關(guān)于進(jìn)一步深入開展教職工之家活動(dòng)的意見

1、PAGE PAGE 8中國(guó)教育工會(huì)安徽省委員會(huì)文件皖教工200968號(hào) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校、附院教職工之家建設(shè)活動(dòng)的通知各高校、附院工會(huì)： 1998年5月，省教育工會(huì)發(fā)出關(guān)于貫徹工會(huì)工作總體思路 深入開展建設(shè)教職工之家活動(dòng)的意見（以下簡(jiǎn)稱意見）和關(guān)于在全省高校工會(huì)工作中進(jìn)行“教工之家”的年度考核及評(píng)選先進(jìn)“教工之家”的通知（以下簡(jiǎn)稱通知）。十年來(lái)，各地、各單位在黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)支持下，在廣大工會(huì)干部的積極努力下，認(rèn)真貫徹意見和通知精神，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)教職工之家（以下簡(jiǎn)稱“建家”）活動(dòng)，努力實(shí)踐“建家”目標(biāo)，并取得了顯著成效。為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下“建家”工作，提高基層工會(huì)組織的活力，總結(jié)、鞏固和發(fā)

2、展“建家”成果，將“建家”活動(dòng)引向深入，為構(gòu)建和諧校園作出新貢獻(xiàn)，現(xiàn)通知如下。一、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)教職工之家活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí) 當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段。黨的十七大提出的宏偉奮斗目標(biāo)，對(duì)工會(huì)工作提出了新的更高的要求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立完善和由此所引起的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系的一系列深刻變化，為“建家”活動(dòng)賦予了新的內(nèi)容，提出了新的要求。在深入貫徹黨的十七大精神，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，在工會(huì)基層組織中深入開展創(chuàng)建職工之家活動(dòng)既是黨中央對(duì)工會(huì)工作的要求，也是工會(huì)組織認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，突出維護(hù)職能，保持與職工群眾血

3、肉聯(lián)系的重要體現(xiàn)和全面推動(dòng)工會(huì)工作上臺(tái)階、上水平的有效形式。我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，充分認(rèn)識(shí)在當(dāng)前新形勢(shì)下加強(qiáng)“建家”工作的重要意義，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，切實(shí)把“建家”活動(dòng)作為一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性工作來(lái)抓，努力把“建家”活動(dòng)提高到新水平，推向新階段。二、新形勢(shì)下開展“建家”活動(dòng)的指導(dǎo)思想和原則（一）新形勢(shì)下開展“建家”活動(dòng)的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞學(xué)校（醫(yī)院）的中心工作，堅(jiān)定不移地推動(dòng)黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。依法規(guī)范工會(huì)基層組織建設(shè)，切實(shí)履行工會(huì)維護(hù)教職工合法權(quán)益的基本

4、職責(zé)，把工會(huì)工作的重點(diǎn)落實(shí)到基層，不斷增強(qiáng)工會(huì)基層組織的凝聚力和吸引力，提高基層工會(huì)組織的活力和整體水平，促進(jìn)學(xué)校（醫(yī)院）的改革、建設(shè)、發(fā)展和穩(wěn)定。 （二）新形勢(shì)下開展“建家”活動(dòng)應(yīng)遵循的原則：1、服務(wù)大局的原則。圍繞中心，促進(jìn)發(fā)展，正確把握創(chuàng)建教職工之家活動(dòng)與推進(jìn)學(xué)校（醫(yī)院）改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把廣大教職工的智慧和力量凝聚到為促進(jìn)本單位的發(fā)展做貢獻(xiàn)上來(lái)。2、突出維護(hù)的原則。圍繞工會(huì)履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，把推進(jìn)工會(huì)重點(diǎn)工作的落實(shí)，作為“建家”活動(dòng)的重要內(nèi)容。3、依靠群眾的原則。突出教職工群眾在“建家”活動(dòng)中的主體地位，充分依靠教職工群眾開展“建家”活動(dòng)，把教職工和會(huì)員群眾是否滿意

5、作為衡量“建家”活動(dòng)成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。4、創(chuàng)新發(fā)展的原則。“建家”活動(dòng)要體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，增強(qiáng)創(chuàng)造性，在創(chuàng)建活動(dòng)中要不斷賦予“建家”新內(nèi)容，拓展新領(lǐng)域，注入新活力。5、齊抓共建的原則。努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政積極支持、工會(huì)具體實(shí)施、教職工熱情參與的合力“建家”新格局。三、新形勢(shì)下開展“建家”活動(dòng)的目標(biāo)和基本要求（一）新形勢(shì)下開展“建家”活動(dòng)的目標(biāo)：認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，適應(yīng)工會(huì)依法履行維護(hù)職工合法權(quán)益基本職責(zé)的要求，大力推進(jìn)基層工會(huì)的群眾化、民主化、法制化，努力把基層工會(huì)建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作規(guī)范、作用明顯、職工信賴的教職工之家。（二）新形勢(shì)下開展“建家”活動(dòng)基本要求：1、單

6、位黨組織高度重視并加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作和“建家”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，配齊配好工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，定期研究指導(dǎo)工會(huì)開展工作；行政大力支持工會(huì)工作，為工會(huì)參政議政創(chuàng)造良好條件，支持和幫助工會(huì)開展好建設(shè)教職工之家活動(dòng)。2、工會(huì)組織健全，依法獨(dú)立自主地開展工作，工作成效明顯；工會(huì)組織各項(xiàng)民主制度健全并得到認(rèn)真執(zhí)行，基層工會(huì)民主化、群眾化、法制化建設(shè)有成效；收好、管好、用好經(jīng)費(fèi)；職工入會(huì)率達(dá)99以上；院（系）職工小家建設(shè)工作扎實(shí)、規(guī)范。3、堅(jiān)持和完善以教職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，落實(shí)教職工代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)。認(rèn)真實(shí)行校（院）務(wù)公開、民主評(píng)議學(xué)校（院）領(lǐng)導(dǎo)人制度；涉及到學(xué)校（院）和教職工切身利益的重大的問(wèn)題要堅(jiān)持

7、向教（職）代會(huì)報(bào)告的工作制度。4、工會(huì)在學(xué)校（醫(yī)院）的教育、教學(xué)、科研、文化和精神文明建設(shè)中發(fā)揮作用。教職工思想文化教育經(jīng)?；?、制度化，工會(huì)在開展師德建設(shè)、教育教學(xué)競(jìng)賽等活動(dòng)中有成效。業(yè)余文體活動(dòng)豐富多彩。5、工會(huì)組織關(guān)心教職工，傾聽教職工呼聲，盡力為困難職工提供幫助。在職工勞酬分配、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障、職稱評(píng)定等方面為教職工說(shuō)話辦事。四、加強(qiáng)新形勢(shì)下“建家”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo) 各級(jí)工會(huì)組織要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，把“建家”工作擺上重要議事日程。要建立由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門參加的“建家”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期研究有關(guān)問(wèn)題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，合力推進(jìn)。1、黨組織職責(zé)：確立“建家”規(guī)

8、劃與方案，協(xié)調(diào)解決“建家”過(guò)程中的困難與問(wèn)題。指導(dǎo)教職工參與學(xué)校（醫(yī)院）民主管理與監(jiān)督；支持教（職）代會(huì)依法行使各項(xiàng)職權(quán)；重視教（職）代會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部作用，支持工會(huì)依法獨(dú)立自主開展工作。2、行政職責(zé)：為創(chuàng)建“教職工之家”活動(dòng)提供人、財(cái)、物等各方面的支持；保障教職工在各項(xiàng)領(lǐng)域中的合法權(quán)益；全心全意依靠教職工辦學(xué)校，尊重教職工主人翁地位。3、工會(huì)職責(zé)：根據(jù)建家領(lǐng)導(dǎo)小組確立的規(guī)劃與方案，負(fù)責(zé)組織實(shí)施。五、考核、申報(bào)與獎(jiǎng)勵(lì)1、采取自愿申報(bào)的原則。申報(bào)單位按照考核指標(biāo)體系（附后）進(jìn)行自評(píng)，撰寫申報(bào)材料（約3000字左右），同時(shí)召開會(huì)員代表大會(huì)做出相應(yīng)決議，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)集體研究通過(guò)后，報(bào)省教育工會(huì)，提

9、請(qǐng)進(jìn)行驗(yàn)收。申報(bào)材料必須附教職工對(duì)申報(bào)省教育工會(huì)先進(jìn)教職工之家的滿意度等材料。2、省教育工會(huì)接到申報(bào)材料后，適時(shí)組織評(píng)委到申報(bào)單位實(shí)地考核?？己诵问街饕校郝爡R報(bào)、看材料、召開教職工代表座談會(huì)、個(gè)別訪談等?？己撕螅u(píng)委進(jìn)行綜合打分并評(píng)議，投票遴選，報(bào)省教育工會(huì)審批。3、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。獲省教育工會(huì)先進(jìn)教職工之家的單位，由省教育工會(huì)授予牌匾，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于省教育工會(huì)先進(jìn)教職工之家原則上每2年復(fù)查一次，復(fù)查不達(dá)標(biāo)且經(jīng)半年整改仍不合格的，予以通報(bào)并摘牌。4、申報(bào)全國(guó)教科文衛(wèi)體系統(tǒng)“模范職工之家”和省總工會(huì)“模范職工之家”，應(yīng)從省教育工會(huì)“先進(jìn)教工之家”中推薦。獲以上“模范職工之家”單位，可直接申報(bào)全

10、國(guó)模范職工之家。附件：安徽省高校工會(huì)教職工之家考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（附院工會(huì)參照?qǐng)?zhí)行）安徽省教育工會(huì)2009年11月24日抄送：中國(guó)教科文衛(wèi)體工會(huì)、省總工會(huì)、省教育廳附件： 安徽省高校工會(huì)教職工之家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)科目二級(jí)科目?jī)?nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分自評(píng)分驗(yàn)收分圍繞中心服務(wù)大局發(fā)揮特色（20）圍繞黨的中心任務(wù)開展工作1、圍繞本單位改革發(fā)展的中心工作，組織動(dòng)員教職工積極參與并開展工作。（3）2、工會(huì)工作有創(chuàng)新。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，工會(huì)工作有特色。（3）6教師隊(duì)伍建設(shè)1、開展“三育人”和師德建設(shè)工作。（3）2、開展各類教育、教學(xué)基本功競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。（3）3、評(píng)選表彰各類先進(jìn)。大力宣傳先進(jìn)典型。（2）

11、8文化體育活動(dòng)開展群眾性文體活動(dòng)，寓教于樂(lè)、陶冶情操，提高廣大教職工的自身素質(zhì)。（2）2活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)有教工活動(dòng)中心，文體器材齊全。教職工活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模。（4）4民主管理（30）教代會(huì)制度建設(shè)1、民主管理制度健全。教代會(huì)制度化、規(guī)范化。定期召開，按期換屆。（3）2、制定操作性強(qiáng)，有議事程序的教代會(huì)實(shí)施細(xì)則。（3）3、嚴(yán)格按照民主程序產(chǎn)生代表、主席團(tuán)和執(zhí)委。制定專門工作委員會(huì)工作條例或工作規(guī)范。（3）9深化教代會(huì)制度落實(shí)教代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)1、落實(shí)教代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)。關(guān)系學(xué)校改革發(fā)展等重大事項(xiàng)和涉及教職工切身利益的崗位聘任、分配方案等提交教代會(huì)審議通過(guò)。（4）2、開展民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部工作。（3）3

12、、全面推行校務(wù)公開，并發(fā)揮監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。教職工知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到尊重。（3）4、對(duì)于實(shí)行二級(jí)管理的院（系），建立二級(jí)教代會(huì)制度，且效果好。（3）13教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)1、工會(huì)積極承擔(dān)教代會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)。認(rèn)真履行教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)職責(zé)。（3）2、做好教代會(huì)代表培訓(xùn)工作。做好提案征集工作，落實(shí)情況教職工滿意或基本滿意。（3）3、閉會(huì)期間教代會(huì)作用發(fā)揮好。（2）8一級(jí)科目二級(jí)科目?jī)?nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分自評(píng)分驗(yàn)收分維護(hù)權(quán)益（17）維護(hù)合法權(quán)益1、對(duì)學(xué)校的重大改革或涉及教職工切身利益的重大問(wèn)題，工會(huì)及時(shí)反映教職工的意見、建議，力爭(zhēng)使教職工合理意見被學(xué)校采納并協(xié)助行政解決教工困難。（3）2、運(yùn)用法律手段，依法維護(hù)教職工權(quán)

13、益。（2）3、定期組織教職工體檢，落實(shí)女職工“五期”保健工作。（3）8為教職工辦實(shí)事1、關(guān)心教職工生活，為教職工排憂解難辦實(shí)事，送溫暖。（2）2、認(rèn)真做好扶貧解困、互助互濟(jì)、職工互助保險(xiǎn)等各項(xiàng)工作。（3）3、組織教職工療休養(yǎng)，寓教育于活動(dòng)中。（2）4、做好特困教職工建檔工作和“五必訪”工作。（2）9自身建設(shè)（33）黨的領(lǐng)導(dǎo)1、工會(huì)主動(dòng)向黨委匯報(bào)工作，黨委專題研究工會(huì)工作。（2）2、工會(huì)主要負(fù)責(zé)人是黨員的參加或列席黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)等有關(guān)研究教職工利益的相關(guān)會(huì)議。（2）3、選配好工會(huì)主席、副主席，其工作變動(dòng)須經(jīng)本單位工會(huì)委員會(huì)履行有關(guān)程序，并經(jīng)上級(jí)工會(huì)同意。（2）6制度建設(shè)1、建立健全工會(huì)委員會(huì)

14、工作制度。工會(huì)年度有計(jì)劃，年終有總結(jié)。按照章程規(guī)定做好換屆工作。（2）2、工會(huì)工作計(jì)劃、總結(jié)、重大活動(dòng)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等，由工會(huì)集體討論。（2）3、定期召開部門（院系）工會(huì)主席會(huì)議，部署、研究工作。（2）6工會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)1、建立會(huì)員會(huì)籍及入會(huì)管理制度。（2）2、工會(huì)文件、資料、會(huì)議記錄等文書檔案完整、規(guī)范。（2）3、信息工作、統(tǒng)計(jì)工作及時(shí)準(zhǔn)確。（2）6部門工會(huì)建設(shè)1、院（系）工會(huì)組織健全，選配好部門工會(huì)主席。（1）2、指導(dǎo)、支持部門工會(huì)工作及活動(dòng)開展。（1）3、部門工會(huì)主席參加或列席院（系）黨政有關(guān)會(huì)議，落實(shí)兼職主席工作量補(bǔ)貼。（1）3女工工作1、女教職工組織健全，按時(shí)召開會(huì)議。（2）2、女工工作有總結(jié)，年度有計(jì)劃。（1）3、切實(shí)維護(hù)女教職工合法權(quán)益、特殊權(quán)益。（1）4、根據(jù)女工特點(diǎn)開展活動(dòng)并得到女教職工認(rèn)可。（2）6經(jīng)審財(cái)務(wù)工作1、工會(huì)經(jīng)審組織健全并嚴(yán)格監(jiān)督，審查工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，重大經(jīng)費(fèi)開支（1.5）。2、工會(huì)財(cái)務(wù)制度健全。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，定