稅收票證管理崗工作規(guī)程

1、 A版 第3次修改 2007年1月發(fā)布稅收票證管理崗工作規(guī)程1 適用用范圍及及崗位職職責一、適用范范圍：適適用于市市局計劃劃征收處處對稅收收票證的的管理。二、崗位職職責： （一）負責責編報稅稅收票證證領(lǐng)用計計劃；（二）負責責領(lǐng)取、發(fā)發(fā)放稅收收票證；（三）負責責空白稅稅收票證證的日常常保管；（四）負責責損失、停停用等票票證的繳繳銷管理理；（五）負責責設(shè)置賬賬簿，核核算稅收收票證，編編報報表表；（六）負責責監(jiān)督稅稅收票證證的交接接、銷毀毀；（七）負責責開展全全市稅收收票證的的檢查工工作；（八）負責責代征代代扣手續(xù)續(xù)費的初初審。2 作作業(yè)流程程及要求求21稅稅收票證證領(lǐng)發(fā)一、定期編編報票證證領(lǐng)用計計

2、劃。本本崗應根根據(jù)本地地區(qū)稅收收票證使使用情況況，按年年編報“稅收票票證領(lǐng)用用計劃表表”，并于于每年112月10日前前將各縣縣市匯總總后的計計劃上報報省局。二、專人專專車領(lǐng)取取和發(fā)送送。稅收收票證實實行分級級發(fā)送，市市局向省省局領(lǐng)取取稅收票票證，縣縣（市）國國家稅務務局向市市局領(lǐng)取取稅收票票證。各各級向上上級國稅稅機關(guān)領(lǐng)領(lǐng)取稅收收票證時時，要向向發(fā)放單單位提前前3天告知知領(lǐng)取票票證的種種類和數(shù)數(shù)量，發(fā)發(fā)放單位位也應提提前作好好供應的的準備工工作。領(lǐng)領(lǐng)取稅收收票證應應使用稅稅收票證證專用車車并派票票證管理理人員領(lǐng)領(lǐng)取或發(fā)發(fā)送，不不得委托托他人捎捎帶或代代領(lǐng)，更更不得以以包裹信信件郵寄寄。三、應隨

3、時時掌握稅稅收票證證的庫存存量，防防止供不不應求或或長期積積壓。本本級庫存存量應以以3個月正正常使用用量為限限。如遇遇特殊情情況需追追加或調(diào)調(diào)減票證證領(lǐng)用計計劃，應應當在每每年的99月底前前書面上上報省局局。四、交接手手續(xù)齊全全、嚴密密。各級級稅務機機關(guān)領(lǐng)取取票證時時，必須須由領(lǐng)、發(fā)發(fā)人員當當面共同同清點領(lǐng)領(lǐng)發(fā)數(shù)量量和號碼碼，雙方方清點核核對無誤誤后，在在“票證領(lǐng)領(lǐng)用單”上登記記各種票票證的領(lǐng)領(lǐng)發(fā)數(shù)量量、字軌軌和起止止號碼、領(lǐng)領(lǐng)發(fā)時間間，然后后加蓋單單位印章章并由領(lǐng)領(lǐng)、發(fā)人人員簽字字，辦完完手續(xù)后后，領(lǐng)、發(fā)發(fā)人員各各執(zhí)一聯(lián)聯(lián)，雙方方作為登登記票證證帳簿的的原始憑憑據(jù)。稅稅務人員員、扣繳繳義務人

4、人和代征征單位（人人）向基基層征收收機關(guān)、部部門領(lǐng)取取票證時時，必須須持“票款結(jié)結(jié)報手冊冊”（領(lǐng)發(fā)發(fā)雙方各各備一冊冊）（格格式見附附件）領(lǐng)領(lǐng)取，領(lǐng)領(lǐng)發(fā)的票票證清點點完畢后后，領(lǐng)發(fā)發(fā)雙方交交換結(jié)報報手冊互互為對方方登記領(lǐng)領(lǐng)發(fā)票證證種類、數(shù)數(shù)量、字字軌號碼碼及領(lǐng)發(fā)發(fā)時間，然然后在手手冊上雙雙方共同同簽字。各級國稅機機關(guān)在發(fā)發(fā)放視同同現(xiàn)金管管理的票票證時，如如需要拆拆包發(fā)放放，必須須有兩人人以上在在場共同同拆包點點本、點點份，數(shù)數(shù)量核對對無誤后后發(fā)放。稅稅務開票票人員、扣扣繳義務務人和代代征單位位（人）向向本崗領(lǐng)領(lǐng)取視同同現(xiàn)金管管理的票票證時，必必須拆包包按本、按按份清點點發(fā)放。五、代征單單位稅收收

5、票證的的領(lǐng)用。代代征單位位必須確確定專門門的票證證管理人人員領(lǐng)用用、發(fā)放放稅收票票證，不不得委托托他人捎捎帶或代代領(lǐng)。代代征單位位稅收票票證管理理人員變變動，代代征單位位必須及及時通知知國稅部部門。代代征人員員第一次次領(lǐng)取票票證時，要要出具代代征單位位證明和和本人身身份證。核核發(fā)代征征單位的的票證數(shù)數(shù)量應嚴嚴格控制制，一般般每次核核發(fā)不得得超過平平時一個個月的使使用量，同同時實行行驗舊領(lǐng)領(lǐng)新制度度，對前前期領(lǐng)取取的已使使用票證證結(jié)報繳繳銷后，可可領(lǐng)取相相應數(shù)量量、種類類的票證證，以滿滿足代征征工作所所需用量量為限。22稅收收票證的的保管。一、票證保保管要有有專人，票票證存放放要有專專門設(shè)施施。

6、各級級國稅機機關(guān)的票票證主管管人員負負責票證證的保管管工作?？h縣級以上上各級國國稅機關(guān)關(guān)必須設(shè)設(shè)置具有有安全條條件的票票證專用用庫房；基層國國稅機關(guān)關(guān)、部門門，扣繳繳義務人人和代征征單位（人人）必須須配備票票證保險險專用箱箱柜；稅稅務人員員和代征征單位經(jīng)經(jīng)辦人員員外出使使用票證證要有專專用包袋袋，妥善善保管。二、票證存存放要安安全。票票證管理理人員和和用票人人員要經(jīng)經(jīng)常檢查查票證安安全情況況，做好好防盜、防防火、防防水、防防潮、防防蟲蛀、防防鼠咬和和防丟失失等工作作。三、攜票人人員票不不離身。稅稅務人員員和代征征單位經(jīng)經(jīng)辦人員員外出辦辦理征收收工作時時，要做做到票不不離身。不不準帶票票走親訪訪

7、友；不不準帶票票參加與與工作無無關(guān)的會會議和其其他非工工作活動動；不準準帶票到到公共場場所；不不準帶票票酗酒；不準帶帶票回家家。門征征、內(nèi)勤勤人員的的票證也也應妥善善保管，可可設(shè)專用用箱（柜柜）或?qū)Ｓ贸閷蠈喜⒓渔i鎖。做到到人離鎖鎖落，票票證不散散不亂。征征收人員員臨時抽抽調(diào)搞其其他工作作半個月月以上或或休假 半個月月以上，應應將票證證封包交交票管人人員存放放，返回回工作崗崗位時再再領(lǐng)回繼繼續(xù)使用用。四、票清離離崗。領(lǐng)領(lǐng)用票證證的各級級稅務機機關(guān)稅務務人員、扣扣繳義務務人和代代征單位位的票證證管理人人員、代代征單位位經(jīng)辦人人員發(fā)生生工作調(diào)調(diào)動，以以及扣繳繳義務人人和代征征單位(人)終止稅稅款征

8、收收業(yè)務時時，必須須將所經(jīng)經(jīng)管的票票證、帳帳簿等核核算資料料交接清清楚，造造冊登記記，交接接雙方共共同簽字字，并經(jīng)經(jīng)所在單單位領(lǐng)導導核準，才才能離崗崗?；鶎訉悠惫苋巳藛T調(diào)動動工作時時，還應應由上級級稅收會會計主管管部門會會同基層層征收機機關(guān)或部部門負責責人監(jiān)交交，嚴禁禁帶走票票證、稅稅款和帳帳冊。票票證移交交后發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題而而在交接接清單上上未曾注注明的，由由移交人人負責解解決問題題并承擔擔相應的的責任。五、已填用用的票證證（作為為會計憑憑證的除除外）和和作廢、停停用及損損失上繳繳的票證證，必須須按一定定的方法法整理、裝裝訂（稅稅收完稅稅證、罰罰款收據(jù)據(jù)、行政政性收費費專用收收據(jù)、車車輛購置置稅

9、繳款款憑證、稅稅收代保保管資金金專用收收據(jù)和小小額稅款款退稅憑憑證報查查聯(lián)與相相應的匯匯總專用用繳款書書報查聯(lián)聯(lián)一起裝裝訂），加加具封面面，登記記造冊，連連同票證證賬簿和和票證報報表按規(guī)規(guī)定的保保管要求求移送歸歸檔，并并按規(guī)定定期限保保存。稅稅收票證證的保管管期限為為：稅收收完稅證證存根聯(lián)聯(lián)3年、報報查聯(lián)110年；出口貨貨物稅收收專用繳繳款書和和完稅分分割單110年；其他稅稅收憑證證存根聯(lián)聯(lián)2年、報報查聯(lián)、回回執(zhí)聯(lián)110年；票證移移交清冊冊10年；票證賬賬簿、冊冊保存期期7年。對實行電子子繳款的的納稅人人用于換換開稅收收電子轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)賬專用用完稅證證的“稅款支支付憑證證”應定期期裝訂成成冊，妥妥善保

10、管管，以便便核實。保保管期限限為100年23稅收收票證使使用。一、票證使使用人員員在啟用用前要認認真檢查查封簽是是否完整整，有無無缺頁或或重號、漏漏號等情情況。發(fā)發(fā)現(xiàn)問題題要及時時向票證證管理人人員及有有關(guān)領(lǐng)導導說明情情況，并并辦理換換領(lǐng)或繳繳銷。二、稅收轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)賬專用用完稅證證、稅收收電子轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)賬專用用完稅證證、行政政性收費費（電子子）轉(zhuǎn)賬賬專用收收據(jù)可發(fā)發(fā)給銀行行填開。稅稅收通用用完稅證證、稅收收定額完完稅證可可發(fā)給代代征單位位（人）填填開。主主管國稅稅機關(guān)對對上述單單位的開開票人員員要進行行填票輔輔導，保保證填票票質(zhì)量。三、出口貨貨物稅收收專用繳繳款書一一律由納納稅人的的主管國國稅機關(guān)關(guān)填開，

11、完完稅分割割單一律律由調(diào)撥撥銷售企企業(yè)憑原原購進貨貨物的出出口貨物物稅收專專用繳款款書或完完稅分割割單到申申報征收收窗口填填開，并并同時收收回原繳繳款書或或原分割割單。四、稅收電電子轉(zhuǎn)賬賬專用完完稅證只只用于通通過稅銀銀聯(lián)網(wǎng)繳繳納的稅稅款，由由有關(guān)銀銀行開具具。扣繳繳義務人人和代征征單位通通過稅銀銀聯(lián)網(wǎng)繳繳納所扣扣（代征征）的稅稅款比照照執(zhí)行。五、專票專專用，先先領(lǐng)先用用，順序序填開。各各種稅收收票證均均應按規(guī)規(guī)定的使使用范圍圍使用，不不得互換換使用。一一個填票票人員領(lǐng)領(lǐng)取多本本同一種種票證時時，要從從其最小小的號碼碼開始填填用，按按票證號號碼大小小順序逐逐本、逐逐號填開開，不得得跳本、跳跳號

12、使用用，不得得幾本同同種票證證同時使使用。六、稅收票票證必須須分納稅稅人、分分次填開開。每個個納稅人人每次繳繳納稅款款都必須須填開票票證，不不得幾個個納稅人人合開一一張票證證，不能能同一個個納稅人人幾次繳繳稅合填填一張票票證。同同一納稅稅人繳納納同一種種稅款，如如稅款不不是同一一所屬時時期的，也也應分別別按各個個所屬時時期填開開票證。七、稅收通通用繳款款書、稅稅收匯總總專用繳繳款書、稅稅收轉(zhuǎn)賬賬專用完完稅證、稅稅收電子子轉(zhuǎn)帳專專用完稅稅證、稅稅收通用用完稅證證、代扣扣代收稅稅款憑證證可一票票多稅，但但必須在在票證上上按稅種種分行填填寫，以以便按稅稅種分別別匯總繳繳庫。同同一納稅稅人繳納納同一所

13、所屬時期期的同一一種稅款款，如稅稅目或計計征項目目不同，必必須在票票證計稅稅欄按不不同的稅稅目或計計征項目目分行填填寫。稅稅收收入入退還書書的填開開必須”一稅一一票”。八、多聯(lián)式式票證要要一次全全份復寫寫和打印印，不能能分次分分聯(lián)填寫寫。電腦腦版稅收收票證的的開具，要要準確輸輸入票證證的字軌軌號和票票證號，調(diào)調(diào)準打印印格式，若若打印格格式不對對，打印印字跡模模糊或發(fā)發(fā)生污跡跡時，應應全份作作廢另行行填開。對對于手工工稅收票票證的填填開，票票證各欄欄目要填填寫齊全全，字跡跡端正清清楚，不不能漏填填、簡寫寫、省略略、自行行編造、涂涂改挖補補。票證證填寫后后要認真真復核，防防止差錯錯。納稅稅單位（人

14、人）、品品目名稱稱、計稅稅數(shù)量、計計稅金額額或銷售售收入、實實繳金額額、合計計金額六六欄，其其中一欄欄填寫錯錯誤，即即作為廢廢票，應應重新填填開。其其它各欄欄填寫錯錯誤，可可以在錯錯誤處用用雙線劃劃掉，在在上方改改填正確確的數(shù)字字，并在在改填處處加蓋填填發(fā)人印印章；如如再次錯錯誤，即即作為廢廢票。聯(lián)聯(lián)機打印印的稅票票若有上上述任何何一項差差錯的，即即予作廢廢，待查查明差錯錯原因后后即行重重新打印印。 九、計統(tǒng)科科會同信信息中心心、征收收管理等等部門對對征管信信息（CCTAIIS系統(tǒng)統(tǒng)）中登登記的開開票信息息，如預預算科目目、預算算級次、征征收率、征征收品目目等內(nèi)容容要按月月定期進進行檢查查和維

15、護護，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)錯誤及及時修改改、更正正。十、使用稅稅收定額額完稅證證時，要要現(xiàn)用現(xiàn)現(xiàn)填，不不得事先先填寫填填開日期期；限當當日有效效，隔日日作廢。十一、由于于各種原原因引起起的少征征補稅，應應在“備注”欄注明明“補稅”字樣，并并寫上原原完稅憑憑證號碼碼備查。查查補稅款款填開的的票證，應應按稅款款屬性不不同注明明“稽查查查補”或“納稅評評估”字樣。十二、票證證應使用用藍色或或黑色圓圓珠筆、復復寫式紙紙?zhí)铋_或或打印，不不準用鉛鉛筆、水水筆或其其他顏色色的筆和和紙?zhí)铋_開。使用用定額完完稅證的的還可用用藍色或或黑色水水筆填寫寫。十三、各種種章戳要要加蓋齊齊全，章章戳所用用顏色由由各地國國稅機關(guān)關(guān)自定。各

16、各種稅收收票證均均套印稅稅收票證證監(jiān)制章章，稅收收通用繳繳款書、稅稅收匯總總專用繳繳款書、稅稅收轉(zhuǎn)賬賬專用完完稅證、稅稅收（電電子）轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)賬專用用完稅證證直接套套印“浙江省省國家稅稅務局征征收專用用章”。其他他各種票票證專用用章戳均均不得套套印在票票證上。十四、嚴格格執(zhí)行票票證填用用十不準準。即：不準用用繳款書書及轉(zhuǎn)賬賬完稅證證收取現(xiàn)現(xiàn)金；不不準用各各種完稅稅證代替替繳款書書；不準準用其他他憑證代代替稅收收票證；不準用用稅收票票證代替替其他收收入憑證證；不準準用白條條子收稅稅；不準準開票不不收稅（賒賒稅）；不準收收稅不開開票；不不準幾本本（同類類）票證證同時使使用；不不準跳號號使用；不準相相互借

17、用用票證。十五、稅收收票證要要妥善保保管。如如發(fā)現(xiàn)短短失應立立即報告告發(fā)證單單位查處處。填寫寫作廢的的票證，應應注明“作廢”字樣，全全份上交交發(fā)證單單位，不不得私自自撕毀或或扔掉。其其中，填填寫作廢廢的視同同現(xiàn)金管管理的稅稅款通用用完稅證證等完稅稅憑證，需需注明作作廢原因因和另開開票證的的號碼，并并經(jīng)基層層征收單單位、部部門負責責人同意意后方可可作廢。24 稅稅收票證證結(jié)報繳繳銷。為為嚴防稅稅收票款款發(fā)生損損失，保保證稅款款及時足足額入庫庫，必須須按下列列要求結(jié)結(jié)報和繳繳銷票證證。一、稅務人人員和銀銀行開票票人員填填用的繳繳款書和和轉(zhuǎn)賬完完稅證必必須按規(guī)規(guī)定要求求和規(guī)定定期限，持持票款結(jié)結(jié)報手

18、冊冊，連同同作廢、停停用、損損失的稅稅收票證證向票證證主管人人員辦理理票證銷銷號和票票證上繳繳手續(xù)，當當面核對對無誤后后，在結(jié)結(jié)報手冊冊上相互互簽字確確認。票票證主管管人員要要定期對對稅務人人員和銀銀行開票票人員的的空白稅稅票進行行盤點，保保證票證證的安全全。二、稅收人人員必須須按規(guī)定定要求和和規(guī)定期期限，持持票款結(jié)結(jié)報手冊冊和已填填用的出出口貨物物專用繳繳款書報報查聯(lián)、完完稅證分分割單存存根聯(lián)，連連同作廢廢、停用用、損失失及未填填用的出出口貨物物專用稅稅票向票票證主管管人員辦辦理票證證銷號和和上繳手手續(xù)，當當面核對對無誤后后，在結(jié)結(jié)報手冊冊上登記記并相互互簽字。三、稅務人人員、扣扣繳義務務人

19、和代代征單位位（人），必必須按規(guī)規(guī)定的要要求和期期限，持持已填用用的稅收收通用完完稅證、定定額完稅稅證、代代扣代收收稅款憑憑證（包包括代扣扣代收稅稅款報告告表）、稅稅收罰款款收據(jù)、小小額稅款款退稅憑憑證、行行政性收收費專用用收據(jù)、稅稅務代保保管資金金專用收收據(jù)及作作廢、停停用、損損失的票票證和空空白稅收收通用完完稅證、定定額完稅稅證、代代扣代收收稅款憑憑證、稅稅收罰款款收據(jù)、小小額稅款款退稅憑憑證、行行政性收收費專用用收據(jù)、稅稅務代保保管資金金專用收收據(jù)連同同所收稅稅款（工工本費）或或繳款憑憑證和票票款結(jié)報報手冊向向稅收票票證管理理人員辦辦理結(jié)報報和繳驗驗手續(xù)，當當面核對對無誤后后，在結(jié)結(jié)報手

20、冊冊上相互互簽字。四、代征單單位代征征的稅款款，按照照以下限限期限額額規(guī)定辦辦理稅款款繳庫和和結(jié)報手手續(xù)：（一）代征征單位限限期155天，限限額為2200000元；代征人人限期115天，限限額為550000元；（二）代扣扣單位稅稅款報解解可隨本本單位應應繳稅款款的納稅稅期限，同同時結(jié)算算代扣稅稅款辦理理入庫。凡達到上述述限期或或限額規(guī)規(guī)定標準準之一的的，都應應及時辦辦理稅收收票證結(jié)結(jié)報繳銷銷和稅款款繳庫手手續(xù)。五、上述規(guī)規(guī)定結(jié)報報繳銷的的票證，在在結(jié)報時時發(fā)現(xiàn)票票證跳號號、缺號號、涂改改等，要要及時查查明原因因并向本本單位領(lǐng)領(lǐng)導報告告。若是是作廢票票證要全全份上交交，不準準留頁短短頁。25稅收

21、收票證審審核。應應根據(jù)稅稅法規(guī)定定、國庫庫預算制制度、國國家金庫庫制度和和票證管管理制度度，對結(jié)結(jié)報繳銷銷的票證證進行嚴嚴格的審審核。審核分日常常審核和和專門審審核。一、日常審審核。要要堅持票票證審核核制度，審審核的重重點應放放在是否否按規(guī)定定使用票票證，征征收稅款款是否符符合稅法法規(guī)定，票票款解繳繳、結(jié)報報是否按按時，預預算科目目是否混混淆，使使用科目目、稅率率是否正正確，計計算稅款款有無差差錯，內(nèi)內(nèi)容填寫寫是否規(guī)規(guī)范、完完整，簽簽名或章章戳是否否齊全。二、專門審審核。除除日常審審核外，應應每年對對結(jié)報繳繳銷的票票證組織織抽審和和會審，并并對會審審、抽審審情況寫寫出書面面審查報報告，提提出整

22、改改建議和和整改措措施。26 稅稅收票證證作廢和和停用處處理。一、各級國國稅機關(guān)關(guān)和票證證使用人人員在領(lǐng)領(lǐng)發(fā)、使使用票證證時，如如發(fā)現(xiàn)票票證原包包、原本本、原份份和原聯(lián)聯(lián)多出、短短少、污污損、殘殘破、錯錯號、印印刷字跡跡不清及及聯(lián)數(shù)不不全等印印刷質(zhì)量量不合格格情況，應應及時查查明字軌軌、號碼碼、數(shù)量量，全包包、全本本、全份份作為廢廢票清點點登記，妥妥善保管管，按規(guī)規(guī)定要求求集中上上繳市地地國家稅稅務局。二、在填用用過程中中因填寫寫錯誤而而作廢的的票證，應應在該作作廢票證證各聯(lián)注注明“作廢”字樣和和作廢原原因，全全份保存存，按期期與已填填用票證證報查聯(lián)聯(lián)隨同票票證報表表由縣（市市）局集集中保管管

23、，不得得自行銷銷毀，并并比照已已填用票票證報查查聯(lián)的保保管期限限和銷毀毀辦法處處理。三、對印發(fā)發(fā)機關(guān)規(guī)規(guī)定停用用的票證證，由本本處集中中清理核核對字軌軌、號碼碼和數(shù)量量無誤后后，編制制銷毀清清冊一式式三份，經(jīng)經(jīng)處分管管處長批批準，指指定專人人組成監(jiān)監(jiān)毀小組組負責復復點和監(jiān)監(jiān)毀。銷銷毀清冊冊一份作作票證開開除的記記賬憑證證，一份份送本單單位檔案案室存檔檔，一份份逐級報報省國家家稅務局局備案。停停用票證證的銷毀毀按保密密材料的的要求辦辦理。27稅收收票證的的盤點。各各級國稅稅機關(guān)對對結(jié)存的的票證要要經(jīng)常進進行盤庫庫和清點點，保證證結(jié)存票票證和賬賬簿數(shù)字字一致，如如發(fā)現(xiàn)帳帳實不符符，應及及時查明明原

24、因，并并報上級級國稅機機關(guān)查處處。一、填票人人員每日日工作結(jié)結(jié)束后，要要將剩余余票證與與“票款結(jié)結(jié)報手冊冊”進行核核對。二、各級國國稅機關(guān)關(guān)票證主主管人員員月末要要對本單單位庫存存的票證證進行實實物及電電子庫存存盤點，并并與賬簿簿結(jié)存數(shù)數(shù)核對。三、稅收票票管人員員對稅務務人員和和扣繳義義務人、代代征單位位（人）所所存票證證，要按按月結(jié)合合票款結(jié)結(jié)報，與與“票款結(jié)結(jié)報手冊冊”進行清清點核對對，核對對后在“票款結(jié)結(jié)報手冊冊”上互相相簽字。四、本級對對所轄各各單位及及所有填填報人員員的結(jié)存存票證，每每半年至至少要組組織一次次全面的的盤庫和和清點，并并制作票票證盤點點表，年年底與票票證報表表一起歸歸檔

25、。年年度終了了后必須須對所有有稅收票票證用存存情況進進行一次次全面盤盤庫和清清點，并并將盤庫庫和清點點結(jié)果與與票證報報表一起起歸檔。28 稅收票票證損失失處理。各各級國稅稅機關(guān)要要采取切切實措施施，嚴防防票證損損失，一一旦發(fā)生生損失，要要酌情查查處。視同現(xiàn)金管管理的票票證損失失時，應應按下列列要求處處理：一、原本中中短少，應應查明字字軌、號號碼、數(shù)數(shù)量等，報報市地國國家稅務務局處理理。并報報省國家家稅務局局備案。二、污損、殘殘缺、錯錯號、印印刷不全全等票證證，上報報市地國國家稅務務局處理理。并報報省國家家稅務局局備案。三、因自然然災害，如如水災、火火災、蟲蟲蛀、鼠鼠咬、霉霉毀等人人力不可可抗拒

26、的的事故造造成票證證損失時時，由受受損單位位及時組組織清點點核查。清清點后票票證沒有有發(fā)生丟丟失，僅僅發(fā)生損損毀的，毀毀損殘票票報省國國家稅務務局核實實批準后后，予以以核銷。四、因被盜盜、被搶搶或發(fā)生生自然災災害等原原因丟失失票證時時，應及及時查明明丟失票票證的字字軌、號號碼和數(shù)數(shù)量，并并立即上上報省國國家稅務務局和報報請當?shù)氐毓矙C機關(guān)協(xié)助助查緝。損損失的票票證，若若易于發(fā)發(fā)生流弊弊的如稅稅收通用用完稅證證、代扣扣代收憑憑證、車車輛購置置稅類憑憑證等，應應通報有有關(guān)地區(qū)區(qū)協(xié)助查查輯。發(fā)發(fā)生票證證損失、盜盜竊案件件，應于于24小時時內(nèi)報告告省國家家稅務局局、市國國家稅務務局，33天內(nèi)以以書面形

27、形式報告告省國家家稅務局局，同時時抄報市市國家稅稅務局。經(jīng)經(jīng)查不能能及時追追回的票票證，應應及時聲聲明作廢廢并按規(guī)規(guī)定權(quán)限限報請核核銷。五、票證損損失殘票票和損失失后又追追回的票票證，應應封存保保管，按按規(guī)定直直接銷毀毀，不作作廢票處處理。六、丟失票票證的，應應查明責責任。對對責任人人，按下下列規(guī)定定責令賠賠償：（一）定額額完稅證證按票面面金額賠賠償。（二）稅收收通用完完稅證、稅稅收罰款款收據(jù)、代代扣代收收稅款憑憑證、行行政性收收費專用用收據(jù)、車車輛購置置稅繳款款憑證、車車輛購置置稅退稅稅憑證和和稅務代代保管資資金專用用收據(jù)每每份賠償償10003000元。（三）出口口貨物稅稅款專用用繳款書書和

28、完稅稅分割單單每份賠賠償20005500元元。（四）車輛輛購置稅稅完稅證證明每份份最低賠賠償5000元，其其額度由由市、縣縣國家稅稅務局視視情節(jié)輕輕重決定定。因主主觀疏忽忽，保管管不善造造成損失失的，還還應給予予相應的的行政處處分。（五）上述述票證丟丟失，如如觸犯刑刑律的，移移送司法法部門追追究刑事事責任。七、損失票票款核銷銷權(quán)限（一）損失失票證核核銷權(quán)限限。發(fā)生生票證損損失案件件，屬于于下列情情況的，經(jīng)經(jīng)調(diào)查核核實，由由分管處處長批準準核銷：1.人力不不可抗拒拒的災害害和意外外事故中中發(fā)生的的票證損損失；2.已處理理結(jié)束的的貪污案案件發(fā)生生的票證證損失；3.已偵破破的被盜盜案件發(fā)發(fā)生的票票證

29、損失失；4.因管理理不善發(fā)發(fā)生的票票證損失失，并已已查明無無其他流流弊；5.對其他他因管理理不慎，或或未能執(zhí)執(zhí)行票證證管理制制度發(fā)生生責任事事故的票票證損失失，除查查明責任任人有無無弊端行行為外，還還要進行行經(jīng)濟賠賠償，情情節(jié)嚴重重的要給給予行政政處分。（二）損失失稅款核核銷權(quán)限限。一次次性稅款款損失5500元元以下的的由縣（市市）國家家稅務局局核銷；5000-10000元元報市地地國家稅稅務局核核銷；超超過10000元元報省國國家稅務務局核銷銷。市、縣縣國家稅稅務局稅稅款核銷銷文件同同時抄報報省國家家稅務局局備案。其他稅收票票證損失失處理由由市國家家稅務局局規(guī)定。29稅收收票證的的銷毀及及權(quán)

30、限。一、銷毀的的票證包包括：已已填用票票證的存存根聯(lián)和和報查聯(lián)聯(lián)（作為為會計憑憑證的除除外）、填填用作廢廢的全份份票證、印印制不合合格的票票證、停停用票證證、損失失后追回回的票證證、以及及省國家家稅務局局規(guī)定銷銷毀的票票證。二、票證的的銷毀辦辦法和權(quán)權(quán)限。（一）省國國家稅務務局負責責銷毀的的票證。未未填用的的出口貨貨物稅收收專用繳繳款書及及完稅分分割單等等特種專專用稅票票需要銷銷毀的，必必須逐級級上繳由由省國家家稅務局局負責銷銷毀。（二）市地地國家稅稅務局負負責銷毀毀的票證證。未填填用的視視同現(xiàn)金金管理的的票證需需要銷毀毀時，必必須由兩兩人以上上共同清清點，并并編造銷銷毀清冊冊，報經(jīng)經(jīng)市國家家

31、稅務局局批準，指指派由紀紀檢監(jiān)察察部門參參加的專專門小組組負責復復點并監(jiān)監(jiān)督銷毀毀。（三）縣（市市）國家家稅務局局、本級級負責銷銷毀的票票證。已已填用票票證存根根聯(lián)和報報查聯(lián)應應在規(guī)定定保管期期限到期期后銷毀毀，期滿滿后銷毀毀以及除除本條第第二款(一)、(二)項所規(guī)規(guī)定外的的其他未未填用各各種票證證需要銷銷毀時，由由票證主主管人員員清點并并編造銷銷毀清冊冊，報縣縣（市）國國家稅務務局分管管局長、本本處分管管處長批批準后才才能銷毀毀，同時時報上級級國家稅稅務局備備案。對對未到保保管期限限擅自處處理、銷銷毀票證證的，要要視情節(jié)節(jié)輕重對對責任人人給予紀紀律處分分。（四）各種種稅收票票據(jù)的銷銷毀，比比

32、照保密密文件銷銷毀的要要求和順順序組織織實施。210 稅收票票證的核核算。各各級國稅稅機關(guān)都都必須按按照票證證的種類類、領(lǐng)用用單位（人人）設(shè)置置“稅收票票證分類類出納賬賬”（見附附表），依依據(jù)票證證原始憑憑證，對對稅收票票證的領(lǐng)領(lǐng)發(fā)、用用存、作作廢、結(jié)結(jié)報繳銷銷、停用用上繳、損損失和銷銷毀的數(shù)數(shù)量、號號碼進行行及時的的登記和和核算，定定期結(jié)賬賬，據(jù)以以核對票票證的結(jié)結(jié)存數(shù)，并并按期編編制“稅收票票證用存存報表”，報送送上級國國稅機關(guān)關(guān)。年度度終了，各各級國稅稅機關(guān)還還應將票票證管理理情況以以書面形形式逐級級上報上上級國稅稅機關(guān)。采用稅收征征管信息息系統(tǒng)實實行稅收收票證領(lǐng)領(lǐng)、用、存存等票款款核算

33、的的，可以以用票證證領(lǐng)用單單、稅票票結(jié)報清清單、損損失核銷銷票證(款)文書等等票證原原始憑證證進行票票證的領(lǐng)領(lǐng)發(fā)、結(jié)結(jié)報，但但領(lǐng)發(fā)與與結(jié)報關(guān)關(guān)系的雙雙方當事事人必須須在打印印的紙質(zhì)質(zhì)原始憑憑證上簽簽字。稅稅收征管管信息系系統(tǒng)應當當逐筆記記載票證證的領(lǐng)發(fā)發(fā)、結(jié)報報，月底底結(jié)出票票證結(jié)存存數(shù)量和和號碼。稅稅收征管管信息系系統(tǒng)對上上述票證證的原始始憑證信信息和票票證結(jié)報報手冊，應應當能夠夠隨時查查詢其格格式與內(nèi)內(nèi)容。稅收征管信信息系統(tǒng)統(tǒng)應當對對代開單單位的稅稅票電子子信息提提供數(shù)據(jù)據(jù)導入，核核對代開開稅票信信息，保保證稅收收征管信信息系統(tǒng)統(tǒng)內(nèi)稅票票信息的的真實準準確。代代開單位位應當建建立相應應的計

34、算算機稅票票管理系系統(tǒng)，保保證稅票票信息導導出數(shù)據(jù)據(jù)的真實實準確，完完整反映映票證領(lǐng)領(lǐng)用存情情況。211 稅收票票證的核核算憑證證。票證證領(lǐng)用單單或交接接清單、票票款結(jié)報報單、票票證繳銷銷表、票票款結(jié)報報手冊和和票證損損失報告告單等為為票證核核算原始始憑證，須須有票證證交接、結(jié)結(jié)報雙方方簽字，以以示負責責。票證證核算的的各種原原始憑證證應及時時整理，裝裝訂成冊冊，妥善善保管，年年度終了了后三個個月內(nèi)，應應與票證證報表和和賬簿一一并整理理歸檔。212 稅收票票證賬簿簿。稅收收票證賬賬簿是票票證領(lǐng)、用用、存情情況的記記錄，是是編制報報表的依依據(jù)，也也能反映映出一定定時期內(nèi)內(nèi)票證管管理工作作的情況況

35、。票證證賬簿主主要設(shè)置置：一、票證分分類出納納賬。按按照票證證種類分分設(shè)賬頁頁，登記記本局所所屬單位位各類票票證領(lǐng)、用用、存情情況。村級記載領(lǐng)領(lǐng)、用、存存情況帳帳務處理理的記賬賬依據(jù)為為票證領(lǐng)領(lǐng)用單（收收據(jù)）、所所屬票證證報表、損損失核銷銷文書等等。采用用稅收征征管信息息系統(tǒng)登登記處理理賬簿的的，對上上述記賬賬依據(jù)應應當能夠夠隨時查查詢其格格式與內(nèi)內(nèi)容；上上級國稅稅機關(guān)可可以查詢詢下級國國稅機關(guān)關(guān)的票證證賬簿。二、使用票票證單位位（人）應應設(shè)置票票款結(jié)報報手冊?；鶎诱魇帐諜C關(guān)、部部門與稅稅務人員員發(fā)生領(lǐng)領(lǐng)報關(guān)系系的各設(shè)設(shè)一冊，稅稅務人員員與代征征、代扣扣單位(人)發(fā)生領(lǐng)領(lǐng)報關(guān)系系的各設(shè)設(shè)一冊

36、。213 稅收票票證報表表。稅收收票證報報表是反反映稅收收票證領(lǐng)領(lǐng)、用、存存情況，供供上級局局核對配配發(fā)數(shù)量量和了解解掌握所所屬單位位用存數(shù)數(shù)量，作作為印制制、配發(fā)發(fā)票證的的依據(jù)。票票證報表表為票票證用存存報表，按按月、按按年編報報。編制票證證用存報報表前前，首先先對票證證分類出出納賬進進行結(jié)賬賬，其次次本局結(jié)結(jié)存數(shù)與與庫存票票證要核核對相符符，所屬屬結(jié)存與與各縣（市市）國家家稅務局局合計結(jié)結(jié)存數(shù)相相符，然然后編制制報表。上上期結(jié)存存數(shù)要與與上期賬賬表結(jié)存存一致，如如發(fā)生上上期開除除數(shù)差錯錯，應通通過賬表表有關(guān)欄欄進行更更正，不不能直接接調(diào)整上上期結(jié)存存數(shù)。使用稅收征征管信息息系統(tǒng)管管理稅收收

37、票證的的單位應應錄入票票證盤存存表，可可以根據(jù)據(jù)其記載載的賬簿簿內(nèi)容生生成票證證月、季季、年報報表，也也可以隨隨時生成成查詢?nèi)杖掌弊C報報表。報送時間。月月報：縣縣級國家家稅務局局于月后后10日內(nèi)內(nèi)報市、地地國家稅稅務局，市市、地國國家稅務務局匯總總后于月月后155日內(nèi)報報省國家家稅務局局。年報報：與會會統(tǒng)年報報同時上上報。上上報上級級稅務機機關(guān)和存存檔票票證用存存年報表表必須須加蓋本本單位公公章。214稅稅收票證證檢查。各各級國稅稅機關(guān)都都必須根根據(jù)稅收收票證管管理辦法法的各項項規(guī)定，定定期對稅稅收票證證的印刷刷、領(lǐng)發(fā)發(fā)、保管管、填用用、結(jié)報報繳銷、作作廢、損損失處理理和核算算等項工工作進行行

38、認真的的清理檢檢查。一、稅收票票證檢查查的組織織方法。稅稅收票證證檢查的的組織方方法主要要有自查查、互查查、抽查查、重點點檢查和和內(nèi)審外外查五種種。縣（市市）國家家稅務局局應每半半年組織織一次檢檢查，市市地國家家稅務局局應每年年組織一一次檢查查，檢查查面不得得少于330%。二、票證檢檢查的主主要內(nèi)容容。（一）檢查查票證領(lǐng)領(lǐng)用的手手續(xù)制度度是否完完備，核核發(fā)代征征單位的的票證數(shù)數(shù)量是否否嚴格控控制；票票證領(lǐng)用用、結(jié)報報手續(xù)是是否嚴格格執(zhí)行制制度，做做到領(lǐng)發(fā)發(fā)有據(jù)、相相互簽字字、當面面點清、誰誰領(lǐng)誰用用；票證證結(jié)報手手冊與票票證分類類出納帳帳是否及及時登記記、核算算準確，帳帳實一致致；領(lǐng)用用后的票

39、票證是否否已經(jīng)填填用；填填錯的廢廢票是否否注銷、回回收并整整份上交交；是否否有長期期領(lǐng)而不不用，填填而不發(fā)發(fā)，失而而不報的的情況；是否存存在不按按規(guī)定批批準權(quán)限限和手續(xù)續(xù)辦理票票款損失失核銷的的現(xiàn)象。是是否按規(guī)規(guī)定進行行票證檢檢查和票票證盤庫庫，檢查查有無記記錄，有有無超量量庫存或或庫存不不再使用用的票證證。（二）票證證存放是是否有專專門的設(shè)設(shè)施?？h縣級以上上稅務機機關(guān)是否否配備具具有安全全條件的的票證專專用庫房房；征收收大廳及及代征單單位是否否配備票票證保險險專用箱箱柜；開開票人員員是否按按規(guī)定保保管票證證。是否否存在設(shè)設(shè)施齊全全而實際際保管不不到位的的現(xiàn)象。是是否做好好防盜、防防火、防防水

40、、防防潮、防防蟲、防防鼠和防防丟失等等工作。（三）票證證使用是是否嚴格格執(zhí)行“十不準準”；填寫寫是否規(guī)規(guī)范，內(nèi)內(nèi)容是否否完整，字字跡是否否清楚，有有無錯用用稅率和和計算錯錯誤，；票款結(jié)結(jié)報是否否執(zhí)行有有關(guān)“雙限”和“三帶”規(guī)定；稅務代代保管資資金賬戶戶有否提提取現(xiàn)金金結(jié)報，是是否長期期不結(jié)報報；上劃劃稅款是是否留有有余額或或截流稅稅款；。有有重點地地對已填填用完稅稅證、代代扣代收收憑證的的報查聯(lián)聯(lián)與收據(jù)據(jù)聯(lián)，臨臨時經(jīng)營營發(fā)貨票票和完稅稅證進行行核對，亦亦可結(jié)合合發(fā)票檢檢查，調(diào)調(diào)換部分分完稅憑憑證收據(jù)據(jù)與存根根聯(lián)核對對，檢查查有否大大頭小尾尾和其他他弊端。（四）代征征單位和和代征人人員攜帶帶、保管管、使用用、填寫寫票證是是否規(guī)范范；代征征的稅款款是否按按規(guī)定的的時間和和金額辦辦理繳庫庫和結(jié)報報手續(xù)，辦辦理結(jié)報報手續(xù)是是否規(guī)范范；平時時是否對對代征單單位和代代征人員員的代征征稅款賬賬戶、稅稅款入庫庫、票證證保管及及票證填填寫進行行檢查和和指導。（五）票證證交接的的記載內(nèi)內(nèi)容是否否完整翔翔實，交交接手續(xù)續(xù)是否規(guī)規(guī)范，交交接時是是否按要要求填制制票證證交接清清單；已填用用的票證證存根聯(lián)聯(lián)、報查查聯(lián)和作作廢、停停用、損損失上繳繳的票證證是否按按規(guī)定保保管并歸歸檔，是