煤礦推行安全文化量化管理的實(shí)施方案

1、第 頁煤礦推行安全文化量化管理的實(shí)施方案 依據(jù)我礦關(guān)于創(chuàng)建全煤系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)樣板礦的實(shí)施看法和關(guān)于強(qiáng)化20 xx年三基建設(shè)的實(shí)施看法“深入一個(gè)革新載體，推廣安全文化量化管理等重點(diǎn)特別“五個(gè)一工程建設(shè)要求。結(jié)合我礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，特制訂20 xx年推廣安全文化量化管理實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 以安全發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以省局“基礎(chǔ)管理年、集團(tuán)公司“安全質(zhì)量流程精細(xì)管理基礎(chǔ)年為主線，以“誠信安全，平安發(fā)展為主題，認(rèn)真落實(shí)中煤政研會和集團(tuán)公司關(guān)于深入“五精管理的總體要求，保持走繼承、發(fā)展、革新之路，以人本管理為核心，以學(xué)習(xí)革新為動力，全面推廣安全文化量化管理，深入特色文化建設(shè)，為礦井的安全生產(chǎn)和基業(yè)

2、長青提供深入持久的文化軟實(shí)力。 二、工作目標(biāo) 1、全員安全意識、安全知識、安全技能顯著提升。 2、杜絕輕傷以上安全事故，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)。 3、安全量化管理論研究實(shí)現(xiàn)新突破，形成獨(dú)有的文化特色和獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán)。 4、員工培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)率、全員培訓(xùn)率、培訓(xùn)合格率、特別工種持有效證件上崗率均達(dá)到100%。 5、力爭成為全省首批安全量化管理試點(diǎn)單位。 6、以優(yōu)異成績沖刺“全省安全標(biāo)桿企業(yè)榮譽(yù)稱號。 三、實(shí)施步驟 導(dǎo)入量化管理新課題，實(shí)施安全文化系統(tǒng)推動工程，著力構(gòu)建“安全文化量化管理新模式。即：用定量分析法對員工行為進(jìn)行研究、測量、分析，利用分析結(jié)果，構(gòu)建安全文化測評指標(biāo)體系。我礦作為省煤礦安全監(jiān)察局

3、課題組成員單位，已經(jīng)與中國礦大密切配合，進(jìn)行安全文化量化管理具體操作測評工作的有益嘗試。具體實(shí)施步驟為： 第一步：提升境界抓熟悉，領(lǐng)會實(shí)質(zhì)抓導(dǎo)入 量化管理是目前在國際上最為前沿的管理模式，被譽(yù)為企業(yè)終極管理模式。安全文化量化管理是保持以人文本踐行科學(xué)發(fā)展觀的客觀必須要，是面對當(dāng)前優(yōu)良的和今后更加嚴(yán)峻的安全形勢的迫切必須要，更是進(jìn)一步深入“三基建設(shè)源頭品牌、豐富“三三三管理文化品牌的必須要。開發(fā)和應(yīng)用安全文化量化管理模式，要正確把握精神實(shí)質(zhì)，從最基礎(chǔ)的現(xiàn)場調(diào)研、水平測量和針對性培訓(xùn)入手。 一是明確安全文化的定義和核心層。就是將量化管理的理論應(yīng)用到安全文化建設(shè)領(lǐng)域，用數(shù)學(xué)的方法來視察和研究安全文化

4、狀態(tài)和性能，對安全文化建設(shè)關(guān)鍵的決策點(diǎn)及操作流程等做出準(zhǔn)確的數(shù)字描述和科學(xué)控制。 二是確立安全文化測量關(guān)鍵要素。我們在中國礦業(yè)大學(xué)安全管理研究中心指導(dǎo)下，借鑒了加拿大學(xué)者開發(fā)出的關(guān)鍵元素表。結(jié)合實(shí)際進(jìn)行取舍，確立了32個(gè)安全文化關(guān)鍵元素并分為3大類。第一類：對企業(yè)安全的最基本熟悉。主要包括：安全的相對重要程度，傷亡事故可預(yù)防程度，安全創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益等。第二類：企業(yè)安全管理基本思路的熟悉。主要包括：安全價(jià)值觀形成的程度，管理層的負(fù)責(zé)程度，員工參加安全的程度等。第三類：企業(yè)安全管理基本方法的熟悉。主要包括：安全制度形成方式，安全制度執(zhí)行一致性，調(diào)查的事故類型等。 三是分階段實(shí)施測量找出癥結(jié)點(diǎn)。我們把

5、培訓(xùn)應(yīng)用過程分為三個(gè)階段。第一階段于3月開始，主要完成礦井安全文化基本狀況的定量測量，掌握原始水平，為第一次培訓(xùn)提供基本信息。第二階段于5月份開始，進(jìn)行第一次培訓(xùn)并和受訓(xùn)學(xué)員座談，之后完成第二次測量。第三階段于7月份開始，進(jìn)行測量培訓(xùn)再測量。 四是進(jìn)行針對性的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：事故的相關(guān)概念及事故的致因理論模型；事故的直接原因、間接共性原因及根本原因；安全文化的定義、安全文化在事故預(yù)防中的作用、安全文化關(guān)鍵元素以及安全文化應(yīng)用等內(nèi)容。在掌握自己的安全文化水平的基礎(chǔ)上進(jìn)行針對性的改善，從而把課題組的測量培訓(xùn)任務(wù)落到了實(shí)處。 第二步：導(dǎo)入施行抓革新、指導(dǎo)工作抓應(yīng)用 一是量化安全責(zé)任落實(shí)體系制

6、定。圍繞推動全面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)，制定采掘機(jī)運(yùn)通等專業(yè)類型的工種、崗位全員安全崗位責(zé)任制。通過單位簽訂安全責(zé)任狀、班組簽約安全聯(lián)保責(zé)任書、員工簽約安全責(zé)任書等形式，構(gòu)建自上而下，橫到邊、縱到底的責(zé)任落實(shí)體系。 二是量化預(yù)警防范體系的執(zhí)行。執(zhí)行礦旬排查、專業(yè)科室周排查、區(qū)隊(duì)日排查、班組班評估、各級檢查人員走動式管理的五級隱患排查，并推行隱患公示和處理閉合管理法，實(shí)施安全信息化流程控制，做到排查、收集、篩選、發(fā)布、監(jiān)控、反饋、復(fù)查、追究“一卡通運(yùn)行，一站式處理。量化井下各工作面全部執(zhí)行了限員掛牌、“四六制生產(chǎn)狀況，減少各頭面作業(yè)人員，提升有效勞作時(shí)間和工作質(zhì)量。 三是量化安全監(jiān)察管理的落實(shí)。

7、1、量化安監(jiān)員跟班地點(diǎn)、人員、任務(wù)、走動次數(shù)、檢查隱患條數(shù)、處理狀況等。2、量化區(qū)隊(duì)三大員下井、專業(yè)管理人員下井地點(diǎn)、任務(wù)、走動次數(shù)、檢查隱患條數(shù)、處理狀況等。3、量化副礦級領(lǐng)導(dǎo)下井地點(diǎn)、任務(wù)、走動次數(shù)、檢查隱患條數(shù)、處理狀況等。4、量化區(qū)隊(duì)班組三違人數(shù)、三違性質(zhì)、三違頻率、三違危害等指標(biāo)，進(jìn)行科學(xué)分析，并制定措施。5、量化人身安全事故、機(jī)械事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、性質(zhì)、損失程度、危害等級等指標(biāo)，進(jìn)行科學(xué)分析，并制定措施。建立起全方位、立體式的安全監(jiān)察體系。 四是量化質(zhì)量控制體系執(zhí)行。量化工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、班質(zhì)量驗(yàn)收、流程監(jiān)督、動態(tài)檢查四級流程控制的時(shí)間、參加人員、工程項(xiàng)目名稱、檢查驗(yàn)收次數(shù)、評

8、定等級。量化工程項(xiàng)目的開工時(shí)間、施工單位、驗(yàn)收等級、責(zé)任追究、資料存檔。 四、主要措施 1、大力提升員工的認(rèn)知能力。結(jié)合礦山實(shí)際，從員工自身素養(yǎng)和崗位要求的實(shí)際出發(fā)，從熟練掌握專業(yè)崗位要求的工作技能、應(yīng)知應(yīng)會、規(guī)程措施出發(fā)，使培訓(xùn)更加具有針對性、趣味性和有用性。著眼學(xué)以致用，圍繞充分發(fā)揮網(wǎng)能大學(xué)培訓(xùn)基地的優(yōu)勢，抓好員工日常學(xué)習(xí)和脫產(chǎn)培訓(xùn)，立足思想境界、認(rèn)知能力、操作行為的培養(yǎng)等工作重點(diǎn)，開展課題研討活動。引導(dǎo)員工從自身素養(yǎng)和崗位要求的實(shí)際出發(fā)，養(yǎng)成“干什么、學(xué)什么、用什么、會什么的優(yōu)良行為習(xí)慣，熟練掌握專業(yè)崗位要求的工作技能、應(yīng)知應(yīng)會、規(guī)程措施。積極開展“五個(gè)一活動，即員工立足崗位掌握一種新技

9、術(shù)、提出一項(xiàng)新建議、創(chuàng)造一個(gè)新成果、推廣一種新工藝、刷新一項(xiàng)新紀(jì)錄。 2、大力推動員工素養(yǎng)登高工程。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)知識型員工活動為切入點(diǎn)，全面提升職工安全素養(yǎng)和綜合素養(yǎng)。強(qiáng)化安全知識培訓(xùn)。利用多媒體教室、三級安全教育培訓(xùn)中心，以工作流程描述、崗位環(huán)境描述、安全應(yīng)急描述“三描述為重點(diǎn)，強(qiáng)化應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn)，加強(qiáng)職工對突發(fā)事故的處理和應(yīng)變能力。全面提升廣大員工的“實(shí)戰(zhàn)能力。有效減少和避免“被動違章“無知違章等現(xiàn)象的發(fā)生。執(zhí)行培訓(xùn)積分升級制，健全完善培訓(xùn)積分帳戶、課程選修、績效評估、培訓(xùn)激勵四大系統(tǒng)，積分達(dá)標(biāo)方可上崗，并升入上一級培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)實(shí)時(shí)監(jiān)控和績效獎懲。強(qiáng)化安全技能培訓(xùn)。對技術(shù)能手

10、、比武狀元執(zhí)行技術(shù)津貼。保持專業(yè)培訓(xùn)、全員輪訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)等辦法，將考試成績納進(jìn)“3331安全技能工資進(jìn)行考核兌現(xiàn)。全面推行特別工種持證津貼制，可執(zhí)行本職崗位應(yīng)持證件外，每多考一個(gè)特別工種上崗證，礦每月給予特別津貼，鼓勱職工“一門精、兩門通、三門懂。強(qiáng)化精英素養(yǎng)培訓(xùn)。動態(tài)評聘首席技師、優(yōu)秀員工活動，對首席技師和優(yōu)秀員工在政治上優(yōu)先，經(jīng)濟(jì)上優(yōu)惠，提升職工學(xué)習(xí)求知的自覺性、主動性。 3、大膽革新學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容和形式。強(qiáng)化培訓(xùn)隊(duì)伍素養(yǎng)提升和績效管理，激勵、激勵培訓(xùn)形式和內(nèi)容的不斷革新。適時(shí)組織培訓(xùn)骨干到專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)訓(xùn)深造，提升內(nèi)培師業(yè)務(wù)能力，更好地開展培訓(xùn)、擴(kuò)展影響，形成聲勢，產(chǎn)生效應(yīng)。把團(tuán)隊(duì)拓展培訓(xùn)作為一項(xiàng)長期性工作加以落實(shí)，健全運(yùn)行機(jī)制、保證機(jī)制、約束激勵機(jī)制。強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)正