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文檔簡介

1、 課程名稱:電信生產(chǎn)安全 事故案例分析 安徽電信工程有限責(zé)任公司1編輯課件 課程名稱:電信生產(chǎn)安全1編輯課件第一章 安全生產(chǎn)事故調(diào)查 原則、程序與組織 2編輯課件第一章 安全生產(chǎn)事故調(diào)查 原則、程序與組織 第一節(jié) 事故調(diào)查的原則及程序1.1 傷亡事故的分類 1.2 調(diào)查原則 1.3 調(diào)查程序 3編輯課件第一節(jié) 事故調(diào)查的原則及程序1.1 傷亡事故的分類 3編輯課1.1 傷亡事故的分類 我國對(duì)事故調(diào)查處理,根據(jù)嚴(yán)重程度實(shí)行分級(jí)管理事故嚴(yán)重程度一般用傷亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失兩項(xiàng)指標(biāo)衡量4編輯課件1.1 傷亡事故的分類 我國對(duì)事故調(diào)查處理,根據(jù)嚴(yán)重程度實(shí)行1.2 調(diào)查原則 逐級(jí)上報(bào),分級(jí)調(diào)查處理的原則 5

2、編輯課件1.2 調(diào)查原則 逐級(jí)上報(bào),分級(jí)調(diào)查處理的原則 5編輯課件1.3 調(diào)查程序 事故通報(bào)成立調(diào)查組事故現(xiàn)場處理收集物證收集事實(shí)材料收集證人證言事故現(xiàn)場拍照繪制事故圖表分析事故原因編寫事故報(bào)告結(jié)案歸檔有些程序可以同時(shí)進(jìn)行6編輯課件1.3 調(diào)查程序 事故通報(bào)成立調(diào)查組事故現(xiàn)場處理第二節(jié) 事故調(diào)查的組織2.1 事故調(diào)查小組的組成和任務(wù) 2.2 事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容 7編輯課件第二節(jié) 事故調(diào)查的組織2.1 事故調(diào)查小組的組成和任務(wù) 72.1 事故調(diào)查小組的組成和任務(wù) 事故調(diào)查小組應(yīng)按企業(yè)的隸屬關(guān)系和事故的類別成立事故調(diào)查小組應(yīng)有安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、公安、檢察部門、工會(huì)部門等參加根據(jù)事件的需要可邀請(qǐng)相關(guān)

3、部門和專家參加8編輯課件2.1 事故調(diào)查小組的組成和任務(wù) 事故調(diào)查小組應(yīng)按企業(yè)的隸屬2.1 事故調(diào)查小組的組成和任務(wù)2.2.1事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合的條件 有對(duì)事故所須的某方面專長與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系 9編輯課件2.1 事故調(diào)查小組的組成和任務(wù)2.2.1事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)2.1 事故調(diào)查小組的組成和任務(wù)2.1.2事故調(diào)查組的職責(zé) 查明事故原因、過程確定事故責(zé)任人提出事故處理意見提出防范整改建議寫出事故調(diào)查報(bào)告10編輯課件2.1 事故調(diào)查小組的組成和任務(wù)2.1.2事故調(diào)查組的職責(zé) 2.2 事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)在完成事故全部調(diào)查取證后由事故調(diào)查組完成事故發(fā)生的經(jīng)過(充分體現(xiàn)客

4、觀真實(shí)性)事故原因分析(有理、有據(jù)、有數(shù)字、體現(xiàn)科學(xué)性)事故責(zé)任劃分和處理意見(無個(gè)人感情用事,體現(xiàn)法制性)整改措施(措施得力、具體、可操作、體現(xiàn)實(shí)用有效性)調(diào)查報(bào)告要有封面、目錄、成員名單和其他說明11編輯課件2.2 事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)在完成事故全部調(diào)查第二章 安全生產(chǎn)事故調(diào)查 取證及原因分析 12編輯課件第二章 安全生產(chǎn)事故調(diào)查 取證及原因第一節(jié) 事故的調(diào)查取證 事故調(diào)查取證可從以下五方面入手: 事故現(xiàn)場處理 事故有關(guān)物證的收集 事故事實(shí)材料的收集 事故人證材料收集記錄 事故現(xiàn)場攝影及事故現(xiàn)場圖繪制 13編輯課件第一節(jié) 事故的調(diào)查取證 事故調(diào)查取證可從以下五方面入手:11.

5、1 事故現(xiàn)場處理 搶救傷者、控制事故蔓延保護(hù)現(xiàn)場,不破壞任何痕跡需要移動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)作好標(biāo)志如需破壞現(xiàn)場要繪制草圖,記錄拍照14編輯課件1.1 事故現(xiàn)場處理 搶救傷者、控制事故蔓延14編輯課件1.2事故有關(guān)物證的收集 物證包括損壞的部件、碎片、殘留物等物件應(yīng)貼標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間、保管人物件應(yīng)保持原樣,要有安全保護(hù)措施繪制事故現(xiàn)場草圖對(duì)事故破壞程度予以說明15編輯課件1.2事故有關(guān)物證的收集 物證包括損壞的部件、碎片、殘留物1.3 事故事實(shí)材料的收集 與事故鑒別有關(guān)的材料與事故發(fā)生有關(guān)的事實(shí)16編輯課件1.3 事故事實(shí)材料的收集 與事故鑒別有關(guān)的材料16編輯課件1.4 事故人證材料收集記錄 尋找證人

6、、收集證據(jù)向目擊者及現(xiàn)場人員了解情況保證交談?dòng)涗浀臏?zhǔn)確性、真實(shí)性17編輯課件1.4 事故人證材料收集記錄 尋找證人、收集證據(jù)17編輯課件1.5 事故現(xiàn)場攝影及事故現(xiàn)場圖繪制 有條件時(shí)可照相、攝影繪制現(xiàn)場圖,可以是示意圖、作業(yè)流程圖、傷者位置圖等18編輯課件1.5 事故現(xiàn)場攝影及事故現(xiàn)場圖繪制 有條件時(shí)可照相、攝影1第二節(jié) 事故的原因分析2.1 事故的直接原因和間接原因 2.2 事故原因分析的主要內(nèi)容及基本步驟 19編輯課件第二節(jié) 事故的原因分析2.1 事故的直接原因和間接原因 192.1 事故的直接原因和間接原因 直接原因:是人和物承受不了一定數(shù)量的危害物質(zhì)而造成的,這些危害物質(zhì)就是事故發(fā)生的

7、直接原因間接原因:一般的綜合原因,如人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、決策缺陷等20編輯課件2.1 事故的直接原因和間接原因 直接原因:是人和物承受不了2.2 事故原因分析的主要內(nèi)容及基本步驟 2.2.1在事故原因分析時(shí)通常要明確以下內(nèi)容 :事故發(fā)生前存在的不正?,F(xiàn)象不正?,F(xiàn)象發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位事故發(fā)生的順序及可能的原因21編輯課件2.2 事故原因分析的主要內(nèi)容及基本步驟 2.2.1在事故原2.2 事故原因分析的主要內(nèi)容及基本步驟2.2.2 事故原因分析的基本步驟 :閱讀調(diào)查資料 分析行為狀態(tài) 確定事故原因22編輯課件2.2 事故原因分析的主要內(nèi)容及基本步驟2.2.2 事故原2.2 事故原因

8、分析的主要內(nèi)容及基本步驟2.2.3 事故直接原因的分析 人的不安全行為物的不安全狀態(tài)環(huán)境因素的影響程度23編輯課件2.2 事故原因分析的主要內(nèi)容及基本步驟2.2.3 事故直2.2 事故原因分析的主要內(nèi)容及基本步驟2.2.4 事故間接原因的分析間接原因包括:安全培訓(xùn)、勞動(dòng)組織、事故隱患、安全操作規(guī)程等對(duì)間接原因?qū)е碌氖鹿拾l(fā)生的大小進(jìn)行分析24編輯課件2.2 事故原因分析的主要內(nèi)容及基本步驟2.2.4 事故間接第三章 安全生產(chǎn)事故的 處理與整改措施25編輯課件第三章 安全生產(chǎn)事故的 處理與整改措施25編輯26編輯課件26編輯課件27編輯課件27編輯課件2.1 責(zé)任的分類責(zé)任可分為:直接責(zé)任、主要責(zé)

9、任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任28編輯課件2.1 責(zé)任的分類責(zé)任可分為:直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任22.2 事故處理依據(jù)事故處理是事故調(diào)查目的的實(shí)現(xiàn)事故調(diào)查是事故預(yù)防工作的延伸事故處理應(yīng)客觀公正、以事實(shí)為依據(jù)29編輯課件2.2 事故處理依據(jù)事故處理是事故調(diào)查目的的實(shí)現(xiàn)29編輯課件2.2 事故處理依據(jù)2.2.1事故調(diào)查處理的原則 實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則堅(jiān)持四不放過的原則公開公正的原則分級(jí)管理的原則30編輯課件2.2 事故處理依據(jù)2.2.1事故調(diào)查處理的原則 30編輯課2.2 事故處理依據(jù)2.2.2事故調(diào)查處理的分工規(guī)定 根據(jù)事故的類型、嚴(yán)重程度、按隸屬關(guān)系及相應(yīng)級(jí)別的安全監(jiān)督管理部門會(huì)同相關(guān)部門調(diào)查處理31編

10、輯課件2.2 事故處理依據(jù)2.2.2事故調(diào)查處理的分工規(guī)定 31編32編輯課件32編輯課件3.1 事故教訓(xùn)有事故發(fā)生的原因才可能有事故發(fā)生,總結(jié)教訓(xùn)就是消除發(fā)生事故的原因事故教訓(xùn)要從多方面去考慮,如安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)、培訓(xùn)教育是否到位、企業(yè)負(fù)責(zé)人是否注意安全等33編輯課件3.1 事故教訓(xùn)有事故發(fā)生的原因才可能有事故發(fā)生,總結(jié)教訓(xùn)就3.2 整改措施整改措施:要從安全技術(shù)、安全管理、安全培訓(xùn)三方面做起管理措施要形成保障機(jī)制,安全培訓(xùn)要有效果34編輯課件3.2 整改措施整改措施:要從安全技術(shù)、安全管理、安全培訓(xùn)三35編輯課件35編輯課件36編輯課件36編輯課件案例二:管道人孔內(nèi)的毒氣毒死兩人事故 一

11、事故經(jīng)過 1991年3月份某省郵電工程公司第五線路施工隊(duì)在某市進(jìn)行管道電纜施工。工程進(jìn)入后期階段,7月29日上午8點(diǎn)30分施工人員張某、謝某兩人到長途汽車站第8號(hào)巷道人孔測量氣壓,到達(dá)施工現(xiàn)場后張某打開井蓋隨即跳進(jìn)人孔,十分鐘后謝某見張某還沒上來也跳進(jìn)人孔。一直等到10點(diǎn)10分施工人員趙某和劉某經(jīng)過此處發(fā)現(xiàn)井蓋開著,并看到兩輛自行車檔在井口附近,再仔細(xì)觀察才發(fā)現(xiàn)兩人已經(jīng)躺在人孔中,面部呈紫黑色,已中毒死亡。事故發(fā)生后,施工單位立即通過當(dāng)?shù)剜]電局報(bào)告當(dāng)?shù)毓簿帧⒉?bào)告給上級(jí)主管部門省郵電管理局。 37編輯課件案例二:管道人孔內(nèi)的毒氣毒死兩人事故 一事故經(jīng)過37編輯課案例二:管道人孔內(nèi)的毒氣毒死兩

12、人事 二事故原因分析 各相關(guān)部門立即趕赴事故現(xiàn)場,會(huì)同當(dāng)?shù)毓?、醫(yī)院、防疫、城建等部門成立事故調(diào)查組。對(duì)事故發(fā)生的經(jīng)過、原因進(jìn)行了調(diào)查、分析、取證。并做出結(jié)論: 1、井內(nèi)有毒氣體主要成分硫化氫致人中毒而死。 2、施工人員違反操作規(guī)程,安全意識(shí)淡薄38編輯課件案例二:管道人孔內(nèi)的毒氣毒死兩人事 二事故原因分析38編案例二:管道人孔內(nèi)的毒氣毒死兩人事三、主要教訓(xùn)1施工人員嚴(yán)重違反操作規(guī)程。操作規(guī)程規(guī)定:井蓋打開后要通風(fēng)換氣,確認(rèn)安全后才能下去,并且上下人井時(shí)要使用梯子。施工人員沒有按操作規(guī)程去做,打開井蓋后馬上下去,并且是跳下去的。2施工人員安全意識(shí)淡薄,麻痹大意。第五線路施工隊(duì)已于3月15日就進(jìn)

13、駐該市進(jìn)行管道電纜施工,并沒發(fā)生過任何事故,工程接近尾聲思想麻痹大意。3施工人員缺乏安全知識(shí)。施工人員不清楚井下有毒氣體在不同的季節(jié)、不同的施工階段濃度不一樣,僥幸誤認(rèn)為前期一直在井下干活挺安全的。39編輯課件案例二:管道人孔內(nèi)的毒氣毒死兩人事三、主要教訓(xùn)39編輯課件案例二:管道人孔內(nèi)的毒氣毒死兩人事 四、整改措施1施工管理人員和一線施工人員必須牢固樹立“安全第一”的思想,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,確保必要的安全投入,保證人孔井下的施工安全。2各級(jí)管理人員立即檢查各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程的落實(shí)情況,糾正施工人員安全意識(shí)淡薄、麻痹大意、心存僥幸的錯(cuò)誤思想。3立即配備有毒氣體監(jiān)測儀,根

14、據(jù)施工進(jìn)度經(jīng)常測量人孔內(nèi)有毒氣體的含量,在確保安全的前提下才能進(jìn)入人孔內(nèi)工作。同時(shí)以科學(xué)態(tài)度教育施工人員克服恐慌心理,保證安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。40編輯課件案例二:管道人孔內(nèi)的毒氣毒死兩人事 四、整改措施40編輯課件案例八:架設(shè)光纜鋼絞線觸及電力高壓線 一、事故經(jīng)過 2001年7月下旬某地通信工程公司第二施工隊(duì)在某縣的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行架空光纜工程施工。24日下午雷陣雨剛停,天氣非常炎熱,線務(wù)員王某帶領(lǐng)六名民工去架設(shè)鋼絞線。這段桿路經(jīng)過一片果園和玉米地,16點(diǎn)50分準(zhǔn)備收緊已布放過的鋼絞線,王某指揮、另有四人負(fù)責(zé)拉緊,此時(shí)鋼絞線被一樹枝掛住,王某又調(diào)來另外兩人,六人同心協(xié)力奮力一拉,致使鋼絞線刮斷樹枝高

15、高彈起,觸及其上方電力高壓線。六名民工當(dāng)場全部被擊倒,造成五人死亡一人重傷的特大傷亡事故。41編輯課件案例八:架設(shè)光纜鋼絞線觸及電力高壓線 一、事故經(jīng)過41編案例八:架設(shè)光纜鋼絞線觸及電力高壓線 二、事故原因分析1工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無視安全管理,沒有了解施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境,在工程安全管理方面嚴(yán)重失職。誤認(rèn)為工程的規(guī)模很小,技術(shù)上很簡單,而對(duì)工程的風(fēng)險(xiǎn)性估計(jì)不足,是造成事故的主要原因。應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。2線務(wù)員王某到達(dá)施工現(xiàn)場后沒有實(shí)地勘察,沒有調(diào)查了解施工現(xiàn)場周圍的危險(xiǎn)源,一味盲目蠻干、錯(cuò)誤指揮,是造成事故的直接原因。3沒有安全勞動(dòng)保護(hù)措施。施工人員在炎熱的夏天施工,又是剛剛下過雨的潮濕的玉米地,赤臂

16、赤腳沒有任何絕緣保護(hù)措施,這是造成事故進(jìn)一步嚴(yán)重的次要原因。42編輯課件案例八:架設(shè)光纜鋼絞線觸及電力高壓線 二、事故原因分析4案例八:架設(shè)光纜鋼絞線觸及電力高壓線 三、事故教訓(xùn)及整改措施1選派重視安全、懂得技術(shù)、責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的人擔(dān)任工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。針對(duì)工程的特點(diǎn)既要注重技術(shù)又要注重安全,加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全意識(shí)、安全技術(shù)教育。2加強(qiáng)對(duì)工程中的關(guān)鍵工序負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。提高安全管理水平,增強(qiáng)安全防護(hù)意識(shí)。根據(jù)不同的季節(jié),不同環(huán)境中的施工特點(diǎn),制定出相應(yīng)的安全保護(hù)措施,始終把安全生產(chǎn)放在第一位。3進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的管理。檢查落實(shí)勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和使用,特別注重對(duì)在惡劣的天氣、特殊的工作崗位上施工人員的勞動(dòng)保護(hù),加大投入落到實(shí)處。43編輯課件案例八:架設(shè)光纜鋼絞線觸及電力高壓線 三、事故教訓(xùn)及整改謝謝大家!祝各位事業(yè)有成!44編輯課件謝謝大家!祝各位事業(yè)有成!44編輯課件人有了知識(shí),就會(huì)具備各種分析

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