安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則

1、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則安全評(píng)價(jià)通則內(nèi)容、程序和方法,適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（礦ft企業(yè)、石油和天然氣開采生產(chǎn)企業(yè)除外）安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)目的（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的因素并確定危險(xiǎn)程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。定義安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)統(tǒng)在生產(chǎn)運(yùn)行期內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制在安全、合理的程度內(nèi)。安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)內(nèi)容安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)是根據(jù)國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的要求進(jìn)行的，應(yīng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、裝置、貯存、運(yùn)輸及安全管理等方面進(jìn)行全面、綜合的安全評(píng)價(jià)。主要內(nèi)容包括：收集評(píng)價(jià)所需的信息資料，采用恰當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別；對(duì)于可能造成重大后果的事故隱患，采用科學(xué)合理的安全評(píng)價(jià)方法建立及發(fā)生事

2、故的可能性或概率，給出量化的安全狀態(tài)參數(shù)值；提出安全對(duì)策措施與建議。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)將安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的結(jié)果納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患整改計(jì)劃和安全管理制度，并按計(jì)劃加以實(shí)施和檢查。安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作程序安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作程序一般包括:前期準(zhǔn)備；危險(xiǎn)、有害因素和事故隱患的識(shí)別；定性、定量評(píng)價(jià)；安全管理現(xiàn)狀評(píng)價(jià)；確定安全對(duì)策措施及建議；確定評(píng)價(jià)結(jié)論；安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告完成。前期準(zhǔn)備安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)所需主要資料從以下方面收集：工藝；物料；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊環(huán)境情況；設(shè)備相關(guān)資料；管道；電氣、儀表自動(dòng)控制系統(tǒng)；公用工程系統(tǒng)；事故應(yīng)急救援預(yù)案；規(guī)章制度及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；相關(guān)的檢測(cè)和檢驗(yàn)報(bào)告。安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)所需主要資料清單見附錄

3、A。危險(xiǎn)、有害因素和事故隱患的識(shí)別危險(xiǎn)性分析要危險(xiǎn)特性，有無重大危險(xiǎn)源，以及可以導(dǎo)致重大事故的缺陷和隱患。定性、定量評(píng)價(jià)通常采用“預(yù)先危險(xiǎn)性分析安全檢查表檢查危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)重大事故分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)有害因素現(xiàn)狀評(píng)價(jià)”依次漸進(jìn)、定性與定量相結(jié)合的綜合性評(píng)價(jià)模式，進(jìn)行科學(xué)、全面、系統(tǒng)地分析評(píng)價(jià)。事故案例分析安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)通常采用的定性、定量安全評(píng)價(jià)方法如下：1）定性評(píng)價(jià)方法：預(yù)先危險(xiǎn)性分析； 安全檢查表；故障類型和影響分析； 故障假設(shè)分析；故障樹分析；危險(xiǎn)與可操作性研究； 風(fēng)險(xiǎn)矩陣法等。 道化學(xué)蒙德火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)法； 故障樹分析；事件樹分析；QRA 定量評(píng)價(jià)；安全一體化水平評(píng)價(jià)方法； 事故后果災(zāi)害評(píng)價(jià)

4、等。安全管理現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 1）安全管理制度評(píng)價(jià)； 2）事故應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)價(jià)； 確定安全對(duì)策措施及建議低進(jìn)行解決方案的排序，列出存在的事故隱患及整改緊迫程度 ，針對(duì)事故隱患提出改進(jìn)措施及改善安全狀態(tài)水平的建議。評(píng)價(jià)結(jié)論程度的意見。安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告完成安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)將雙方的意見連同安全評(píng)價(jià)報(bào)告一并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容有不同的側(cè)重點(diǎn)，可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行部分調(diào)整或補(bǔ)充。前言目錄評(píng)價(jià)項(xiàng)目概述1）2）評(píng)價(jià)范圍； 3）評(píng)價(jià)依據(jù)。1）評(píng)價(jià)程序； 2）評(píng)價(jià)方法。危險(xiǎn)、有害因素分析消防等公用工程系統(tǒng)、危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存設(shè)施、輔助設(shè)施、周邊防護(hù)距 離及其他。定性、定量化評(píng)價(jià)及計(jì)

5、算度和危險(xiǎn)級(jí)別以及發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重后果，為提出安全對(duì)策措施提供依據(jù)。1）重大事故原因分析； 2）重大事故概率分析； 3）重大事故預(yù)測(cè)、模擬。對(duì)策措施與建議評(píng)價(jià)結(jié)論安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告的要求評(píng)價(jià)結(jié)論客觀公正。安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告附件控制圖等安全評(píng)價(jià)過程中制作的圖表文件；評(píng)價(jià)方法的確定過程和評(píng)價(jià)方法介紹；評(píng)價(jià)過程中專家意見；評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位交換意見匯總表及反饋結(jié)果；5) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供的原始數(shù)據(jù)資料目錄及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位證明材料；6）法定的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告。安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告格式安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告格式一般包括：封面（B）安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書影印件著錄項(xiàng)（C）目錄編制說明前言正文附件及附錄安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告

6、載體報(bào)告可輔助采用電子載體形式。附錄 A：安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)所需主要資料清單A 1 工 藝工藝規(guī)程、操作規(guī)程及其工藝流程圖包括從原料的貯存、加料的準(zhǔn)備至產(chǎn)品產(chǎn)出及貯存的整個(gè)過程操作說明工藝變更說明書 A 2 物 料1）基本控制原料說明原材料、中間體、產(chǎn)品、副產(chǎn)品和廢物的安全、衛(wèi)生及環(huán)保數(shù)據(jù)規(guī)定的極限值和（或）A 3 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊環(huán)境情況1）區(qū)域圖和廠區(qū)平面布置圖2）氣象數(shù)據(jù)、人口分布數(shù)據(jù)、場(chǎng)地水文地質(zhì)等資料A 4 設(shè)備相關(guān)資料建筑和設(shè)備平立面布置圖設(shè)備明細(xì)表A 5 管道管道說明書、配管圖管道檢測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)告A 6 電氣、儀表自動(dòng)控制系統(tǒng)生產(chǎn)單元的電力分級(jí)圖、電力分布圖儀表布置及邏輯圖、控制及報(bào)警

7、系統(tǒng)說明書、計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)計(jì)、儀表明細(xì)表A 7 公用工程系統(tǒng)公用設(shè)施說明書消防布置圖及消防設(shè)施配備和設(shè)計(jì)應(yīng)急能力說明系統(tǒng)可靠性設(shè)計(jì)、通風(fēng)可靠性設(shè)計(jì)、安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)資料通信系統(tǒng)資料8事故應(yīng)急救援預(yù)案事故應(yīng)急救援預(yù)案A 9規(guī)章制度及標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部規(guī)章、制度、檢查表和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)維修操作規(guī)程A 10 相關(guān)的檢測(cè)和檢驗(yàn)報(bào)告附錄 B：安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告封面格式1封面布局封面第一、二行文字內(nèi)容是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱; 封面第三行文字內(nèi)容是建設(shè)項(xiàng)目名稱;封面第四行文字內(nèi)容是報(bào)告名稱，為“安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告”封面最后兩行分別是安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書編號(hào)。B.2 封面樣張B.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位評(píng)價(jià)

8、機(jī)構(gòu)名稱安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書編號(hào)B.1 C:著錄項(xiàng)格式布局“評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)法定代表人，課題組主要人員和審核人”等著錄項(xiàng)一般分兩張布 第一張署明評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的法定代表人（以評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)）、審核定稿（以安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書為準(zhǔn)張則（以安全評(píng)價(jià)人員資格證為準(zhǔn)并署明注冊(cè)號(hào)（應(yīng)為評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)專家?guī)靸?nèi)人員以及其他有關(guān)人員名單，安全評(píng)價(jià)人員和技術(shù)專家均要求手寫簽名。樣張C.1 C.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告審核定稿：課題組長(zhǎng)：評(píng)價(jià)報(bào)告完成日期（評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)公章）（評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)公章）C.1 著錄項(xiàng)首頁樣張?jiān)u 價(jià) 人 員評(píng)價(jià)組長(zhǎng)：*（資格證書號(hào)：APR*）評(píng)價(jià)組成員：*（資格證書號(hào)：APR*）簽名*（資格證書號(hào)：APR*）簽名*（資格證書號(hào)：APR*）簽名*（資格證