搶抓機(jī)遇 迎難而上課件

1、搶抓機(jī)遇 迎難而上在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中謀求衛(wèi)生事業(yè)新的發(fā)展在全市衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實(shí)新醫(yī)改精神暨2010年衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話陳彩蓮（二一年一月十八日）同志們： 今天我們?cè)谶@里召開全市衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實(shí)新醫(yī)改精神暨2010年衛(wèi)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、寧波市和市政府醫(yī)改工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧2009年衛(wèi)生工作，部署2010年主要工作任務(wù)。這次會(huì)議安排在農(nóng)歷年內(nèi)召開，一是因?yàn)獒t(yī)改工作的緊迫性。上星期二，市政府組織召開了全市醫(yī)改工作會(huì)議，我局進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，作出了莊重承諾，因此，必須迅速行動(dòng)起來(lái)，將承諾付諸于實(shí)踐。二是2010年工作及早部署的必要性。2010年衛(wèi)生工作比以往任何時(shí)期更加繁重，

2、面臨著許多不確定因素和新的問(wèn)題，必須及早謀劃，爭(zhēng)取獲得工作的主動(dòng)權(quán)。剛才，朱勝軍副局長(zhǎng)傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)醫(yī)改會(huì)議精神，內(nèi)容十分豐富，也非常重要，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講四個(gè)方面的問(wèn)題，供大家討論。一、2009年衛(wèi)生工作總結(jié)回顧 2009年是我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極不尋常，極不平凡的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工把保障群眾生命安全和增進(jìn)人民健康作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”大局，按照市委、市政府“會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)年”、“開放招商年”和“服務(wù)品質(zhì)提升年”活動(dòng)工作部署，促改革，求發(fā)展，工作成效明顯，工作成績(jī)斐然，全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)躍上一個(gè)新的臺(tái)階。

3、（一）咬定目標(biāo)齊抓共管，高分通過(guò)省衛(wèi)生強(qiáng)市考核和省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)。 1、形成了系統(tǒng)上下大創(chuàng)建的工作氛圍。 2、形成了各類制度大推進(jìn)的工作模式。 3、形成了民生工程大實(shí)施的工作陣勢(shì)。 4、取得了創(chuàng)建工作大豐收的工作成果。 （二）創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌模式，率先實(shí)施城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度并軌，積極推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。1、積極推動(dòng)醫(yī)改工作。 2、加強(qiáng)新農(nóng)合與居民醫(yī)保工作，出臺(tái)新年度 醫(yī)保政策。 3、實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生一體化改革試點(diǎn)。 （四）加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。 （五）堅(jiān)持質(zhì)量立院、人才興衛(wèi)理念，全方位推進(jìn)衛(wèi)生工作。 （六）科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全局，黨建、行風(fēng)、文化建設(shè)碩果累累。

4、1、積極開展“服務(wù)品質(zhì)提升年”和“創(chuàng)三優(yōu)一滿意”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。 三個(gè)創(chuàng)新：創(chuàng)新活動(dòng)載體 創(chuàng)新服務(wù)模式 創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái) 2、結(jié)合衛(wèi)生行風(fēng)民主評(píng)議“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。 二、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，堅(jiān)定推進(jìn)全市衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的信心 2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵一年。難得的發(fā)展機(jī)遇為我們提供了施展本領(lǐng)、有所作為的環(huán)境和條件。但是，機(jī)遇和挑戰(zhàn)歷來(lái)是并存的，一旦把握不住，錯(cuò)失良機(jī)，就會(huì)一落千里，被歷史的車輪甩得更遠(yuǎn)。在這里，我從四個(gè)方面和大家一起探討和把握形勢(shì)，從而找準(zhǔn)工作的定位。（一）經(jīng)濟(jì)形

5、勢(shì)趨好，政府更加重視改善民生，衛(wèi)生改革愈顯緊迫。 (三)推進(jìn)機(jī)制形成，改革逐漸走向深入，艱巨性、復(fù)雜性日益凸現(xiàn)。 （四）衛(wèi)生地位提升，統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)繁重，服務(wù)民生保障穩(wěn)定的責(zé)任更加重大。 具體工作思路主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：“狠抓一大改革” “鞏固兩項(xiàng)成果” “推進(jìn)三大突破” “實(shí)現(xiàn)四個(gè)提升” （一）狠抓一大改革， 即積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。 2010年是醫(yī)改近三年重點(diǎn)工作推進(jìn)的關(guān)鍵之年，對(duì)我市來(lái)說(shuō)，將在2月25日前率先實(shí)施基本藥物制度以及在公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療單位中實(shí)施績(jī)效工資改革工作，同時(shí)將按照省農(nóng)村衛(wèi)生改革試點(diǎn)縣（市）要求實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）機(jī)構(gòu)定性和人員定編，實(shí)

6、施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)一體化和衛(wèi)技人才一體化建設(shè)。這些工作的實(shí)施，將會(huì)對(duì)我市原有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)劃布局、財(cái)政補(bǔ)償水平、考核辦法、分配方式、運(yùn)行機(jī)制、管理體制等方面帶來(lái)較大變化。為此，將從以下幾方面著手推進(jìn)醫(yī)改工作：1加快推進(jìn)衛(wèi)生規(guī)劃編制工作。 2穩(wěn)妥推進(jìn)“五位一體”工作。 實(shí)施基本藥物制度、績(jī)效工資改革、人才一體化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）機(jī)構(gòu)定性和人員定編以及實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)一體化五項(xiàng)工作是相互聯(lián)系、密不可分的，必須統(tǒng)籌考慮。 A、實(shí)施基本藥物制度。 實(shí)行零差率銷售。按照省政府要求，2月份開始，我市所有政府舉辦的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）配備和使用基本藥物，并實(shí)行零差率銷售。 B、落實(shí)機(jī)構(gòu)定

7、性和人員定編。 進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為社會(huì)公益類衛(wèi)生事業(yè)單位的性質(zhì)，當(dāng)好市編委的參謀，爭(zhēng)取按每萬(wàn)服務(wù)人口以13-15名的編制標(biāo)準(zhǔn)配備農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員3大力推進(jìn)醫(yī)療后勤服務(wù)改革。 4、整合醫(yī)療資源，進(jìn)一步形成多元辦醫(yī)格局。 （三）推進(jìn)三大突破即推進(jìn)工程建設(shè)突破、醫(yī)療質(zhì)量突破、衛(wèi)生應(yīng)急突破。 （四）實(shí)現(xiàn)四個(gè)提升即實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵提升、功能提升、效率提升、形象提升。 一是實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵提升。 繼續(xù)抓好規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取全市80%以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到省級(jí)規(guī)范化中心標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取全市50%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站達(dá)到規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)。深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵，抓好全科醫(yī)

8、師培訓(xùn)，爭(zhēng)取全市全科醫(yī)師培訓(xùn)率達(dá)到95%以上，努力提高60歲以上老年人、五種重點(diǎn)管理慢性病低保慢病家庭、三級(jí)以上持證殘疾人家庭開展隨訪服務(wù)的質(zhì)量。 二是實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)功能提升。 認(rèn)真落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，推進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。 三是實(shí)現(xiàn)公共效率提升。 加快信息化建設(shè)水平，增強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)為民服務(wù)的能力和工作效率，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療電子處方、電子病歷以及居民電子健康檔案的激活、各醫(yī)院之間檢驗(yàn)項(xiàng)目統(tǒng)一報(bào)告和結(jié)果互認(rèn)等內(nèi)容，深化就診一卡通的使用功能，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)信息資源共享和有效利用。 四是實(shí)現(xiàn)醫(yī)務(wù)隊(duì)伍形象提升。開展“衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)年”和“衛(wèi)生文化建設(shè)年”活動(dòng)。一抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨組織建設(shè)。

9、二抓隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)管理隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍、低年資隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)既懂醫(yī)療、又懂公共衛(wèi)生的復(fù)合型人才。三抓行風(fēng)建設(shè)，積極推行便民惠民新舉措，試行單病種收費(fèi)，在市級(jí)醫(yī)療單位試行實(shí)名預(yù)約掛號(hào)，加大不合理用藥和不合理檢查的監(jiān)管力度。四抓先進(jìn)典型宣傳，大力開展優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者的評(píng)選和宣傳活動(dòng)，使更多的醫(yī)務(wù)工作者充分體現(xiàn)自身的價(jià)值，維護(hù)自身的形象，使社會(huì)各界了解醫(yī)院、了解醫(yī)療、了解醫(yī)務(wù)工作者，從而營(yíng)造支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。 四、激流勇進(jìn)，不負(fù)黨和人民對(duì)衛(wèi)生隊(duì)伍的期望 2010年的工作任務(wù)已經(jīng)非常明確，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是重中之重。為了把深化改革這項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)完成好，我想用四個(gè)詞來(lái)對(duì)大家提幾點(diǎn)希望，與大家共勉，這四個(gè)詞分別是“信心”、“責(zé)任”、“務(wù)實(shí)”、“合作”，具體可以從以下四方面展開來(lái)講。第一，是信心，也就是要堅(jiān)定改革必行、改革 必勝的信念。 第二，是責(zé)任，也就是要擔(dān)當(dāng)深化改革主力軍、 生力軍的重任。 第三，是務(wù)實(shí)，也就是要發(fā)揚(yáng)遵循規(guī)律、恪盡 職守的作風(fēng)。 第四，是合作，也就是要建立密切協(xié)作、高效 執(zhí)行的機(jī)制。 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。醫(yī)改的成功，將進(jìn)一步體現(xiàn)我們的隊(duì)伍是一支充滿活力、富有生機(jī)、有所擔(dān)當(dāng)、敢于開拓的隊(duì)伍，是一