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1、PAGE PAGE 灰場(chǎng)垮壩事故應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn):審定:審核:編寫(xiě):周守福預(yù)案版本:1.00版發(fā)布部門(mén):某某有限公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)發(fā)布日期:2008年1月1日PAGE 27目 錄 TOC o 1-2 h z HYPERLINK l _Toc137883305 第一章總 則 PAGEREF _Toc137883305 h 1 HYPERLINK l _Toc137883306 第一條編制目的 PAGEREF _Toc137883306 h 1 HYPERLINK l _Toc137883307 第二條編制依據(jù)1 HYPERLINK l _Toc137883308 第三條適用范圍1 HYPER
2、LINK l _Toc137883309 第四條與其他預(yù)案的關(guān)系 PAGEREF _Toc137883309 h 1 第五條 工作原則1 HYPERLINK l _Toc137883310 第二章單位概況 PAGEREF _Toc137883310 h 1 HYPERLINK l _Toc137883311 第六條應(yīng)急資源概況1 HYPERLINK l _Toc137883312 第七條危險(xiǎn)分析2 HYPERLINK l _Toc137883313 第三章應(yīng)急保障 PAGEREF _Toc137883313 h 3 HYPERLINK l _Toc137883314 第八條機(jī)構(gòu)與職責(zé) PAGE
3、REF _Toc137883314 h 3 HYPERLINK l _Toc137883315 第九條物資與裝備 PAGEREF _Toc137883315 h 4 HYPERLINK l _Toc137883316 第十條通信與信息 PAGEREF _Toc137883316 h 4 HYPERLINK l _Toc137883317 第十一條應(yīng)急人員培訓(xùn) PAGEREF _Toc137883317 h 4 HYPERLINK l _Toc137883318 第十二條預(yù)案演練 PAGEREF _Toc137883318 h 5第十三條 員工教育5 第十四條 互助協(xié)議5 HYPERLINK l
4、 _Toc137883320 第四章應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc137883320 h 5 HYPERLINK l _Toc137883321 第十五條 接警與通知 PAGEREF _Toc137883321 h 5第十六條 指揮與控制6 HYPERLINK l _Toc137883323 第十七條報(bào)告與公告 PAGEREF _Toc137883323 h 6 HYPERLINK l _Toc137883324 第十八條事態(tài)檢測(cè)與評(píng)估6 HYPERLINK l _Toc137883325 第十九條公共關(guān)系6 HYPERLINK l _Toc137883326 第二十條應(yīng)急人員安全 PAG
5、EREF _Toc137883326 h 6第二十一條 搶險(xiǎn)7 HYPERLINK l _Toc137883328 第二十二條 警戒與治安8 HYPERLINK l _Toc137883329 第二十三條 人群疏散與安置8 HYPERLINK l _Toc137883330 第二十四條 醫(yī)療與衛(wèi)生 PAGEREF _Toc137883330 h 8 HYPERLINK l _Toc137883331 第二十五條 恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng) PAGEREF _Toc137883331 h 8 HYPERLINK l _Toc137883333 第二十六條 應(yīng)急結(jié)束9 HYPERLINK l _Toc1378833
6、35 第五章預(yù)案管理9 HYPERLINK l _Toc137883336 第二十七條備案 PAGEREF _Toc137883336 h 9 HYPERLINK l _Toc137883337 第二十八條維護(hù)與更新 PAGEREF _Toc137883337 h 9 HYPERLINK l _Toc137883338 第二十九條制定與解釋部門(mén)9 HYPERLINK l _Toc137883339 第三十條實(shí)施時(shí)間9 HYPERLINK l _Toc137883340 第六章 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案9 HYPERLINK l _Toc137883341 第三十一條 人身高空墜落事故應(yīng)急預(yù)案9 HYP
7、ERLINK l _Toc137883342 第三十二條 人身觸點(diǎn)事故應(yīng)急預(yù)案9 第三十三條 人員觸電事故應(yīng)急預(yù)案10 第三十四條 灰水污染事故應(yīng)急預(yù)案10 HYPERLINK l _Toc137883343 第七章 附 件10 HYPERLINK l _Toc137883344 第三十五條 撥答應(yīng)急電話(huà)請(qǐng)求救援程序10 HYPERLINK l _Toc137883345 第三十六條人員傷害應(yīng)急流程 PAGEREF _Toc137883345 h 11 HYPERLINK l _Toc137883346 第三十七條應(yīng)急小組成員聯(lián)系電話(huà) PAGEREF _Toc137883346 h 11 第三
8、十八條 上級(jí)機(jī)構(gòu)及人員聯(lián)系電話(huà)11 第三十九條 物資與裝備表12 HYPERLINK l _Toc137883347 第四十條華電國(guó)際電力股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(摘錄) PAGEREF _Toc137883347 h 12總 則編制目的為提高某某有限公司對(duì)灰場(chǎng)垮壩事故的應(yīng)急響應(yīng)和處理能力,保證垮壩應(yīng)急工作可靠、高效、有序地進(jìn)行,建立緊急情況下的快速有效的應(yīng)急機(jī)制,最大限度地減輕灰壩垮壩造成的災(zāi)害,保證電廠(chǎng)灰場(chǎng)的生產(chǎn)安全、員工及周邊群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)某某有限公司灰場(chǎng)的實(shí)際情況制定本預(yù)案。編制依據(jù)依據(jù)某某有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、某某有限公司自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、某某有限公司
9、運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)等制定本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于達(dá)到某某有限公司灰場(chǎng)發(fā)生的達(dá)到華電國(guó)際股份有限公司級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的垮壩事故。與其他預(yù)案的關(guān)系當(dāng)事故規(guī)模達(dá)到華電國(guó)際電力股份有限公司級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可能用到某某有限公司人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案、某某有限公司自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、某某有限公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案等應(yīng)急預(yù)案。第五條 工作原則在灰場(chǎng)垮壩事故預(yù)防與應(yīng)急處理工作中,遵循“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、常備不懈”的方針,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、防止和控制事故蔓延、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合、互相協(xié)助”的原則。單位概況應(yīng)急資源概況應(yīng)急力量的組成、各自的應(yīng)急能力及分布情況現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救應(yīng)以灰壩修復(fù)為主,應(yīng)急力量
10、由發(fā)電部、檢修公司、物資公司、總經(jīng)理工作部、生產(chǎn)技術(shù)部、人力資源部、信息中心、安全監(jiān)察部組成。發(fā)電部主要負(fù)責(zé)巡視檢查設(shè)備、做好灰水設(shè)備運(yùn)行方式的調(diào)整;檢修公司負(fù)責(zé)事故處理及搶修;物資公司、總經(jīng)理工作部、生產(chǎn)技術(shù)部、人力資源部、信息中心負(fù)責(zé)救災(zāi)物資儲(chǔ)備、現(xiàn)場(chǎng)生活和后勤保障,同時(shí)負(fù)責(zé)醫(yī)療物資及醫(yī)務(wù)人員保障、交通車(chē)輛調(diào)度、信息通訊;安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)以及協(xié)助人員疏散。重要應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備情況應(yīng)急備品備件保障主要有:抽水水泵、移動(dòng)發(fā)電車(chē)等。應(yīng)急個(gè)人防護(hù)用品保障主要有:安全帽、手套、救生衣等。應(yīng)急物資保障主要有:沙袋、木樁、常用急救藥品、纜繩(麻)、警示繩等。應(yīng)急工具保障主要有:固定(便攜)移動(dòng)
11、照明工具、擔(dān)架、移動(dòng)通訊裝備如手機(jī)或?qū)χv機(jī)(至少2部)、搶險(xiǎn)車(chē)輛客車(chē)和貨車(chē)等。5) 上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或社會(huì)的可用應(yīng)急資源情況:蕪湖市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)、蕪湖市三山區(qū)人民醫(yī)院。危險(xiǎn)分析(1) 垮壩及其應(yīng)急處理中可能會(huì)發(fā)生人員傷害和環(huán)境污染事故:人員傷害事故:主要有溺水、高空墜落、電擊傷害等。a) 在應(yīng)急事故搶救和救援中,容易發(fā)生人員落水事故,造成溺水傷害;垮壩坍塌下來(lái)的灰渣或壩體可能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶救人員、灰場(chǎng)附近群眾造成傷害。b) 在壩頂、壩口恢復(fù)過(guò)程中,可能發(fā)生高空墜落,造成墜落傷害。c) 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)過(guò)程中,需要增加事故排水裝置及增加臨時(shí)電源,在雨中或特別潮濕的環(huán)境中可能發(fā)生電氣設(shè)備絕緣降低,造成觸電
12、傷害。2) 環(huán)境污染事故:坍塌下來(lái)的灰水和灰渣可能對(duì)鄰近的水源、土壤造成污染,給附近群眾生活帶來(lái)不利影響。(2) 客觀(guān)環(huán)境影響因素分析惡劣天氣的影響。大風(fēng)、暴雨、雷雨、黑夜等惡劣氣象條件會(huì)影響現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處理。2) 灰場(chǎng)地理?xiàng)l件的影響。因灰場(chǎng)地處山區(qū),特別是暴雨天氣,會(huì)加劇垮壩風(fēng)險(xiǎn);山區(qū)交通不便,會(huì)影響救援人員及物資運(yùn)送;山區(qū)通訊信號(hào)差,道路交通不方便,會(huì)影響群眾緊急疏散信息的傳達(dá)和撤離等工作。同時(shí)垮壩泄下的灰水可能破壞道路,也會(huì)影響上述工作的進(jìn)展。應(yīng) 急 保 障機(jī)構(gòu)與職責(zé)成立灰場(chǎng)垮壩事故應(yīng)急小組表1 灰壩垮壩事故應(yīng)急小組成員與分工表應(yīng)急小組成員分 工 組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)組織應(yīng)急小組處理應(yīng)急事故,協(xié)
13、調(diào)應(yīng)急工作副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)在灰場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)組織應(yīng)急事故搶險(xiǎn),同時(shí)在有人身傷害的情況下,織組人員迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)安全員負(fù)責(zé)事故應(yīng)急中的安全工器具、組織完成安全措施物資管理員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資的發(fā)放和調(diào)撥電工負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)電源接線(xiàn)和維護(hù)巡檢員負(fù)責(zé)在應(yīng)急事故中對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行檢查,對(duì)運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行巡檢記錄員負(fù)責(zé)做好處理應(yīng)急事故的詳細(xì)記錄檢修人員負(fù)責(zé)灰壩的搶險(xiǎn)與搶修恢復(fù)工作應(yīng)急小組成員表及聯(lián)系電話(huà)等詳細(xì)信息見(jiàn)附件第三十七條。應(yīng)急部門(mén)與職責(zé)發(fā)電部的應(yīng)急職責(zé):負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急指揮;負(fù)責(zé)機(jī)組調(diào)整,灰渣排放的調(diào)整;負(fù)責(zé)巡視檢查設(shè)備,檢查灰場(chǎng)排洪系統(tǒng);負(fù)責(zé)做好除灰除渣設(shè)備運(yùn)行方式的調(diào)整等。檢修公司的應(yīng)急職責(zé):負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場(chǎng)處理,
14、對(duì)灰壩垮壩部位進(jìn)行修復(fù);負(fù)責(zé)匯報(bào)灰壩垮壩修復(fù)進(jìn)展情況等。 物資公司的應(yīng)急職責(zé):負(fù)責(zé)做好救災(zāi)物資儲(chǔ)備和輸送工作。人力資源部的應(yīng)急職責(zé):負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員生活必需品的后勤保障工作;負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)和受傷人員搶救??偨?jīng)理工作部的應(yīng)急職責(zé):協(xié)助和配合地方醫(yī)療部門(mén)做好分類(lèi)搶救和轉(zhuǎn)送院工作;負(fù)責(zé)做好應(yīng)急人員和應(yīng)急物資的車(chē)輛運(yùn)輸工作。信息中心的應(yīng)急職責(zé):負(fù)責(zé)做好事故的通訊、聯(lián)絡(luò)保障工作。生產(chǎn)技術(shù)部的應(yīng)急職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查物資公司及灰檢隊(duì)?wèi)?yīng)急物資儲(chǔ)備情況;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理技術(shù)支持和技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)做好因垮壩造成的環(huán)境污染與地方環(huán)保部門(mén)的聯(lián)系、溝通和處理工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理技術(shù)支持和技術(shù)建議。安全監(jiān)
15、察部的應(yīng)急職責(zé):參加事故的現(xiàn)場(chǎng)處理;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資的看管工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)工作;協(xié)助地方政府做好災(zāi)區(qū)人員疏散、撤離及救援工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)危及人身安全的情況的處理。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理技術(shù)支持和技術(shù)建議。物資與裝備物資與裝備詳細(xì)信息見(jiàn)附件第三十九條。通信與信息事故發(fā)生后,運(yùn)行值班人員、總指揮、副總指揮應(yīng)利用己有的調(diào)度電話(huà)、系統(tǒng)電話(huà)、對(duì)講機(jī)進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。各部門(mén)應(yīng)急負(fù)責(zé)人應(yīng)保證通信設(shè)備始終處于待機(jī)狀態(tài),保持現(xiàn)場(chǎng)的信息溝通。為了應(yīng)急的可靠和迅捷,現(xiàn)場(chǎng)配備移動(dòng)電話(huà)作為備用通信系統(tǒng)。應(yīng)急人員培訓(xùn)結(jié)合本預(yù)案對(duì)相關(guān)應(yīng)急人員進(jìn)行知識(shí)和技能培訓(xùn),同時(shí)開(kāi)展以下方面的培訓(xùn):(1)由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織對(duì)安全知識(shí)、技能及
16、安全工器具使用等進(jìn)行培訓(xùn)。(2)由職業(yè)保健中心負(fù)責(zé)組織對(duì)急救常識(shí)及緊急救護(hù)法等進(jìn)行培訓(xùn)。(3)由檢修和運(yùn)行部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備檢修和運(yùn)行規(guī)程進(jìn)行培訓(xùn)。(4)各相關(guān)部門(mén)根據(jù)本預(yù)案涉及內(nèi)容進(jìn)行部門(mén)內(nèi)部培訓(xùn)。每半年結(jié)合本預(yù)案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員培訓(xùn)一次。預(yù)案演練為加強(qiáng)應(yīng)急人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的響應(yīng)和處理能力,每年對(duì)本預(yù)案進(jìn)行一次全面應(yīng)急演練,每半年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。演練結(jié)束后,需要對(duì)演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,對(duì)本預(yù)案在演練中暴露出的問(wèn)題和不足應(yīng)及時(shí)解決。預(yù)案修訂后需要對(duì)修訂部分進(jìn)行針對(duì)性的演練。本預(yù)案演練工作由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織。員工教育按照公司的布置和安排,結(jié)合本預(yù)案開(kāi)展員工安全教育。互助協(xié)議應(yīng) 急
17、 響 應(yīng)接警與通知(1) 廠(chǎng)內(nèi)報(bào)警(應(yīng)急響應(yīng))電話(huà):某某有限公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)(夜間)值班電話(huà):0553-5678XXX某某有限公司安全監(jiān)察部電話(huà)某有限公司值長(zhǎng)電話(huà):05535678110、5678112某某有限公司檢修公司電話(huà):05535678120 夜間值班電話(huà):05535678120對(duì)外聯(lián)絡(luò)電話(huà):0553-蕪湖市防汛指揮部值班電話(huà):0553-三山區(qū)街道辦事處電話(huà):0553(2) 事故通報(bào)流程1)灰場(chǎng)值班人員、檢修公司發(fā)現(xiàn)事故后,立即向當(dāng)值值長(zhǎng)匯報(bào)。2)值長(zhǎng)接警后立即向廠(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室匯報(bào)事故情況。同時(shí)立即通知本預(yù)案相關(guān)各部門(mén)負(fù)責(zé)人,各部門(mén)
18、負(fù)責(zé)人通知本部門(mén)應(yīng)急人員做好應(yīng)急啟動(dòng)準(zhǔn)備。(3)按照某某有限公司運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定將事故的信息立即向當(dāng)值值長(zhǎng)匯報(bào),值長(zhǎng)向上級(jí)匯報(bào)。1)發(fā)生灰場(chǎng)垮壩事故時(shí),灰場(chǎng)值班人員須及時(shí)向當(dāng)值值長(zhǎng)簡(jiǎn)明扼要地匯報(bào)事故發(fā)生的類(lèi)型、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、經(jīng)初步判斷的嚴(yán)重程度以及發(fā)展趨勢(shì)、氣象狀況等。2)發(fā)生垮壩事故時(shí),灰場(chǎng)值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)與值長(zhǎng)的聯(lián)系,隨時(shí)聽(tīng)候值長(zhǎng)的調(diào)度指令,進(jìn)行匯報(bào)處理。3)值長(zhǎng)接警后,及時(shí)向廠(chǎng)安委會(huì)辦公室匯報(bào),主要匯報(bào)事故發(fā)生的位置、時(shí)間、嚴(yán)重程度及發(fā)展趨勢(shì)等。(4)事故發(fā)生時(shí)各部門(mén)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話(huà)見(jiàn)附件第三十七條。指揮與控制由應(yīng)急小組組長(zhǎng)任總指揮,負(fù)責(zé)總體指揮與控制。由總指揮指定一名副組長(zhǎng)
19、任現(xiàn)場(chǎng)指揮,負(fù)責(zé)灰場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)總體指揮與控制。應(yīng)急小組其他專(zhuān)職成員由現(xiàn)場(chǎng)指揮指定。(1)總指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮匯報(bào)及綜合信息指揮應(yīng)急工作。1)決定本單位灰場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。2)如事態(tài)擴(kuò)大無(wú)法控制,立即通過(guò)廠(chǎng)安委會(huì)向地方政府匯報(bào)。3)按照地方政府的緊急疏散要求,組織緊急撤離和安置。(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況指揮事故搶險(xiǎn)。1)組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急力量開(kāi)展搶險(xiǎn)。2)及時(shí)向總指揮匯報(bào)應(yīng)急搶險(xiǎn)事故進(jìn)程。3)按照上級(jí)要求,組織現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生、保衛(wèi)、檢修等部門(mén)協(xié)助地方政府做好對(duì)災(zāi)區(qū)人員的疏散、撤離及救援。(3)由發(fā)電部、檢修公司、物資公司、總經(jīng)理工作部、生產(chǎn)技術(shù)部、人力資源部、信息中心、安全監(jiān)察部等現(xiàn)場(chǎng)人員組成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。(4
20、)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定見(jiàn)第四十條。報(bào)告與公告事故發(fā)生后,值長(zhǎng)應(yīng)立即向本廠(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室匯報(bào),在整個(gè)事故處理過(guò)程中應(yīng)及時(shí)匯報(bào)應(yīng)急進(jìn)展情況。事態(tài)檢測(cè)與評(píng)估由總指揮指定一名應(yīng)急小組副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)與評(píng)估活動(dòng)。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)借助檢修公司匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看、氣象部門(mén)天氣預(yù)報(bào)、事故處理進(jìn)展等信息密切監(jiān)視事態(tài)。在灰壩泄洪口、灰壩坍塌等處設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn),并根據(jù)相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)工作流程、匯報(bào)(報(bào)告)程序。公共關(guān)系如垮壩對(duì)儲(chǔ)灰場(chǎng)下游群眾造成影響,由廠(chǎng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)公共關(guān)系處理。應(yīng)急人員安全大壩封堵?lián)岆U(xiǎn)人員要按規(guī)定穿戴好安全防護(hù)用品(如救生衣),帶上安全工用具(如夜間要帶移動(dòng)照明設(shè)備),并做好安全技術(shù)措施(如系好安
21、全救助繩等)??鍓螇慰跓o(wú)法封堵且有明顯擴(kuò)大時(shí)現(xiàn)場(chǎng)搶救人員應(yīng)迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),防止大壩進(jìn)一步坍塌對(duì)搶險(xiǎn)人員造成傷害;現(xiàn)場(chǎng)指揮部、物資部門(mén)、醫(yī)療部門(mén)等的臨時(shí)辦公場(chǎng)所應(yīng)設(shè)在地勢(shì)較高處,以防發(fā)生大壩大面積坍塌時(shí)遭受水災(zāi);應(yīng)急人員應(yīng)注意身體情況,當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重疲勞、饑餓或受傷較重時(shí)應(yīng)立即休息或接受救治。 搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)力量分布情況:運(yùn)行人員在各自值班室或現(xiàn)場(chǎng);檢修和保衛(wèi)人員在事故現(xiàn)場(chǎng);其他各應(yīng)急隊(duì)伍在各自的崗位上相互配合,通力協(xié)作,完成搶險(xiǎn)任務(wù)。運(yùn)行人員進(jìn)行巡視檢查設(shè)備、調(diào)整排灰運(yùn)行方式;檢修人員負(fù)責(zé)壩口封堵和事故搶險(xiǎn);其他各應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)后勤保障和服務(wù)。(1)總指揮下達(dá)調(diào)整除灰除渣設(shè)備運(yùn)行方式調(diào)度命令:停止電除塵器排
22、灰、停止向灰場(chǎng)運(yùn)渣。(2)增加事故排水泵或臨時(shí)電源。(3)檢查和疏通灰場(chǎng)排洪設(shè)施,確保排洪順暢、減輕灰壩垮壩面積。(4)壩口封堵?lián)岆U(xiǎn)。1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,對(duì)壩頂、壩口、壩底、物資運(yùn)輸?shù)炔课粦?yīng)急人員進(jìn)行分工,壩口人員必要時(shí)要配備救生衣或安全繩等防護(hù)用品。2)應(yīng)急人員攜帶沙袋等物資上壩。3)在灰壩內(nèi)側(cè)先打入木樁,人員入水時(shí)要穿救生衣,身體綁扎安全繩。4)在木樁內(nèi)側(cè)投入裝滿(mǎn)沙的沙袋、石塊等物資,拋入水中的物資應(yīng)盡可能捆綁在一起。5)封堵時(shí)要從決口堤壩兩側(cè)開(kāi)始向中心封堵,不能直接把填充物拋向壩口中心。6)封堵完畢后需要加固的地方要加固,防止二次坍塌。7)如果壩口坍塌趨勢(shì)有進(jìn)一步加大,人力無(wú)法控制時(shí),立即
23、組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員緊急疏散。8)壩口坍塌趨勢(shì)減小后,現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)組織應(yīng)急人員立即恢復(fù)壩口搶險(xiǎn)工作。(5)必要時(shí)向上級(jí)請(qǐng)求地方政府力量支援,現(xiàn)場(chǎng)指揮組織本單位應(yīng)急人員配合地方政府做好搶救工作。(6)根據(jù)地方政府的緊急疏散要求,組織現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生、保衛(wèi)、檢修等部門(mén)協(xié)助地方政府做好對(duì)災(zāi)區(qū)人員的疏散、撤離及救援工作。(7)事故應(yīng)急工作中,一旦發(fā)生人員墜落、溺水、觸電等傷害,衛(wèi)生醫(yī)療部門(mén)開(kāi)展緊急搶救,按事故的性質(zhì)對(duì)受傷害人員進(jìn)行及時(shí)的搶救。警戒與治安事故發(fā)生后,由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)保安人員負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒;在壩體坍塌可能造成應(yīng)急人員傷害的區(qū)域設(shè)立明顯警告標(biāo)志或派人監(jiān)視,防止垮壩事故擴(kuò)大時(shí)危及下游地區(qū)應(yīng)急人員安全;
24、保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通,并避免發(fā)生不必要的傷亡。保安人員在事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做好自身防護(hù)工作,正確佩戴安全帽、救生衣等。人群疏散與安置現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人決定應(yīng)急人員是否疏散,由保安人員組織疏散;當(dāng)事故危害消除后應(yīng)急人員和保安人員回到各自崗位。如果地方人民政府組織灰壩下游群眾疏散,現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員協(xié)助地方政府做好災(zāi)區(qū)人員的疏散、撤離及救援工作。醫(yī)療與衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)配備氧氣、急救藥箱、急救藥品,并有衛(wèi)生人員在場(chǎng),當(dāng)出現(xiàn)人身傷亡事故時(shí)應(yīng)按事故的性質(zhì)對(duì)受傷害人員進(jìn)行及時(shí)的搶救。(1)出現(xiàn)人身傷亡事故時(shí)首先撥打急救電話(huà),求助醫(yī)療中心進(jìn)行搶救,在醫(yī)護(hù)人員還未趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)對(duì)傷員進(jìn)行相應(yīng)的初步
25、搶救。(2)要認(rèn)真觀(guān)察傷員全身情況,發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時(shí),應(yīng)立即在現(xiàn)場(chǎng)用心肺復(fù)蘇法就地?fù)尵取#?)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)或傷員監(jiān)護(hù)人,在將傷員移交醫(yī)療單位時(shí),必須將有關(guān)傷員的情況向醫(yī)生通報(bào)?;謴?fù)現(xiàn)場(chǎng)事故處理后,檢修人員清理并撤出現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人與應(yīng)急人員再次核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)處理情況,應(yīng)急人員拆除安全措施、標(biāo)志及遮攔,恢復(fù)通道。壩口封堵恢復(fù)后,因結(jié)構(gòu)較新,可能再次發(fā)生坍塌事故,所以現(xiàn)場(chǎng)值班人員要加強(qiáng)壩堤檢查,加強(qiáng)泄洪口檢查,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)向上匯報(bào)??鍓翁聛?lái)大量的灰水和灰渣,可能會(huì)對(duì)鄰近水源造成污染,生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)協(xié)助地方環(huán)保部門(mén),做好監(jiān)測(cè)工作。結(jié)束應(yīng)急事故處理完畢后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資要分類(lèi)整理,做好
26、人數(shù)清點(diǎn)工作。檢修部門(mén)做好檢修記錄并向運(yùn)行人員交待有關(guān)注意事項(xiàng)?,F(xiàn)場(chǎng)指揮聽(tīng)取檢修人員匯報(bào)后向應(yīng)急小組總指揮匯報(bào),由應(yīng)急小組總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。預(yù) 案 管 理備案 本預(yù)案由某某有限公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)備案。維護(hù)和更新本預(yù)案由某某有限公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)修改和更新,由廠(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家評(píng)審,每年對(duì)本預(yù)案評(píng)審一次,并提出修訂意見(jiàn)。如果灰場(chǎng)有大規(guī)模技術(shù)改造和設(shè)備更新,需要重新評(píng)審本預(yù)案。制定與解釋部門(mén)某某有限公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)制定和解釋本預(yù)案。實(shí)施時(shí)間 本預(yù)案自2008年4月1日起開(kāi)始實(shí)施。第六章 專(zhuān) 項(xiàng) 應(yīng) 急 處 置 預(yù) 案人身高空墜落事故應(yīng)急預(yù)案(1) 使傷
27、員盡快脫離事故現(xiàn)場(chǎng),將傷員運(yùn)至安全的地帶,搬運(yùn)傷員時(shí)應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上。(2) 高處墜落可能有胸腔內(nèi)臟破裂出血,受傷者外觀(guān)無(wú)出血但常表現(xiàn)面色蒼白、脈搏細(xì)弱、氣促、冷汗淋漓、四肢厥冷、煩躁不安,甚至神志不清等休克狀態(tài),應(yīng)迅速躺平,抬高下肢,保持溫暖。人身溺水傷害事故應(yīng)急預(yù)案迅速將傷員從水中救出,運(yùn)至安全地帶。適當(dāng)抬高傷員的下身,以便傷員“倒水”。 重癥傷員搶救可用通暢氣道、口對(duì)口(鼻)人工呼吸、胸外按壓(人工循環(huán))三種方法。在醫(yī)務(wù)人員未接替搶救前,現(xiàn)場(chǎng)搶救人員不得放棄現(xiàn)場(chǎng)搶救。人身觸電事故應(yīng)急預(yù)案 觸電者觸及帶電設(shè)備,救護(hù)人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源,救護(hù)人員在使觸電者脫離電源時(shí)要注意防止發(fā)生高處墜
28、落的可能和再次觸及其它有電線(xiàn)路的可能。 救護(hù)人員在搶救過(guò)程中應(yīng)注意保持自身安全,防止二次觸電傷害,使用絕緣工具也可站在絕緣墊上或干木板上。救護(hù)人員在搶救過(guò)程中應(yīng)注意保持自身與周?chē)鷰щ姴糠直匾陌踩嚯x。 呼吸心跳停止者用心肺復(fù)蘇法堅(jiān)持搶救?;宜廴臼鹿蕬?yīng)急預(yù)案做好坍塌灰壩的恢復(fù)工作,防止污染程度和范圍進(jìn)一步增加。及時(shí)將事故情況向地方政府匯報(bào)。第七章 附 件撥打應(yīng)急電話(huà)請(qǐng)求救援程序撥打本地120號(hào)碼聽(tīng)到接線(xiàn)值班人員答復(fù),應(yīng)確認(rèn)是否本地120急救電話(huà)得到確認(rèn)答復(fù)簡(jiǎn)明扼要向120急救值班說(shuō)明人身事故情況,一般這樣描述:“你好,我現(xiàn)在處在位置,我這里有一人身墜落(或觸電)事故,傷員受傷大概在分鐘前,傷員現(xiàn)在處于狀態(tài),我這里的聯(lián)系電話(huà)是,聯(lián)系人。傷員有生命危險(xiǎn),請(qǐng)趕緊安排車(chē)輛和醫(yī)療急救人員前往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施緊急搶救。謝謝!” 圖1 撥答應(yīng)急電話(huà)請(qǐng)求救援程序流程圖人員傷害應(yīng)急流程人員傷害現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行自救通知上級(jí)救援保證人身安全撥打120電話(huà)請(qǐng)求救援急送最近醫(yī)院救治圖2人員傷害應(yīng)急流程圖應(yīng)急小組成員聯(lián)系電話(huà)序號(hào)姓 名職 責(zé)辦公電話(huà)手機(jī)職務(wù)當(dāng)值值長(zhǎng)組長(zhǎng)56781105678112值長(zhǎng)林森副組長(zhǎng)5678120136371
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