七章信息管理組織

1、 第七章 信息管理的組織 本章討論信息管理的組織機(jī)構(gòu)、人員分工，特別強(qiáng)調(diào)指出設(shè)置ID（信息主管部門(mén)）的重要性和CIO（信息主管）的作用和職責(zé)。七章信息管理組織7.1信息管理機(jī)構(gòu) 信息機(jī)構(gòu)是實(shí)施信息收集、加工、儲(chǔ)存、傳遞等有關(guān)信息管理活動(dòng)的組織形式。 建立與現(xiàn)代化的信息管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)信息管理戰(zhàn)略任務(wù)的關(guān)鍵。七章信息管理組織 從信息產(chǎn)業(yè)化的全貌上來(lái)看，主要是由五種職能部門(mén)所組成： （1）信息使用部門(mén)：使用信息的用戶(hù)，是提出信息的需求，信息的內(nèi)容、范圍、時(shí)限等具體的部門(mén)，也是將信息用于分析研究、解決管理決策問(wèn)題的部門(mén)。 （2）信息供應(yīng)部門(mén)：大體上有內(nèi)部信息源和外部信息源。 （3）信息

2、處理部門(mén)：主要是使用各種技術(shù)工具和技術(shù)方法處理信息的專(zhuān)業(yè)部門(mén)。 （4）信息咨詢(xún)部門(mén)： 主要是為使用部門(mén)提供咨詢(xún)意見(jiàn)，幫助他們向信息供應(yīng)部門(mén)、信息處理部門(mén)提出要求，幫助用戶(hù)研究信息和使用信息。 七章信息管理組織重要部門(mén) （5）信息管理部門(mén)：它在信息工作的五種職能部門(mén)中處于核心的地位，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)，使之能夠合理有效地開(kāi)發(fā)和利用信息資源。 目前，一些企業(yè)內(nèi)部的信息工作的職能分工還沒(méi)有那樣明確，信息資源往往廣泛分布于各個(gè)部門(mén)，有的部門(mén)既是信息供應(yīng)者又是信息處理者又是信息使用者。 七章信息管理組織信息管理部門(mén)要從企業(yè)的綜合部門(mén)的角度，協(xié)助各業(yè)務(wù)部門(mén)抓好信息工作。為了提高信息管理的總體效率，需要建立一個(gè)

3、集中管理企業(yè)信息的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。這個(gè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)以下四個(gè)功能：（1）、信息匯總與收集功能。（2）、信息管理與檢索功能。（3）、信息分析與處理功能。（4）、信息的協(xié)調(diào)與溝通功能。七章信息管理組織關(guān)于企業(yè)信息管理的組織機(jī)構(gòu)模式有三種：（1）、集中式結(jié)構(gòu)模式。（2）、分散型結(jié)構(gòu)模式。（3）、集中-分散型結(jié)構(gòu)模式。七章信息管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置對(duì)于中小型企業(yè)，宜采用集中型結(jié)構(gòu)模式，設(shè)置一個(gè)信息管理中心對(duì)企業(yè)信息集中統(tǒng)一管理。對(duì)于大型或特大型企業(yè)，宜采用集中-分散型結(jié)構(gòu)模式，在企業(yè)設(shè)立不同層次的信息管理機(jī)構(gòu)和獨(dú)立的信息管理中心。 七章信息管理組織在我國(guó)，企業(yè)信息中心是企業(yè)信息化工作的管理部門(mén)和具體信息化工作的實(shí)施部門(mén)

4、。它在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的支持下制訂企業(yè)信息資源開(kāi)發(fā)、利用、管理的總體規(guī)劃，其中包括信息系統(tǒng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)企業(yè)管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、維護(hù)與運(yùn)行管理；信息資源管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章制度的制訂、修訂和執(zhí)行；信息資源開(kāi)發(fā)與管理人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)廣大職工信息管理與信息技術(shù)知識(shí)的教育培訓(xùn)和新開(kāi)發(fā)的信息系統(tǒng)用戶(hù)培訓(xùn)。七章信息管理組織企業(yè)信息中心在信息化實(shí)施和運(yùn)作過(guò)程中發(fā)揮著以下重要作用：（1）、協(xié)助企業(yè)信息主管編制信息化工作規(guī)劃，做信息化工作的計(jì)劃、管理、協(xié)調(diào)和推動(dòng)工作。（2）、安排企業(yè)信息化資金使用計(jì)劃，并負(fù)責(zé)資金使用計(jì)劃的具體落實(shí)。（3）、組織參與制定企業(yè)信息化有關(guān)規(guī)章制度，監(jiān)督、指導(dǎo)信息技術(shù)應(yīng)用成果的驗(yàn)

5、收、鑒定。（4）、組織參與各類(lèi)應(yīng)用軟件和應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和維護(hù)、數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和管理。（5）、負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部和外部的信息交流和技術(shù)交流，作好信息服務(wù)工作。（6）、組織參與企業(yè)基本信息設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)，并對(duì)企業(yè)人員培訓(xùn)提供協(xié)助。七章信息管理組織7.2信息管理組織體系 組織信息管理是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程。建立企業(yè)信息機(jī)構(gòu)要明確信息管理部門(mén)與其他業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)系,特別是應(yīng)發(fā)揮信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。 （1）信息主管部門(mén) 若將信息部門(mén)附屬于組織中的其他部門(mén)，是不能適應(yīng)現(xiàn)代組織信息管理的需要。國(guó)外的大部分企業(yè)都設(shè)有信息主管部門(mén)（ID），且具有重要的地位。 七章信息管理組織兩種模式企業(yè)的信息機(jī)構(gòu)與企業(yè)中其他部門(mén)之間的關(guān)

6、系，比較多的是兩種模式。一種是把信息部門(mén)與其他部門(mén)并列置于企業(yè)最高管理層的領(lǐng)導(dǎo)之下，可稱(chēng)之為水平式；另一種是把信息部門(mén)置于整個(gè)管理層次的頂層，可稱(chēng)之為垂直式。七章信息管理組織公司總裁IDCIO信息化委員會(huì)財(cái)務(wù)部市場(chǎng)部生產(chǎn)部信息部門(mén)組織結(jié)構(gòu) 隨著組織信息需求的變化，信息部門(mén)應(yīng)逐漸從組織機(jī)構(gòu)中的某一部門(mén)獨(dú)立出來(lái)，與財(cái)務(wù)部、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部、生產(chǎn)部、研究與發(fā)展部等一級(jí)部門(mén)并列。對(duì)于規(guī)模比較大的企業(yè)都應(yīng)設(shè)立單獨(dú)的ID，設(shè)置專(zhuān)職工作人員來(lái)做這方面的工作。信息管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)人被稱(chēng)為信息主管（CIO）。七章信息管理組織 CIO往往是由組織的高層決策人士如公司的副總經(jīng)理來(lái)兼任，這表現(xiàn)了對(duì)于信息管理的高度重視。在以C

7、IO為首的信息管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，下設(shè)系統(tǒng)運(yùn)行部、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)部和信息資源部。系統(tǒng)運(yùn)行部是面向機(jī)器的部門(mén)，負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的運(yùn)行工作；系統(tǒng)開(kāi)發(fā)部是面向應(yīng)用的部門(mén)，負(fù)責(zé)應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)工作；信息資源部是信息管理的核心部門(mén)，負(fù)責(zé)組織信息資源，實(shí)現(xiàn)生命周期管理的各項(xiàng)工作。 ID系統(tǒng)運(yùn)行部系統(tǒng)開(kāi)發(fā)部信息資源部信息管理部門(mén)的分部門(mén)七章信息管理組織 不難看出，信息管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有開(kāi)發(fā)和管理職能。信息管理部門(mén)不是單純的技術(shù)服務(wù)部門(mén)，而是在信息主管直接領(lǐng)導(dǎo)下的對(duì)企業(yè)整個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的主線信息流進(jìn)行管理的部門(mén)。 信息管理部門(mén)本身與這些業(yè)務(wù)職能部門(mén)相獨(dú)立，但是其信息內(nèi)容與它們緊密相關(guān)，所以要與企業(yè)的各部門(mén)保持充分的聯(lián)系和溝通，

8、以便為企業(yè)創(chuàng)造良好的信息環(huán)境. 七章信息管理組織（2）信息化委員會(huì) 組織的信息管理要有長(zhǎng)期的、獨(dú)立的職能機(jī)構(gòu)，除負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)建設(shè)外，還要有一個(gè)有效的工作小組，能把組織體制變革與信息資源開(kāi)發(fā)利用緊密結(jié)合起來(lái)。 比較理想的做法是，單獨(dú)成立一個(gè)稱(chēng)為“信息化委員會(huì)”之類(lèi)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由CIO負(fù)責(zé)牽頭召集，組織的最高層領(lǐng)導(dǎo)和其他部門(mén)的負(fù)責(zé)人均為該委員會(huì)成員。 在委員會(huì)下面再設(shè)立與組織中其他業(yè)務(wù)部門(mén)設(shè)立與組織中其他業(yè)務(wù)部門(mén)平級(jí)的信息部門(mén)，具體負(fù)責(zé)信息資源管理工作。 七章信息管理組織領(lǐng)導(dǎo)小組要在企業(yè)信息化過(guò)程中，擔(dān)當(dāng)起組織和協(xié)調(diào)的作用，制定企業(yè)信息化的總方針和政策，并組織專(zhuān)門(mén)人員制定企業(yè)信息化的總體規(guī)劃和分階

9、段的實(shí)施方案。應(yīng)該明確的是，信息資源管理不僅是信息系統(tǒng)部門(mén)的工作，而是整個(gè)企業(yè)的活動(dòng)。應(yīng)該充分發(fā)揮信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的功能，使企業(yè)內(nèi)各個(gè)功能領(lǐng)域的管理人員都積極、主動(dòng)地參加信息資源管理活動(dòng)。七章信息管理組織7.3 信息主管7.3.1 CIO的職責(zé) 許多大企業(yè)都認(rèn)識(shí)到信息管理的重要性，任命高級(jí)人員負(fù)責(zé)信息管理工作，有的稱(chēng)為信息管理副總經(jīng)理，有的稱(chēng)謂信息管理主任，也有的稱(chēng)為總信息師。實(shí)際上其任務(wù)職責(zé)基本上是一致的。 七章信息管理組織CIO職責(zé) 1）從統(tǒng)攬業(yè)務(wù)全局的高度來(lái)考慮信息工作的發(fā)展規(guī)劃，為實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)服務(wù)。2）熟悉各業(yè)務(wù)部信息流的關(guān)系，規(guī)范企業(yè)信息管理的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，能夠綜合協(xié)調(diào)各部門(mén)的信

10、息工作。3）熟悉信息科學(xué)、系統(tǒng)方法和信息技術(shù)，能夠?qū)?shù)據(jù)管理、網(wǎng)絡(luò)通訊、計(jì)算機(jī)處理等方面的工作統(tǒng)籌安排，發(fā)揮作用。七章信息管理組織 最早的CIO于80年代初在美國(guó)就存在于企業(yè)和政府部門(mén)中。90年代中期以來(lái)，信息主管成為企業(yè)界和媒體界的熱門(mén)話題。 盡管至盡CIO尚沒(méi)有統(tǒng)一的中文譯名，但它的含義卻是十分清楚的，那就是一個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信息工作的一把手。它是企業(yè)信息管理的最高管理者，直接對(duì)總經(jīng)理（CEO）負(fù)責(zé)，全面統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全企業(yè)的信息管理工作。他們通過(guò)指導(dǎo)對(duì)信息技術(shù)的利用來(lái)支持公司企業(yè)的目標(biāo)。 七章信息管理組織在一個(gè)組織中，CIO是全面負(fù)責(zé)信息工作的主管，但又不同于以往只是負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與運(yùn)行的單純技術(shù)

11、型的信息部門(mén)經(jīng)理。CIO是既懂信息技術(shù)，又懂業(yè)務(wù)管理，且身居高級(jí)行政管理職位的復(fù)合型人物。七章信息管理組織 他們具備技術(shù)和業(yè)務(wù)過(guò)程兩方面的知識(shí)，具有多功能的觀念，常常是將組織的技術(shù)戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略緊密結(jié)合在一起的最佳人選。他們參與組織的高層管理決策活動(dòng)，這就是運(yùn)用自己掌握的信息武器幫助最高決策者制訂組織發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，通過(guò)充分有效地開(kāi)發(fā)利用組織內(nèi)外信息資源，尋求組織的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，或強(qiáng)化組織的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。七章信息管理組織功能 CIO通常是從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌一個(gè)組織的信息管理。作為統(tǒng)管整個(gè)組織的信息資源的最高負(fù)責(zé)人，他應(yīng)該根據(jù)組織發(fā)展戰(zhàn)略需要，及時(shí)制定或修訂組織的信息政策和信息活動(dòng)規(guī)劃。作為信息管理專(zhuān)家，C

12、IO要管理組織的信息流程，規(guī)范組織信息管理的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織的信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃與宏觀管理。CIO要從組織管理的角度有意識(shí)地選擇和運(yùn)用信息技術(shù)，為組織經(jīng)營(yíng)管理提供有效的信息技術(shù)支持。 七章信息管理組織 概括地說(shuō)，信息主管的職責(zé)是全面管理公司的信息資源開(kāi)和利用，包括更新企業(yè)信息技術(shù)、完善企業(yè)信息系統(tǒng)、培訓(xùn)和管理企業(yè)信息人員、最大限度地實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部信息資源的共享和組織企業(yè)內(nèi)外信息資源的交流。七章信息管理組織7.3.2 CIO的角色 CIO不僅僅是一個(gè)與信息技術(shù)有關(guān)的職位，更重要的是，CIO的出現(xiàn)標(biāo)志著信息技術(shù)已成為一個(gè)企業(yè)的核心技術(shù)，標(biāo)志著信息資源已成為一種等價(jià)于資本和人力的戰(zhàn)略資源，標(biāo)志著信息管

13、理部門(mén)已成為決定一個(gè)企業(yè)興衰存亡的重要職能機(jī)構(gòu)。 七章信息管理組織走向CIO 綜觀信息管理的發(fā)展歷程，伴隨著信息管理層次從低層向中層和高層發(fā)展，信息管理人員也相應(yīng)地經(jīng)歷了數(shù)據(jù)庫(kù)管理員管理信息系統(tǒng)主任信息主管三個(gè)階段。七章信息管理組織(DBA) 在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中，信息專(zhuān)業(yè)人員在管理層次中的地位不斷上升，從基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到中層管理者，再到高層管理決策者。 數(shù)據(jù)庫(kù)管理員信息主管管理信息系統(tǒng)主任高級(jí)信息管理人員中級(jí)信息管理人員初級(jí)信息管理人員(CIO)(MIS經(jīng)理)七章信息管理組織 一個(gè)合格的CIO 必須是管理與技術(shù)兩方面的全能型人物。而且，總的來(lái)說(shuō)，CIO 的組織管理水平比他的信息技術(shù)才能更重要。

14、不懂計(jì)算機(jī)的人不能成為CIO ，只懂計(jì)算機(jī)的人也不能擔(dān)任CIO 。理想的CIO 應(yīng)是兼具經(jīng)營(yíng)管理與信息技術(shù)兩種能力的復(fù)合型人才。 七章信息管理組織什么是理想的CIO？理想的CIO應(yīng)精通技術(shù)；理想的CIO應(yīng)熟悉業(yè)務(wù)；理想的CIO應(yīng)善于管理。這里也就是說(shuō)，CIO的職責(zé)應(yīng)涉及技術(shù)、業(yè)務(wù)和管理三個(gè)領(lǐng)域。七章信息管理組織CIO知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)CIO的理想知識(shí)結(jié)構(gòu)大致包括三個(gè)板塊：一是信息技術(shù)知識(shí)；三是管理知識(shí)；二是與某一業(yè)務(wù)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。CIO的理想能力結(jié)構(gòu)也可分為三類(lèi)：一是信息技術(shù)技能；二是管理技能；三是相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。如果具備了這三方面的知識(shí)和三方面的技能，就可望成為一個(gè)CIO的角色。七章信息管理組織7.

15、3.3 CIO的成長(zhǎng) 國(guó)際上CIO概念和實(shí)踐的發(fā)展到現(xiàn)在大體上可以分為三個(gè)階段。第一階段為萌芽期，70年代末到80年代初，提出了這個(gè)概念，個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)了CIO雛形。第二階段為起步期，80年代中后期，CIO概念基本定型，一批大中型企業(yè)出現(xiàn)了CIO，但CIO的位置和職責(zé)仍在發(fā)展之中。第三階段為發(fā)展期，從90年代初到現(xiàn)在，CIO的位置和職責(zé)初步定型，設(shè)置CIO的機(jī)構(gòu)逐步增，但離普及還有相當(dāng)距離。2000年以后，許多國(guó)家將先后進(jìn)入成熟期。七章信息管理組織 隨著信息技術(shù)應(yīng)用的普及，信息化建設(shè)的發(fā)展，特別是企業(yè)信息化的發(fā)展，CIO的概念和相應(yīng)的研究、討論活躍起來(lái)。但在實(shí)踐實(shí)踐上，CIO仍處于萌芽期，基本上

16、還沒(méi)有出現(xiàn)真正意義上的CIO。 在我國(guó)，信息管理人員（包括CIO）的地位比其應(yīng)有的要低，而且總的來(lái)說(shuō)企業(yè)對(duì)CIO的了解和認(rèn)識(shí)不足。隨著我國(guó)信息化的推進(jìn)，我國(guó)企業(yè)界認(rèn)識(shí)到CIO的重要性，力圖通過(guò)設(shè)置這一職位，從組織上保證信息管理工作的地位，從根本上改善信息資源的管理。到目前為止，我國(guó)企業(yè)界還沒(méi)有形成一個(gè)成熟的CIO階層，我國(guó)現(xiàn)有的僅僅是信息部門(mén)主任。信息管理需要一批具有高素質(zhì)的人才，中國(guó)呼喚CIO的出現(xiàn)。 七章信息管理組織7.4 信息工作者 信息工作是指一切單位為滿(mǎn)足生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)決策與科學(xué)研究的需要而進(jìn)行的信息活動(dòng)。從狹義上說(shuō)，是指專(zhuān)門(mén)的信息機(jī)構(gòu)所從事的信息活動(dòng)。從廣義上說(shuō)，也包括各個(gè)部門(mén)、各個(gè)環(huán)

17、節(jié)在管理中所進(jìn)行的信息活動(dòng)。 與信息工作的含義相對(duì)應(yīng)，信息人員也有兩種含義。狹義地說(shuō)，是指信息機(jī)構(gòu)中專(zhuān)職的工作人員；廣義地說(shuō)，還包括各部門(mén)、各環(huán)節(jié)中專(zhuān)門(mén)從事信息處理工作的人員。 七章信息管理組織（1）組織信息工作者 在手工管理時(shí)期，信息管理人員的地位是一般工作人員。20世紀(jì)50年代，信息管理人員開(kāi)始進(jìn)入管理層成為基層管理者。60和70年代，信息管理人員在中層管理層次已占有一席之地。 80年代，到了資源管理階段，信息管理已有舉足輕重的作用，致使一些政府部門(mén)和大型企業(yè)設(shè)置首席信息官的職位，信息管理人員進(jìn)入高級(jí)決策層。七章信息管理組織 值得一提的是，勞動(dòng)和社會(huì)保障部組織有關(guān)專(zhuān)家，制定了企業(yè)信息管理師

18、國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)），自2002年9月29日起施行。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)信息管理師職業(yè)做了定義：從事企業(yè)信息化建設(shè)，承擔(dān)信息技術(shù)應(yīng)用和信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、維護(hù)、管理以及信息資源開(kāi)發(fā)利用工作的復(fù)合型人員。本職業(yè)共設(shè)三個(gè)等級(jí)，分別為：助理企業(yè)信息管理師（國(guó)際職業(yè)資格三級(jí)）、企業(yè)信息管理師（國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)）、高級(jí)企業(yè)信息管理師（國(guó)際職業(yè)資格一級(jí)）。七章信息管理組織 該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)信息管理師提出了基本要求，要求他們掌握的基礎(chǔ)知識(shí)為：信息技術(shù)（計(jì)算機(jī)軟硬件基礎(chǔ)知識(shí)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)、數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)知識(shí)、管理信息系統(tǒng)知識(shí)）、企業(yè)管理（企業(yè)管理概論、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)基礎(chǔ)知識(shí)、人力資源管理基礎(chǔ)知識(shí)、生產(chǎn)與運(yùn)作管理基礎(chǔ)知識(shí)）、以及有關(guān)法律法規(guī)基本知識(shí)。要求他們具備的相關(guān)知識(shí)涉及信息化管理、信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、信息網(wǎng)