行政審批服務(wù)工作匯報

1、行政審批服務(wù)工作匯報今年以來，我市以行政審批服務(wù)效能為切入點，推行職能運行周期型、驅(qū)動型、協(xié)同型、印證型“四型”監(jiān)管，不斷提升行政審批服務(wù)效能，有力推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略深入實施。截至8月底，全市116個省級重點建設(shè)類項目全部開工，285個市重點建設(shè)類項目開工269個、開工率94.4%，投資完成率均在80%以上；政務(wù)服務(wù)滿意度評價好評率達(dá)到99%以上。一、聚焦履職全程鏈條化，以周期型監(jiān)管打牢“基礎(chǔ)樁”樹立系統(tǒng)觀念，著眼部門履職全流程全周期，重點從定權(quán)責(zé)、抓落實、出成效三個履職節(jié)點開展周期型監(jiān)管，推動部門依法依規(guī)有序運行，打牢行政審批服務(wù)效能提升“基礎(chǔ)樁”。一是科學(xué)調(diào)整劃轉(zhuǎn)事項，確

2、?！傲苛Χ小薄ａ槍κ行姓徟块T集中實施的部分事項難以承接、協(xié)調(diào)難度大等問題，開展集中實施事項運轉(zhuǎn)情況專項梳理調(diào)整。經(jīng)過全面摸底研判，形成了權(quán)責(zé)事項調(diào)整意見，共取消劃轉(zhuǎn)事項9項，劃回主管部門2項，新承接5項。各相關(guān)部門單位對權(quán)責(zé)事項調(diào)整情況高度認(rèn)可，運轉(zhuǎn)情況良好。二是強(qiáng)化“三定”規(guī)定實施，實現(xiàn)“滴水不漏”。聚焦履職全面度，組織市行政審批局系統(tǒng)梳理年度工作要點，與“三定”規(guī)定明確的主要職責(zé)逐條分解對照，形成了部門主要職責(zé)與年度重點工作對應(yīng)清單。在此基礎(chǔ)上，重點關(guān)注市行政審批局懸空的“協(xié)調(diào)推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)”等職責(zé)，要求其及時提供有關(guān)說明，避免選擇性履職，確保法定職責(zé)全面履行到位。三是嚴(yán)把

3、財政預(yù)算執(zhí)行，推動“快馬加鞭”。將預(yù)算執(zhí)行情況作為部門履職成效的重要參考，與財政部門聯(lián)合，對行政審批部門預(yù)算執(zhí)行情況定期進(jìn)行梳理匯總，預(yù)算執(zhí)行率低于預(yù)期進(jìn)度90%的，作為履職異常信號聯(lián)合開展專項監(jiān)管，倒逼部門自覺提升履職水平。二、聚焦工作流程精細(xì)化，以驅(qū)動型監(jiān)管激活“動力源”聚焦部門內(nèi)部流程精細(xì)化、扁平化、貫通化，深入開展驅(qū)動型監(jiān)管，督促市行政審批部門自我加壓、自我提高，持續(xù)激活行政審批服務(wù)提質(zhì)增效的“動力源”。一是完善職責(zé)任務(wù)“說明書”。優(yōu)化完善市行政審批局職責(zé)任務(wù)清單，立足企業(yè)需求、群眾期盼，明確了8個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)劃分和142項具體工作任務(wù)，制定優(yōu)化流程圖和工作規(guī)范144項，確保人、崗、

4、責(zé)實現(xiàn)最優(yōu)配置。通過梳理優(yōu)化，行政審批事項總體審批環(huán)節(jié)減少33.82%，申報材料減少24.43%，承諾時限壓縮24.69%。二是按下審批流程“加速器”。圍繞工程建設(shè)項目審批、公共資源交易等部分重點領(lǐng)域，通過實地體驗、走訪調(diào)查等沉浸式監(jiān)管手段，發(fā)掘?qū)徟?wù)流程提升空間，協(xié)助進(jìn)行流程推演，推動審批環(huán)節(jié)減少、縮短辦理時限。2021年以來，面對部分企業(yè)、群眾因疫情原因無法實現(xiàn)線下審批的現(xiàn)狀，推動市行政審批局強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，不斷提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)水平，目前已實現(xiàn)了企業(yè)開辦“智能審批、秒批秒辦”，工程建設(shè)項目“全程網(wǎng)辦”，公共資源交易“不見面開標(biāo)”，個人全生命周期服務(wù)“打包集成一鏈辦”。三是串起工作運行“機(jī)制

5、鏈”。推動建立健全一口對外、頂格推進(jìn)、科室協(xié)同等機(jī)制，最大限度削減內(nèi)部運轉(zhuǎn)層級、環(huán)節(jié)和時限。開展監(jiān)管以來，市行政審批局按照不同行業(yè)、不同項目類別進(jìn)行優(yōu)化整合，形成64個應(yīng)用場景169個一件事，將關(guān)聯(lián)事項串成審批鏈，提供“套餐式”服務(wù)，構(gòu)建了“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口統(tǒng)一出件”的服務(wù)模式。三、聚焦審管聯(lián)動高效化，以協(xié)同型監(jiān)管奏響“協(xié)奏曲”錨定審批服務(wù)與行業(yè)主管部門間的協(xié)同配合，創(chuàng)新開展協(xié)同型監(jiān)管，聯(lián)通審查、審批、服務(wù)、監(jiān)管各環(huán)節(jié)，助力打造全鏈條、多層面良性互動的閉環(huán)工作體系。一是完善審管“手牽手”聯(lián)動。制定印發(fā)了*市審管協(xié)調(diào)聯(lián)動實施辦法（試行），編制了涉及20個市直部門單位119項劃

6、轉(zhuǎn)事項的審管聯(lián)動責(zé)任清單，明確了審批與監(jiān)管的范圍、方式及責(zé)任，有效杜絕了部門單位間配合不暢、推諉扯皮等問題。建成了“審管聯(lián)動”系統(tǒng)，將節(jié)能審查、公路建設(shè)項目施工許可等167項審批業(yè)務(wù)全部納入，實現(xiàn)了市行政審批部門與13個行業(yè)主管部門的雙向告知、信息互通。二是開展部門“背靠背”互評。圍繞工作效率、工作質(zhì)量、溝通頻率、信息共享等方面，構(gòu)建系統(tǒng)完備的部門履職互評體系，組織市行政審批局與市自然資源和規(guī)劃局、市住房城建管理局等業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度高的15個部門單位，定期開展“好差評”，共發(fā)掘部門單位間協(xié)作配合方面的問題5個，及時反饋相關(guān)部門通過采取優(yōu)化流程、信息互推等方式解決，有效提升了審管聯(lián)動水平。三是強(qiáng)化履職

7、“肩并肩”共享。強(qiáng)化部門平臺信息共享，通過與紀(jì)委巡察、人大政協(xié)、民生熱線、行風(fēng)熱線等部門平臺收集問題線索的推送共享，全面掌握部門履職情況，為提升部門履職水平指明方向。今年黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專項巡察時，向市委巡察辦推送了問題線索6條。四、聚焦服務(wù)供給優(yōu)質(zhì)化，以印證型監(jiān)管打造“點菜單”深入開展印證型監(jiān)管，以企業(yè)、群眾對審批服務(wù)的真實評價，印證部門履職服務(wù)水平，推動打造政務(wù)服務(wù)“特色菜”“招牌菜”。一是“聽民聲”，開展?jié)M意度評價。綜合運用微信小程序、電話調(diào)查、現(xiàn)場調(diào)研等形式，圍繞審批服務(wù)效率、質(zhì)量、態(tài)度等情況，開展企業(yè)、群眾滿意度評價。5月份在市級層面開展了行政審批服務(wù)滿意度調(diào)查，共征集樣本800余份，收集涉及自然資源、民生保障等領(lǐng)域的意見建議40余條，均已得到有效落實。二是“集民智”，組建信息員隊伍。探索向社會“借智借力”，開拓社會參與職能運行監(jiān)管的新路徑，吸納“兩代表一委員”、退休干部職工、行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人等19人，組建了職能運行監(jiān)管信息員隊伍，今年以來協(xié)助收集了部門單位履職問題線索14條。三是“暖民心”，助力服務(wù)再升級。市委編辦會同相關(guān)部門分析研判存在的普遍性問題，向責(zé)任單位下發(fā)職能運行成效改進(jìn)通知單，督促限期整改，并將整改完成情況在綜合考核、紀(jì)委巡