家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制_第1頁
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文檔簡介

1、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在安徽鳳陽縣小崗村以“大向全國推開,并在 1982 年和 1983 年兩個中心一號文件中賜予其極大確定.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制本身也經(jīng)受了一個漸進(jìn)的過從最初的包產(chǎn)到組到包產(chǎn)戶,再到包干到戶農(nóng)戶家庭經(jīng)營根本形態(tài).隨后,兩次延長土地承包期,從起初的 15 再30,進(jìn)而賜予了農(nóng)夫有保障的土地使用權(quán)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制能取得如此輝煌的成就絕非偶然,至少有以下兩方面的緣由人民公社階段的土地集體全部、集體經(jīng)營,家庭聯(lián)產(chǎn)戶的樂觀性產(chǎn)具有顯著的季節(jié)性特點(diǎn),家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以家庭為單位,便于溝通和協(xié)調(diào),因此大局部家庭成員可以在農(nóng)閑時外出務(wù)工或從事其他一些非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性勞動力資源”季節(jié)性的合理配置,

2、不斷提高了自身的收入水平一土地均分,各農(nóng)戶土地面積太小家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在絕大多數(shù)地區(qū)都實(shí)行“農(nóng)地普占”的做法,亦即按人或按勞動力將土地均分,因此農(nóng)村土地經(jīng)營規(guī)19869.2 19908,19977.65“豆腐塊”似的土地存在形式從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來看至少給農(nóng)戶帶來了以下影響:土地面積太小難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。土地“ 豆腐速度使得規(guī)模效應(yīng)根本無法實(shí)現(xiàn)。邊界的存在引發(fā)了外部性,導(dǎo)致了福利損失。土地劃分必定導(dǎo)致邊界區(qū)域的存在。而這又為外部性的產(chǎn)生供給了條件。所謂外部性,是指市場參與者的行為影響了其他人或者公共的利益,而行為人卻沒有11a 所示,農(nóng)戶AB、DABDAB、D 少受害蟲侵害。同樣道理農(nóng)戶 B 對自

3、己土地的澆灌A設(shè)施阻擋外部性的發(fā)生,但由于排他本錢太高而難以實(shí)施。由于正外部性導(dǎo)致私人收益低于社會收益,帶來了整個社會的福利凈損失。而且這種損失和土地的細(xì)化程度成正比,即土地越細(xì)分,社會的福利損失越大。二土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓不暢戶手中。精耕細(xì)作,只是大肆榨取土地的使用價值, 由于他是加速了土地的破壞。三土地調(diào)整頻繁,使用年限偏短土地頻繁調(diào)整使得農(nóng)戶喪失級差地租。村集體常任多留機(jī)動地;同時由于婦女結(jié)婚、喪偶等引起的土地調(diào)整也很頻繁。如此一來,不但農(nóng)夫的生產(chǎn)經(jīng)營自主差地租。中華人民共和國農(nóng)村土地承包法其次十條規(guī)定:的承包期也只剩下二十年左右。一些有實(shí)力的農(nóng)戶本情愿承受先進(jìn)的農(nóng)機(jī)設(shè)施和播種技術(shù),以提高產(chǎn)量

4、增進(jìn)效率,期望獲得超額利潤。可是先進(jìn)的農(nóng)機(jī)設(shè)施和播種技術(shù)的高本錢需要較長的本錢回收期,有些本錢甚至在承包期內(nèi)都無法收回,這樣不僅造成了農(nóng)戶投入的短視性,使得其喪失級差地租,而且也限制了農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及和生產(chǎn)率的提高,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁缺乏。三、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的完善和改進(jìn)制的改革勢在必行。短期內(nèi)確保土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),在確保土地使用權(quán)1 來說明。1 所示,農(nóng)田被九戶農(nóng)夫均分,開頭時每戶農(nóng)夫種植各種一樣的作物,同時我們假設(shè)九戶農(nóng)戶均追求自身效用最大化且農(nóng)戶A 擁有最好耕作工具和技術(shù)在A 因耕種所取得的收益將是九戶農(nóng)夫中最多的,因此對自身效用的追趕將驅(qū)使他產(chǎn)生收購別人的土地的愿望。農(nóng)戶 B因耕種工具以

5、及技術(shù)的落后,在第一年末消滅虧損,因此他打算轉(zhuǎn)讓自己的土地進(jìn)城務(wù)工。假設(shè)“交易費(fèi)A 必定B 的土地效用評價最高B 的土地能給其帶來最大的價值這樣農(nóng)戶A 最終將得到農(nóng)戶B 的土地,由于土地面積的成倍擴(kuò)大,他可以在更大的面積上勞作,首先可以獲得局部“規(guī)模效應(yīng)”的好處。其次,原先他 地制宜的種植不同的作物,還能享受資源優(yōu)化配置所A 可以獲得更大的收益。這必定激發(fā)他進(jìn)一步擴(kuò)大土地面積進(jìn)展規(guī)?;?jīng)營的欲望,而且此時他的手中也有較富有 的資金可以出更高的價格收購更多的土地。隨著農(nóng)戶A 土地面積的擴(kuò)大,更大型的機(jī)械設(shè)備和更先進(jìn)的播種技術(shù)得以承受多的外部性因收購得以內(nèi)部化,而且土地面積的擴(kuò)大使得其擁有更多不同資源稟賦的土地,資源的配置效用更加明顯。如此年復(fù)一年的積存,必定使得土地逐 主流轉(zhuǎn)的權(quán)力后,從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角分析會得到“土地向經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng),耕種技術(shù)最好的農(nóng)戶集中”的結(jié)論,由此也抑制了“豆腐塊”式土地帶來的種種弊端,雖然種地的農(nóng)戶少了,可是產(chǎn)量卻由于規(guī)?;?jīng)營而大大增加。中期延長土地使用年限。就算土地已經(jīng)通過流轉(zhuǎn)集中到少數(shù)農(nóng)戶手中,但是過時進(jìn)呈現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。目標(biāo)。通過

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