環(huán)衛(wèi)職工權(quán)益保障工作意見

1、環(huán)衛(wèi)職工權(quán)益保障工作意見為進(jìn)一步保障我市環(huán)衛(wèi)行業(yè)職工的合法權(quán)益，推動環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)持 續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門關(guān)于進(jìn)一步保障環(huán)衛(wèi)行 業(yè)職工合法權(quán)益的意見和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等七部門關(guān)于進(jìn)一步 保障全省環(huán)衛(wèi)行業(yè)職工合法權(quán)益的意見精神，現(xiàn)提出以下意見。一、充分認(rèn)識保障環(huán)衛(wèi)行業(yè)職工合法權(quán)益的重要意義環(huán)衛(wèi)工人是城市的“美容師”，他們發(fā)揚(yáng)“寧愿一人臟、換來萬家 潔”的精神，為城市的干凈美麗付出了辛勤勞動，為城市的整潔文明作 出了積極貢獻(xiàn)。近年來，我市環(huán)衛(wèi)事業(yè)取得了快速發(fā)展，城區(qū)生活垃圾 無害化處理率達(dá)到100%,環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提升、城市市 容環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，為保障我市經(jīng)濟(jì)社會

2、的持續(xù)快速發(fā)展奠定了良好 基礎(chǔ)。但也要清醒的認(rèn)識到，我市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與日益增長的社 會需求還不適應(yīng)，大量一線環(huán)衛(wèi)職工工作與生活條件還比較艱苦，工作 強(qiáng)度大，合法權(quán)益不能得到有效保障，隊(duì)伍難以穩(wěn)定，嚴(yán)重制約了環(huán)衛(wèi) 事業(yè)發(fā)展，影響城市正常運(yùn)行和人居環(huán)境質(zhì)量。因此，各單位要切實(shí)提 高思想認(rèn)識，高度重視和切實(shí)保障環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益，落實(shí)相關(guān)法律 及政策規(guī)定，保證環(huán)衛(wèi)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展。二、規(guī)范勞動人事管理（一）簽訂勞動合同。環(huán)衛(wèi)部門必須按照中華人民共和國勞動合 同法的要求與職工簽訂勞動合同，明確勞動合同期限、勞動報酬、工 作時間和休息休假等必備條款。第2頁共7頁（二）落實(shí)

3、各項(xiàng)保險。按規(guī)定為符合條件的環(huán)衛(wèi)職工辦理各項(xiàng)社會 保險費(fèi)手續(xù)，包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保 險等，繳費(fèi)基數(shù)不得低于市勞動保障部門每年確定的最低繳納基數(shù)。（三）繳納住房公積金。根據(jù)我市住房公積金管理相關(guān)規(guī)定，落實(shí) 環(huán)衛(wèi)職工住房公積金繳納工作，繳納標(biāo)準(zhǔn)不得低于我市公布的最低住房 公積金繳存基數(shù)的比例。三、提高薪酬福利待遇（一）明確工資待遇。財政部門要切實(shí)落實(shí)國家有關(guān)傾斜政策，保 障環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位職工的工資待遇。環(huán)衛(wèi)企業(yè)要完善內(nèi)部工資分配制度， 建立健全環(huán)衛(wèi)職工工資決定機(jī)制，一線環(huán)衛(wèi)職工工資收入不得低于我市 城鎮(zhèn)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的110%;建立健全工資正常增長機(jī)制，根據(jù)所 屬區(qū)域

4、合理配置環(huán)衛(wèi)人員，提高環(huán)衛(wèi)人員待遇；建立健全環(huán)衛(wèi)行業(yè)崗位 津貼制度，結(jié)合接觸垃圾、糞便等有毒有害物質(zhì)的程度計(jì)發(fā)崗位津貼； 逐步建立健全環(huán)衛(wèi)職工工齡工資制度， 探索按實(shí)際在崗年限設(shè)立工齡工 資機(jī)制；建立健全環(huán)衛(wèi)職工休息制度，合理安排環(huán)衛(wèi)職工工作量和休息 時間，逐步推行職工帶薪年休假，確因工作需要超過法定工作時間和節(jié) 假日加班的，應(yīng)當(dāng)安排補(bǔ)休或支付必要的加班工資。（二）建立關(guān)愛制度。對環(huán)衛(wèi)職工住房方面給予政策傾斜，對符合 當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》可暾垪l件的環(huán)衛(wèi)職工，在同等條件下可優(yōu)先配租配售； 最大限度的用好用足優(yōu)惠政策，切實(shí)解決環(huán)衛(wèi)職工醫(yī)療和子女就近入學(xué) 等問題；建立環(huán)衛(wèi)職工慰問機(jī)制，落實(shí)“耐高溫、抗嚴(yán)寒

5、”專項(xiàng)資金，第3頁共7頁多形式開展環(huán)衛(wèi)職工人文關(guān)懷活動；建立環(huán)衛(wèi)職工幫扶救助機(jī)制，設(shè)立 困難環(huán)衛(wèi)職工救助基金，并積極引導(dǎo)社會各界捐助，救助金主要用于因 工傷或患有重病住院治療且家庭特別困難的環(huán)衛(wèi)職工的補(bǔ)助；建立環(huán)衛(wèi)職工定期體檢制度，每年組織不少于一次的環(huán)衛(wèi)職工健康體檢，每年免 費(fèi)為女性環(huán)衛(wèi)職工進(jìn)行“兩癌普查”；建立環(huán)衛(wèi)職工法律援助制度，及 時有效的開展心理疏導(dǎo)和法律服務(wù)。四、改善作業(yè)條件（一）設(shè)置休息場所。根據(jù)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求， 將環(huán)衛(wèi)職工休息場所的設(shè)置納入城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，同步建設(shè)到位，提供必要的生活裝備和器材，為環(huán)衛(wèi)職工工間休息和車輛停放提 供良好的條件；各行政機(jī)關(guān)、企

6、事業(yè)單位、居民小區(qū)挖掘社會資源，努 力為環(huán)衛(wèi)職工提供工間休息場所。（二）落實(shí)防暑降溫措施。根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等部門 防暑降溫措施管理辦法要求，按規(guī)定上限標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高溫津貼，適時 調(diào)整高溫作業(yè)時段，并提供足夠的、符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料 及必需的藥品，防暑降溫飲料和藥品不能充抵高溫補(bǔ)貼。（三）強(qiáng)化安全生產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和環(huán)衛(wèi)安全作業(yè)規(guī)范， 重點(diǎn)做好一線作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識教育和自我安全防護(hù)工作；完善應(yīng)對極端天氣及重大節(jié)日工作預(yù)案，落實(shí)人身安全防護(hù)措施；依法妥善 處理環(huán)衛(wèi)作業(yè)中發(fā)生的交通事故，積極做好損害賠償糾紛調(diào)解工作，切 實(shí)維護(hù)環(huán)衛(wèi)職工的合法權(quán)益。第4頁共7頁（四）加

7、強(qiáng)教育培訓(xùn)。進(jìn)一步建立健全環(huán)衛(wèi)職工教育培訓(xùn)制度，足 額提取環(huán)衛(wèi)職工教育經(jīng)費(fèi)，廣泛開展多種形式的技能培訓(xùn)，強(qiáng)化安全作 業(yè)教育、實(shí)際操作技能訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，積極發(fā)揮環(huán)衛(wèi)職工在城市 管理中的主體作用。（五）加強(qiáng)職業(yè)病防治。環(huán)衛(wèi)部門要依法組織本單位的職業(yè)病防治 工作，落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)病防治措施，建立健全環(huán)衛(wèi)職工職業(yè)衛(wèi)生管理制度、 職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案，對環(huán)衛(wèi)職工要進(jìn)行上崗前和在崗 期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)；依法組織開展職業(yè)健康檢查，配備必要的勞動防 護(hù)用品。（六）提高環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)比例。積極采用先進(jìn)適用的機(jī)械化清掃 方式，增加機(jī)掃、灑水等作業(yè)車輛，不斷擴(kuò)大機(jī)械化作業(yè)范圍和區(qū)域， 確保到XX年底實(shí)

8、現(xiàn)我市城區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。同時， 認(rèn)真核定工作定額，逐步減輕一線環(huán)衛(wèi)職工勞動強(qiáng)度。五、努力為保障環(huán)衛(wèi)職工合法權(quán)益創(chuàng)造良好氛圍（一）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。市、鎮(zhèn)（區(qū)、街道）財政要加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械、環(huán)衛(wèi)職工休息場所建設(shè)的支持力度，加大對環(huán) 衛(wèi)職工權(quán)益保障的投入，逐步按照環(huán)衛(wèi)行業(yè)勞動定額確定作業(yè)人員核撥 服務(wù)經(jīng)費(fèi)，加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化進(jìn)程。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要結(jié)合自 身實(shí)際，逐步提高環(huán)衛(wèi)人員的工資福利待遇。（二）落實(shí)部門責(zé)任。各相關(guān)部門要按照職能分工各司其職，形成 合力，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，切實(shí)維護(hù)環(huán)衛(wèi)職工的合法權(quán)益，要依法對用第5頁共7頁工單位保障環(huán)衛(wèi)勞動合同制工人合法權(quán)益的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)察、指導(dǎo)和管理，嚴(yán)肅查處相關(guān)違法行為，保障環(huán)衛(wèi)職工的基本收入達(dá)到規(guī)定要求， 將政策最終落實(shí)到人。（三）做好宣傳教育。各相關(guān)部門要加大環(huán)衛(wèi)先進(jìn)事跡的宣傳，禾I 用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新媒體大力宣傳環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)模范人 物；增加環(huán)