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1、第6頁(yè) 共6頁(yè)道路建立工作匯報(bào) 縣農(nóng)村公路建立及養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)一年來(lái),在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市交通部門(mén)的關(guān)心支持下,我縣緊緊抓住農(nóng)村公路建立開(kāi)展的大好機(jī)遇,實(shí)在加強(qiáng)農(nóng)村公路建立。2022年我共有方案32個(gè)工程112.4公里。到目前為止,共硬化農(nóng)村公路152.8公里,方案內(nèi)27個(gè)工程已完工,5個(gè)工程在建,共完成88.9公里,全部完成后通達(dá)率到達(dá)73.5%;方案外提早施行27個(gè)工程,共完成44.6公里;全部完成后通達(dá)率將到達(dá)86.2%;縣通鄉(xiāng)公路完成19公里;專業(yè)養(yǎng)護(hù)公路200余公里。為方便群眾出行、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建立發(fā)揮了重要作用。我們的做法是:一、領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng),優(yōu)惠政策頻出,促進(jìn)了農(nóng)村公路建立步
2、步升溫。一是縣委縣政府把農(nóng)村公路建立擺上全局工作中的突出位置??h委、縣政府站在經(jīng)濟(jì)開(kāi)展全局的高度,把加快農(nóng)村公路建立,當(dāng)作貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開(kāi)展的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,列入縣委縣政府督辦的12件民生工程和“六大戰(zhàn)役”之一,作為年度綜合考核評(píng)比的重要指標(biāo)??h政府先后屢次召開(kāi)常務(wù)會(huì)議專題研究,安排部署農(nóng)村公路建立。二是縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為??h委書(shū)記陳榮高就農(nóng)村公路建立兩次到縣交通局進(jìn)展調(diào)研,指導(dǎo)公路建立。縣長(zhǎng)程文屢次聽(tīng)取農(nóng)村公路建立情況匯報(bào),調(diào)度進(jìn)展情況,解決有關(guān)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)的高位推動(dòng),使全縣農(nóng)村公路建立形成強(qiáng)大的合力。三是縣委縣政府政策資金給予重點(diǎn)傾斜。按照“市場(chǎng)導(dǎo)向、內(nèi)外溝通、互相銜接、
3、快速便捷”的原那么,編制了“十一五”農(nóng)村公路開(kāi)展規(guī)劃,萬(wàn)年縣2022年2022年交通開(kāi)展規(guī)劃已獲縣人大常委會(huì)批準(zhǔn);為了實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng)、養(yǎng)必有效的目的,縣政府出臺(tái)了萬(wàn)年縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)方法;為了進(jìn)步群眾參與農(nóng)村公路建立的積極性,縣政府財(cái)政預(yù)算00萬(wàn)元以獎(jiǎng)代補(bǔ),并逐年增加。二、部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持,群眾積極參與,推動(dòng)了農(nóng)村公路建立規(guī)模與速度齊頭并進(jìn)。一是縣直部門(mén)通力協(xié)作,責(zé)無(wú)旁貸做工作。例如:縣發(fā)改委每年年初把農(nóng)村公路立項(xiàng)、報(bào)批等工作作為重頭戲來(lái)唱,縣財(cái)政局確保了建立資金及時(shí)撥付到位。在公路建立工程施行過(guò)程中,縣交通局采取多種形式確保工程順利進(jìn)展。一是通過(guò)配套資金、包工頭帶資、政府采購(gòu)水泥利用廠家資金的方法來(lái)
4、加快建立進(jìn)度;二是根據(jù)實(shí)際情況和廣闊群眾的迫切要求,在政策允許的條件下,積極鼓勵(lì)提早施行。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴,你追我趕竟風(fēng)采。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把修路作為向群眾承諾辦理的開(kāi)春之作,列入全年工作的重中之重。并成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員為站長(zhǎng)的交通管理站,使農(nóng)村公路建立常年有人抓、有人管。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府等經(jīng)常組織人員深化建立工地,通過(guò)調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和人大代表視察等形式,催促進(jìn)度,檢查質(zhì)量,解決問(wèn)題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村公路工程所發(fā)生的地方稅款,采取先征后獎(jiǎng)的方法以獎(jiǎng)代補(bǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間形成了你追我趕竟相多修路、修好路的濃重氣氛。三是群眾涌躍參與,大方解囊行善事。為保障公路資金的足額及時(shí)到位,各村將發(fā)動(dòng)會(huì)
5、開(kāi)到村小組,將道理講透到每一戶,廣闊村民積極響應(yīng)、熱心捐助。齊埠鄉(xiāng)盤(pán)田村有一在外工作同志聽(tīng)說(shuō)家鄉(xiāng)修路,大方解囊40萬(wàn)元;上坊鄉(xiāng)鴨腳樹(shù)村通過(guò)“一事一議”人均出資高達(dá)600元。所有施工村組都成立了以老黨員、老村民、老干部組成的“三老”義務(wù)監(jiān)視員,嚴(yán)格監(jiān)管公路施工質(zhì)量。三、機(jī)制不斷完善,措施有力有效,確保農(nóng)村公路建立安康有序開(kāi)展。一是“嚴(yán)”字當(dāng)頭抓質(zhì)量。嚴(yán)把工程質(zhì)量頭關(guān)。堅(jiān)持縣道由交通部門(mén)為業(yè)主、鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)為業(yè)主、村道由村為業(yè)主??h交通部門(mén)負(fù)責(zé)施工業(yè)主的培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)管,業(yè)主單位按照招投標(biāo)程序選擇施工單位,按照合同嚴(yán)格管理。嚴(yán)把工程質(zhì)量建立關(guān)??h交通局成立了農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)視站,對(duì)工程質(zhì)量做到“一落實(shí)
6、三監(jiān)控”,“一落實(shí)”即落實(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)視和業(yè)主責(zé)任制,實(shí)行工程質(zhì)量終生追究制?!叭O(jiān)控”就是堅(jiān)持施工單位自檢、鄉(xiāng)政府復(fù)檢、縣交通部門(mén)抽檢,做到分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)。嚴(yán)厲查處違規(guī)劣質(zhì)工程。在農(nóng)村公路質(zhì)量管理上實(shí)行鐵著面孔、鐵著心腸、鐵著手腕的“三鐵”要求,嚴(yán)格執(zhí)行“一次黃牌警告、兩次停工整改、三次清退出萬(wàn)年農(nóng)村公路建立隊(duì)伍”的措施。二是創(chuàng)新機(jī)制抓養(yǎng)護(hù)。出臺(tái)了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)方法,落實(shí)了縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的養(yǎng)護(hù)機(jī)制,做到了建養(yǎng)分開(kāi)、建養(yǎng)并重,明確了養(yǎng)護(hù)責(zé)任和資金來(lái)渠道??h交通局成立了公路養(yǎng)護(hù)公司,負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,實(shí)行養(yǎng)路公司化、經(jīng)?;?;縣道由局養(yǎng)護(hù)公司養(yǎng)護(hù)、管理,做到常規(guī)性小修保養(yǎng)
7、全部由養(yǎng)護(hù)工人進(jìn)展,大中修包工不包料;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了交通管理站,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村公路的建養(yǎng)工作;今年交通局?jǐn)D出30萬(wàn)元為10名養(yǎng)護(hù)工人購(gòu)置了社保,進(jìn)步了養(yǎng)護(hù)工的工作積極性;縣財(cái)政每年直接補(bǔ)貼各行政村2000元進(jìn)展村道養(yǎng)護(hù)。對(duì)方案內(nèi)工程,每公里補(bǔ)助資金1萬(wàn)元用于培路肩和栽行道樹(shù)。三是多方效勞抓效益。在加快農(nóng)村公路建立的同時(shí),我們加大了農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建立力度,堅(jiān)持路修到哪里,車(chē)就通到哪里,至今已建成2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站,60個(gè)候車(chē)亭,行政村通車(chē)率達(dá)95.6%,較好地解決了長(zhǎng)期以來(lái)困擾農(nóng)民的出行難問(wèn)題,為推進(jìn)社會(huì)新農(nóng)村建立注入了新的活力。 四、存在的主要問(wèn)題 一是農(nóng)村公路建立需求量大,而上級(jí)給予的指標(biāo)少;二是自然村修路呼聲高、申請(qǐng)量大,但能擠進(jìn)方案的路非常少;三是建立里程多、數(shù)量大,但嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建立的路非常少;四是縣以上農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)多而大,但鄉(xiāng)村專職機(jī)構(gòu)缺乏、管理人員缺少;五是需要養(yǎng)護(hù)的路數(shù)量大,養(yǎng)護(hù)資金少;六是09年我縣有一個(gè)石鎮(zhèn)中洲大橋撤渡建橋工程,因?yàn)槭峭ê綐?,?biāo)準(zhǔn)高,我們配套資金很難籌集。 農(nóng)村公路建立是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,
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