工程項(xiàng)目效能監(jiān)察工作實(shí)施方案模板(3篇)

1、第13頁(yè)共13頁(yè)工程項(xiàng)目效能監(jiān)察工作實(shí)施方案模板為認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)總公司_年效能監(jiān)察監(jiān)察的內(nèi)容與要素的精神和有關(guān)要求，為深入開(kāi)展合同管理效能監(jiān)察工作，特制定本實(shí)施方案：一、依據(jù)、范圍和目標(biāo)依據(jù)集團(tuán)_年效能監(jiān)察監(jiān)察的內(nèi)容與要素文件精神及相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目決定對(duì)合同管理進(jìn)行效能監(jiān)察立項(xiàng)，由項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部、合約部等相關(guān)部室，對(duì)本項(xiàng)目合同管理情況開(kāi)展效能監(jiān)察。此項(xiàng)效能監(jiān)察從_年_月_日開(kāi)始_年_月_日結(jié)束。效能監(jiān)察的范圍為本部相關(guān)部室對(duì)外簽訂的各項(xiàng)合同，監(jiān)察重點(diǎn)為物資采購(gòu)、產(chǎn)品銷(xiāo)售、工程項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)合作等合同的審核、簽訂和執(zhí)行管理。此次效能監(jiān)察的主要目的是通過(guò)效能監(jiān)察，夯實(shí)合同基礎(chǔ)管理工作，規(guī)范合同起草、審

2、批、簽訂、履行、解除等工作流程，逐步完善合同監(jiān)督管理工作機(jī)制，著力加強(qiáng)制度建設(shè)，提高合同執(zhí)行力，維護(hù)公司權(quán)益，規(guī)范檔案管理，提高合同管理水平，保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)往來(lái)活動(dòng)的順利開(kāi)展和公司總體戰(zhàn)略的推進(jìn)。二、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，項(xiàng)目部特成立效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：_；成員：_、_、_、_。效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：主任：_。為便于合同管理效能監(jiān)察工作的開(kāi)展，特成立合同管理效能監(jiān)察工作組和檢查組。效能監(jiān)察工作組主要負(fù)責(zé)建立、健全各項(xiàng)合同的管理制度，規(guī)范合同起草、審核、會(huì)簽、存檔管理流程，明確合同管理人員，監(jiān)督合同履約執(zhí)行情況等。效能監(jiān)察檢查組負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署安排效能監(jiān)察具體工作的組織、

3、協(xié)調(diào)、實(shí)施、監(jiān)督、總結(jié)歸檔等工作。三、主要監(jiān)察形式和內(nèi)容1、監(jiān)察形式：此次效能監(jiān)察分三個(gè)階段進(jìn)行a、第一階段：培訓(xùn)階段，培訓(xùn)時(shí)間：_年_月下旬。培訓(xùn)內(nèi)容：集團(tuán)_年效能監(jiān)察監(jiān)察的內(nèi)容與要素和公司合同管理辦法等資料。培訓(xùn)范圍：財(cái)務(wù)部、合約部、材料部、項(xiàng)目管理部等相關(guān)人員。b、第二階段：建立健全合同管理相關(guān)制度和審核會(huì)簽流程階段。完成時(shí)間：_年_月至_月。負(fù)責(zé)部門(mén)：合約部。c、第三階段：檢查驗(yàn)收階段完成時(shí)間：_年_月。負(fù)責(zé)部門(mén)：財(cái)務(wù)部：合同簽訂部門(mén)要按檔案管理要求、時(shí)間順序、建檔要素建立完備的合同檔案，將依據(jù)公司合同管理辦法進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。2、主要監(jiān)察內(nèi)容：a、合同制度、審核會(huì)簽流程情況：合同管理制

4、度是否完備：制度內(nèi)容是否涵蓋了機(jī)構(gòu)職責(zé)、審批程序、授權(quán)委托、合同履行等必要的管理環(huán)節(jié)；合同管理制度是否規(guī)范：制度設(shè)計(jì)中關(guān)于職責(zé)分工、審批流程、權(quán)限分配等內(nèi)容是否清晰明確、合理可行；合同管理制度是否能夠得到有效執(zhí)行；是否按照相關(guān)規(guī)范要求建立了合同管理信息系統(tǒng)，并有效運(yùn)轉(zhuǎn)。b、合同訂立情況：合同是否有明確的訂立依據(jù)：如會(huì)議紀(jì)要、簽報(bào)、批示或相關(guān)制度規(guī)定等；合同對(duì)方當(dāng)事人的確定方式是否符合法律及公司內(nèi)部管理規(guī)定；合同對(duì)方當(dāng)事人的資質(zhì)是否符合相關(guān)要求：主體資格是否合法；經(jīng)營(yíng)資格是否合法、有效；履約能力、履約信用是否符合要求；合同審批程序是否規(guī)范：是否存在未經(jīng)審批訂立合同的現(xiàn)象；是否存在補(bǔ)簽、倒簽合同現(xiàn)

5、象；是否存在“分拆”合同規(guī)避審批的現(xiàn)象；是否存在越權(quán)審批現(xiàn)象；審批環(huán)節(jié)是否有缺漏；審批流程是否符合規(guī)定；合同內(nèi)容是否合法、有效、完整、規(guī)范、明確、合理；合同簽訂程序是否規(guī)范：合同雙方是否已按規(guī)定簽字蓋章；雙方簽字人是否得到了適當(dāng)?shù)氖跈?quán)；蓋章程序是否規(guī)范。c、合同履行情況：合同是否全面履行；合同對(duì)方當(dāng)事人是否嚴(yán)格按照約定履行了合同義務(wù)；合同的考核、驗(yàn)收條款是否得到嚴(yán)格執(zhí)行；合同付款條款是否得到嚴(yán)格執(zhí)行：付款的比例、時(shí)限是否符合合同約定；已付款項(xiàng)的付款條件、依據(jù)是否滿(mǎn)足；合同付款審批程序是否規(guī)范；合同的變更、終止、解除程序是否規(guī)范；合同爭(zhēng)議解決方式是否合理，是否存在因爭(zhēng)議解決不當(dāng)損害公司合法權(quán)益的

6、現(xiàn)象。d、合同登記歸檔情況。是否建立合同臺(tái)帳，對(duì)合同基本信息進(jìn)行登記、匯總；是否按照相關(guān)規(guī)定對(duì)合同及時(shí)進(jìn)行歸檔；合同檔案材料是否完備；是否發(fā)生過(guò)合同泄密事件。四、考核要求各相關(guān)部室要高度重視此項(xiàng)效能監(jiān)察工作，嚴(yán)格按照湖南建筑工程集團(tuán)交通建設(shè)有限公司合同管理辦法和公司有關(guān)制度執(zhí)行，認(rèn)真完成效能監(jiān)察實(shí)施方案各階段的工作任務(wù)，達(dá)到合同審核、會(huì)簽、歸檔規(guī)范化的目的。在合同管理效能監(jiān)察工作的開(kāi)展過(guò)程中，如有不執(zhí)行、不嚴(yán)格執(zhí)行或存在管理缺陷的，將下達(dá)監(jiān)察建議整改通知書(shū)。工程項(xiàng)目效能監(jiān)察工作實(shí)施方案模板（二）工程項(xiàng)目實(shí)施中的效能監(jiān)察摘要。在工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展效能監(jiān)察，分析石化工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)規(guī)律，推進(jìn)工程項(xiàng)

7、目實(shí)施過(guò)程中的效能監(jiān)察，努力發(fā)揮效能監(jiān)察的監(jiān)督保證作用，積極探索效能監(jiān)察與項(xiàng)目管理有機(jī)融合的新路子，提高項(xiàng)目管理效率、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)工程優(yōu)良、人員優(yōu)秀的目標(biāo)。關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程效能監(jiān)察在工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展效能監(jiān)察，是中國(guó)石化集團(tuán)洛陽(yáng)工程公司加強(qiáng)項(xiàng)目管理的針對(duì)性有效措施之一。分析石化工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)規(guī)律，推進(jìn)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的效能監(jiān)察，努力發(fā)揮效能監(jiān)察的監(jiān)督保證作用，積極探索效能監(jiān)察與項(xiàng)目管理有機(jī)融合的新路子，使之成為提高項(xiàng)目管理效率、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的“推進(jìn)劑”，為項(xiàng)目順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)工程優(yōu)良、人員優(yōu)秀的目標(biāo)發(fā)揮了積極作用。工程建設(shè)項(xiàng)目的生命周期包括項(xiàng)目前期策劃、可行性研究報(bào)

8、告編制、立項(xiàng)報(bào)批、施工招投標(biāo)工作、設(shè)備材料采購(gòu)、建設(shè)過(guò)程管理、竣工驗(yàn)收結(jié)算、交付使用、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等。本文探討的是epc總承包項(xiàng)目效能監(jiān)察工作的內(nèi)容及方式方法，主要包括與業(yè)主達(dá)成epc總承包協(xié)議后到項(xiàng)目交付業(yè)主之前期間的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工階段的管理，重點(diǎn)是工程設(shè)計(jì)管理、施工招投標(biāo)管理、設(shè)備材料招投標(biāo)管理、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中“安全、進(jìn)度、質(zhì)量、投資、合同”五大控制、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)團(tuán)隊(duì)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察。1工程建設(shè)項(xiàng)目常態(tài)化的效能監(jiān)察公司制訂工程項(xiàng)目效能監(jiān)察實(shí)施辦法，監(jiān)察部門(mén)根據(jù)公司承攬總承包項(xiàng)目情況提出效能監(jiān)察立項(xiàng)建議，以公司正式文件形式確定立項(xiàng)項(xiàng)目。1.1及時(shí)立項(xiàng)，制定方案。在工程項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)計(jì)批復(fù)

9、后、成立項(xiàng)目_機(jī)構(gòu)時(shí)，立項(xiàng)開(kāi)展效能監(jiān)察，會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)制定實(shí)施方案，明確效能監(jiān)察目的、范圍、內(nèi)容、方法、步驟、時(shí)間、要求和人員組成等。1.2成立_，落實(shí)任務(wù)。組成由監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、質(zhì)量安全、施工管理、物資采購(gòu)、工程造價(jià)、項(xiàng)目管理等部門(mén)及項(xiàng)目有關(guān)人員參加的工作組，由主管項(xiàng)目的公司領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，_書(shū)記任副組長(zhǎng)。_對(duì)項(xiàng)目組人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)效能監(jiān)察的有關(guān)知識(shí)，提高對(duì)開(kāi)展效能監(jiān)察工作目的意義的認(rèn)識(shí)，掌握監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)，熟悉監(jiān)察方法，提高監(jiān)察能力。明確分工，落實(shí)任務(wù)，責(zé)任到人，明確效能監(jiān)察的目標(biāo)、任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和監(jiān)察點(diǎn)。1.3召開(kāi)項(xiàng)目管理人員會(huì)議。下達(dá)效能監(jiān)察通知書(shū)，學(xué)習(xí)效能監(jiān)察的有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目管理工作和

10、黨風(fēng)廉政建設(shè)提出明確要求，簽訂項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，聘任項(xiàng)目黨風(fēng)廉政監(jiān)督員。促使項(xiàng)目管理人員自覺(jué)加強(qiáng)責(zé)任心和事業(yè)心，強(qiáng)化效益意識(shí)和廉潔自律意識(shí)，明確工作效率最優(yōu)、經(jīng)濟(jì)效益最大和社會(huì)效益最佳的工作目標(biāo)。1.4發(fā)揮業(yè)務(wù)管理部門(mén)的監(jiān)督主體作用進(jìn)行監(jiān)督檢查。1.5效益認(rèn)定與工作總結(jié)。工程承包項(xiàng)目結(jié)束后，按照公司效能監(jiān)察實(shí)施辦法的規(guī)定，對(duì)工程承包項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行認(rèn)定。避免經(jīng)濟(jì)損失是指通過(guò)效能監(jiān)察防止和避免的各種經(jīng)濟(jì)損失；效益值=工程簽證核減的資金額+費(fèi)用控制核減的資金額+材料控制減少的資金額+質(zhì)檢退貨物資價(jià)值金額。增加經(jīng)濟(jì)效益是指通過(guò)效能監(jiān)察，強(qiáng)化監(jiān)督、科學(xué)管理，增加的經(jīng)濟(jì)效益；效益值=概

11、算金額-實(shí)際使用金額；效益值=通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)節(jié)約的金額。負(fù)效益是指通過(guò)效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失；負(fù)效益值=設(shè)計(jì)失誤造成的投資增加額+重復(fù)采購(gòu)造成的損失額+施工原因造成的損失額+管理失誤造成的損失額。2結(jié)合工程項(xiàng)目運(yùn)行特點(diǎn)實(shí)施效能監(jiān)察工程項(xiàng)目實(shí)施是一個(gè)將既定的目標(biāo)持續(xù)進(jìn)行落實(shí)的過(guò)程，也是人力、設(shè)備和材料如何進(jìn)行控制和優(yōu)化使用的過(guò)程。在總承包工程項(xiàng)目中開(kāi)展效能監(jiān)察是一項(xiàng)全新的工作，沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以借鑒。它涉及工程建設(shè)、物資采購(gòu)、合同管理和設(shè)計(jì)、施工、行政管理，進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用和安全環(huán)?？刂?，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等。針對(duì)epc總承包項(xiàng)目工程投資大、環(huán)節(jié)多、涉及面廣這一實(shí)際情況，公司確定了“強(qiáng)化程序監(jiān)

12、督，監(jiān)控重點(diǎn)部位”的效能監(jiān)察工作思路，較好地把效能監(jiān)察的跟蹤、檢查、監(jiān)督職能融于項(xiàng)目服務(wù)和管理之中。工作中嚴(yán)格執(zhí)行效能監(jiān)察有關(guān)規(guī)定和工作程序，堅(jiān)持在設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、安全、合同、投資、廉政建設(shè)等各領(lǐng)域開(kāi)展效能監(jiān)察工作，重點(diǎn)對(duì)epc總承包的施工分包、設(shè)備材料采購(gòu)招投標(biāo)、供應(yīng)商短_確定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各環(huán)節(jié)照章操作、合法規(guī)范。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目管理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，增強(qiáng)工作人員的廉潔從業(yè)意識(shí)，規(guī)范從業(yè)行為，遏制違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生，進(jìn)一步提高項(xiàng)目管理水平，堵塞管理漏洞，有效地維護(hù)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)的效益和安全。2.1深入開(kāi)展對(duì)工程招投標(biāo)的效能監(jiān)察。對(duì)于epc總承包項(xiàng)目的工程承發(fā)包全部實(shí)行招標(biāo)，在招投標(biāo)

13、的效能監(jiān)察工作中，一是檢查是否按規(guī)定實(shí)施了招投標(biāo)；二是檢查招投標(biāo)是否按照招投標(biāo)法和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；三是檢查投標(biāo)單位的資質(zhì)是否符合招標(biāo)要求；四是檢查招投標(biāo)過(guò)程是否公平公正規(guī)范；五是檢查招投標(biāo)結(jié)果是否透明公開(kāi)，是否符合招標(biāo)文件的要求。2.2強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目物資采購(gòu)工作監(jiān)督檢查。由主管業(yè)務(wù)部門(mén)牽頭，監(jiān)察部門(mén)參與，對(duì)供應(yīng)商_確定、招標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)程序等作出嚴(yán)格規(guī)定。首先，確定采用邀請(qǐng)招標(biāo)法進(jìn)行設(shè)備、材料的采購(gòu)，進(jìn)入短_的供應(yīng)商不得少于三家。用“性?xún)r(jià)比”評(píng)標(biāo)法確定中標(biāo)人，技術(shù)和商務(wù)分別評(píng)審，技術(shù)不滿(mǎn)足要求的，不再進(jìn)行商務(wù)評(píng)審；第二，供應(yīng)商短_必須進(jìn)行評(píng)審。規(guī)定了公司評(píng)審、項(xiàng)目評(píng)審的權(quán)限和程序；第三，規(guī)定評(píng)

14、委組成辦法、評(píng)審工作程序、評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律等；第四，規(guī)定招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和評(píng)標(biāo)委員會(huì)的權(quán)限。由于實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)，做到公開(kāi)、公平、公正，有效地避免了_和個(gè)人行為。2.3深入對(duì)項(xiàng)目“安全、進(jìn)度、質(zhì)量、投資、合同”五大控制開(kāi)展效能監(jiān)察。規(guī)范管理行為，提高管理效能，確保五大控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。安全方面，重點(diǎn)監(jiān)督檢查項(xiàng)目hse體系建立運(yùn)行情況、安全責(zé)任制落實(shí)情況和現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處理預(yù)案建立運(yùn)行情況；進(jìn)度方面，重點(diǎn)監(jiān)督檢查各關(guān)鍵里程碑控制點(diǎn)按時(shí)到達(dá)情況及未按時(shí)到達(dá)的原因和措施落實(shí)情況；質(zhì)量方面，重點(diǎn)監(jiān)督檢查項(xiàng)目質(zhì)量管理保證體系的建立和落實(shí)情況、關(guān)鍵部位和重點(diǎn)部位的質(zhì)檢驗(yàn)收情況；投資方面，重點(diǎn)監(jiān)督檢查項(xiàng)目建立投資控制體系落

15、實(shí)情況，檢查造價(jià)審核、工程審計(jì)、資金撥付是否按照程序辦事；合同方面，重點(diǎn)監(jiān)督檢查合同簽訂的合法合規(guī)情況及執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查的方式方法，除過(guò)程參與跟蹤外，實(shí)行月匯總制度，要求項(xiàng)目將“五大控制”的進(jìn)展情況，每月匯總報(bào)效能監(jiān)察工作組，隨時(shí)掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。2.4定期對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的監(jiān)督檢查。效能監(jiān)察工作組對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)每年進(jìn)行兩次全面檢查。檢查內(nèi)容主要包括工程招投標(biāo)，物資采購(gòu)(含現(xiàn)場(chǎng)車(chē)用油料、辦公用品、生活用品的采購(gòu))，質(zhì)量、進(jìn)度、投資、合同和安全環(huán)?？刂?，財(cái)務(wù)管理、行政管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)及中交驗(yàn)收情況。檢查采用聽(tīng)取項(xiàng)目匯報(bào)、查看資料和原始憑證、個(gè)別訪(fǎng)談、召開(kāi)由業(yè)主和施工單位等參加的座談會(huì)等方法進(jìn)

16、行。檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)加以糾正，對(duì)于制度不健全、不完善的或制度不落實(shí)的，對(duì)輕微違紀(jì)構(gòu)不成紀(jì)律處分的，提出書(shū)面監(jiān)察建議，督促限期整改。3圍繞懲防體系建設(shè)開(kāi)展工程項(xiàng)目效能監(jiān)察構(gòu)建企業(yè)懲防體系關(guān)鍵在于狠抓制度的建設(shè)和落實(shí)，形成“用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、按制度辦事、靠制度管人”的工作機(jī)制。抓好監(jiān)督工作，是懲防體系的關(guān)鍵所在。推進(jìn)業(yè)務(wù)公開(kāi)，以公開(kāi)促民主，以公開(kāi)促清廉，涉及物資采購(gòu)、工程招標(biāo)、資產(chǎn)_等，必須通過(guò)相關(guān)載體在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，促使重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)始終處于受控狀態(tài)。效能監(jiān)察工作正是適應(yīng)了企業(yè)發(fā)展的需要，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，同時(shí)也成為構(gòu)建企業(yè)懲防體系工作的重要一環(huán)。3.1效能監(jiān)察是監(jiān)察部門(mén)參與工程項(xiàng)目管理的

17、切入點(diǎn)?？偝邪?xiàng)目是公司效益的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，它集工程設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)、工程施工于一體，而工程設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)、工程施工又是_現(xiàn)象多發(fā)領(lǐng)域。因此，緊緊圍繞總承包項(xiàng)目開(kāi)展效能監(jiān)察工作意義重大。監(jiān)察部門(mén)要把廉潔文化進(jìn)項(xiàng)目作為促進(jìn)項(xiàng)目管理的著力點(diǎn)，通過(guò)效能監(jiān)察有效地促進(jìn)工作效率的提高和經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，對(duì)于展示公司實(shí)力水平，把總承包工程做成精品工程、_、廉潔工程、人才工程是一項(xiàng)有力的保證。這也是效能監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。3.2效能監(jiān)察是工程項(xiàng)目參與構(gòu)建懲防體系的結(jié)合點(diǎn)。企業(yè)懲防體系“教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵”這一共識(shí)，在總承包項(xiàng)目中體現(xiàn)得更為突出?？偝邪?xiàng)目部是為了完成某一項(xiàng)工程任務(wù)而組建起來(lái)的團(tuán)

18、隊(duì)，任務(wù)完成后，這個(gè)團(tuán)隊(duì)也就不存在了。因此，總承包項(xiàng)目部臨時(shí)性色彩較濃厚，往往只為順利完成任務(wù)為最高期望，對(duì)所屬人員的教育管理遠(yuǎn)不如建制單位那樣正規(guī)。有了效能監(jiān)察這一形式，不但考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，把工程項(xiàng)目所有的工作都納入到考核內(nèi)容，使總承包項(xiàng)目部的管理者壓力更大，不再有臨時(shí)觀念，“兩手”都硬起來(lái)，教育講實(shí)效，制度要落實(shí)，監(jiān)督要到位，把懲防體系落實(shí)到項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，監(jiān)察部門(mén)加強(qiáng)事前預(yù)防、事中跟蹤和事后改進(jìn)，堅(jiān)持以查漏建制、促管增效為重點(diǎn)，通過(guò)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分析深層次的原因，從管理體制和機(jī)制方面提出合理建議，充分發(fā)揮效能監(jiān)察的治本功能和預(yù)防作用。3.3效能監(jiān)察要以管理效率最優(yōu)和社會(huì)效益最佳為基本點(diǎn)

19、。以經(jīng)濟(jì)效益為中心，就是在開(kāi)展效能監(jiān)察工作過(guò)程中，把著力點(diǎn)下在有降本增效潛力的環(huán)節(jié)。如設(shè)計(jì)階段對(duì)設(shè)計(jì)方案的評(píng)審優(yōu)化，消減由于設(shè)計(jì)周期短工作疏漏造成的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高、適用規(guī)范錯(cuò)誤以及一般性錯(cuò)誤可能導(dǎo)致的成本增加，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改設(shè)計(jì)隱患；設(shè)備材料采購(gòu)中短_的確定、采購(gòu)時(shí)間的科學(xué)安排、招標(biāo)地點(diǎn)的選擇、采購(gòu)余量的控制；施工階段發(fā)現(xiàn)初步設(shè)計(jì)中不合理成分及時(shí)修改變更；現(xiàn)場(chǎng)人力資源的合理配置等。管理工作科學(xué)化和規(guī)范化，就是要嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)和公司的規(guī)章制度，引進(jìn)新理念，推廣新技術(shù)，符合_的要求。管理效率最優(yōu)就是采用統(tǒng)一的管理平臺(tái)，用最少的人力、物力投入，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。社會(huì)效益最佳，就是擔(dān)負(fù)起國(guó)有企業(yè)的

20、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，不以犧牲政治和社會(huì)責(zé)任為代價(jià)，換取暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益；就是用科學(xué)的管理、拼搏的精神和勤奮的工作，把精品奉獻(xiàn)于社會(huì)；就是用細(xì)化的管理，較高的工作效率，廉潔勤政的品德，向社會(huì)展示美好形象，贏得贊譽(yù)。在工程建設(shè)項(xiàng)目中開(kāi)展效能監(jiān)察，還有許多工作要做，效能監(jiān)察工作內(nèi)容、著力點(diǎn)和發(fā)揮作用等方面，仍需進(jìn)一步拓展。工程項(xiàng)目效能監(jiān)察工作實(shí)施方案模板（三）為認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)總公司_年效能監(jiān)察監(jiān)察的內(nèi)容與要素的精神和有關(guān)要求，為深入開(kāi)展合同管理效能監(jiān)察工作，特制定本實(shí)施方案：一、依據(jù)、范圍和目標(biāo)依據(jù)集團(tuán)_年效能監(jiān)察監(jiān)察的內(nèi)容與要素文件精神及相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目決定對(duì)合同管理進(jìn)行效能監(jiān)察立項(xiàng)，由項(xiàng)目部財(cái)務(wù)

21、部、合約部等相關(guān)部室，對(duì)本項(xiàng)目合同管理情況開(kāi)展效能監(jiān)察。此項(xiàng)效能監(jiān)察從_年_月_日開(kāi)始_年_月_日結(jié)束。效能監(jiān)察的范圍為本部相關(guān)部室對(duì)外簽訂的各項(xiàng)合同，監(jiān)察重點(diǎn)為物資采購(gòu)、產(chǎn)品銷(xiāo)售、工程項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)合作等合同的審核、簽訂和執(zhí)行管理。此次效能監(jiān)察的主要目的是通過(guò)效能監(jiān)察，夯實(shí)合同基礎(chǔ)管理工作，規(guī)范合同起草、審批、簽訂、履行、解除等工作流程，逐步完善合同監(jiān)督管理工作機(jī)制，著力加強(qiáng)制度建設(shè)，提高合同執(zhí)行力，維護(hù)公司權(quán)益，規(guī)范檔案管理，提高合同管理水平，保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)往來(lái)活動(dòng)的順利開(kāi)展和公司總體戰(zhàn)略的推進(jìn)。二、_機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的_領(lǐng)導(dǎo)工作，項(xiàng)目部特成立效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：_；成員：_、_、

22、_、_。效能監(jiān)察_：主任：_。為便于合同管理效能監(jiān)察工作的開(kāi)展，特成立合同管理效能監(jiān)察工作組和檢查組。效能監(jiān)察工作組主要負(fù)責(zé)建立、健全各項(xiàng)合同的管理制度，規(guī)范合同起草、審核、會(huì)簽、存檔管理流程，明確合同管理人員，監(jiān)督合同履約執(zhí)行情況等。效能監(jiān)察檢查組負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署安排效能監(jiān)察具體工作的_、協(xié)調(diào)、實(shí)施、監(jiān)督、總結(jié)歸檔等工作。三、主要監(jiān)察形式和內(nèi)容1、監(jiān)察形式：此次效能監(jiān)察分三個(gè)階段進(jìn)行a、第一階段：培訓(xùn)階段，培訓(xùn)時(shí)間：_年_月下旬。培訓(xùn)內(nèi)容：集團(tuán)_年效能監(jiān)察監(jiān)察的內(nèi)容與要素和公司合同管理辦法等資料。培訓(xùn)范圍：財(cái)務(wù)部、合約部、材料部、項(xiàng)目管理部等相關(guān)人員。b、第二階段：建立健全合同管理相關(guān)制度和審核會(huì)簽流程階段。完成時(shí)間：_年_月至_月。負(fù)責(zé)部門(mén)：合約部。c、第三階段：檢查驗(yàn)收階段完成時(shí)間：_年_月。負(fù)責(zé)部門(mén)：財(cái)務(wù)部：合同簽訂部門(mén)要按檔案管理要求、時(shí)間順序、建檔要素建立完備的合同檔案，將依據(jù)公司合同管理辦法進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。2、主要監(jiān)察內(nèi)容：a、合同制度、審核會(huì)簽流程情況：合同管理制度是否完備：制度內(nèi)容是否涵蓋了機(jī)構(gòu)職責(zé)、審批程序