校園設施節(jié)能運行監(jiān)督管理制度

1、高等學校校園設施節(jié)能運行管理辦法 第一章 總則第一條 為貫徹科學發(fā)展觀，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進循環(huán)經濟發(fā)展，落實“十一五”規(guī)劃綱要及國家住房和城鄉(xiāng)建設部、教育部提出的節(jié)能減排目標，規(guī)范并指導各高等學校開展節(jié)約型校園建設各項工作，制定本辦法。第二條 本辦法法適用于于我國高高等學校校。第三條 本辦法法所稱節(jié)節(jié)能，是是指加強強建筑用用能用水水管理，采采取技術術上可行行、經濟濟上合理理的節(jié)能能節(jié)水措措施，減減少能源源、水的的直接和和間接損損耗，提提高能源源效率和和保護環(huán)環(huán)境。第四條 節(jié)約型型校園建建設除應應符合本本辦法規(guī)規(guī)定外，還還應符合合國家和和地方的的相關法法律法規(guī)規(guī)及標準準。

2、第二章 監(jiān)督管管理第五條 高等學學校應成成立由主主要校級級領導負負責的節(jié)節(jié)約型校校園建設設管理委委員會。該該委員會會可由能能源管理理、基建建、房產產、資產產、設備備、采購購、學工工、團委委等部門門的負責責人和相相關技術術人員組組成，負負責制定定節(jié)約型型校園建建設工作作的方針針，指導導節(jié)約型型校園建建設的工工作，組組織協調調各院系系、各部部門的資資源，為為節(jié)約型型校園的的建設工工作的實實施提供供基本保保障。第六條 節(jié)約型型校園建建設管理理委員會會下設辦辦公室（如如節(jié)能管管理辦公公室），全全面負責責校園節(jié)節(jié)約的具具體職能能工作，部部署、協協調、監(jiān)監(jiān)督、檢檢查節(jié)約約型校園園建設各各項工作作。第七條

3、建立院院系和部部門的責責任人負負責制度度，各部部門負責責人作為為該部門門節(jié)約監(jiān)監(jiān)管工作作的責任任人，負負責監(jiān)督督落實學學校制定定的各項項節(jié)約型型校園建建設任務務。第八條 學生思思想教育育部門、團團委及學學生會將將節(jié)約型型校園建建設工作作納入學學生工作作中，并并積極引引導和支支持學生生開展校校園節(jié)約約活動。第九條 建立各各級能效效管理負負責人制制度，內內容包括括：（一）學校校主要領領導作為為校園節(jié)節(jié)能工作作的責任任人，并并將校園園節(jié)能工工作與業(yè)業(yè)績考核核掛鉤；（二）各院院系、部部門負責責人為該該部門單單位能效效管理和和節(jié)能工工作的最最終責任任人，并并建立相相應的業(yè)業(yè)績考核核體系；（三）對于于能耗

4、較較大的建建筑設施施或設備備，如含含有大型型實驗裝裝置的實實驗室，應應指定實實驗室負負責人或或項目負負責人為為能源管管理責任任人，督督促建立立或健全全用能原原始記錄錄和統計計臺帳及及能耗計計量、統統計工作作；（四）應設設立能源源管理崗崗位，聘聘任的能能源管理理人員應應具備以以下條件件：熟悉悉國家有有關節(jié)能能法律、法法規(guī)、方方針、政政策，具具有能效效管理專專業(yè)知識識，三年年以上實實際工作作經驗和和工程師師以上（含含工程師師）職稱稱。能源源管理人人員負責責對本校校的能源源利用狀狀況進行行監(jiān)督檢檢查。第十條 建立能能源管理理文件、報報表、記記錄和管管理臺帳帳，內容容包括：（一）建立立和完善善能源管管

5、理文件件，內容容包括：明確校園建建筑能源源管理的的原則、職職責權限限、辦事事程序、協協調及聯聯系方法法、記錄錄表格（包包括建筑筑物能源源管理機機構或責責任人的的任命或或聘用文文件）并并形成文文件。制定關于建建筑節(jié)能能的有關關管理措措施和文文件，完完善設備備運行的的管理臺臺帳，如如大型用用能設備備（制冷冷機、鍋鍋爐、大大型實驗驗設備）或或設備機機房的節(jié)節(jié)能管理理規(guī)定、規(guī)規(guī)程、能能耗計量量裝置（儀儀表）的的校驗證證明；管管理人員員接受節(jié)節(jié)能培訓訓的證明明文件。（二）建立立和完善善建筑節(jié)節(jié)能技術術文件，內內容包括括:技術要求、操操作規(guī)程程、測試試方法、竣竣工圖紙紙、計算算書等。（三）建立立和完善善建

6、筑能能耗水耗耗記錄文文件，內內容包括括：對建筑能源源管理中中的計量量數據、檢檢測結果果、運行行記錄、分分析報告告、建筑筑自動化化系統存存儲的記記錄數據據等資料料，應按按規(guī)定保保存，作作為分析析、檢查查和評價價的依據據。第十一條 參參照住房房和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設部部、教育育部及本本地區(qū)的的用能、用用水定額額標準和和實際能能耗統計計結果，研研究制定定合理的的校園用用能、用用水定額額及管理理制度。第十二條 學校校節(jié)約型型校園建建設相關關管理機機構應對對校園節(jié)節(jié)能設施施運行情情況行使使以下監(jiān)監(jiān)督權：（一）社會會化運行行單位是是否與委委托單位位簽訂運運行服務務合同，合合同有關關內容是是否符合合節(jié)約型型校園設設施

7、節(jié)能能運行要要求并得得到落實實；（二）運行行單位崗崗位現場場操作和和管理人人員是否否經過崗崗位培訓訓；（三）運行行單位是是否按照照要求建建立校園園設施節(jié)節(jié)能運行行的人員員培訓、操操作規(guī)程程、崗位位責任、定定期比對對監(jiān)測、定定期校準準維護記記錄、運運行信息息公開、事事故預防防和應急急措施等等管理制制度以及及這些制制度是否否得到有有效實施施；（四）運行行委托單單位是否否有影響響運行單單位正常常工作和和設施正正常運行行的行為為；（五）運行行委托單單位和運運行單位位是否有有其他用用能和環(huán)環(huán)境違法法行為。第十三條 校園園設施社社會化運運行單位位有以下下權利和和義務：（一）嚴格格執(zhí)行有有關管理理制度，確確

8、保設施施節(jié)能運運行；（二）舉報報用能單單位的用用能和環(huán)環(huán)境違法法行為；（三）對運運行管理理人員進進行業(yè)務務培訓，提提高運行行水平。 第三章 運行維維護節(jié)能能第十四條 校園園應當指指定專人人負責能能源消費費統計，如如實記錄錄能源消消費計量量原始數數據，建建立統計計臺賬。第十五條 校園園應當按按照規(guī)定定進行能能源審計計，對本本單位用用能系統統、設備備的運行行及使用用能源情情況進行行技術和和經濟性性評價，根根據審計計結果采采取提高高能源利利用效率率的措施施。第十六條 能源源審計的的內容包包括:（一）查閱閱建筑物物竣工驗驗收資料料和用能能系統、設設備臺賬賬資料，檢檢查節(jié)能能設計標標準的執(zhí)執(zhí)行情況況；（

9、二）核對對電、水水、氣、煤煤、油、市市政熱力力等能源源消耗計計量記錄錄和財務務賬單，評評估分類類與分項項的總能能耗、人人均能耗耗和單位位建筑面面積能耗耗；（三）檢查查用能系系統、設設備的運運行狀況況，審查查節(jié)能管管理制度度執(zhí)行情情況；（四）檢查查前一次次能源審審計合理理使用能能源建議議的落實實情況；（五）查找找存在節(jié)節(jié)能潛力力的用能能環(huán)節(jié)或或部位，提提出合理理使用能能源的建建議；（六）審查查年度節(jié)節(jié)能計劃劃、能源源消耗定定額執(zhí)行行情況，核核實公共共機構超超過能源源消耗定定額使用用能源的的說明；（七）審查查能源計計量器具具的運行行情況，檢檢查能耗耗統計數數據的真真實性、準準確性。第十七條 校園園

10、應當實實行能源源消費計計量制度度，區(qū)分分用能種種類、用用能系統統實行能能源消費費分類、分分項計量量，并對對能源消消耗狀況況進行實實時監(jiān)測測，及時時發(fā)現、糾糾正用能能浪費現現象。第十八條 校園園可以采采用合同同能源管管理方式式，委托托節(jié)能服服務機構構進行節(jié)節(jié)能診斷斷、設計計、融資資、改造造和運行行管理。第十九條 校園園實施節(jié)節(jié)能改造造，應當當進行能能源審計計和投資資收益分分析，明明確節(jié)能能指標，并并在節(jié)能能改造后后采用計計量方式式對節(jié)能能指標進進行考核核和綜合合評價。 第四章 專專項管理理第二十條 校園園用能設設備主要要為采暖暖、集中中空調、照照明設備備和用水水器具，應應重點強強化這些些設備的的

11、運行維維護階段段的技術術、管理理及行為為節(jié)能（節(jié)節(jié)水）措措施。第二十一條條 集中空空調系統統節(jié)能管管理，內內容包括括：（一）根據據校園建建筑負荷荷特點有有效地采采取部分分負荷調調控措施施。有條條件時空空調水輸輸送系統統、風系系統采用用變流量量控制，合合理采用用大溫差差小流量量運行；（二）積極極采用熱熱回收措措施，節(jié)節(jié)省新風風處理能能耗；（三）過渡渡季節(jié)合合理采用用全新風風運行，減減少制冷冷機開機機能耗；（四）實施施室內溫溫度節(jié)能能設定，夏夏季室內內不低于于26，冬季季不高于于20；（五）根據據空調調通風系系統清洗洗規(guī)范（GGB1992100-20003）定定期實施施空調設設備及風風管的清清洗維

12、護護，確保保換熱效效率，保保障空氣氣品質；（六）對建建筑物的的集中冷冷熱源、流流體輸配配系統等等運行狀狀態(tài)進行行監(jiān)控與與計量。第二十二條條 采暖系系統節(jié)能能管理，內內容包括括：（一）加強強采暖鍋鍋爐計算算機自動動化控制制與輔機機變頻技技術。提提高燃燒燒效率、增增加熱量量回收；對于燃燃煤鍋爐爐，有條條件的應應采用爐爐渣二次次回燒；加強鍋鍋爐的除除氧和水水處理及及防腐阻阻垢等措措施，延延長鍋爐爐使用壽壽命；（二）按節(jié)節(jié)能標準準要求對對供熱管管道進行行保溫，杜杜絕供熱熱系統存存在的跑跑冒滴漏漏現象；（三）改善善管網輸輸配性能能。做好好管網系系統水力力平衡調調試，通通過調節(jié)節(jié)消除熱熱網水力力失調。避避

13、免“大流量量、小溫溫差”不經濟濟運行狀狀況；（四）加強強管網系系統的調調節(jié)能力力。對于于既有建建筑，有有條件的的可采用用平衡閥閥及平衡衡閥智能能儀表取取代調節(jié)節(jié)性能差差的閘閥閥或截止止閥，建建筑的熱熱力入口口處加裝裝熱量調調節(jié)和計計量裝置置，改善善系統調調節(jié)能力力；（五）強化化節(jié)能運運行。根根據學校校不同建建筑、不不同使用用特點實實行分時時段供暖暖，夜間間低溫運運行；（六）供暖暖系統宜宜根據室室外氣象象條件變變化進行行調節(jié)，確確保按需需供暖；（七）逐步步推行供供熱按熱熱量計費費管理方方式。第二十三條條 照明系系統節(jié)能能管理，內內容包括括：（一）對教教室等公公共照明明系統進進行有效效的分區(qū)區(qū)分時

14、控控制；（二）制定定寒暑假假期間教教室等公公共場合合的節(jié)能能照明控控制措施施；（三）更換換非節(jié)能能燈具，積積極采用用節(jié)能照照明燈具具。第二十四條條 節(jié)水管管理，內內容包括括：（一）綠化化澆灌、景景觀補水水和路面面噴灑等等用水不不使用自自來水；（二）綠化化澆灌采采用噴灌灌、微灌灌、滴灌灌等高效效方式，合合理安排排綠化的的灌溉次次數及用用水量；（三）對供供水系統統定期檢檢查、杜杜絕跑冒冒滴漏現現象。（四）建有有回用水水供水系系統的校校園需對對回用水水管網壓壓力進行行監(jiān)測，保保證各用用水點的的正常使使用。安安排專人人對中水水處理設設施進行行日常管管理，對對建立完完善的日日常數據據記錄文文件和定定期分

15、析析報告。（五）公共共衛(wèi)生間間宜采用用自動啟啟閉的節(jié)節(jié)水器具具，并定定期檢查查，保證證設施正正常運行行。第二十五條條 水質管管理，內內容包括括：（一）對回回用水和和景觀水水的水質質實施定定期檢查查，確保保各項水水質指標標符合現現行國家家標準；（二）對景景觀用水水的水質質保障設設施應定定期檢修修。保證證水體的的更新率率處于一一定的范范圍內，防防止富營營養(yǎng)化發(fā)發(fā)生。第二十六條條 行為節(jié)節(jié)能管理理，內容容包括：（一）校園園實施對對節(jié)能行行為的獎獎勵和對對浪費行行為的教教育處罰罰措施，將將師生員員工節(jié)能能行動納納入行為為規(guī)范建建設中；（二）鼓勵勵和支持持學生成成立節(jié)約約型校園園學生志志愿者隊隊伍，巡巡

16、查、監(jiān)監(jiān)督并制制止校園園的能源源浪費現現象；（三）自覺覺執(zhí)行室室內空調調采暖溫溫濕度的的節(jié)能設設定，嚴嚴格控制制空調開開啟時間間。開空空調時不不開門窗窗，提倡倡下班前前半小時時提早關關閉空調調。過渡渡季節(jié)盡盡量不開開或少開開空調，以以開窗通通風或使使用電風風扇為主主；（四）離開開辦公室室前隨手手熄燈、人人離關機機；（五）倡導導減少私私家車的的使用，提提高學校校班車的的滿載率率。提倡倡校園內內使用自自行車。公公務用車車采購小小排量、低低油耗、低低排放車車輛，按按規(guī)定及及時淘汰汰環(huán)保不不達標、油油耗高的的車輛。第二十七條條 行為節(jié)節(jié)水管理理，內容容包括：（一）公共共用水場場合張貼貼節(jié)約用用水提醒醒

17、標示牌牌；（二）實施施能源繳繳費校園園一卡通通，將水水資源消消費與個個人經濟濟利益掛掛鉤；（三）水龍龍頭隨用用隨開；跑冒滴滴漏，及及時報修修。第二十八條條 行為節(jié)節(jié)材管理理，內容容包括：（一）倡導導紙張耗耗材節(jié)約約行為。節(jié)節(jié)約用紙紙，推廣廣無紙化化辦公，廢廢紙重復復利用，積積極采用用可再生生紙。提提倡雙面面用紙，減減少打印印復印次次數，節(jié)節(jié)約使用用打印耗耗材；（二）嚴格格控制會會議鋪張張浪費。減減少或不不使用精精裝請?zhí)?，避免免禮品過過度包裝裝，減少少或不使使用校園園橫幅，積積極使用用電子顯顯示屏及及網站；（三）廢舊舊資源如如廢舊鋼鋼鐵、廢廢舊有色色金屬、廢廢舊塑料料、廢紙紙、廢舊舊輪胎、廢廢

18、舊電子子設備和和器材應應當再生生利用；（四）鼓勵勵校園開開展資源源循環(huán)利利用活動動，積極極回收利利用書籍籍、衣物物、文具具等。第二十九條條 教學建建筑節(jié)能能節(jié)水專專項管理理，內容容包括：1、照明節(jié)節(jié)能管理理，內容容包括：通過管理措措施和技技術手段段，避免免教室白白天開燈燈、無人人開燈、人人少大面面積開燈燈等電力力空耗現現象。對對物業(yè)管管理部門門應落實實崗位責責任制，采采取適當當的方式式如根據據學生人人數分層層分區(qū)開開放教室室等措施施限制教教室開放放數量。2、空調系系統節(jié)能能管理，內內容包括括：（一）根據據學校寒寒暑假特特點，制制定相應應的節(jié)能能運行策策略。（二）采取取有效措措施監(jiān)控控教室空空調

19、設備備的開停停，避免免課后空空開現象象。（三）風扇扇與空調調結合的的方式，對對于南方方的高校校，建議議采用風風扇與空空調結合合的方式式。3、教學設設備節(jié)能能管理，內內容包括括：（一）采取取有效措措施監(jiān)控控多媒體體設備使使用狀況況，減少少空開或或待機電電耗。（二）嚴格格管理計計算機房房設備，采采取措施施減少待待機電耗耗。第三十條 辦公公建筑節(jié)節(jié)能節(jié)水水專項管管理，內內容包括括：（一）減少少待機電電耗。辦辦公室用用電設備備（計算算機、打打印機、飲飲水機等等）應根根據使用用情況設設置節(jié)能能模式或或及時關關機。（二）合理理使用空空調。過過度季節(jié)節(jié)延緩空空調開啟啟時間，盡盡量以電電風扇取取代空調調；開空

20、空調時關關閉門窗窗，夏季季室內空空調溫度度應設置置在266以上，冬冬季室內內空調溫溫度應設設置在220以下；提倡下下班前半半小時提提早關閉閉空調，室室內無人人時應關關閉空調調電源。（三）照明明節(jié)能。充充分利用用自然光光照，晴晴天時少少開燈；人少時時少開燈燈；長時時間離開開辦公室室或下班班后要關關閉照明明電源。（四）辦公公建筑宜宜采用節(jié)節(jié)水型用用水器具具。第三十一條條 科研實實驗樓節(jié)節(jié)能節(jié)水水專項管管理，內內容包括括：（一）嚴格格執(zhí)行辦辦公建筑筑各類專專項措施施外，對對高耗能能、高耗耗水實驗驗儀器、設設備應專專人負責責，專項項管理，做做到節(jié)約約使用；（二）本著著“誰用能能，誰付付費”的原則則，能

21、源源費用計計入科研研業(yè)務費費成本。特殊要求的的實驗室室，可以以采取有有針對性性地空調調節(jié)能措措施。第三十二條條 學生宿宿舍節(jié)能能節(jié)水專專項管理理，內容容包括：（一）開展展學生宿宿舍節(jié)約約型校園園建設宣宣傳活動動，倡導導校園節(jié)節(jié)約風尚尚。在宿宿舍公示示電耗水水耗數據據，展開開節(jié)電節(jié)節(jié)水競賽賽等方式式，實現現加強學學生節(jié)約約水電意意識，量量化節(jié)約約成果，并并配套實實施相關關獎懲措措施；（二）積極極采用節(jié)節(jié)能節(jié)水水型供熱熱水、用用水設備備，應及及時改造造原有陳陳舊、能能效低的的設備。可可重點結結合校園園學生集集中浴室室等設施施實施再再生能源源利用、廢廢熱回收收利用、中中水利用用、節(jié)能能節(jié)水運運行管理理措施；（三）將節(jié)節(jié)能節(jié)水水內容納納入學生生宿舍住住宿規(guī)定定中。通通過實施施插卡用用水等措措施，強強化宿舍舍能耗管管理。禁禁止學生生宿舍使使用電爐爐、電暖暖氣、電電飯鍋、熱熱得快等等電器。第三十三條條 學生食食堂節(jié)能能節(jié)水專專項管理理，內容容包括：（一）倡導導節(jié)約糧糧食，反反對浪費費，制止止不文明明的就餐餐行為；（二）加強強內部管管