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1、科技型社團(tuán)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位和作用摘要:本文對(duì)科技社團(tuán)在社會(huì)開展中的定位進(jìn)展闡述,并由此提出了科技社團(tuán)在和諧社會(huì)應(yīng)發(fā)揮的作用,并對(duì)科技社團(tuán)的開展提出了一些討論性意見。關(guān)鍵詞:和諧社會(huì)科技社團(tuán)民間組織實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,建立美妙社會(huì),始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想,針對(duì)新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的新要求和我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn),黨和國(guó)家提出了建立和諧社會(huì)的偉大戰(zhàn)略設(shè)想。建立和諧社會(huì)需要方方面面的共同努力,科技社團(tuán)作為當(dāng)今社會(huì)的一支重要力量,將繼續(xù)扮演其作為黨和政府助手和合作者的角色,發(fā)揮其對(duì)科技經(jīng)濟(jì)開展中的獨(dú)特推動(dòng)作用,為構(gòu)建和諧社會(huì)奉獻(xiàn)越來越多的力量。一、社團(tuán)組織的社會(huì)地位和角色定位從與

2、政府的關(guān)系角度來看,社團(tuán)組織的活動(dòng)范圍和目的指向應(yīng)是政府所期望的公益性領(lǐng)域。我國(guó)社團(tuán)組織的定位應(yīng)是在黨和政府的指導(dǎo)下,在國(guó)家不能出現(xiàn)的領(lǐng)域,替代政府職能,發(fā)揮協(xié)調(diào)、配置作用,進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)有序、安康開展。作為社團(tuán)組織一局部的科技社團(tuán),也不在例外,這也就為科技社團(tuán)在和諧社會(huì)會(huì)構(gòu)建中如何發(fā)揮自身作用奠定了一個(gè)大的框架。二、科技社團(tuán)組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位和作用科技社團(tuán)作為政府指導(dǎo)下的民間科技團(tuán)體,作為政府與社會(huì)之間的緩沖地帶,應(yīng)緊緊抓住轉(zhuǎn)型期的開展機(jī)遇,在和諧社會(huì)建立中更好地發(fā)揮其獨(dú)特的作用。一成為推動(dòng)和諧社會(huì)科技進(jìn)步的宏大動(dòng)力當(dāng)代科技和經(jīng)濟(jì)的開展已經(jīng)向人們展示,世界經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)

3、爭(zhēng)。因此,許多國(guó)家都把加速科技進(jìn)步定為國(guó)策,以鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā),進(jìn)而進(jìn)步自己的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)才能。我國(guó)自實(shí)行改革開發(fā)以來,依靠科學(xué)技術(shù),經(jīng)濟(jì)建立獲得了舉世矚目的成就。但由于種種原因,現(xiàn)今我國(guó)經(jīng)濟(jì)建立已面臨著人口眾多、資源緊缺、環(huán)境惡化、根底薄弱等不利因素的制約。因此,要想克制這些不利因素,把經(jīng)濟(jì)建立搞上去,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建立的第二步、第三步戰(zhàn)略目的,必須仍然緊緊依靠科技進(jìn)步。舍此而無其他。而推動(dòng)科技進(jìn)步,已經(jīng)成為科技社團(tuán)無可推卸的責(zé)任??萍忌鐖F(tuán),就是就職于不同性質(zhì)、不同名稱工作單位的同一學(xué)科、專業(yè)或行業(yè)的科技工作者,出于互相商討學(xué)術(shù)問題、進(jìn)步自身學(xué)術(shù)程度的需要而自愿結(jié)社。社團(tuán)可以把廣闊科

4、技工作者組織起來,充分發(fā)揮他們聰明才智,繁榮學(xué)術(shù),推動(dòng)學(xué)科開展、促進(jìn)原始性創(chuàng)新和社會(huì)科技進(jìn)步。一些與應(yīng)用研究學(xué)科、技術(shù)開發(fā)專業(yè)以致消費(fèi)行業(yè)相對(duì)應(yīng)的學(xué)術(shù)團(tuán)體還致力于將學(xué)術(shù)交流延伸到產(chǎn)業(yè)技術(shù)和消費(fèi)領(lǐng)域,將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)力。此外,科技社團(tuán)還承當(dāng)了科技的群眾化普及的任務(wù),對(duì)進(jìn)步國(guó)民科技素質(zhì),起到了積極作用。二成為和諧社會(huì)科技人才脫穎而出的搖籃科技社團(tuán)作為科技工作者的團(tuán)體,是為會(huì)員效勞的。通過開展各類學(xué)術(shù)性、技術(shù)性的活動(dòng),為會(huì)員展示才華、造就專門人才和拔尖創(chuàng)新人才提供了舞臺(tái)。在團(tuán)體內(nèi)部,由于會(huì)員日益增多,會(huì)員的學(xué)術(shù)程度拉開了間隔 ,一些從事科技業(yè)務(wù)工作不久的年輕會(huì)員對(duì)承受培訓(xùn)、增長(zhǎng)知識(shí)、進(jìn)步自身

5、才能產(chǎn)生了需求,團(tuán)體的學(xué)習(xí)、教育功能被提上了日程,為滿足會(huì)員進(jìn)步學(xué)術(shù)程度和業(yè)務(wù)才能的需要,創(chuàng)立學(xué)習(xí)型組織,為青年科技后備人才的成長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)基矗三成為和諧社會(huì)維護(hù)科技工作者權(quán)益的組織由于存在與黨和政府間的良好溝通機(jī)制,科技社團(tuán)在維護(hù)科技工作者權(quán)益,保護(hù)科技工作的積極性與創(chuàng)造性,把社團(tuán)建成為科技工作者之家方面,有著無可替代的作用。由于這個(gè)家的存在,使科技工作者可以放心地開展工作,可以大膽地把自己的意見建議通過社團(tuán)組織傳達(dá)給黨和國(guó)家,在自己的科技成果受到損害時(shí),可以通過社團(tuán)組織來尋求法律、政策保護(hù)。四成為和諧社會(huì)承當(dāng)社會(huì)性、公益性職能的第三部門黨和國(guó)家指導(dǎo)人曾指出,要發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織

6、提供效勞、反映訴求、標(biāo)準(zhǔn)行為的作用,形成社會(huì)管理和社會(huì)效勞的合力。這充分說明,政府正在通過不斷調(diào)整自身的定位來積極影響社會(huì)進(jìn)程,同時(shí)有意識(shí)地營(yíng)造良好的政策環(huán)境,有方案地培育社團(tuán)組織的自治才能,從而有選擇地逐步退出直接控制的社會(huì)領(lǐng)域,實(shí)如今政府有效治理根底上的社會(huì)轉(zhuǎn)型。新世紀(jì)新形勢(shì)下伴隨著政府轉(zhuǎn)型的實(shí)際進(jìn)程,我國(guó)的社團(tuán)必將在社會(huì)性、公益性和效勞性的社會(huì)職能中逐步發(fā)揮作用,成為政府、企業(yè)之間溝通的中介組織和第三部門,有助于促進(jìn)民主行政,有助于將效勞理念轉(zhuǎn)化為政府公共管理的核心理念,促進(jìn)政府與群眾的和諧。五成為和諧社會(huì)民間對(duì)外科技交往的主力軍在經(jīng)濟(jì)全球化以及當(dāng)今世界科技迅猛開展的形勢(shì)下,各國(guó)的科技社

7、團(tuán)日益頻繁地互相交往,使學(xué)術(shù)交流擴(kuò)展到了國(guó)際層面,科學(xué)共同體具有了全球意義。通過科技社團(tuán)的國(guó)際學(xué)術(shù)交流和科技交流,能為國(guó)家科技進(jìn)步汲取更多的外來營(yíng)養(yǎng),推動(dòng)我國(guó)科技趕超世界先進(jìn)程度。三、科技社團(tuán)今后開展中開展面臨的形勢(shì)和應(yīng)注意的問題在新的時(shí)期,必須認(rèn)真總結(jié)科技社團(tuán)開展的規(guī)律,展望科技社團(tuán)開展的將來趨勢(shì),并由此對(duì)科技社團(tuán)工作作出一些理念性的考慮。一應(yīng)認(rèn)清開展形勢(shì),理清開展思路黨的十七大召開給科技社團(tuán)以良好的開展機(jī)遇,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善為科技社團(tuán)的開展提供了用武之地,科技突飛猛進(jìn)對(duì)科技社團(tuán)提出了新的要求,科技工作者隊(duì)伍的開展變化給科技社團(tuán)提出了新任務(wù),有關(guān)法律法規(guī)的制定為學(xué)會(huì)組織和活動(dòng)提供了法律根據(jù)。但

8、是,隨著機(jī)構(gòu)改革,一些科技社團(tuán),特別是學(xué)術(shù)型科技社團(tuán)將面臨失去依托的危機(jī);隨著科技的迅猛開展,科技社團(tuán)的原有活動(dòng)方式將難以引起科技人員的共鳴,因此失去支持與依靠的力量;隨著政府對(duì)社團(tuán)管理的進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn),一些科技社團(tuán)因無法到達(dá)根本標(biāo)準(zhǔn)而難以為繼。因此,科技社團(tuán)要改變方案經(jīng)濟(jì)下科研、學(xué)術(shù)功能強(qiáng),管理功能弱的形式。要進(jìn)一步深化科技社團(tuán)改革與開展,在堅(jiān)持科技社團(tuán)的科技性、學(xué)術(shù)性、創(chuàng)新性、橫向性和公益性的同時(shí),也要遵循法制化、民主化、社會(huì)化和市場(chǎng)化的原那么,把握好時(shí)代脈搏,增強(qiáng)科技社團(tuán)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中搏擊的才能;要進(jìn)一步發(fā)揮橋梁紐帶作用,實(shí)在保障會(huì)員在團(tuán)體中當(dāng)家作主的地位,從制度機(jī)制上保證社團(tuán)組織真正以實(shí)

9、現(xiàn)會(huì)員的共同意愿開展活動(dòng),以真正到達(dá)科技工作者之家的要求。最終能建立出更多的可以自我活動(dòng)、自我開展、自我約束、自我管理的充滿活力和活力的新型科技社團(tuán)。二應(yīng)以會(huì)員為中心,著眼科技社團(tuán)的長(zhǎng)遠(yuǎn)開展任何組織只有先解決好做什么,才能有效地開展工作,才能生存和開展。這就是組織的定位,就是謀劃和解決組織開展中根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根底性的問題。這也是科技社團(tuán)面臨的第一大問題。社團(tuán)是會(huì)員為了實(shí)現(xiàn)自身的共同利益和愿望,采取發(fā)起設(shè)立和自愿參加的方式成立的民間組織,其權(quán)利自然來自于會(huì)員,它必須對(duì)會(huì)員負(fù)責(zé),必須為會(huì)員效勞??梢赃@樣定義:沒有會(huì)員,就沒有社團(tuán);會(huì)員的入會(huì)動(dòng)機(jī)、數(shù)量與質(zhì)量,并由會(huì)員的需求類型所決定的社團(tuán)名稱和性

10、質(zhì),決定和影響了社團(tuán)的生存與開展。在以會(huì)員為中心、為根底的社團(tuán)組織中,其生存的動(dòng)力和空間,只能是針對(duì)政府組織和企業(yè)組織的缺乏、不及和缺位而形成的社會(huì)時(shí)機(jī)導(dǎo)向。因此,社團(tuán)應(yīng)該圍繞會(huì)員這個(gè)中心,去研究、發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)他們的需求,設(shè)置相應(yīng)的效勞內(nèi)容和工程去滿足這種需求,否那么就失去了社團(tuán)存在的價(jià)值和意義。三應(yīng)積極承當(dāng)起政府體制改革后轉(zhuǎn)移的局部職能隨著中國(guó)政府機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步精簡(jiǎn),一局部政府職能應(yīng)逐步轉(zhuǎn)向科技社團(tuán)。對(duì)于政府來講,為實(shí)現(xiàn)小政府,大社會(huì)這一宏偉目的需要有一個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃。從思想觀念上,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的不合時(shí)代要求的管理方式。尤其是政府如何抓大放小,即政府工作的重點(diǎn)是制定法律、法規(guī)、政策,把握宏觀調(diào)控和依法監(jiān)

11、視執(zhí)行現(xiàn)行的政策和目的。政府可建立與科技組織定期對(duì)話、交流和互動(dòng)機(jī)制,民間組織可為政府科技決策提供來自不同基層的不同聲音和意見,為政府正確決策提供準(zhǔn)確的根底資料。政府也可以借助科技社團(tuán)這一民間組織平臺(tái)來宣傳政府的方針和政策,校驗(yàn)其可行性,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,到達(dá)科技社團(tuán)和政府的雙贏。四應(yīng)更好地發(fā)揮科技社團(tuán)在科技自主創(chuàng)新中的作用科技社團(tuán)在科學(xué)普及、科技咨詢、智力開發(fā)和國(guó)際交流與合作方面正發(fā)揮著日益重大的作用,成為我國(guó)科技建立中的一支重要力量。但是在目前的國(guó)家創(chuàng)新體系的構(gòu)成中往往只考慮行政機(jī)關(guān)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè),即使提到中間組織也未將科技社團(tuán)包含在內(nèi),這與我國(guó)科技社團(tuán)長(zhǎng)期受方案經(jīng)濟(jì)體制影響,其活力和活力的發(fā)揮受到遏制有關(guān),也與政府和社會(huì)各界對(duì)科技社團(tuán)在加強(qiáng)自主創(chuàng)新中的地位和作用缺乏足夠理解不無關(guān)系。因此,在新的形勢(shì)下,應(yīng)該對(duì)科技團(tuán)體在國(guó)家創(chuàng)新體系中的重要作用有一個(gè)全面、客觀的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)自主創(chuàng)新,創(chuàng)立國(guó)家創(chuàng)新體系必須建立同行認(rèn)可和社團(tuán)認(rèn)可兩個(gè)價(jià)值體系和相應(yīng)機(jī)制。有了同行認(rèn)可可以讓科技工作者獲得學(xué)術(shù)價(jià)值,有了社團(tuán)認(rèn)可可以使這種價(jià)值在社會(huì)、國(guó)家、民族,乃至全人類的范圍內(nèi)得到進(jìn)一步提升。從這個(gè)意義上說,我國(guó)要從科技大國(guó)開展成科技強(qiáng)國(guó),要加強(qiáng)自主創(chuàng)新才能,不僅要有一批國(guó)際公認(rèn)的學(xué)術(shù)大師,還必須有一批世界一流、被國(guó)際科技界公

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