典權(quán)制度的價值復興及其發(fā)展(楊昕宇)

1、PAGE PAGE 10典權(quán)制度的價值復興及其發(fā)展楊昕宇上傳時間:2003-6-24內(nèi)容摘要要：典權(quán)是我我國民法法上一項項特有的的制度，在民法法典的制制定過程程中圍繞繞這一制制度的性性質(zhì)、價價值有過過諸多爭爭論。本本文對典典權(quán)的歷歷史發(fā)展展及其性性質(zhì)的歷歷史變遷遷提出了了筆者自自己的觀觀點，論論證了隨隨著經(jīng)濟濟與社會會環(huán)境的的發(fā)展，典權(quán)制制度在不不動產(chǎn)的的用益與與流轉(zhuǎn)方方面的獨獨特價值值戰(zhàn)勝了了其他屬屬性，使使得用益益物權(quán)的的屬性成成為其性性質(zhì)中起起支配作作用的方方面。并并圍繞在在市場經(jīng)經(jīng)濟體制制初步建建立的今今天，如如何看待待典權(quán)制制度的性性質(zhì)，自自身的獨獨特價值值，及其其與其他他國家相相關(guān)

2、立法法制度相相比較的的優(yōu)勢，從而挖挖掘典權(quán)權(quán)制度這這種古老老的產(chǎn)權(quán)權(quán)制度在在新時期期的意義義與價值值這一命命題來進進行，并并不揣冒冒昧地提提出將典典權(quán)制度度推廣到到土地使使用權(quán)流流轉(zhuǎn)領(lǐng)域域的制度度發(fā)展建建議。關(guān)鍵術(shù)語語：典權(quán)權(quán)、用益益物權(quán)、擔保用用益、不不動產(chǎn)質(zhì)質(zhì)典權(quán)制度度是我國國民法物物權(quán)法上上的一項項非常獨獨特而有有價值的的制度，它在不不動產(chǎn)所所有權(quán)與與用益權(quán)權(quán)的協(xié)調(diào)調(diào)上，與與其他國國家民事事立法上上類似制制度相比比較有著著更為靈靈活的作作用，更更加有利利于達到到法律關(guān)關(guān)系雙方方利益與與需要上上的雙贏贏結(jié)果。在市場場經(jīng)濟時時代“典”這種古古老的物物權(quán)制度度必將重重新活躍躍于不動動產(chǎn)流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)領(lǐng)

3、域，并被時時代賦予予新的內(nèi)內(nèi)涵，從從而獲得得其完全全超越以以往的第第二次生生命。一、典制制的歷史史研究及及其性質(zhì)質(zhì)的歷史史變遷在經(jīng)濟發(fā)發(fā)展過程程中，各各國均發(fā)發(fā)現(xiàn)不動動產(chǎn)作為為價值相相對穩(wěn)定定、巨大大，且可可以直接接予以利利用以獲獲得收益益的財產(chǎn)產(chǎn)，非常常適于作作為抵押押或擔保保來保證證債權(quán)的的實現(xiàn)，但是其其所擔保保的金額額必然將將非常巨巨大,涉涉及到債債權(quán)關(guān)系系雙方的的重大切切身利益益。然而而債權(quán)對對債權(quán)人人的保護護與如此此大的金金額所帶帶來的風風險相比比顯然偏偏于弱小小，因此此各國在在民法中中均設(shè)定定了涉及及不動產(chǎn)產(chǎn)擔保的的債權(quán)關(guān)關(guān)系的物物權(quán)制度度來強化化對雙方方，特別別是權(quán)利利方利益益的

4、保護護，比如如德國的的擔保用用益制度度，法國國、日本本的不動動產(chǎn)質(zhì)等等制度，當然本本文所論論述的典典權(quán)制度度是這些些制度中中有著突突出的特特點和自自身優(yōu)越越性的一一種。一種制度度的產(chǎn)生生是與其其所處的的社會背背景密切切相聯(lián)的的，而筆筆者認為為制度的的發(fā)展的的規(guī)律似似乎可以以作這樣樣的描述述：在社社會需要要的刺激激與推動動之下，制度的的外在價價值不斷斷內(nèi)化為為其自身身性質(zhì)，再產(chǎn)生生新的外外在價值值這樣樣一個周周而復始始的循環(huán)環(huán)過程，因此設(shè)設(shè)立某項項制度的的初衷并并不一定定與該制制度顯示示的性質(zhì)質(zhì)及表現(xiàn)現(xiàn)出來的的外在價價值相一一致，但但一種制制度發(fā)展展的歷史史過程中中的每一一次這樣樣的循環(huán)環(huán)都將對

5、對其后來來的性質(zhì)質(zhì)發(fā)展打打下深刻刻的烙印印，也將將對后世世對制度度的理解解產(chǎn)生重重大的影影響。之之所以在在這里闡闡述筆者者關(guān)于制制度發(fā)展展規(guī)律的的這種尚尚不成熟熟的觀點點，是因因為為了了理解目目前學界界關(guān)于典典權(quán)制度度的性質(zhì)質(zhì)的各項項爭議，進而正正確理解解典權(quán)的的性質(zhì)與與現(xiàn)實意意義，必必須在這這有限的的篇幅中中對我國國典權(quán)制制度的發(fā)發(fā)展予以以贅述：在研究典典權(quán)制度度的過程程中，我我們可以以發(fā)現(xiàn)很很有意思思的是它它并不全全然是產(chǎn)產(chǎn)生于經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展的需要要，而是是與我國國古代絕絕大多數(shù)數(shù)民事制制度一樣樣和我國國的傳統(tǒng)統(tǒng)倫理聯(lián)聯(lián)系在一一起。學學界一般般認為：“典權(quán)之之所以興興起，乃乃因我國國傳統(tǒng)認認

6、為變賣賣祖產(chǎn)尤尤其是不不動產(chǎn)，乃是敗敗家之舉舉，足使使祖宗蒙蒙羞，為為眾人所所不齒，故絕不不輕易從從事，然然又不能能不有解解決之計計，于是是有折衷衷辦法出出現(xiàn)，即即將財產(chǎn)產(chǎn)出典于于人，以以獲得相相當于賣賣價之金金額，在在日后又又可以原原價贖回回。如此此，不僅僅獲得資資金以應(yīng)應(yīng)急需，又不落落得變賣賣祖產(chǎn)之之譏?！?但是，筆者認認為這種種認識并并沒有完完全解釋釋典權(quán)制制度的完完整發(fā)展展過程，這里所所講典權(quán)權(quán)已經(jīng)是是與其現(xiàn)現(xiàn)代意義義相近的的制度,而不是是本原意意義上的的典權(quán)了了，實際際上這只只是典權(quán)權(quán)制度發(fā)發(fā)展到比比較成型型，實現(xiàn)現(xiàn)了其雛雛形蛻變變的第一一次飛躍躍過程。筆者認為為我國古古代律學學研究

7、中中起主導導作用的的是實用用主義思思想，因因而只要要實踐當當中行得得通，立立法上并并不深究究制度的的性質(zhì)與與具體術(shù)術(shù)語或相相關(guān)制度度之間的的關(guān)系,這在典典權(quán)制度度中尤其其表現(xiàn)明明顯,我我國法律律制度史史上曾經(jīng)經(jīng)先后出出現(xiàn)過典典質(zhì)、典典當、典典賣并行行的情況況，直接接導致了了后來關(guān)關(guān)于其性性質(zhì)認識識的混亂亂，一直直到民國國民法典典修訂的的時候，“典”才作為為完全獨獨立的物物權(quán)制度度在民法法典中出出現(xiàn)。就筆者認認為典權(quán)權(quán)制度的的發(fā)展大大致經(jīng)過過這樣幾幾個階段段：“典”這一術(shù)術(shù)語，在在其產(chǎn)生生之初是是作為尚尚未從債債法中獨獨立出來來的擔保保制度出出現(xiàn)的，從字源源上來看看，“典”最初與與“質(zhì)”最為相相

8、近，均均有為擔擔保之意意，但其其更偏向向財保。“質(zhì)”是我國國最初的的擔保形形式，先先秦時代代主要是是人質(zhì)，秦律中中明確禁禁止人質(zhì)質(zhì)后，雖雖然漢、晉時代代仍有人人質(zhì)情況況發(fā)生（如晉晉書桓沖傳傳“彝亡后后，沖兄兄弟并少少，家貧貧，母患患須羊以以解，無無由得之之，溫乃乃以沖為為質(zhì)”），但但隨著漢漢語雙音音化的發(fā)發(fā)展趨勢勢，典、質(zhì)兩個個同源字字的合并并既保留留了其原原有的擔擔保猓幣慘慘浴暗洹洹鋇牟撇撇災(zāi)矢腦腦熗艘勻勻俗韉腦甲刺迪至說說貧貧鵲牡諞諞淮尉仁仁輟！毒毒商剖?#82226;冊1440中中稱：“節(jié)度使使姚南仲仲先寓居居鄭州，典質(zhì)良良田數(shù)頃頃” 此為為典質(zhì)并并用之始始2。應(yīng)當當說，這這一過程程完成

9、于于唐，對對后世影影響深遠遠經(jīng)唐、五代至至宋，直直到金大大定133年間，“聞民間間質(zhì)典利利息，重重者至五五六分，或以利利息為本本，小民民苦之”。顯而而易見，此時“典”仍然以以為債權(quán)權(quán)擔保為為前提，以債的的本金及及利息的的清償為為返還原原物的代代價，因因而從形形式上看看權(quán)利人人給付的的仍然是是借貸資資金，無無法與典典質(zhì)的標標的價值值產(chǎn)生聯(lián)聯(lián)系。與這一過過程幾乎乎同時的的另一制制度“當”的出現(xiàn)現(xiàn)和發(fā)展展，對典典權(quán)制度度的形成成同樣具具有巨大大的推動動作用。與“典”不同，“當”的意義義變化不不大：“當”用于不不動產(chǎn)時時，指不不轉(zhuǎn)移占占有的擔擔保，與與現(xiàn)行抵抵押權(quán)相相近；用用于動產(chǎn)產(chǎn)時，則則指轉(zhuǎn)移移占

10、有的的擔保，與現(xiàn)行行質(zhì)權(quán)相相當。3 “典”與“當”在擔保保上的相相近作用用，有時時人們將將這兩種種制度以以雙音字字術(shù)語的的方式連連結(jié)在一一起，唐唐代大詩詩人杜甫甫有詩云云“朝回日日日典春春衣”，這里里的“典”顯然應(yīng)應(yīng)作“當”解。當當這一制制度從唐唐代開始始逐漸發(fā)發(fā)展繁榮榮起來，它對于于典權(quán)制制度的最最大貢獻獻在于：由于“當物”的經(jīng)常常性不回回贖，而而逐漸在在“當價”與“當物”的實際際價值之之間建立立了關(guān)聯(lián)聯(lián)。這一一形式上上的關(guān)聯(lián)聯(lián)由于典典當?shù)倪B連用也逐逐漸由“典”所吸收收，這對對于現(xiàn)代代意義的的典權(quán)制制度的雛雛形，即即典賣制制度的形形成有著著更為直直接的決決定性影影響。同同時，“當”還為后后來

11、的典典賣制度度提供了了許多操操作性的的規(guī)定。宋代至明明代在典典權(quán)制度度的形成成中是最最為關(guān)鍵鍵的時期期，這是是由于在在這一時時期現(xiàn)代代意義的的典權(quán)制制度的直直接淵源源“典賣”制度逐逐漸產(chǎn)生生、完善善并推廣廣起來。在這里里就不得得不提到到我國古古代法典典禮法合合一化的的過程在在唐代已已經(jīng)完成成，儒家家思想對對法律制制度的廣廣泛的、根深蒂蒂固的影影響完全全地建立立起來，并通過過法典予予以推行行。而商商品經(jīng)濟濟的發(fā)展展，導致致土地兼兼并的加加劇及社社會階級級的進一一步分化化，這與與變賣祖祖產(chǎn)的倫倫理壓力力及閑置置土地買買賣的法法律要求求產(chǎn)生了了沖突。而此時時已經(jīng)吸吸收了“當”的形式式價值關(guān)關(guān)聯(lián)的“典

12、”再一次次應(yīng)時而而出，由由于“典”與“賣”形式上上都表現(xiàn)現(xiàn)為支付付對價、轉(zhuǎn)移占占有、用用益不動動產(chǎn)，而而“典”本身有有保留著著形式上上的擔保保意義，因而將將“典”與“賣”聯(lián)系在在一起，將“賣”改造成成為一種種附條件件的出賣賣，同時時保留對對土地的的所有權(quán)權(quán)，在約約定的期期限屆滿滿時回贖贖。這一一“雛形”制度對對與現(xiàn)代代意義的的典權(quán)制制度產(chǎn)生生的重大大意義在在于：此此時，出出典人所所得到相相當于或或略少于于土地實實際價值值的對價價已經(jīng)基基本上擺擺脫了“借貸”的形象象，出典典人不必必再支付付利息，從而強強化了“典”的用益益意義，使其逐逐步背離離其本意意，產(chǎn)生生了新的的內(nèi)涵，從這個個意義上上說這是是

13、其發(fā)展展過程中中的一次次飛躍、質(zhì)變，為近代代意義的的典權(quán)制制度的最最終確立立奠定了了堅實的的基礎(chǔ)。但是，應(yīng)當看看到，此此時的“典”也不可可避免的的受到“賣”的制約約，民間間所謂“一典千千年活”的原則則正是產(chǎn)產(chǎn)生于這這一時期期，這一一原則的的存在表表明：此此時的“典”實際上上不過是是“賣”的遮羞羞布，隨隨時可以以回贖代代表可以以一直不不回贖，再加上上在這個個時代出出典人往往往在經(jīng)經(jīng)濟上處處于弱勢勢地位，真正能能夠回贖贖的是少少數(shù)，此此時的權(quán)權(quán)利人可可能更多多的是出出于以較較低價格格取得土土地所有有權(quán)的考考慮而適適用典賣賣制度，這極不不利于保保護出典典人的利利益，也也使得所所有權(quán)長長期處于于不確定

14、定的狀態(tài)態(tài)，不利利于經(jīng)濟濟的發(fā)展展。清代中期期至民國國民法典典的制定定最終確確立了我我國的典典權(quán)制度度,表現(xiàn)現(xiàn)在：其其一，為為典權(quán)設(shè)設(shè)定了期期限，乾乾隆年間間所訂戶戶部則例例規(guī)定；“民間活活契，典典當田房房，其契契載100年以內(nèi)內(nèi)者，概概不納稅稅?！贝隧椧?guī)規(guī)定，是是以不納納稅為手手段，鼓鼓勵縮短短典期。該則例例又規(guī)定定：“民人典典當田房房，其契契載年份份，統(tǒng)以以10年年為率，倘于契契內(nèi)多載載年份，一經(jīng)發(fā)發(fā)覺追繳繳稅銀，照例治治罪”4這是對對典期最最高年加加以硬性性規(guī)定。這一規(guī)規(guī)定將典典與賣徹徹底地決決裂開來來，彰顯顯了典權(quán)權(quán)制度中中所固有有的促進進不動產(chǎn)產(chǎn)流轉(zhuǎn)、利用的的積極價價值；其其二，在在

15、19330年民民國民法法典中正正式規(guī)定定了獨立立的典權(quán)權(quán)制度，其重大大意義還還在于精精辟地分分析了其其性質(zhì)、內(nèi)涵，并確立立了一整整套制度度構(gòu)造，并基于于這些認認識在民民國民法法物權(quán)編編立法原原則中，否定了了引自日日本的不不動產(chǎn)質(zhì)質(zhì)制度在在我國的的可行性性，給予予典權(quán)制制度優(yōu)越越性的充充分評價價。從此此以后我我國的典典權(quán)制度度基本定定型，目目前中中國民法法物權(quán)編編草案建建議稿仍基本本沿用之之。綜上，我我們可以以對我國國典權(quán)制制度的發(fā)發(fā)展規(guī)律律作以清清晰、簡簡單地歸歸納：“典”脫胎于于借貸擔擔保這一一債的附附庸制度度，在其其發(fā)展中中受到傳傳統(tǒng)倫理理觀念的的影響，在與“當”、“賣”等制度度的相互互融

16、合、影響之之下逐漸漸排斥了了其法律律關(guān)系當當中“債”的決定定作用，從而揚揚棄其本本原意義義上的擔擔保意義義，轉(zhuǎn)向向注重其其在不動動產(chǎn)的用用益與流流轉(zhuǎn)領(lǐng)域域的獨特特價值；“典”從依附附于其他他制度，到吸取取其他制制度的優(yōu)優(yōu)勢成分分，逐漸漸發(fā)展成成為集“質(zhì)”、“當”、“賣”等數(shù)種種制度之之所長的的關(guān)于不不動產(chǎn)的的靈活、簡便的的獨立物物權(quán)制度度；在典典權(quán)人作作用主動動化的同同時，弱弱化了其其對出典典人的壓壓制與盤盤剝，逐逐漸轉(zhuǎn)向向互利、公平的的方向。二、典權(quán)權(quán)的性質(zhì)質(zhì)研究筆者之所所以在有有限的篇篇幅之內(nèi)內(nèi)將典制制的發(fā)展展進程不不厭其煩煩地予以以論述其其原因并并不僅僅僅在于表表現(xiàn)筆者者歷史研研究的成成

17、果,真真正的目目的在于于厘清典典權(quán)的性性質(zhì),從從而解釋釋典制在在當代的的價值、功能及及其現(xiàn)實實意義。應(yīng)該說筆筆者之前前的歷史史研究主主要著眼眼于典制制本質(zhì)、內(nèi)涵的的變化，及典制制與其他他制度的的獨立的的層面，并未拘拘泥于具具體制度度的限制制?？v觀觀學界對對典權(quán)性性質(zhì)分析析的各種種學說：用益物物權(quán)說、擔保物物權(quán)說，以及相相當于折折衷說的的擔保與與用益兩兩者兼而而有之的的特種物物嫡鄣慕溝溝閽謨詼詼雜氳浼浼坌災(zāi)省省暗湮锏锏牡匚壞壞娜鮮凍凍逋弧鍶鍶等銜銜旱浼凼凼欽私璐璐齙淙淙說慕鵯鵯湮鍤鍤且譜加械牡牡撇撇嗟庇庇謚嗜甑?；纳愓日蠕孳蠐]靡嫖嫖鍶檔檔牡湫凸凸鄣鬮八降淙鋼兜浼郟郟加興瞬歡褂褂檬找嫻嫻娜薄暗浼浼

18、畚淙宋宋運瞬歡加小褂謾找娑凍齙畝畝約邸?scrripttWrriteeZhuu(55);，權(quán)利利人；折折衷說則則各取一一半，認認為典價價是債權(quán)權(quán)人借貸貸給出典典人的金金錢，典典物是移移轉(zhuǎn)占有有的擔保保財產(chǎn)，但是權(quán)權(quán)利人可可以依自自己的意意思對該該物進行行占有、使用、收益。對于這這幾種觀觀點，首首先經(jīng)過過前面對對“典”的含義義的歷史史變遷的的分析，筆者可可以肯定定典權(quán)的的用益物物權(quán)性質(zhì)質(zhì)，這里里就不再再贅述。但由于于其所脫脫胎的擔擔保制度度的影響響，使得得其它兩兩說似乎乎也具有有一定的的合理性性，對它它們?nèi)绾魏握J識，并反駁駁其強烈烈的質(zhì)疑疑成了我我們的首首要任務(wù)務(wù)，這里里對于用用益物權(quán)權(quán)論學者者

19、們關(guān)于于典權(quán)性性質(zhì)業(yè)已已提出的的眾多法法律制度度論證本本文不再再贅述，在這里里僅就爭爭議的焦焦點的法法理實質(zhì)質(zhì)提出筆筆者的個個人觀點點：根據(jù)共知知的經(jīng)濟濟學理論論，實際際上房屋屋與地產(chǎn)產(chǎn)離開了了房租與與地租就就會變得得毫無價價值，特特別是在在古代，而房租租、地租租是只有有在經(jīng)營營、使用用的過程程中才會會產(chǎn)生的的收益，因此如如果說僅僅以房地地產(chǎn)作為為借貸的的擔保，而否認認其用益益的權(quán)利利，那么么對于權(quán)權(quán)利人來來說既無無利息可可收，又又無孳息息可取，那么不不是白白白的支出出了一大大筆錢？這樣就就完全否否定了典典權(quán)人的的利益，否認了了其作為為該民事事關(guān)系主主體的主主動性。其實對對于典權(quán)權(quán)人來講講，其

20、從從事這一一法律行行為的目目的在于于通過經(jīng)經(jīng)營移轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)而來的的房地產(chǎn)產(chǎn)，而獲獲得房租租或地租租的收入入，這一一目的通通過取得得不動產(chǎn)產(chǎn)的收益益權(quán)（即即房租、地租收收取權(quán)），就能能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)，為保保障這一一權(quán)利的的真正實實現(xiàn)，就就必須對對該不動動產(chǎn)進行行事實上上的占有有與使用用。當然然，這必必須要付付出一定定的代價價，這就就是支付付典價。所以將將典價的的性質(zhì)描描述為“典權(quán)人人為對他他人不動動產(chǎn)占有有、使用用、收益益而付出出的對價價”是正確確的。擔保物權(quán)權(quán)說論者者提出：“如果將將支付的的典價作作為了占占有使用用收益他他人不動動產(chǎn)的對對價，那那么，在在典期屆屆滿時只只應(yīng)由承承典人向向出典人人返還典典物而

21、不不能由出出典人再再向承典典人返還還典價?！?如何解解決這個個問題必必須聯(lián)系系前面述述及的典典制的發(fā)發(fā)展過程程來看：其一、典制產(chǎn)產(chǎn)生初期期對于典典期并無無限制，因此成成立典約約則當然然地要求求典權(quán)人人所支付付的對價價足以買買斷面向向未來的的典產(chǎn)的的用益權(quán)權(quán)；其二二，即使使在對典典期有明明確的限限制之后后，從典典權(quán)人的的心態(tài)來來講，其其當然希希望能夠夠盡量長長時間的的保留用用益權(quán)，而且出出典人究究竟能否否在典期期屆滿之之時回贖贖以及用用多長時時間回贖贖仍難以以確定，因此也也要求典典權(quán)人所所支付的的對價足足以買斷斷面向?qū)淼牡涞洚a(chǎn)的用用益權(quán)。因此，實際上上“回 贖贖”是基于于其所有有權(quán)，以以典約

22、成成立之時時雙方約約定的面面向未來來的典產(chǎn)產(chǎn)用益權(quán)權(quán)對價，將暫時時讓與典典權(quán)人的的用益權(quán)權(quán)重新買買回（因因典約訂訂立時已已經(jīng)約定定，故此此時“買回”行為是是單方行行為）。這就可可以解釋釋為何典典價幾乎乎總是低低于典產(chǎn)產(chǎn)的實際際價值，也可以以解釋為為何典權(quán)權(quán)關(guān)系存存續(xù)期間間，典物物滅失風風險要有有典權(quán)人人來承擔擔，以及及在出典典人得通通過“找貼”來完全全移轉(zhuǎn)所所有權(quán)，而典價價高于典典物實際際價值時時典權(quán)人人不得要要求返還還差額。由此可見見，典權(quán)權(quán)的性質(zhì)質(zhì)應(yīng)當是是用益物物權(quán)，作作為用益益權(quán)之一一，與其其他用益益物權(quán)形形式一樣樣，典權(quán)權(quán)亦是最最大程度度實現(xiàn)物物之價值值或取得得物之最最大利益益的重要要

23、手段，所以它它應(yīng)是一一個健全全的物權(quán)權(quán)制度中中的必然然組成部部分；其其二，我我國正在在發(fā)展市市場經(jīng)濟濟，而典典權(quán)作為為一種用用益方式式，是融融通社會會成員之之間既有有的各種種生產(chǎn)和和生活資資料，即即實現(xiàn)所所謂資源源優(yōu)化配配置的重重要途徑徑，出典典人得獲獲得其所所急需的的流動資資產(chǎn)或交交易資本本，而典典權(quán)人則則獲得出出典物上上的用益益?？傊?，它是是市場經(jīng)經(jīng)濟不可可缺少的的“催化劑劑”或“推動劑劑”之一，保留并并完善典典權(quán)制度度也具有有十分重重要的現(xiàn)現(xiàn)實意義義。三、典權(quán)權(quán)制度的的內(nèi)在價價值探討討有些持典典權(quán)否定定說的學學者主張張：（11）典權(quán)權(quán)之所以以產(chǎn)生，在于中中國傳統(tǒng)統(tǒng)觀念認認為變賣賣祖產(chǎn)屬

24、屬于敗家家，受人人恥笑，而現(xiàn)今今市場經(jīng)經(jīng)濟發(fā)達達，人民民觀念改改變,于于急需資資金時出出賣不動動產(chǎn)或設(shè)設(shè)定抵押押,為正正常的經(jīng)經(jīng)濟行為為，因此此典權(quán)無無保留的的必要。（2）隨著國國際貿(mào)易易的發(fā)展展，國內(nèi)內(nèi)市場與與國際市市場的溝溝通，導導致民法法物權(quán)制制度的趨趨同，典典權(quán)為中中國特有有的制度度，現(xiàn)代代各國無無猶豫之之相同者者，為適適應(yīng)物權(quán)權(quán)法國際際化的趨趨勢，宜宜予廢止止。筆者認為為這種認認識有失失偏頗，應(yīng)但看看到在典典權(quán)產(chǎn)生生的過程程中，傳傳統(tǒng)倫理理價值觀觀念的影影響確實實不可低低估，但但典權(quán)作作為一種種靈活簡簡便的不不動產(chǎn)流流轉(zhuǎn)用益益制度，其自身身具有的的價值才才是其逐逐漸發(fā)展展成熟并并最終

25、得得以成為為普遍流流行的經(jīng)經(jīng)濟制度度的決定定性基礎(chǔ)礎(chǔ)與前提提。隨著著人們觀觀念的發(fā)發(fā)展、變變化，傳傳統(tǒng)守業(yè)業(yè)思想的的影響已已經(jīng)逐漸漸削弱；而市場場經(jīng)濟的的人、才才、物的的必然流流動使得得典權(quán)作作為獨立立的用益益物權(quán)制制度其本本身所固固有的價價值得到到更大程程度的彰彰顯。中國物物權(quán)法草草案建議議稿起起草過程程中，學學者們鑒鑒于典權(quán)權(quán)制度的的獨特作作用，及及其實踐踐價值，在建建議稿中設(shè)專專節(jié)對于于典權(quán)進進行了規(guī)規(guī)定，第第3999條規(guī)定定“典權(quán)是是指支付付典價，占有他他人不動動產(chǎn)而為為使用、收益的的權(quán)利”7從而肯肯定了典典權(quán)的用用益物權(quán)權(quán)屬性。根據(jù)建議稿稿中第第3433-3552條對對典權(quán)當當事人的

26、的權(quán)利、義務(wù)所所作的規(guī)規(guī)定，典典權(quán)人的的主要權(quán)權(quán)利、義義務(wù)為：（1）典物的的占有、使用、收益權(quán)權(quán)。（22）轉(zhuǎn)讓讓權(quán)。（3）抵抵押設(shè)定定權(quán)。（4）轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)典權(quán)。（5）出租權(quán)權(quán)。（66）優(yōu)先先購買權(quán)權(quán)。（77）重建建修繕權(quán)權(quán)。（88）保管管典物的的義務(wù)。出典人人的主要要權(quán)利與與義務(wù)為為：（11）典物物的處分分權(quán)。（2）抵抵押設(shè)定定權(quán)。8以以這一建建議稿所所確立的的典權(quán)制制度為藍藍本，我我們可以以將典權(quán)權(quán)制度的的內(nèi)在價價值作如如下歸納納：1、典權(quán)權(quán)的特殊殊雙向用用益性價價值使其其成為最最大限度度的挖掘掘物的價價值潛力力的重要要手段。從經(jīng)濟濟學角度度來看，資源永永遠是稀稀缺的，在這種種情況之之下如何何對物

27、進進行更高高效率的的利用，將其用用活、用用透，成成為挖掘掘其價值值潛力的的唯一途途徑。在在典權(quán)法法律關(guān)系系中，出出典人與與典權(quán)人人就設(shè)定定典權(quán)關(guān)關(guān)系達成成一致時時,直接接產(chǎn)生一一種雙向向的用益益物權(quán)關(guān)關(guān)系?；谶@種種關(guān)系，當事人人雙方均均可實現(xiàn)現(xiàn)其一定定的用益益目的：典權(quán)人人獲得出出典物上上的使用用和收益益，而出出典人則則獲得可可以立即即投入利利用的金金錢或融融資貸款款。實際際上，在在此法律律關(guān)系中中，前者者獲得的的是對典典物的直直接用益益，后者者獲得的的則是對對典物的的間接用用益。基基于這一一目的，典權(quán)人人支付典典價后，可以依依其意思思以任何何方式對對該不動動產(chǎn)進行行經(jīng)營、收益，同時還還可

28、以轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓典權(quán)權(quán)，在典典價上設(shè)設(shè)定抵押押擔保；出典人人則可以以將取得得的典價價用于其其他事業(yè)業(yè)投資，還可以以在典產(chǎn)產(chǎn)上設(shè)定定抵押擔擔保，并并可以自自由處分分典產(chǎn)的的所有權(quán)權(quán)。這樣樣，典產(chǎn)產(chǎn)及典價價得到了了無法再再進一步步充分的的利用，而在這這過程中中，原本本僅有的的一項不不動產(chǎn)的的價值卻卻好像一一夜之間間翻了幾幾番。從從整體上上看，它它無疑可可以提高高整個社社會的資資本和財財產(chǎn)利用用效率或或經(jīng)濟效效率。2、典權(quán)權(quán)作為我我國土生生土長的的民事制制度，充充分地體體現(xiàn)了我我國傳統(tǒng)統(tǒng)文化上上整體觀觀的觀念念，具有有和諧性性價值，其特點點在于能能夠很好好地協(xié)調(diào)調(diào)主體自自治和交交易安全全、風險險共擔的的關(guān)系

29、，使得雙雙方能夠夠各取所所需并有有所保障障，表現(xiàn)現(xiàn)了高度度的法律律智慧。因為它它可以隨隨時由典典物所有有權(quán)人根根據(jù)自身身需要予予以設(shè)定定，但又又不影響響其對出出典物的的最終處處分權(quán)；與此同同時典受受人亦可可以完全全根據(jù)自自己的需需要決定定是否并并且以何何種條件件接受出出典，從從而設(shè)定定典權(quán)關(guān)關(guān)系。通通過這種種關(guān)系，雙方都都可立即即有效地地取得自自己要求求的用益益及為此此利用而而產(chǎn)生的的擔保。典物移移轉(zhuǎn)占有有之后，典權(quán)人人得分擔擔其意外外毀滅的的風險3、典權(quán)權(quán)內(nèi)在的的靈活性性價值使使其成為為實現(xiàn)資資源優(yōu)化化配置的的重要途途徑。靈靈活性是是典權(quán)制制度賴以以繁盛的的基本屬屬性，主主要是指指其適用用起

30、來的的便利性性與程序序簡化性性。典權(quán)權(quán)是一種種可以直直接實現(xiàn)現(xiàn)的法益益,而不不是象擔擔保物權(quán)權(quán)那樣只只能通過過扣押實實現(xiàn)。適適用這一一制度省省去了在在擔保物物權(quán)制度度中擔保保的設(shè)立立、質(zhì)物物的變價價優(yōu)先受受償?shù)确狈爆嵉囊?guī)規(guī)則。出出典人無無力回贖贖時，只只需放棄棄回贖權(quán)權(quán)、或通通過找貼貼就可以以實現(xiàn)所所有權(quán)的的轉(zhuǎn)移。不僅減減少了中中間環(huán)節(jié)節(jié)的費用用支出，而且程程序簡便便易行，便于群群眾理解解掌握。4、典權(quán)權(quán)具有內(nèi)內(nèi)在的督督促性價價值，這這也是源源于其用用益物權(quán)權(quán)的性質(zhì)質(zhì)。典權(quán)權(quán)人之所所以愿意意為在典典期內(nèi)獲獲得不動動產(chǎn)的用用益權(quán)支支出一筆筆較大額額度的資資金，如如前所述述正是在在于其認認為用益益

31、該物所所取得的的收益應(yīng)應(yīng)該大大大高于這這筆資金金同一時時期內(nèi)的的利息收收入，即即看好用用益物的的使用價價值。然然而，典典權(quán)人為為將這美美好愿望望轉(zhuǎn)化為為現(xiàn)實的的利益則則必須通通過個人人的艱苦苦努力；同時由由于典權(quán)權(quán)的有期期性典權(quán)權(quán)人不得得不在有有限的時時間之內(nèi)內(nèi)，利用用典物的的使用價價值盡可可能多的的獲得利利益回報報。因此此這兩方方面的外外在壓力力，必然然督促典典權(quán)人正正當積極極地行使使自己的的用益權(quán)權(quán)，從而而加速社社會資源源的開發(fā)發(fā)、利用用，以及及社會財財富的增增值。 以上是是典權(quán)制制度的幾幾種基本本價值及及其所派派生的功功能，當當然其價價值遠不不止這些些，下面面筆者將將在與國國外類似似制度

32、的的比較中中進一步步闡述：作為獨立立的用益益物權(quán)制制度“我國傳傳統(tǒng)民法法中的典典權(quán)與德國國的擔保保用益()或利利用質(zhì)押押,與法法國和意意大利的的不動產(chǎn)產(chǎn)質(zhì)()等,實實際都是是形式不不同但功功能基本本一致的的法律制制度?！?典權(quán)制制度除了了具有一一般用益益物權(quán)形形式所具具有的價價值之外外，相對對于這些些功能相相近的法法律制度度，還具具有其特特有的價價值與功功能，制制度的優(yōu)優(yōu)長只能能在比較較中直觀觀的體現(xiàn)現(xiàn)出來。在德國，擔保用用益是用用益權(quán)的的表現(xiàn)形形式之一一，是指指特定權(quán)權(quán)利人(包括物物權(quán)人和和債權(quán)人人，但通通常是抵抵押權(quán)人人)為了了保證自自己能確確實而且且及時地地從抵押押關(guān)系中中獲得利利益，而

33、而與所有有人(通通常為抵抵押人)協(xié)議在在某一物物上(通通常為抵抵押物上上)設(shè)定定用益，從而使使其同時時又成為為用益權(quán)權(quán)人。其其與典權(quán)權(quán)制度非非常相象象，因此此有學者者甚至將將二者誤誤認為是是同一制制度110，但筆者者認為而而這還是是本質(zhì)上上不同的的制度，相對于于典權(quán)制制度來講講，其不不足之處處在于：其一，德國民民法上用用益權(quán)是是不能轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓與繼繼承的，這就大大大地限限制了其其加速不不動產(chǎn)流流轉(zhuǎn)利用用價值的的發(fā)揮，而我國國典權(quán)則則仍然可可以轉(zhuǎn)讓讓，具有有加速流流轉(zhuǎn)的價價值；其其二，這這種制度度具有用用益與擔擔保二元元的性質(zhì)質(zhì)，因此此，債務(wù)務(wù)人無力力償還時時，債權(quán)權(quán)人只是是依占有有而享有有優(yōu)先變變價

34、受償償?shù)臋?quán)利利，而不不能實現(xiàn)現(xiàn)其保有有不動產(chǎn)產(chǎn)用益權(quán)權(quán)的目的的。在典典權(quán)中，出典人人無力回回贖、不不愿回贖贖時，典典權(quán)人得得通過“找貼”獲得所所有權(quán)，從而維維護社會會關(guān)系的的穩(wěn)定已經(jīng)經(jīng)長期占占有、用用益不動動產(chǎn)的人人擁有優(yōu)優(yōu)先收購購權(quán)顯然然有利于于所有權(quán)權(quán)屬的穩(wěn)穩(wěn)定，保保障正常常的交易易秩序，從這個個意義上上講，典典權(quán)還有有穩(wěn)定的的價值。關(guān)于法國國的不動動產(chǎn)質(zhì)通通說認為為是債權(quán)權(quán)制度，與典權(quán)權(quán)制度相相差懸殊殊這里不不再贅述述，日本本民法上上的不動動產(chǎn)質(zhì)作作為一種種擔保物物權(quán)其外外在表現(xiàn)現(xiàn)與功能能于我國國典權(quán)制制度十分分接近，在我國國民國時時期的民民法典制制定中，還產(chǎn)生生了是引引入不動動產(chǎn)質(zhì)制制

35、度還是是保留原原有典制制的爭論論，因而而有必要要加以比比較。事事實上早早在民國國民法典典起草之之時，前前輩們已已經(jīng)給出出了比較較圓滿的的答復：民國民法法物權(quán)編編立法原原則第十十點對典典與不動動產(chǎn)質(zhì)的的關(guān)系作作了精辟辟的分析析：“我國習習慣無不不動產(chǎn)質(zhì)質(zhì)權(quán)而有有典，二二者性質(zhì)質(zhì)不同，蓋不動動產(chǎn)質(zhì)為為擔保債債權(quán)，出出質(zhì)人對對于原債債務(wù)仍負負責任，茍質(zhì)物物價值低低減不足足清償，出質(zhì)人人仍負清清償之責責；而典典則否。質(zhì)權(quán)既既為擔保保債權(quán)，則于出出質(zhì)人不不為清償償時，只只能將質(zhì)質(zhì)物拍賣賣；就其其賣得金金額而為為清償之之計算，無取得得其物所所腥魅魅湓蠐蠐謎姨旆憧梢梢勻盟盟腥！?111“二者比比較，典典之習

36、慣慣，遠勝勝于不動動產(chǎn)質(zhì)。因：（1）出出典人多多為經(jīng)濟濟上之弱弱者，使使其于典典物價格格低減時時拋棄其其回贖權(quán)權(quán)，即免免負擔；于典物物價格高高漲時，有找貼貼之權(quán)利利，誠我我國道德德上濟弱弱觀念之之優(yōu)點。（2）白賣手手續(xù)既繁繁，而典典權(quán)人均均多年占占有典物物，予以以找貼，即取得得所有權(quán)權(quán)，亦系系最便利利之方法法，故于于民法中中應(yīng)規(guī)定定典權(quán)。至典權(quán)權(quán)系以移移轉(zhuǎn)占有有為要件件，故又又與抵押押不同12”。民法物權(quán)權(quán)編典權(quán)權(quán)章立法法理由則則稱：“謹按我我國之有有典權(quán)，由來已已久此種種習慣，各地均均有。蓋蓋因典僅僅用找貼貼之方法法，即可可取得所所有權(quán)，非若不不動產(chǎn)質(zhì)質(zhì)于出質(zhì)質(zhì)人不為為清償時時，須將將其物拍

37、拍賣，而而就其賣賣得價金金內(nèi)扣還還，手續(xù)續(xù)至為繁繁復。且且出典物物價格低低減時，尚可拋拋棄其回回贖權(quán)，于典物物價格高高漲時可主張張找貼之之權(quán)利，有自由由伸縮之之余地，實足以以保護經(jīng)經(jīng)濟上之之弱者。故本法法特設(shè)本本章之規(guī)規(guī)定。”民法物物權(quán)編起起草說明明書亦說說明“各國法法律分質(zhì)質(zhì)權(quán)為動動產(chǎn)質(zhì)、不動產(chǎn)產(chǎn)質(zhì)及權(quán)權(quán)利質(zhì)三三種。詳詳審我國國質(zhì)權(quán)習習慣，只只有動產(chǎn)產(chǎn)質(zhì)及權(quán)權(quán)利質(zhì)無無不動產(chǎn)產(chǎn)質(zhì)。通通常所謂謂不動產(chǎn)產(chǎn)質(zhì)，與與法律上上之典，用語混混淆。典典為我國國固有之之習慣，此編對對于典權(quán)權(quán)特設(shè)專專章，故故于質(zhì)權(quán)權(quán)章中，不另設(shè)設(shè)不動產(chǎn)產(chǎn)質(zhì)之規(guī)規(guī)定。13”民國民民法物權(quán)權(quán)編之所所以將典典權(quán)專列列為一章章，其立立

38、法理由由就在于于此。這里所指指出的區(qū)區(qū)別主要要有二：其一，期限屆屆滿而無無法償還還回贖之之時，二二者解決決方式不不同；其其二，此此時的清清償責任任是否受受限制不不同，從從而得出出了典權(quán)權(quán)制度具具有“濟弱”、“便利”的價值值。筆者者認為，就那個個時代而而言，學學者們的的闡釋是是高屋建建瓴的，但時至至今日我我們要更更進一步步的發(fā)掘掘其價值值意義時時，這樣樣的分析析還需要要進一步步豐富，而且時時代的變變遷也使使得某價價值，如如“濟弱”，有所所削弱。首先，我我們應(yīng)當當補充這這樣一點點：典權(quán)權(quán)是一種種可以直直接實現(xiàn)現(xiàn)的法益益,而不不是象擔擔保物權(quán)權(quán)那樣只只能通過過扣押實實現(xiàn),這這是典權(quán)權(quán)和擔保保物權(quán)之之

39、間的基基本區(qū)別別。典權(quán)權(quán)關(guān)系成成立之時時,即典典權(quán)人獲獲得利益益開始之之時。典典權(quán)人在在典權(quán)關(guān)關(guān)系存續(xù)續(xù)期間即即已獲得得了他設(shè)設(shè)定典權(quán)權(quán)關(guān)系所所要取得得的利益益。就此此而言,典權(quán)甚甚至可以以被看作作是一種種被擔保保的用益益,更具具有安全全性價值值。這也也是典權(quán)權(quán)關(guān)系能能夠始終終存活的的原因之之一。其次，筆筆者在這這里想談?wù)務(wù)劇皾跣孕浴钡膯栴}題。土地地兼并使使得農(nóng)民民流離失失所，而而典權(quán)在在其發(fā)展展過程中中的一個個階段，成為了了這一吃吃人現(xiàn)象象的幫兇兇，從此此典權(quán)便便背上了了“原罪”，至于于建國之之后在相相當長的的一段時時間內(nèi)我我們不承承認典制制的存在在與作用用，只因因為它是是所謂剝剝削制度度

40、的一部部分。其其實，正正如筆者者在對典典權(quán)進行行歷史分分析的結(jié)結(jié)論中所所提到的的，由于于社會經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展水平的的不斷提提高，典典制的作作用更多多地發(fā)揮揮于促進進閑置物物的流動動，實現(xiàn)現(xiàn)資源的的高效、合理配配置的領(lǐng)領(lǐng)域。此此時的出出典人并并不急于于轉(zhuǎn)讓不不動產(chǎn)的的用益權(quán)權(quán)求現(xiàn)，更注重重維護自自己的利利益；而而典權(quán)的的用益物物權(quán)性質(zhì)質(zhì)決定典典權(quán)人的的注意力力更多地地投放到到不動產(chǎn)產(chǎn)的使用用價值，由于不不動產(chǎn)價價值的暴暴漲，房房地產(chǎn)業(yè)業(yè)的風險險不斷上上升，其其投資也也必將更更為理性性。雙方方的審慎慎、理性性的態(tài)度度必將使使典約行行為更加加公平化化、正當當化，從從而削弱弱、改變變了其“濟弱”的特性性。

41、這一一特性的的消亡也也使得“典”這一古古老的制制度徹底底的完成成了現(xiàn)代代化的過過程，真真正成為為了能在在高度發(fā)發(fā)達的市市場經(jīng)濟濟中充分分發(fā)揮優(yōu)優(yōu)化資源源配置作作用的制制度化保保障。正正因如此此，筆者者才希望望借自己己的筆，加速“典制”的復興興的進程程。四、“典典”在市場場經(jīng)濟條條件下的的實踐價價值在這里我我不揣冒冒昧的提提這樣一一個問題題：我國國物權(quán)法法草案中中為何仍仍將典權(quán)權(quán)的應(yīng)用用限于建建筑物，而不包包括土地地？114難難道僅僅僅是由于于我國土土地均為為國有或或集體所所有性質(zhì)質(zhì)么？筆筆者認為為這種認認識亟待待突破，典制在在市場經(jīng)經(jīng)濟新時時期的重重要作用用正是在在于重新新發(fā)揮其其在土地地流轉(zhuǎn)

42、方方面的重重要價值值。首先，在在當代中中國，所所有制性性質(zhì)無論論在哪一一領(lǐng)域，都不應(yīng)應(yīng)當成為為經(jīng)濟發(fā)發(fā)展的桎桎梏。而而我國民民法上為為解決土土地的流流轉(zhuǎn)煞費費苦心的的炮制了了土地使使用權(quán)的的概念，仔細研研究之后后不難發(fā)發(fā)現(xiàn)，此此使用權(quán)權(quán)非彼使使用權(quán)，其內(nèi)涵涵決不僅僅是一種種權(quán)能，而是十十分近似似于所有有權(quán)。根根據(jù)建建議稿第2333條規(guī)規(guī)定：“土地使使用權(quán)是是以開發(fā)發(fā)利用、生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營、社社會公益益事業(yè)為為目的，在國家家所有，或集體體所有的的土地上上營造建建筑物或或者其他他附著物物并進行行占有、使用、收益的的權(quán)利?！贝艘?guī)定定源于城市房房地產(chǎn)管管理法。從表表面看這這似乎將將土地使使用權(quán)定定義為地地上

43、權(quán)，但是“土地使使用權(quán)的的內(nèi)容要要廣于地地上權(quán)的的內(nèi)容。例如，土地使使用權(quán)人人可以將將土地使使用權(quán)出出租給他他人使用用，這在在地上權(quán)權(quán)中是不不允許的的?！薄巴恋厥故褂脵?quán)更更側(cè)重于于對土地地使用經(jīng)經(jīng)營權(quán)利利的保護護，更側(cè)側(cè)重于土土地使用用價值的的實現(xiàn)”155而同同時土地地使用權(quán)權(quán)人就該該使用權(quán)權(quán)可以為為轉(zhuǎn)讓、出租、設(shè)定擔擔保、占占有、使使用、收收益，甚甚至可以以投資、入股。從這些些權(quán)能的的列舉來來看，筆筆者認為為除使用用權(quán)有期期之外與與一般所所有權(quán)并并無多少少區(qū)別，而該法法第二十十一條規(guī)規(guī)定：“土地使使用權(quán)出出讓合同同約定的的使用年年限屆滿滿，土地地使用者者需要繼繼續(xù)使用用土地的的，應(yīng)當當至遲于

44、于屆滿前前一年申申請續(xù)期期，除根根據(jù)社會會公共利利益需要要收回該該幅土地地的，應(yīng)應(yīng)當予以以批準。經(jīng)批準準準予續(xù)續(xù)期的，應(yīng)當重重新簽訂訂土地使使用權(quán)出出讓合同同，依照照規(guī)定支支付土地地使用權(quán)權(quán)出讓金金?！币簿褪鞘钦f這里里的有期期也不是是絕對的的。而且且，在所所有權(quán)的的基本權(quán)權(quán)能中，核心是是處分權(quán)權(quán)，從實實際情況況來看，土地使使用權(quán)人人即使不不是完全全享有處處分權(quán)，也差之之不多。因而，就土地地使用權(quán)權(quán)的屬性性來看，是完全全可以設(shè)設(shè)定典權(quán)權(quán)的，存存在于土土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)領(lǐng)域恢恢復典制制的可能能性。其次，在在土地流流轉(zhuǎn)領(lǐng)域域恢復典典制也是是實踐中中提出的的要求?，F(xiàn)階段段，房地地產(chǎn)開發(fā)發(fā)的成本本、風險險越來越

45、越高，土土地使用用權(quán)所有有人與土土地開發(fā)發(fā)商并不不同一的的情況越越來越多多，城市市土地開開發(fā)難度度越來越越大。單單獨開發(fā)發(fā)雖然利利益巨大大但是卻卻心有余余力不足足，開發(fā)發(fā)商此時時承擔了了過分的的風險，也使得得土地的的開發(fā)形形成了事事實上的的阻礙，影響了了城市土土地資源源的充分分利用。大片土土地的開開發(fā)往往往不可能能同步進進行，需需要一步步一步、逐片的的開發(fā)。在開發(fā)發(fā)過程中中，資金金周轉(zhuǎn)量量相當大大，工期期長，但但由于城市房房地產(chǎn)管管理法中對于于土地使使用權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓的限限制（第第三十八八條規(guī)定定：以出出讓方式式取得土土地使用用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房房地產(chǎn)時時，應(yīng)當當符合下下列條件件：（一一）按照照出讓合合同

46、約定定已經(jīng)支支付全部部土地使使用權(quán)出出讓金，并取得得土地使使用權(quán)證證書；（二）按按照出讓讓合同約約定進行行投資開開發(fā)，屬屬于房屋屋建設(shè)工工程的，完成開開發(fā)投資資總額的的百分之之二十五五以上，屬于成成片開發(fā)發(fā)土地的的，形成成工業(yè)用用地或者者其他建建設(shè)用地地條件）在開發(fā)發(fā)初期想想通過出出讓部分分土地所所有權(quán)獲獲得建設(shè)設(shè)資金成成為不可可能。同同時銀行行對于房房地產(chǎn)開開發(fā)的前前景信心心也不足足，以土土地使用用權(quán)抵押押融資也也比較困困難，而而且建設(shè)設(shè)初期土土地價值值必定較較低，即即使融資資成功數(shù)數(shù)額也未未必能滿滿足建設(shè)設(shè)需要。同時，開發(fā)商商本人對對于其所所開發(fā)的的土地的的價值前前景有著著比較深深刻的認認識，也也希望能能夠保證證所開發(fā)發(fā)土地的的連續(xù)性性與完整整性，因因而一般般也不希希望完全全轉(zhuǎn)讓部部分土地地的使用用權(quán)。此此時典權(quán)權(quán)作為一一種能夠夠充分發(fā)發(fā)揮用益益與融資資雙贏功功能的不不動產(chǎn)流流轉(zhuǎn)制度度，其作作用應(yīng)當當引起大大家的重重視。再次，典典權(quán)制度度本身價價值使其其能夠完完成這一一使命。土地使使用權(quán)所所有人通通過出典典部分土土地，可可以規(guī)避避法律上上開發(fā)225%進進度以上上才能轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓的規(guī)規(guī)定，獲獲得了建建設(shè)資金金；根據(jù)據(jù)前面論論及的典典權(quán)