制制度2.元朝的的行省制制度（ ）繼承和推推廣了秦秦漢時期期的郡縣縣制 加強對對邊疆地地區(qū)的管管轄 鞏固和和加強多多民族國國家的統(tǒng)一 成為后后世地方方行政區(qū)區(qū)劃的基基礎A. B. C. DD. 3下圖是是秦與隋隋唐時期期的中央央官制示示意圖，比比較兩圖圖最能說說明的是是 ( )A唐代中中央官吏吏日漸增增多 B唐唐代以分分權而得得以集權權C唐代尚尚書省權權力最大大 D太尉與與御史大大夫的權權力分別別下放到到兵部與與吏部4.宋代對對三省六六部制多多有調(diào)整整，其核核心是（ ）A.重新劃劃分部門門職能，提提高辦事事效率

10、 BB.加大大各部權權限，發(fā)發(fā)揮官員員的主動動性C.充分分分割軍隊隊指揮權權，防止止將領反反叛 DD.消解解相權，強強化皇權權5下列關關于漢武武帝實行行的“察舉制制”的敘述述，正確確的事（ ）漢朝選舉舉人才的的選官制制 規(guī)定以以考試成成績決定定是否錄錄用 一種由下下而上的的選官制制度 一種監(jiān)監(jiān)察檢舉舉不法官官員的制制度A. BB. CC. D.6元朝實實行行省省制度產(chǎn)產(chǎn)生的最最深遠的的影響是是 ( )A.奠奠定了后后代行政政區(qū)域劃劃分的基基礎 B.擴大了了元朝的的政治版版圖C.加強了了中央對對地方的的管轄 D.促進了了各地區(qū)區(qū)經(jīng)濟文文化的交交流和民民族融合合7元朝創(chuàng)創(chuàng)設的行行省制度度，對后后世

11、產(chǎn)生生了深遠遠影響。這這主要是是指這一一制度 ( )推廣了秦秦漢的郡郡縣制度度 加強了了中央對對邊疆的的管轄 鞏固了了多民族族國家的的統(tǒng)一 成為今今天中國國省制的的開端 A. BB. C. D.8不屬于于古代中中國政治治制度特特點的是是A.皇權至至上 B.高高度中央央集權C. 發(fā)展展穩(wěn)定，一一成不變變 DD.深受受宗法、等等級觀念念影響9秦漢以以來，我我國中央央和地方方關系演演變的趨趨勢是 （ ）削弱地方方，加強強中央 分散地地方官吏吏權力，防防止割據(jù)據(jù)強化對對地方官官吏的控控制 對邊疆疆地區(qū)的的治理漸漸趨嚴密密A. BB. C. DD.10.閱讀讀中國某某時期的的一幅歷歷史地圖圖。與此此圖所

12、反反映的歷歷史現(xiàn)實實相符的的是 ( )A.西漢時時期監(jiān)察察區(qū)的劃劃分 B.漢漢初采取取了郡縣縣制與封封國制C.西周初初年分封封諸侯的的情況 D.唐朝時時在邊境境設置軍軍鎮(zhèn)的情情況11. 西西漢初年年實行封封國制，與與先前的的西周分分封制相相比較 （ ）A.都是為為了鞏固固統(tǒng)治的的需要 BB.都是是帝王分分封子弟弟鎮(zhèn)守一一方C.都是封封建君主主專制的的產(chǎn)物 DD.都隨隨社會經(jīng)經(jīng)濟的發(fā)發(fā)展而瓦瓦解12. 著著名歷史史學家錢錢穆在其其史學名名著國國史新論論中寫寫道：“漢代的的宰相是是首長制制，唐代的宰相是是委員制制”，對此此論斷理理解最準準確的一一項是 ( )A.漢代宰宰相權傾傾天下 BB.唐代代宰

13、相輪輪流坐莊莊C.宰宰相權力力不斷集集中 DD.宰相相權力走走向分散散13. 隋隋唐時期期實行三三省六部部制，下下列關于于該制度度的評述述正確的的是（ ）分散相權權以加強強皇權 形形成嚴密密的封建建官僚機機構 有利于減減少中央央政令的的失誤 三三省六部部制基本本上被后后世歷朝朝沿襲 ”A B C D14. 唐唐太宗時時期，假假設國家家要在關關中一帶帶修建一一項大型型水利工工程，這這項工程程的實施施涉及到眾多機構構，按制制度規(guī)定定其運作作程序是是 ( ) AA.尚書書省中書省省門下省省工部 B.中書省省門下省省尚書省省工部 CC.中書書省門下省省尚書省省戶部 D.尚書省省門下省省中書省省工部15

14、. 北北宋建立立后，宋宋太祖曾曾問臣下下：“欲息天天下之兵兵，為國國家長久久之計，其其道何如如？” 宋太祖要解決決的主要要問題是是 ( ) AA.北宋宋軍隊龐龐大，軍軍費開支支過多 B.藩鎮(zhèn)擁擁兵自重重，混戰(zhàn)戰(zhàn)割據(jù)不不息 CC.遼、西西夏屢屢屢進攻，戰(zhàn)戰(zhàn)爭頻仍仍 DD.階級級矛盾激激化，農(nóng)農(nóng)民起義義不斷16. “收鄉(xiāng)長長、鎮(zhèn)將將之權悉悉歸于縣縣，收縣縣之權悉悉歸于州州，收州州之權番番歸于臨臨司，收收監(jiān)司之之權悉歸歸于朝廷廷?！庇嘘P宋宋代上述述做法的的下列表表述，錯錯誤的是是 ( ) A.目的的是為了了提高地地方政府府辦事效效率 BB.有利利于消除除地方權權重的弊弊端C.造成地地方政府府權力過過

15、小 DD.導致致地方政政府人浮浮于事17. 元元朝的行行省制度度，實質(zhì)質(zhì)是繼承承并發(fā)展展了（ ）A三省六六部制 B郡郡縣制 C分封封制 DD科舉舉制18. 就就加強中中央集權權而言，科科舉制的的作用主主要體現(xiàn)現(xiàn)在（ ）A 沖破了了世家大大族壟斷斷仕途的的局面 BB 擴大大了各級級官吏的的來源C 擴大了了封建統(tǒng)統(tǒng)治的社社會基礎礎 D把把選拔任任用官員員的權力力集中到到中央（三）材料料題閱讀下列材材料：材料一 宰、相相之名分分別出現(xiàn)現(xiàn)于商周周及春秋秋之時，宰宰相連稱稱始于戰(zhàn)戰(zhàn)國。當時時的所謂謂宰、相相或宰相相，地位位均相當當于丞相相。后來來，宰相相一直沿沿用于整整個封建建社會。不不過，除除遼代設設

16、置“宰相”外，宰宰相一般般只是一一個習慣慣用語，用用以指輔輔佐皇帝帝行使權權力、處處理國家家政務的的主要官吏，而而不是一一個正式式官名。材料二 三省制制由于三三省分職職，在一一些問題題的處理理上不免免各執(zhí)己己見，爭爭執(zhí)不下下，浪費費時間。于于是，唐唐太宗在在門下省省設政事事堂，便便于宰相相合議軍軍國大事事。參加加政事堂堂會議的的，開始始只有三三省長官官，后來來又陸續(xù)續(xù)增加了了一些官官員，以以“參知政政事”等名義義參決朝朝政，這這些人也也是宰相。政事堂堂的創(chuàng)立立，增強強了三省省制的功功能。材料三 宋朝對對地方采采取極端端限制的的措施，“收鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)將之權悉歸于縣，收縣之權悉歸于州，收州之權悉歸于監(jiān)

17、司，收監(jiān)司之權悉歸于朝廷”。這種運行機制雖然可以消除地方權重的弊端端，卻嚴嚴重影響響了地方方政權的的工作效效率。請回答：(1)宰相相名稱始始于何時時?它與與秦朝的的丞相有有何不同同？(2)唐朝朝和宋朝朝為完善善和加強強中央集集權，各各采取了了哪些措措施？(3)唐朝朝和宋朝朝加強中中央集權權的措施施有什么么特點？產(chǎn)生了了怎樣的的影響？參考答案：（一）填填空題略略（二）選擇擇題1. C解解此題要要從中國國古代整整個政治治制度的的沿革去去分析。宰宰相制度度在明朝朝時被廢廢除，郡郡縣制后后來被行行省制度度所替代代，魏晉晉南北朝朝時選官官制實行行九品中中正制，只只有皇帝帝制度直直到清朝朝滅亡才被取取消。

18、2.D 行行省制度度是元朝朝時開創(chuàng)創(chuàng)的新的的地方行行政制度度與郡縣縣制度不不存在因因果關系系。3B 通通過觀察察圖片能能夠看出出，唐朝朝將秦朝朝的相權權分散了了，從而而達到集集權的目目的。4D 北北宋中書書門下是是最高行行政機構構，最高高長官行行使宰相相職權。又又增設參參知政事事、樞密密使和三三司使，分分割宰相相的行政政權、軍軍權和財財權?？煽梢钥闯龀霰彼稳缛绱苏{(diào)整整的目的的就是強強化皇權權。5B 察察舉制是是漢代出出現(xiàn)的選選官制度度而不是是監(jiān)察制制度，故故排除；中國國古代以以考試成成績決定是否錄錄用始自自隋代的的科舉制制度，故故亦排除除。6A 注注意題干干中“最深遠遠的影響響”?！靶惺　焙喎Q

19、“省”。我們們今天國國家的最最高地方方行政建制仍仍稱為“省”。7. D 從“對后世世產(chǎn)生了了深遠影影響”，直接接排除。8.C 古古代中國國政治制制度在不不斷變化化中發(fā)展展，C項項顯然是是錯誤的的。9A 結結合所學學知識均符合合題意。10B此此題關鍵鍵是從圖圖片中提提出有效效信息，不不能遺漏漏，仔細細觀察地地圖可看看到既有有郡制又又有封國，應應該選BB。11. AA 我國國從戰(zhàn)國國時期開開始進入入到封建建社會，CC項是錯錯誤的。西西周分封封制隨著著社會經(jīng)經(jīng)濟的發(fā)發(fā)展而瓦瓦解，但但西漢封封國制是是自上而而下解決決的，DD項是錯錯誤的。AA與B項項都正確確，但AA、B項較，A包包含B。12. DD唐代實實行三省省六部制制，三省省的長官官都是宰宰相，這這樣就改改變了漢漢代宰相相權力相相對集中的現(xiàn)象。13. DD此題考考查再認認、再現(xiàn)現(xiàn)歷史概概念的理理解和綜綜合分析析能力。對對三省六六部制的的評價在在歷史上上比較多多，這個個制度開開創(chuàng)了中中央集權權下的中中央管理理體制。但但它沒有有減少中中央政令令的失誤誤，封建集權下下的中央央政令主主要來源源于皇帝帝。14