FIDIC合同條件及其索賠條款解析課件

1、第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析第一節(jié) FIDIC及其合同條件介紹（自學）一、FIDIC簡介 FIDIC（國際咨詢工程師聯(lián)合會）成立于1913年，屬非官方機構，現(xiàn)有會員國70多個。宗旨：通過編制高水平的行業(yè)標準文件、召開研討會，傳播工程信息，從而推動全球工程咨詢行業(yè)的發(fā)展。二、 FIDIC合同條件（1）土木工程施工合同條件 業(yè)界稱為“紅皮書” 第一部分通用條款；第二部分專用條款。（2）土木工程施工分包合同條件（3）電氣與機械工程合同條件（4）設計-建造與交鑰匙項目合同條件（5）業(yè)主-咨詢工程師標準服務協(xié)議書第二節(jié)1999版FIDIC合同條件的條款結構分析（自學） 國際工程合同與合同

2、管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析第一節(jié) FIDI第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析第三節(jié) 1999版FIDIC施工合同條件的變更與索賠條款解析一、 FIDIC 1999版施工合同條件變更條款解析1.變更 FIDIC條款1.1.6.9款：根據(jù)第13條變更和調(diào)整的規(guī)定，經(jīng)指示或批準作為對工程的任何修改。 通常指合同文件中“設計圖紙”或“技術規(guī)范”的改變。包括：設計變更、進度計劃變更、施工條件變更以及原招標文件和工程量清單中未包括的“新增工程”。 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析第三節(jié) 1999第 三章 FI

3、DIC合同條件及其索賠條款解析第三節(jié) 1999版FIDIC施工合同條件的變更與索賠條款解析一、 FIDIC 1999版施工合同條件變更條款解析2.變更權第13.1款變更權：（1）在簽發(fā)接收證書之前，工程師可以通過發(fā)布指示或要求承包商提交建議書的方式，提出變更；（2）承包商應按照變更指令實施變更，但是如果承包商在收到變更指令后立即通知工程師，說明無法取得變更所需的貨物，并附上證明資料，則可暫時不執(zhí)行該變更指令；（3）工程師收到承包商通知后，應考慮撤銷、確定或改變原來的變更指令。法律特征：（1） 工程變更具有強制性。 （2） 工程變更令是工程變更有效成立的前提。 國際工程合同與合同管理 張水波博士

4、講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析第三節(jié) 1999第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析第三節(jié) 1999版FIDIC施工合同條件的變更與索賠條款解析一、 FIDIC 1999版施工合同條件變更條款解析3.變更范圍 根據(jù) FIDIC 條款及公路工程國內(nèi)招標文件范本的有關規(guī)定工程變更類型： 1）增加或減少合同所包括的任何工程的數(shù)量；2) 取消合同中的任何工程；3) 改變這類工作的性質(zhì)、質(zhì)量或類型；4) 改變工程任何部分的標高、基線、位置和尺寸；5) 實施工程竣工所必需的任何種類的附加工作；6) 改變工程任何部分的任何規(guī)定的施工順序和時間安排。 上述這些變更均不使本合同作廢。 國

5、際工程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析第三節(jié) 1999第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析一、 FIDIC 1999版施工合同條件變更條款解析4.變更程序根據(jù) FIDIC 條款及公路工程國內(nèi)招標文件范本的有關規(guī)定： （1）一般工程變更的審批程序 針對一些小型的監(jiān)理工程師有權直接批準的工程變更 。工程變更的提出人向駐地監(jiān)理工程師提出工程變更的申請； 駐地監(jiān)理工程師對變更申請的可行性進行評估并寫出初步的審查意見；總監(jiān)理工程師對駐地監(jiān)理工程師審查的變更申請進行進一步的審定并簽署審批意見 ；總監(jiān)理工程師簽署工程變更令 ；承包商組織變更工程的施工 ( 包

6、括可能的設計工作） ；監(jiān)理工程師和承包商協(xié)商確定變更工程的造價及辦理有關的結算工作 。 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析一、 FIDIC第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析一、 FIDIC 1999版施工合同條件變更條款解析4.變更程序根據(jù) FIDIC 條款及公路工程國內(nèi)招標文件范本的有關規(guī)定： (2) 重要工程變更的審批程序 監(jiān)理工程師在下達工程變更令之前 , 一是要報業(yè)主批準 , 二是要同承包商協(xié)商確定變更工程的價格不超過業(yè)主批準的范圍。(3) 重大工程變更的審批程序 業(yè)主在審批工程變更之前應事先取得國家計劃主管部門的批準。 國際工

7、程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析一、 FIDIC第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析5.變更的估價與支付（1）變更工程的單價確定原則 單價確定原則：1）約定優(yōu)先原則 2）公平合理原則 具體規(guī)定：(1) 工程量清單中有相應工程細目者 , 原則上應按工程量清單中相應的工程細目的單價來確定工程造價； (2) 小型變更工程可根據(jù)監(jiān)理工程師的指示使用計日工單價作為計價的依據(jù) (3) 工程量清單中雖有相應工程細目單價但不適應時 , 如滿足下列條件 , 則 ( 對超出部分 )監(jiān)理工程師組織業(yè)主、承包商協(xié)商確定新的單價作為計價依據(jù) : 該工程細目涉及的款額超

8、過合同價格的 2%; 該項目細目實施時的實際工程量超出工程量清單中規(guī)定的工程量的 25。 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析5.變更的估價與第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析（1）變更工程的單價確定原則4) 如果工程量清單中沒有相應工程細目的單價 , 則監(jiān)理工程師應根據(jù)授權和業(yè)主、承包協(xié)商確定新的工程細目單價。 協(xié)商確定變更工程單價的依據(jù)：公路工程預算定額及預算編制辦法 ；承包商投標時提交的單價分析資料及工程量清單中相關細目的單價。（2）單價變更的原因出現(xiàn)單價變更的主要原因:（1）工程量清單中可能存在不平衡報價現(xiàn)象；（2）即使不存在不平

9、衡報價現(xiàn)象, 施工規(guī)模的經(jīng)濟性及規(guī)模效益的變化也會使得在實施變更工程過程中, 其發(fā)生的管理費等費用并不一定與變更后的工程量成正比的變化。 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析（1）變更工程的第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析（2）新單價的確定方法 (1) 以合同單價為基礎定價 其確定的單價只有在原單價是合理情況下才會相對合理。(2) 以概預算方法為基礎定價適用于：新增工程量的定價優(yōu)點：有法律依據(jù), 產(chǎn)生的價格相對合理, 能真實的反映完成變更工程的成本和利潤。缺點：不同的施工方案, 施工方法會有不同的單價 該方法無法反映競爭的作用以及原有招

10、標成果的作用, 特別是當承包商有不平衡報價時, 該方法會加劇總造價的不合理性。(3) 加權定價法 適用于：原有合同工程作設計修改( 尺寸修改)時的定價 優(yōu)點：減弱上兩種方法所造成的不合理性。 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析（2）新單價的確案例3-1 變更工程造價分析表 表3-1 加權定價法： 36+40/4=46（平衡報價） 32+40/4=42（不平衡報價） 工程細目單位數(shù)量（萬元）標底平衡報價不平衡報價備注單價元金額萬元單價元金額萬元單價元金額萬元挖方1008.58508.08009.5950投標時價格填方1005.55505.05006

11、.0600路面（4cm）2640.0104036.093632.0832合計244022362382變更路面（5cm）2650.0130045.0117040.01040以第一種方法定價時合計270024702590變更路面（5cm）2650.0130050.0130050.01300以第二種方法定價時合計270026002850變更路面（5cm）2650.0130046.0119642.01092以加權定價法定價時合計270024962642 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿案例3-1 變更工程造價分析表 表3-1 第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析（3） 工程總價的變更原則

12、 根據(jù)合同條款第 52.3 條的規(guī)定 :如果在簽發(fā)交工證書時，發(fā)現(xiàn)合同價格的增加或減少總共超過“有效合同價格” ( 不包括暫定金額、計日費用及按第 70 條規(guī)定所作的價格調(diào)整）的15，這種總額超過或減少15的原因為：（1）根據(jù)52.1和52.2款作價過的全部變更的工程累計結果；（2）根據(jù)實際計量對工程量清單中的估算工程量所做的一切調(diào)整，但不包括暫定金額和物價因素價格調(diào)整。在此情況下 ,監(jiān)理工程師應與業(yè)主和承包商協(xié)商后確定一筆管理費調(diào)整，從合同價格中扣除或加到合同價款。這筆調(diào)整金額應只依據(jù)上述增加或減少超過有效合同價格的15的那一部分款項。 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FID

13、IC合同條件及其索賠條款解析（3） 工程總價第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析（3） 工程總價的變更原則 進行價格調(diào)整的原因：(1) 由于工程量清單中其開辦項目的費用是包干使用的 , 所以如工程量變化太大 , 其開辦項目的費用會包不住。(2) 由于工程量清單中的單價存在不平衡報價現(xiàn)象 , 因此以此作變更工程以及實際上與工程量清單估算工程量有出入的部分工程量的計價依據(jù)不合理。(3) 承包商的有些管理費如總部管理費等費用總是固定不變的 , 但這筆費用通常成比例地分攤到了工程量清單的各永久工程項目的單價中, 因此隨著變更后工程量的變化, 在計價時這些管理費會存在著增加或減少的現(xiàn)象而需要重新

14、進行調(diào)整。 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析（3） 工程總價案例3-2 總價合理性分析一覽表 表3-3 工程細目單位數(shù)量（萬）實測數(shù)量（萬）平衡報價不平衡報價備注單價金額（萬元）單價金額（萬元）挖方m1001208.09609.51140填方m1001205.06006.0720路面（5cm）m2626461196421092采用加權法確定單價總額27562952有效合同價22362382超出比率23%24%挖方：9.5100（1+15%）+8120100(1+15%)=1132.5萬元；填方：6100（1+15%）+5120100（1+15%

15、）=715萬元；路面：2642=1092萬元；合計：2939.5萬元。 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿案例3-2 總價合理性分析一覽表 表3-3 第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析一、 FIDIC 1999版施工合同條件變更條款解析(4) 加強變更工程造價管理的途徑1)嚴格按合同中規(guī)定的變更工程造價確定原則來確定變更工程的造價 ；2) 加強變更工程的計量工作, 尤其是要加強變更工程開、竣工測量工作、工程隱蔽部位的計量工作；3) 對采用計日工形式計價的變更工程項目監(jiān)理工程師應及時對發(fā)生的計日工數(shù)量進行檢查和清點 , 以保證計日工數(shù)量的準確性。4) 需確定新的單價時, 造價工程師

16、應參照公路工程預算定額及編制辦法, 盡量依據(jù)承包商在投標時的報價分析資料和工程量清單中的單價來協(xié)商確定其價格； 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析一、 FIDIC第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析一、 FIDIC 1999版施工合同條件變更條款解析(4) 加強變更工程造價管理的途徑5) 當工程造價出現(xiàn) FIDIC 條款第52.3條規(guī)定的合同價格調(diào)整現(xiàn)象時,造價工程師應本著公平合理原則 , 在全面分析承包商的施工成本和利潤的基礎上 , 確定出需要增加或減少的合同款額。6) 在變更工程的造價管理過程中 , 應嚴格按管理程序執(zhí)行分級審批制度

17、, 加強內(nèi)部監(jiān)督 ,做到層層把關 , 以杜絕利用工程變更鉆業(yè)主和合同空子的行為。7) 對有不平衡報價的合同, 應加強單價分析, 并對與此相關的工程細目和工程量 , 加強全面綜合控制。 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析一、 FIDIC第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析一、 FIDIC 1999版施工合同條件變更條款解析(4) 加強變更工程造價管理的途徑8)應加強控制的工程變更 : 工程規(guī)模擴大的工程變更 ； 因工程性質(zhì)改變的工程變更； 單價偏高的工程細目其工程量會增大的工程變更； 單價偏低的工程細目其工程量會減小的工程變更。 國際工程合

18、同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析一、 FIDIC第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析一、 FIDIC 1999版施工合同條件變更條款解析5.變更的估價與支付（2）變更的支付 13.4款以適用的貨幣支付：如果合同規(guī)定以一種以上的貨幣支付，則因變更而調(diào)整合同價格時，應確定每種適用貨幣支付的款額。 如果合同中有暫定金額，則通常從暫定金額中對變更進行支付。 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析一、 FIDIC第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析一、 FIDIC 1999版施工合同條件變更條款解析6.構

19、成變更的條款分析（1）因合作而產(chǎn)生的變更 第4.6款合作：承包商應根據(jù)合同的規(guī)定或工程師的指示，為業(yè)主的人員、業(yè)主的其他承包商或公共當局的人員提供適當?shù)墓ぷ鳈C會，如果工程師的指令導致承包商增加了不可預見的費用，則該指令應構成一項變更。（3）進度計劃的調(diào)整第8.3款進度計劃：承包商應及時將未來可能對工作造成不利影響、增加合同價格、延誤工程施工的事件或情況，向工程師發(fā)出通知。工程師可要求承包商提交一份未來時間預期影響的估算。如果工程師根據(jù)承包商提出的建議對進度計劃作出調(diào)整，則該調(diào)整構成一項變更。 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析一、 FIDIC第

20、三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析一、 FIDIC 1999版施工合同條件變更條款解析6.構成變更的條款分析（4）修補非承包商原因造成的缺陷 第11.2款修補缺陷的費用：如果承包商被指示履行缺陷的修復工作，而該缺陷不是由于承包商的過錯所導致時，則該缺陷修復工作應以變更的發(fā)生處理。（5）價值工程第13.2款價值工程：承包商可隨時向工程師提交書面建議（承包商自費編寫建議書），若建議采納后將加快竣工，降低業(yè)主的施工、維護或運行費用，提高業(yè)主的竣工工程的效率和價值，或給業(yè)主帶來其他利益的建議，則承包商應得到一定的費用補償。 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索

21、賠條款解析一、 FIDIC第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析一、 FIDIC 1999版施工合同條件變更條款解析6.構成變更的條款分析（6）刪減構成變更第12.4款刪減：如果刪減的任何工作構成一項變更，而且雙方對刪減的工作價值沒有達成一致意見時，若滿足以下三項條件，承包商可發(fā)出通知，并附證明材料，要求對該刪減工作導致承包商的損失予以賠償。這三項條件：1）若不發(fā)生刪減情況，承包商的某筆費用可從中標合同款額中的該部分工程款中分攤掉；2）由于刪減該工作，使承包商的該筆費用無法在合同價格中消化掉；3）在對任何替代工作估計時，也沒有包含該筆費用。 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章

22、 FIDIC合同條件及其索賠條款解析一、 FIDIC第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析一、 FIDIC 1999版施工合同條件變更條款解析6.構成變更的條款分析（7）計日工 第13.6款計日工：在工程實施過程中，對于一些小的或附帶性的額外工作，工程師可下達變更指令，要求承包商按計日工方式實施此類工作。（8）因法律變化引起的變更第13.7款法律改變引起的調(diào)整：工程所在國的法律變化對工程產(chǎn)生的影響應由業(yè)主承擔，可通過簽發(fā)變更令的形式解決。 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析一、 FIDIC第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析二、 F

23、IDIC 1999版施工合同條件索賠條款解析1.承包商向業(yè)主索賠的條款解析（1）承包商索賠的程序發(fā)出索賠通知察覺事件發(fā)生28天內(nèi)提交索賠報告索賠事件發(fā)生察覺事件發(fā)生42天內(nèi)索賠處理收到報告42天內(nèi) 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析二、 FIDIC第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析二、 FIDIC 1999版施工合同條件索賠條款解析（2）承包商可引用的明示索賠條款其中：T：工期索賠C：費用索賠P：利潤索賠 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析二、 FIDIC其中： T：工期索賠C：費用索賠P

24、：利潤索賠序號條款號條款主要內(nèi)容可索賠內(nèi)容11.9延誤的圖紙或指示C+P+T22.1現(xiàn)場進入權C+P+T33.3工程師指示C+P+T44.6合作C+P+T54.7放線C+P+T64.12不可預見的物質(zhì)條件C+T74.24化石C+T87.2樣品C+P97.4試驗C+P+T108.3進度計劃C+P+T118.4竣工時間的延長T128.5當局造成的延誤T 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿其中： T：工期索賠C：費用索賠P：利潤索賠序號條款號條款主其中： T：工期索賠C：費用索賠P：利潤索賠序號條款號條款主要內(nèi)容可索賠內(nèi)容138.8、8.9、8.11暫時停工；暫停的后果；拖長的暫停C+T149.

25、2延誤的試驗C+P+T1510.2部分工程的接收C+P1610.3對竣工檢驗的干擾C+P+T1711.2修補缺陷的費用C+P1811.6進一步的試驗C+P1911.8承包商的調(diào)查C+P2012.4刪減C2113.1變更權C+P+T2213.2價值工程C2313.5暫定金額C+P 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿其中： T：工期索賠C：費用索賠P：利潤索賠序號條款號條款主其中： T：工期索賠C：費用索賠P：利潤索賠序號條款號條款主要內(nèi)容可索賠內(nèi)容2413.7因法律改變的調(diào)整C+T2513.8因成本改變的調(diào)整C2615.5業(yè)主終止的權利C+P2716.1承包商暫停工作的權利C+P+T2816

26、.2、16.4由承包商終止；終止時的付款C+P2917.3、17.4業(yè)主的風險；業(yè)主風險的后果C+P+T3017.5知識產(chǎn)權和工業(yè)產(chǎn)權C3118.1有關保險的一般要求C3219.4不可抗力的后果C+T3319.6自主選擇終止、付款和解除C3419.7根據(jù)法律解除履約C 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿其中： T：工期索賠C：費用索賠P：利潤索賠序號條款號條款主第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析二、 FIDIC 1999版施工合同條件索賠條款解析（2）承包商可引用的明示索賠條款第8.4款竣工時間的延長 如果由于以下原因使得合同所要求的竣工受到或?qū)⑹艿窖诱`: 1)變更(根據(jù)第13.

27、3款變更程序的規(guī)定已經(jīng)調(diào)整了竣工時間的情況除外)或合同中某項工作量顯著變化; 2)根據(jù)本合同的某些條款有權獲得工期延長的其他原因; 3)異常不利的氣候條件; 4)由于流行病或政府行為造成的可用人員或貨物的不可預見的短缺;或 5)由業(yè)主、業(yè)主人員或現(xiàn)場的業(yè)主其他承包商所造成或引起的任何延誤、妨礙或 阻礙。 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析二、 FIDIC第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析二、 FIDIC 1999版施工合同條件索賠條款解析（2）承包商可引用的明示索賠條款第8.4款竣工時間的延長 如果由于以下原因使得合同所要求的竣工受到或

28、將受到延誤: 1)變更(根據(jù)第13.3款變更程序的規(guī)定已經(jīng)調(diào)整了竣工時間的情況除外)或合同中某項工作量顯著變化; 2)根據(jù)本合同的某些條款有權獲得工期延長的其他原因; 3)異常不利的氣候條件; 4)由于流行病或政府行為造成的可用人員或貨物的不可預見的短缺;或 5)由業(yè)主、業(yè)主人員或現(xiàn)場的業(yè)主其他承包商所造成或引起的任何延誤、妨礙或 阻礙。 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析二、 FIDIC第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析二、 FIDIC 1999版施工合同條件索賠條款解析（2）承包商可引用的明示索賠條款第1.9款延誤的圖紙或指示 :

29、由于工程師未能在合理的時間或承包商通知中要求的時間內(nèi)發(fā)出圖紙或指示，使承包商遭受延誤和(或)增加費用，承包商應再次通知工 程師，并根據(jù)第20. 1款承包商的索賠的規(guī)定，有權根據(jù)第8.4款竣工時間的延長 的規(guī)定對此類延誤要求相應的延長期，以及將此類費用和合理利潤計入合同價格并給予支付。 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析二、 FIDIC第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析二、 FIDIC 1999版施工合同條件索賠條款解析（2）承包商可引用的明示索賠條款第2. 1款現(xiàn)場進人權 : 業(yè)主應該在投標書附錄中規(guī)定的時間內(nèi)給予承包商進入現(xiàn)場、占用現(xiàn)

30、場各部分的權利。如果業(yè)主未能及時給予承包商進入和占用現(xiàn)場的權利，使承包商遭受延誤和(或)增加費用，承包商應向工程師發(fā)出通知，并根據(jù)第20. 1款承包商的索賠的規(guī)定，有權根據(jù)第8.4款竣工時間的延長的規(guī)定對此類延誤要求相應 的延長期，以及將此類費用和合理利潤計入合同價格并給予支付。 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析二、 FIDIC第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析二、 FIDIC 1999版施工合同條件索賠條款解析（2）承包商可引用的明示索賠條款第4. 7款放線 : 承包商按照合同規(guī)定的或工程師通知的原始基準點、基準線和 基準標高對工程

31、放線。如果承包商在實施工程的過程中由于這幾項基準的某項錯誤遭受延 誤和(或)增加費用，而此類錯誤是有經(jīng)驗的承包商不能合理發(fā)現(xiàn)并避免的，那么承包商 有權根據(jù)第20. 1款承包商的索賠的規(guī)定，根據(jù)第8.4款竣工時間的延長對此類延誤要求相應的延長期，以及將此類費用和合理利潤汁入合同價格并給予支付。 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析二、 FIDIC第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析二、 FIDIC 1999版施工合同條件索賠條款解析（2）承包商可引用的明示索賠條款第13. 7款因法律改變的調(diào)整 如果基準日期后工程所在國的法律有所改變， 或者對

32、此類法律的司法或政府解釋有所改變，由于此類改變使承包商遭受延誤和(或)增加費用，承包商有權根據(jù)第20. 1款承包商的索賠的規(guī)定，根據(jù)第8.4款竣工時間的延長對此類延誤要求相應的延長期，以及將此類費用計入合同價格并給予支付。 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析二、 FIDIC第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析二、 FIDIC 1999版施工合同條件索賠條款解析2.承包商可引用的默示索賠條款其中：T：工期索賠；C：費用索賠；P：利潤索賠序號條款號條款主要內(nèi)容可索賠內(nèi)容11.3通信交流C+P+T21.5文件優(yōu)先次序C+P+T31.8文件的照管

33、和提供C+P+T41.13遵守法律C+P+T52.3業(yè)主人員C+T62.5也主的索賠C73.2由工程師托付C+P+T84.2履約保證C94.10現(xiàn)場數(shù)據(jù)C+T 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析二、 FIDIC第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析二、 FIDIC 1999版施工合同條件索賠條款解析2.承包商可引用的默示索賠條款其中：T：工期索賠；C：費用索賠；P：利潤索賠序號條款號條款主要內(nèi)容可索賠內(nèi)容104.20業(yè)主設備和免費供應的材料C+P+T115.2對指定的反對C+T127.3檢驗C+P+T137.6修補工作C+P+T148.1工

34、程的開工C+P+T158.12復工C+P+T1612.1需測量的工程C+P1712.3估價C+P 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析二、 FIDIC第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析二、 FIDIC 1999版施工合同條件索賠條款解析（4）FIDIC 1999版施工合同條件索賠條款解析承包商索賠原因：1)業(yè)主原因 a. 業(yè)主未能及時提供現(xiàn)場、道路和設施 b.業(yè)主和工程師提供了錯誤的測量基準數(shù) c.業(yè)主延期支付承包商各種應得款項 d.業(yè)主和工程師延遲提供施工圖紙或延遲 e.設計錯誤和設計變更 f.工程師、業(yè)主的指令引起的額外工作等 國際工

35、程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析二、 FIDIC第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析二、 FIDIC 1999版施工合同條件索賠條款解析（4）FIDIC 1999版施工合同條件索賠條款解析承包商索賠原因：2)業(yè)主風險 a.物價波動 b.后繼法規(guī)變化 c.不可抗力 d.有經(jīng)驗的承包商所不可預見的事件 e.修復因非承包商的原因?qū)е碌墓こ倘毕?f.戰(zhàn)爭等特殊風險 h.施工現(xiàn)場挖出文物、化石、有價物品 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析二、 FIDIC第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析二、 F

36、IDIC 1999版施工合同條件索賠條款解析（4）FIDIC 1999版施工合同條件索賠條款解析承包商索賠原因：3)要求承包商實施合同額外工作a.工程變更 b.隱蔽工程復查中證明已經(jīng)驗收復查的工程無質(zhì)量問題 c.要求承包商提供合同中未規(guī)定的試樣、試件等 4)工程暫停 a.非承包商原因和責任使工程暫停 5)其他原因 a.因業(yè)主違約，導致合同解除引起的索賠 b.根據(jù)工程師指示處理危急情況引起工期 延長和費用的增加等 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析二、 FIDIC第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析承包商向業(yè)主索賠可引用的條款 序號條款號條

37、款主要內(nèi)容索賠事由可索賠內(nèi)容15.2合同文件的優(yōu)先次序合同論述模糊C+P+T26.3工程進展中斷有工程師提供圖紙的延誤造成的工程中斷C+P+T36.4圖紙延誤和延誤的費用由于提供圖紙的延誤造成的費用的增加C+P+T412.2不利的外部條件或障礙無法預料的不理外界的障礙或條件C+P+T517.1放線工程師提供坐標和高程資料的錯誤后果C+P+T618.1鉆孔與勘探開挖工程師要求合同規(guī)定外的鉆孔勘探開挖C+P+T 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析承包商向業(yè)主索賠第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析承包商向業(yè)主索賠可引用的條款 序號條款號條款主

38、要內(nèi)容索賠事由可索賠內(nèi)容720.3業(yè)主風險造成的損失或損害由業(yè)主風險造成的損失或損害C+P825.4遵守保險單的條件業(yè)主未能遵守保險單的條件造成的損失C927.1化石開挖現(xiàn)場出現(xiàn)化石、文物導致費用的增加C+T1031.2為其他承包商提供便利為其他承包商提供的服務C+P1136.5工程師關于未規(guī)定的檢驗的決定工程師指令進行合同規(guī)定以外的檢查C+T1238.2剝露和開孔工程師要求對覆蓋后的工程部位檢查C 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析承包商向業(yè)主索賠第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析承包商向業(yè)主索賠可引用的條款 序號條款號條款主要內(nèi)容索

39、賠事由可索賠內(nèi)容1340.2暫時停工后工程師的決定暫時停工不是承包商的原因造成C+T1442.2未能給予占有權業(yè)主未能及時提供施工現(xiàn)場C+T1544.1竣工時間的延長業(yè)主未能按招標書附件中規(guī)定的一定期限內(nèi)發(fā)出開工令C+T1649.3修補缺陷的費用不是承包商原因造成的工程缺陷的修補C+P1750.1承包商的調(diào)查在缺陷責任期內(nèi)工程師要求對工程缺陷調(diào)查C1852.1變更的估價工程師確定變更項目的價格15%C+P 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析承包商向業(yè)主索賠第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析承包商向業(yè)主索賠可引用的條款 序號條款號條款主要

40、內(nèi)容索賠事由可索賠內(nèi)容1952.3變更超過15%工程變更累計金額超過合同規(guī)定C2065.3特殊風險對工程的損害業(yè)主應承擔特殊風險的損害C+P2165.5特殊風險引起的費用增加由特殊風險引起的費用增加C2269業(yè)主違約業(yè)主違約C+T2370.2后繼的法規(guī)后繼法律引起的費用增加C2471.1貨幣限制政府對貨幣的限制造成承包商費用增加C+P 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析承包商向業(yè)主索賠二、 FIDIC 1999版施工合同條件索賠條款解析2.業(yè)主向承包商索賠的條款解析序號條款號條款主要內(nèi)容索賠事項內(nèi)容可索賠內(nèi)容14.2履約保證業(yè)主根據(jù)第4.2款提出

41、的履約保證下的索賠履約保證金額24.14避免干擾承包商因不必要和不恰當?shù)母蓴_給業(yè)主帶來的任何賠償費、損失和開支賠償費、損失和開支34.16貨物運輸承包商因貨物運輸導致業(yè)主的任何賠償費、損失和開支賠償費、損失和開支44.19電、水和燃氣承包商使用業(yè)主提供的水、電、氣和其他服務水、電、氣和服務費54.20業(yè)主設備和免費供應的材料承包商使用業(yè)主設備使用業(yè)主設備的費用65.4付款證據(jù)承包商無理由扣押應支付給指定分包商的款項，業(yè)主可直接支付給指定分包商業(yè)主直接支付給指定分包商的金額 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿二、 FIDIC 1999版施工合同條件索賠條款解析序號條款二、 FIDIC 199

42、9版施工合同條件索賠條款解析2.業(yè)主向承包商索賠的條款解析序號條款號條款主要內(nèi)容索賠事項內(nèi)容可索賠內(nèi)容77.5拒收工程師要求對有缺陷的設備、材料或工藝重新檢驗使業(yè)主招致額費用重新檢驗使業(yè)主增加的費用87.6修補工作承包商未能按工程師的指示移除不合格的設備材料，以及不符合合同規(guī)定的工作承包商未履行指示使業(yè)主支付所有費用98.6工程進度承包商因為自身的原因?qū)е逻M度緩慢，需要加快進度而使業(yè)主支付額外費用業(yè)主支付的額外費用108.7誤期損害賠償費承包商未能按第8.2款規(guī)定的時間竣工誤期損害賠償費119.2延誤的試驗承包商不當延誤竣工試驗、且未執(zhí)行第9.2款相關規(guī)定，業(yè)主可自行檢驗業(yè)主自行檢驗發(fā)生的費用

43、 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿二、 FIDIC 1999版施工合同條件索賠條款解析序號條款二、 FIDIC 1999版施工合同條件索賠條款解析2.業(yè)主向承包商索賠的條款解析序號條款號條款主要內(nèi)容索賠事項內(nèi)容可索賠內(nèi)容129.4未能通過竣工試驗工程師未能通過竣工試驗而業(yè)主同意移交的情況下，合同額應予以減少業(yè)主工程價值損失1311.3缺陷通知期限的延長因承包商的責任而使工程設備發(fā)生缺陷或損害缺陷通知期限的延長1411.4未能修補缺陷承包商未能在合理期限內(nèi)修補缺陷或損害，業(yè)主委托他人完成修復工作或者扣減合同價格修補費用，扣減合同和其他費用1511.11現(xiàn)場清理承包商未能按合同規(guī)定清理現(xiàn)場，

44、業(yè)主可自行完成業(yè)主處理和恢復現(xiàn)場的費用1614.2預付款在頒發(fā)工程接受證書前，或者由于其他原因終止合同前，預付款尚未還清尚未還清的預付款 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿二、 FIDIC 1999版施工合同條件索賠條款解析序號條款二、 FIDIC 1999版施工合同條件索賠條款解析2.業(yè)主向承包商索賠的條款解析序號條款號條款主要內(nèi)容索賠事項內(nèi)容可索賠內(nèi)容1715.4終止后的付款承包商嚴重違約、破壞或行賄，業(yè)主可以終止合同并向承包商索賠由此造成的損失業(yè)主遭受的損失或損害賠償費，以及完成工程所需的額外費用1817.1保障承包商提供保障的范圍內(nèi)，業(yè)主所的費用損害賠償費、損失和開支1918.1有關保險的一般費用承包商未能遵守相關的規(guī)定業(yè)主由此遭受的損失2018.2工程和承包商設備的保險在基準日期一年之后，第18.2款（d）項規(guī)定的保險不再有效業(yè)主可以向承包商索賠此類保險的保證金 國際工程合同與合同管理 張水波博士講稿二、 FIDIC 1999版施工合同條件索賠條款解析序號條款第 三章 FIDIC合同條件及其索賠條款解析案例3-3 合同文件錯誤引起的索賠 某污水管線工程在施工將完工時 , 監(jiān)理工程師才發(fā)現(xiàn) , 圖紙上所示的一