“兩手”協(xié)同發(fā)力 促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

1、第 頁(yè)“兩手”協(xié)同發(fā)力促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)解放思想觀念實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展義烏從一個(gè)小縣城發(fā)展成為聞名遐邇的世界小商品之都，得益于義烏市委和政府在科學(xué)謀劃發(fā)展、不斷創(chuàng)新發(fā)展中走出了崛起之路。寧夏同樣不沿邊、不靠海，如何立足自身資源稟賦，抓住發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)步入發(fā)展的“快車(chē)道”，大膽解放思想、突破觀念束縛是首要的。要思想破冰，就要立足全國(guó)看寧夏、站在世界看寧夏，克服認(rèn)識(shí)上的片面、擺脫路徑上的依賴，針對(duì)我區(qū)發(fā)展不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高等問(wèn)題，“量身定制”政策紅利，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)能結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變倚重倚能倚煤發(fā)展方式，通過(guò)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要遵循

2、規(guī)律，主動(dòng)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析和解決問(wèn)題，尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以理念突圍引領(lǐng)方法創(chuàng)新、以思路破冰實(shí)現(xiàn)發(fā)展創(chuàng)新。要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，持續(xù)完善措施，根據(jù)客觀實(shí)際的發(fā)展變化不斷創(chuàng)新工作思路、提升發(fā)展層次，不墨守成規(guī)、不固步自封，結(jié)合新的發(fā)展條件、發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境不斷豐富新的發(fā)展內(nèi)涵、新的發(fā)展目標(biāo)，不僵化、不停滯，使發(fā)展永遠(yuǎn)處于不斷創(chuàng)新的開(kāi)放體系之中，為發(fā)展創(chuàng)造廣闊前景、注入不竭動(dòng)力。誰(shuí)把握了機(jī)遇，誰(shuí)就能贏得未來(lái)。不管是改革開(kāi)放初期搶占小商品市場(chǎng)先機(jī)，還是其后形成產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈布局全球市場(chǎng)，抑或是面對(duì)疫情防控新常態(tài)主動(dòng)形成“雙循環(huán)”路徑圖，義烏市委和政府總是能抓住每一次發(fā)展機(jī)遇

3、并因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，變被動(dòng)為主動(dòng)、化危機(jī)為先機(jī)。要搶抓“一帶一路”建設(shè)的歷史機(jī)遇。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家政策，爭(zhēng)取更多資金、項(xiàng)目、政策落地，同時(shí)發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)，用足用好資源稟賦，優(yōu)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈條，抓生態(tài)優(yōu)環(huán)境，促開(kāi)放轉(zhuǎn)動(dòng)能，強(qiáng)基礎(chǔ)補(bǔ)短板，惠民生添福祉，不斷釋放發(fā)展的潛力活力。要搶抓先行區(qū)建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇。以生態(tài)布局謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在保障黃河安瀾、保護(hù)修復(fù)生態(tài)、治理環(huán)境污染、優(yōu)化資源利用、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化城鎮(zhèn)布局、加快生態(tài)建設(shè)、發(fā)展黃河文化上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，再造寧夏發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的趕超機(jī)遇。緊緊扭住科技創(chuàng)新“牛鼻子”，多方位、各環(huán)節(jié)、全鏈條發(fā)力，提升區(qū)域創(chuàng)新能力，強(qiáng)化企

4、業(yè)創(chuàng)新主體地位，優(yōu)化人才發(fā)展和創(chuàng)新生態(tài)，激活產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的潛力、參與競(jìng)爭(zhēng)的后勁。激發(fā)市場(chǎng)活力促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展義烏在發(fā)展中始終發(fā)揮好市場(chǎng)和政府“兩只手”的協(xié)同作用，既各歸其位又有機(jī)結(jié)合，相互補(bǔ)位又相互促進(jìn)，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，同時(shí)又更好發(fā)揮政府作用，堅(jiān)持“有所為有所不為”。寧夏的市場(chǎng)化程度還不高，尤其需要在進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化要素市場(chǎng)化配置改革上下真功、出實(shí)招。要舍得讓權(quán)分權(quán)放權(quán)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，圍繞市場(chǎng)主體的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，問(wèn)政于企、施政于市，縱深推進(jìn)“放管服”改革，凡是市場(chǎng)能配置的一律交由市場(chǎng)配置，去部門(mén)的利、削手中的權(quán)，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在要素配置中的決定性作用。要

5、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。秉承高效、便捷、優(yōu)質(zhì)、透明的原則，給企業(yè)松綁、為市場(chǎng)騰位。要大力引才聚才用才。建立完善人才激勵(lì)和服務(wù)機(jī)制，以更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策集聚各方英才，統(tǒng)籌規(guī)劃銜接、政策配套、投入保障等，培養(yǎng)和用好本土人才，引進(jìn)急需緊缺高層次人才，以人才“洼地”打造發(fā)展“高地”?；鶎邮莿?chuàng)新的源頭。義烏的成功發(fā)展有多方面經(jīng)驗(yàn)，但其中很重要的就是尊重群眾首創(chuàng)精神。要因時(shí)因地制宜。尊重基層主體地位，發(fā)揚(yáng)群眾首創(chuàng)精神，根據(jù)不同地區(qū)的地域特色、歷史傳承、文化傳統(tǒng)等，分類(lèi)施策、精準(zhǔn)施策，不千篇一律、不一成不變，鼓勵(lì)引導(dǎo)支持基層探索更多符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、符合發(fā)展規(guī)律的原創(chuàng)性、差異化發(fā)展道路。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)。堅(jiān)

6、持眼睛向下，重心下移，善于到基層抓活魚(yú)，科學(xué)分析群眾首創(chuàng)的新事物、基層實(shí)踐的新做法，保護(hù)創(chuàng)新的萌芽，支持基層的創(chuàng)造，及時(shí)總結(jié)推廣，完善頂層設(shè)計(jì)，涵養(yǎng)創(chuàng)新的土壤、夯實(shí)創(chuàng)新的根基。要開(kāi)放寬容包容。秉持開(kāi)放包容的心態(tài)，用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，不求全責(zé)備、不急功近利，善于用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，持續(xù)營(yíng)造鼓勵(lì)探索、寬容失敗、尊重個(gè)性、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，激發(fā)人民群眾的熱情和活力，為基層探索和創(chuàng)新提供更多助力。堅(jiān)定發(fā)展信心推動(dòng)務(wù)實(shí)發(fā)展40多年過(guò)去了，義烏“興商建市”的發(fā)展戰(zhàn)略始終沒(méi)有動(dòng)搖，歷屆市委和政府都堅(jiān)持一任接著一任干、一屆接著一屆推，認(rèn)準(zhǔn)“一條路”、堅(jiān)持不松勁，才繪就了義烏今天發(fā)展的鴻篇巨制。要錨定發(fā)展目標(biāo)。始終堅(jiān)持建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏不動(dòng)搖，制定并落實(shí)切合實(shí)際的目標(biāo)任務(wù)和行動(dòng)計(jì)劃，把“施工圖”變成“作戰(zhàn)圖”，把“規(guī)劃圖”變成“實(shí)景圖”，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)續(xù)寫(xiě)寧夏奮進(jìn)新時(shí)代的新篇章。要下定發(fā)展決心。善于運(yùn)用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待發(fā)展，保持定力、增強(qiáng)底氣，一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)、一切為了發(fā)展干，一張藍(lán)圖繪到底、一以貫之抓落實(shí)，