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文檔簡介

1、河道采砂專項整治工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣X生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,根據(jù)X省 X 生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例及中省環(huán)保督查要求,結(jié)合我 X 道管理工作實(shí)際,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)中省市關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大決策部署,以河道采砂專項整治、安全隱患整治為重點(diǎn),堅持“全面整治、重點(diǎn)突出、規(guī)范管理、安全有序”的原則,按照抓主干促支流、抓重點(diǎn)促全面、抓整治促規(guī)范的總體要求,嚴(yán)厲打擊河道采砂違法行為、堆砂行為,清理河道采砂設(shè)備,清除堆砂場,覆平采砂區(qū)域河道,清除廠房、管理房等

2、其它設(shè)施,用 3 年時間,全面規(guī)范河道采砂秩序,實(shí)現(xiàn)河暢水清目標(biāo)。二、整治內(nèi)容(一)整治范圍全縣范圍的河流。以伊 X及百平方公里以上河流為重點(diǎn),推動全 X 道采砂整治工作。(二)整治對象全縣范圍所有涉河采砂場點(diǎn)(三)整治重點(diǎn)關(guān)停取締所有涉河采砂場點(diǎn)。一是斷水、斷電;二是移除河道內(nèi)采砂設(shè)施、設(shè)備;三是拆除采砂料臺,平復(fù)河道內(nèi)堆積物,恢復(fù)河道原貌;四是封堵入河平交路口。三、時間安排全 X道采砂整治工作從 X年 5 月 1 日起至 X年 12 月 31 日結(jié)束,共分四個階段進(jìn)行。(一)宣傳動員階段( X 年 5 月 X年 5 月 31 日)召開全 X 道采砂整治工作專題會議,對整治工作進(jìn)行動員部署。

3、各成員單位要層層召開會議,周密安排部署本次河道采砂環(huán)境整治工作。利用媒體開展社會宣傳,為本次整治工作營造良好氛圍。(二)整治規(guī)范階段 (X 年 6 月 X 年 12 月 31 日)縣水務(wù)局牽頭,相關(guān)部門配合,對轄區(qū)內(nèi)河道及采砂業(yè)主進(jìn)行逐段逐戶摸底排查,按照河道采砂綜合治理“兩斷三清”目標(biāo)全面進(jìn)行綜合整治。(三)鞏固提升階段( X 年 1 月 X年 9 月 30 日)各鎮(zhèn)(辦)、有關(guān)單位要加強(qiáng)巡查,特別是重點(diǎn)河段要增加巡查次數(shù),變化巡查時段和手段,加大違法現(xiàn)象的查處和打擊力度,鞏固整治成果,確保全 X道平整美觀,河流暢通。(四)總結(jié)驗收階段 (X 年 X 年 12 月 31 日)各成員單位要認(rèn)真

4、做好總結(jié),吸取經(jīng)驗教訓(xùn),并將整治情況以書面形式報河道采砂整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各河段專項整治情況進(jìn)行檢查驗收。四、職責(zé)分工為了確保本次河道專項治理工作取得實(shí)效,縣上成立河道采砂整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣政府副縣長景建民擔(dān)任,副組長由縣水務(wù)局局長楊福勇?lián)?,縣公安局、環(huán)保局、國土局、交通局、電力局、文廣局、安監(jiān)局、各鎮(zhèn)(辦)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊,由縣水務(wù)局副局長程軍鋒任辦公室主任。各成員單位職責(zé)如下:(一)水務(wù)局:負(fù)責(zé)牽頭抓總,制定專項整治工作方案,收集匯總各方資料形成問題清單,并督導(dǎo)整改;完善河道管理長效機(jī)制,加強(qiáng)水政執(zhí)法力度,查

5、處河道采砂行為,規(guī)范涉河建設(shè)項目的審批和監(jiān)管。(二)公安局:負(fù)責(zé)打擊專項整治工作期間的抗法暴力行為,打擊河道采砂、砂石經(jīng)營活動中涉黑、涉惡行為,保障專項整治工作順利開展。(三)國土局:負(fù)責(zé)識別砂石堆放點(diǎn)地塊類別,負(fù)責(zé)清理退出,并恢復(fù)土地原先用途。(四)環(huán)保局:依法查處造成水污染行為,督促采砂場點(diǎn)落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施。(五)交通局:負(fù)責(zé)查處采砂及交通運(yùn)輸安全違法行為,并封堵非法采砂場點(diǎn)開設(shè)的平交路口。(六)文廣局:負(fù)責(zé)本次專項整治工作期間的宣傳報道,營造良好的社會輿論氛圍。(七)安監(jiān)局:配合本次專項整治工作期間的采加工場臺拆除,確保不發(fā)生安全事故。(八)電力局:負(fù)責(zé)對所有采砂點(diǎn)的拉閘停電,配合拆除涉

6、河砂場所屬供電設(shè)施、設(shè)備。(九)各鎮(zhèn)辦:按照屬地管理原則,落實(shí)鎮(zhèn)村兩級河長制工作要求,抓好本轄區(qū)河道采砂整治工作,取締一切涉河采砂行為,確保轄區(qū)河道安全。各成員單位要建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,形成聯(lián)合執(zhí)法合力,聯(lián)合打擊涉砂、涉河違法行為;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,采取明查與暗訪相結(jié)合、全面檢查與重點(diǎn)抽查結(jié)合、主動督查與受理投訴舉報相結(jié)合的方式進(jìn)行督查。對督查中發(fā)現(xiàn)工作不力、行動遲緩、不作為或亂作為的單位和個人進(jìn)行通報批評、限期整改;對不認(rèn)真落實(shí)督辦意見的單位和責(zé)任人,經(jīng)通報批評后整改不到位、拖而不辦的,移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。五、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各單位要充分認(rèn)識此次專項整治

7、工作的重要性和緊迫性、長期性,把打擊采砂、違法填河、占河等涉河違法行為擺上重要議事日程,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位、責(zé)任到位。參與聯(lián)合執(zhí)法的部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想,抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實(shí)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要及時處理整治工作中出現(xiàn)的實(shí)際問題。(二)強(qiáng)化部門協(xié)作,確保整治效果。專項整治活動中,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要及時進(jìn)行聯(lián)席會商,開展聯(lián)合執(zhí)法,密切配合,強(qiáng)化協(xié)作,形成攻堅合力。各鎮(zhèn)(辦)要落實(shí)屬地管理責(zé)任,制止違法采砂行為,全力做好配合保障工作。各成員單位認(rèn)真履行職責(zé),服從統(tǒng)一安排,確保河道采砂整治取得實(shí)效。(三)強(qiáng)化輿論宣傳, 營造良好氛圍。 各成員單位要加大 水法、防洪法、安全生產(chǎn)法、河道管理條例、河道采砂管理辦法、水污染防治法等相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳力度,對重點(diǎn)案件進(jìn)行追蹤報道,形成全社會關(guān)注、支持、參與整治工作的良好氛圍。(四)嚴(yán)格日常管理,形成長效機(jī)制。專項整治行動結(jié)束后,要及時總

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