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文檔簡介
1、選煤廠平安管理XXX部門編制 20XX年XX月XX日錄,依據(jù)事故嚴(yán)重程度和報(bào)告程序,立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照集 團(tuán)公司事故報(bào)告的時(shí)限要求,向上級主管部門報(bào)告。(三)事故報(bào)告的內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、 事故現(xiàn)場情況、簡單經(jīng)過、傷亡人數(shù)、損害程度、初步原因、已采取 的措施和需要采取措施;(四)接到事故報(bào)告后,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按要求趕赴調(diào)度室或現(xiàn)場, 參與組織搶救和善后處理。發(fā)生重大平安事故時(shí),必須按程序啟動相 應(yīng)級別應(yīng)急救援預(yù)案,組織事故的搶救和處理。第四十六條按照集團(tuán)公司事故等級劃分規(guī)定和事故調(diào)查有關(guān)要求, 由廠安監(jiān)部門組織、協(xié)調(diào)或協(xié)助成立事故調(diào)查組,對事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查的主要
2、工作是:(一)查明事故發(fā)生的過程、原因和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等;(二)確定事故的性質(zhì)責(zé)任;(三)提出事故處理的意見和防范措施的建議;(四)提交事故調(diào)查報(bào)告。第四十七條在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行事故分析,查清事故的直接 原因和間接原因,確定事故責(zé)任。第四十八條 對事故的處理,要堅(jiān)持“四不放過”的原那么,依據(jù)事 故情節(jié)輕重和事故責(zé)任大小,按照相關(guān)規(guī)定,提出對事故責(zé)任人的處 理意見。第四十九條汲取事故教訓(xùn),制定并落實(shí)事故防范措施。第九章重大事故應(yīng)急救援第五十條 選煤廠成立由廠長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的應(yīng)急救援指揮體系,建 立廠、車間和班隊(duì)(組)三級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級別 突發(fā)狀況的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備,監(jiān)測與預(yù)
3、警、應(yīng)急處理與救援、事后恢 復(fù)與重建應(yīng)對措施。選煤廠成立由廠長任總指揮應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)對可能引起一 人以上生命危險(xiǎn)的或損失財(cái)物10250元以下5250元以上事故的應(yīng)急。 指揮部在安監(jiān)部門設(shè)立辦公室,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任,負(fù)責(zé)日 常事務(wù)的處理,事故發(fā)生后的救援組織。生產(chǎn)車間成立由行政正職為組長的應(yīng)急救援隊(duì),負(fù)責(zé)對可能發(fā)生 一人重傷以下或損失財(cái)物可能達(dá)5250元以下250元以上的事故應(yīng)救援。班隊(duì)(組)長擔(dān)任事故現(xiàn)場處理指揮員,負(fù)責(zé)對可能發(fā)生發(fā)生一 人輕傷以下或損失財(cái)物可能達(dá)250元以下的事故應(yīng)急。事故發(fā)生后,下級應(yīng)急救援隊(duì)伍要無條件服從上級救援機(jī)構(gòu)調(diào)遣。第五十一條由總工程師或分管平安副廠長
4、牽頭,安監(jiān)部門組織, 相關(guān)部門和人員參加的每年至少對全廠的危險(xiǎn)源進(jìn)行1次辨識、分級 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和掛牌,生產(chǎn)車間由行政正職組織,對本單位危險(xiǎn)源(害) 并由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)存檔和上報(bào)上級主管部門。第五十二條五級以上危險(xiǎn)源必須制定控制風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃和措施,并嚴(yán)格按照編、審、批的程序編制應(yīng)急救援預(yù)案。第五十三條針對危險(xiǎn)源的防范措施和應(yīng)急救援預(yù)案必須進(jìn)行全面 的貫徹學(xué)習(xí),并進(jìn)行考核存檔。第五十四條廠每年至少組織應(yīng)急救援預(yù)案演練一次,車間每隔半 年組織演練一次,演練結(jié)束后要進(jìn)行全面總結(jié)和講評,對發(fā)現(xiàn)的缺乏 和問題及時(shí)進(jìn)行修改和完善。第九章附那么第五十五條本規(guī)解釋權(quán)XXXX。第五十六條本項(xiàng)規(guī)定自下發(fā)之日起正式實(shí)施。選
5、煤廠平安管理第一章總那么第一條為貫徹執(zhí)行“平安第一,預(yù)防為主,綜合整治管理”的安 全有序生產(chǎn)方針,提高平安有序生產(chǎn)管理水平,預(yù)防各類事故的發(fā)生, 建設(shè)本質(zhì)平安型選煤廠,依據(jù)平安有序生產(chǎn)法、選煤廠平安規(guī) 程等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,特制定本項(xiàng)規(guī)定。第二條認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)平安有序生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)程和集 團(tuán)公司的平安管理制度。第三條平安管理工作必須堅(jiān)持講求實(shí)際、尊重科學(xué)、嚴(yán)格管理、 注重實(shí)效的原那么,切實(shí)加強(qiáng)平安管理,不斷提高選煤廠平安有序生產(chǎn) 水平和防范事故的能力,實(shí)現(xiàn)平安、高效、文明生產(chǎn)。第二章平安責(zé)任制和管理機(jī)構(gòu)第四條 建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)和各類人員的平安有序生產(chǎn)責(zé)任制,明 確各級領(lǐng)導(dǎo)和各類人員在
6、平安有序生產(chǎn)過程當(dāng)中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。第五條廠長是平安有序生產(chǎn)的第一責(zé)任人,總工程師對平安工作 負(fù)技術(shù)責(zé)任,副廠長對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的平安工作負(fù)責(zé)。第六條建立健全的平安有序生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備適應(yīng)工作需要 的專職平安有序生產(chǎn)管理人員和裝備。第七條平安管理機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行平安有序生產(chǎn)方針和勞動保護(hù)的政策、法令和法規(guī);(二)制定選煤廠有關(guān)平安有序生產(chǎn)工作計(jì)劃和規(guī)章管理制度并 組織監(jiān)督貫徹實(shí)施;(三)組織開展平安教育和培訓(xùn)工作,參與各類規(guī)程、措施的審 核、監(jiān)督落實(shí)工作;(四)參與新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造等工程的設(shè)計(jì)審查、平安監(jiān) 督、竣工驗(yàn)收工作;(五)組織平安檢查、隱患排查和整改、整治管理
7、工作;(六)組織開展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;(七)組織和參加各類事故的調(diào)查與處理;(A)組織制定、修訂事故應(yīng)急救援預(yù)案和預(yù)案的演練與落實(shí)。(九)各類平安檔案,做好上報(bào)、存檔等工作。第八條選煤廠各生產(chǎn)車間應(yīng)配備專職或兼職平安員,協(xié)助車間領(lǐng) 導(dǎo)和廠平安管理機(jī)構(gòu)做好本車間的平安管理工作。第三章平安投入保障第九條要建立健全平安投入保障制度,加強(qiáng)平安費(fèi)用的使用管理和監(jiān)督,確保平安費(fèi)用的及時(shí)到位和安措工程按質(zhì)按量完成。第十條保證平安費(fèi)用的提取和使用額度不低于有關(guān)規(guī)定的額定要 求(不低于銷售收入1%或50元/噸精煤提?。?。第十一條 平安費(fèi)用主要用于平安裝備、平安設(shè)施、平安培訓(xùn)、安 全隱患整治管理和平安管理。
8、第十二條 平安費(fèi)用的使用原那么:(一)??顚S玫脑敲雌桨操M(fèi)用必須用于選煤廠平安有序生產(chǎn)的相關(guān)支出,做到??顚?用,不得擠占和挪用;(二)重點(diǎn)保證的原那么平安費(fèi)用分輕、重、緩、急,重點(diǎn)保證用在平安裝備、平安設(shè)施 的完善和重大隱患整治管理以及平安有序生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),到達(dá)消除 平安隱患和杜絕重大事故的目的;(三)突出效果的原那么平安費(fèi)用最終要落實(shí)到使用效果上,通過過程監(jiān)督檢查、質(zhì)量把 關(guān)和驗(yàn)收等措施,確保工程質(zhì)量到達(dá)預(yù)期的目的。第十三條平安費(fèi)用要實(shí)行全過程監(jiān)督,所有工程必須要有策略, 有方案、有審批、有設(shè)計(jì)和審查、有監(jiān)督、有驗(yàn)收,確保工程質(zhì)量和 實(shí)際效果。第四章 平安目標(biāo)管理和績效考核第十四條 建
9、立健全逐級平安目標(biāo)管理制度,制定廠和所屬各車間、科室平安管理目標(biāo),并制定相應(yīng)的實(shí)施方案和措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)。第十五條制定和落實(shí)平安績效工資考核制度。工資總額的20%作 為平安績效結(jié)構(gòu)工資,并制定相應(yīng)的平安績效綜合考核方法,與員工 行為規(guī)范、工作質(zhì)量等掛鉤,進(jìn)行考核兌現(xiàn)。第十六條結(jié)合自身的實(shí)際情況推行全員平安風(fēng)險(xiǎn)抵押制度,加強(qiáng) 各級管理人員和關(guān)鍵崗位、環(huán)節(jié)人員意識、大局觀,并明確考核方案。第十七條上級單位下發(fā)的平安獎勵資金必須??顚S?,由廠安監(jiān) 部門按照相關(guān)規(guī)定考核后落實(shí)兌現(xiàn)。第五章平安會議和平安培訓(xùn)第十八條建立健全各級平安會議制度,主要包括車間平安例會、 廠平安辦公會、平安例會、隱患排查會以及
10、專項(xiàng)平安會議,可以分別 召開,也可以合并召開。第十九條車間平安例會每旬至少召開1次,廠平安例會每個(gè)月至 少召開1次。第二十條 平安會議由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、工程技術(shù)人員、車間和業(yè)務(wù) 部門負(fù)責(zé)人參加,全面分析總結(jié)平安情況,安排安排平安工作,研究 解決存在的平安隱患。第二十一條執(zhí)行平安述職制度。生產(chǎn)車間行政正職每月在廠平安 例會進(jìn)行1次平安述職,述職人對平安述職內(nèi)容的真實(shí)性、全面性負(fù) 責(zé),安監(jiān)部門對平安述職書進(jìn)行備案。第二十二條建立健全平安培訓(xùn)制度。逐步提高員工整體素質(zhì),增 強(qiáng)員工平安意識。第二十三條 平安培訓(xùn)要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分組培訓(xùn)、教 考別離、全員參與、質(zhì)量保證、重點(diǎn)突出、整體提升的原那么
11、。第二十四條 平安培訓(xùn)的形式是:業(yè)余培訓(xùn)為主,脫產(chǎn)培訓(xùn)為輔, 業(yè)余培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合。第二十五條平安培訓(xùn)要到達(dá)下述要求:(一)制定符合生產(chǎn)實(shí)際的平安培訓(xùn)計(jì)劃,并按照計(jì)劃落實(shí)培訓(xùn) 任務(wù);(二)按要求選派符合要求人員參加上級單位和部門組織的平安 培訓(xùn);(三)完善特種作業(yè)人員管理制度,特種作業(yè)人員及其它從業(yè)人 員要按照相關(guān)規(guī)定,按時(shí)培訓(xùn)、考核、換(發(fā))證,做到全部持證上 崗;(四)堅(jiān)持“每日一題、每周一課、每月一考”的業(yè)余培訓(xùn)形式;(五)按時(shí)、保證質(zhì)量完成上級組織的技術(shù)比武、技能鑒定等其 他各項(xiàng)培訓(xùn)工作;(六)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位;(七)制定和落實(shí)平安培訓(xùn)工作考核管理方法。第六章平安技術(shù)管理第二十六條
12、建立健全平安技術(shù)管理制度,強(qiáng)化平安技術(shù)管理。第二十七條總工程師是平安技術(shù)管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)強(qiáng)抓廠 平安技術(shù)管理工作。第二十八條制定近期和長遠(yuǎn)平安技術(shù)規(guī)劃,詳細(xì)規(guī)劃平安裝備和 設(shè)施的更新與完善、平安技術(shù)提升、平安隱患整改和整治管理、平安 教育培訓(xùn)等工作。第二十九條 新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造等工程要嚴(yán)格執(zhí)行平安設(shè)施 “三同時(shí)”制度,并經(jīng)過設(shè)計(jì)、審查、過程監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等程序管 理,確保平安設(shè)施工程質(zhì)量。第三十條常規(guī)規(guī)程每年要結(jié)合實(shí)際至少審核修訂一次,逐級審核, 并經(jīng)總工程師批準(zhǔn)簽發(fā)后貫徹執(zhí)行;技術(shù)、工藝、設(shè)備等變化后,要 隨時(shí)修改有關(guān)規(guī)程,確保規(guī)程有效,能夠起到規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、指導(dǎo)操作、 防范事故的作
13、用。第三十一條 臨時(shí)工程、重點(diǎn)工程、平安重點(diǎn)管理區(qū)域、危險(xiǎn)環(huán)節(jié) 檢測修理或施工時(shí),必須制定平安措施和應(yīng)急預(yù)案。措施和應(yīng)急預(yù)案 必須按照編、審、批的程序經(jīng)過審核批準(zhǔn)后貫徹執(zhí)行,執(zhí)行過程當(dāng)中 平安監(jiān)管人員及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要全程監(jiān)督。第三十二條 積極開展職業(yè)健康體系認(rèn)證,并按規(guī)劃實(shí)施。第三十三條 開展平安技術(shù)工程評先創(chuàng)優(yōu)活動,規(guī)范工程的申報(bào)、 評比程序,創(chuàng)新獎勵和推廣機(jī)制。第七章 平安檢查隱患排查與整治管理第三十四條建立并嚴(yán)格執(zhí)行平安檢查制度,對全廠平安有序生產(chǎn)的情況進(jìn)行檢查。平安檢查包括定期檢查、平安小分隊(duì)突擊檢查。第三十五條 每月由廠分管平安領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門組織,有關(guān)科室、 車間負(fù)責(zé)人和有關(guān)工程技術(shù)
14、人員參加對全廠至少進(jìn)行1次平安大檢查; 由車間和部門主要領(lǐng)導(dǎo)組織,班隊(duì)長等有關(guān)人員參加對車間和要害場 所每周至少進(jìn)行1次平安檢查,檢查要有記錄、有整改和復(fù)查。第三十六條平安小分隊(duì)不定期、不定時(shí)進(jìn)行突擊檢查。第三十七條廠長每月下現(xiàn)場不少于15天,其中夜班不少于10天。 其它廠領(lǐng)導(dǎo)每月下現(xiàn)場不少于20天,其中夜班不少于15天。副總及生產(chǎn)、機(jī)電、安監(jiān)部門干部每月下現(xiàn)場不少于20天,其中 夜班不少于15天。其他業(yè)務(wù)科室干部每月下現(xiàn)場不少于10天。各車間干部每月下現(xiàn)場不少于20天。其中夜班不少于15天。下車間、下基層的要抓“三違”、抓平安培訓(xùn)學(xué)習(xí)和抽考、抓隱 患排查,并認(rèn)真做好記錄工作。第三十八條各種檢
15、查查出的隱患實(shí)行隱患分級管理,層層分解責(zé) 任,按照隱患排查篩選“三定落實(shí)整改驗(yàn)收再排查的模式,嚴(yán)密隱患整治管理程序,確保隱患整治管理過程平安,實(shí)現(xiàn) 隱患排查整治管理全過程的閉合管理。第三十九條對于發(fā)現(xiàn)的重大平安事故隱患要組織專門的平安會議, 按照分析定級、上報(bào)、研究制定處理方案、“三定”落實(shí)、復(fù)查驗(yàn)收 的程序加以整治管理。第四十條隱患整治管理完成之前,要制定切實(shí)有效的防范措施, 防止隱患開展為事故。同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案,最大限度降低發(fā)生事故時(shí) 的損失,尤其是減少對人的傷害。第四十一條各單位是隱患排查的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)對本單位安 全隱患的排查、控制和整治管理。第四十二條各分管副職是本單位平安隱患排查整治管理的直接責(zé) 任人,負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門、班組和人員對分管范圍內(nèi)的平安隱患進(jìn)行 排查整治管理,制定整改方案、平安預(yù)防措施和預(yù)案,并組織實(shí)施。第四十三條 安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織對隱患排查和整治管理情況進(jìn)行分 析、分級、匯總、上報(bào)和復(fù)查驗(yàn)收。第八章事故報(bào)告和調(diào)查處理第四十四條 選
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