淺談機械工程設備招標投標中不正當競爭行為

1、淺談機械工程設備招標投標中不正當競爭行為淺談機械工程設備招標投標中不正當競爭行為一、工程論文聯(lián)盟.Ll.招投標中不正當競爭行為的表現(xiàn)形式串通招標投標這種不正當競爭行為包括兩個方面，即:招標人與投標人之間進展串通、投標人之間進展串通，他們各有不同的表現(xiàn)形式。這種不正當競爭是通過不正當手段，排斥其他競爭者，以到達使某個利益相關者中標，從而謀取利益的目的。1.投標人之間的串通招標投標行為投標人之間的串通招標投標行為的表現(xiàn)形式:投標人之間互相約定，一致抬高或者壓低投標報價；投標人之間互相約定，在投標工程中輪流以高價或低價中標；投標人之間先進展內(nèi)部競價，內(nèi)定中標人，然后再參加投標；投標人之間其他串通投標

2、行為。在理論中，在一些區(qū)域市場和一些專業(yè)工程和采購領域，由于歷史上已經(jīng)形成一批具有相對壟斷地位的大型集團，這些集團實力雄厚，下屬眾多子公司、孫公司。在投標時，集團系統(tǒng)內(nèi)數(shù)家符合招標條件的企業(yè)會共同參加投標，由于他們在人員和股權控制上的關聯(lián)關系，這些兄弟公司在事實上往往形成默契，特別是對于要求強迫進展招標的工程，會對招標人和其他投標人的合法權益造成損害。2.投標人與招標人之間的串通招標投標行為投標人與招標人之間進展互相勾結，施行排斥竟爭對手的公平競爭的行為:招標人在公開開標前，開啟標書，并將投標情況告知其他投標人，或者協(xié)助投標人撤換標書，更換報價；招標人向投標人泄漏標底；投標人與招標人商定，在招

3、標投標時壓低或者抬高標價，中標后再給投標人或者招標人額外補償；招標者預先內(nèi)定中標人，在確定中標人時以此決定取舍；招標人和投標人之間其他串通招標投標行為。二、機械工程設備招標采購工作的問題及解決措施1.投資定位問題設備在什么地方使用，需要完成哪些方面的任務，對設備有什么樣的詳細要求，諸如此類的問題都要非常明確。它決定著采購設備的檔次，也就是通常所說的投資定位。投資定位過高，投資太大，造成浪費；過低，設備性能保證不了，當然也就不能保證工程機械設備的進度和質量，從而達不到投資應有的預期效益。2.設備配置的技術含量與價格問題正常而言，設備配置的技術含量越高，其消費本錢越大，價格也就越高，即價格與技術含

4、量成正比。物美價廉是相對而言的，關鍵還是物有所值。投資購置消費加工機械設備的采購人一定要有良好的心態(tài)。3.零配件供給問題中國的消費加工機械設備絕大局部是在引進消化國外先進技術的根底上開展起來的，還有相當一局部零部件依靠進口。因此，對消費廠家來說，要盡快消化國外消費技術，進而擁有自己的知識產(chǎn)權，能自主消費，一時達不到這種程度的，就必需要有適當?shù)牟考Σ?，以保證配件供給。4.現(xiàn)場考察問題采購人應在招標前掌握大量市場信息的根底上，要對評標結果通過現(xiàn)場考察的方式進展核實，確保選知名符其實的中標人。5.合同的履行問題招標采購工作是一項程序化的工作，也是一個合同契約商定的過程。在招標采購過程中，招標文件對

5、采購人和投標人均具有約束力，并且是采購人與中標人簽訂合同時的重要根據(jù)。三、機械工程設備招投標中不正當競爭行為的防止1.加快立法進度，加大執(zhí)法力度，加強法制宣傳招標投標是一個競爭過程，應當有嚴格的標準，保證它是公開進展的，公平合理的，?中華人民共和國招標投標法?就是實行招標投標的詳細標準，它作為招投標領域的根本法，起到了標準招投標宏大的奠基作用，使招投標管理部門有法可依，招投標活動有法可循，此外，我國還有?建筑法?、?合同法?、?反不正當競爭法?、?民法?等標準和約束招投標活動的法律，另外還有?關于制止串通招標投標行為的暫行規(guī)定?等法規(guī)條例。在有法可依的前提下，按照我國的法律原那么，還應做到有法

6、必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。詳細說來應做到以下幾個方面:加大宣傳教育力度，建立思想防線，使人不想違法。要大力開展招標投標法規(guī)的宣傳，教育招標投標雙方及代理中介組織、行政監(jiān)視機關工作人員自覺學法、自覺用法、自覺守法；加大執(zhí)法監(jiān)視力度，建立機制防線，加大打擊力度，建立懲戒防線，使人不敢違法。各級檢察機關應充分履行懲治犯罪的職能作用，努力進步對招標投標中的違法行為的偵查程度和公訴程度通過加快立法，加大執(zhí)法力度，狠狠打擊建立工程招標投標過程中的不正當競爭者。2.發(fā)揮招標投標管理機構的宏觀管理職能?招標投標法?第7條中規(guī)定:招標投標活動當事人應當承受依法施行的監(jiān)視。對招標投標活動進行監(jiān)視管理的主要任務之一

7、就是保護正當競爭，加強招標投標活動的監(jiān)視管理。同時，依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。通過建立工程報建、建立單位資質審查、以及對開標、評標過程的監(jiān)視，可以充分發(fā)揮招標投標管理機構的宏觀職能，標準工程招標投標活動，才能真正保證工程建立效益，杜絕不正當競爭行為。3.標準招標投標程序，在各個環(huán)節(jié)杜絕串通招標投標行為的發(fā)生工程工程招標，從程序上講是非常簡單，無非也就是公布工程一一投標報名一一一資格預審一一招標一一企業(yè)投標一一開標一一評標定標。在招標投標的整個程序中，最能有效杜絕不正當竟爭行為的兩個環(huán)節(jié)就是資格審查和合理評標。.資格預審招標人對潛在投標人進展資格預審，主要理解投標人的技術、財

8、務實力和管理經(jīng)歷，可以同時審查投標單位的業(yè)績、信譽、投標單位之間是否存在關聯(lián)關系。關聯(lián)關系主要包括:直接或間接地控制其他企業(yè)或受其他企業(yè)控制，以及同受某一企業(yè)控制的兩個或多個企業(yè)(如；母公司、子公司、受同一母公司控制的子公司之間)；合營企業(yè)；聯(lián)營企業(yè)；主要投資者個人、關鍵管理人員或與其關系親密的家庭成員；受主要投資者個人、關鍵管理人員，或與其關系親密的家庭成員直接控制的其他企業(yè)。.合理評標招標過程中，制定招標書即招標文件是關鍵，而招標文件中最核心的內(nèi)容是評標標準和方法。因工程工程的不同，評標的方法標準應有所不同。評標標準及方法，科學合理了，對投標人來說才公平。保證評委專家按評標標淮方法公正的評標，對招標人、投標人來說才表達了合理、公正。對于一般性的民用工程，其技術性來講沒有太多的可比性，關鍵還是價格競爭。技術性、專業(yè)性復雜的工程工程，其評標的標準應充分側重考慮其技術標的科學性、合理性，其次才是價格。確定評標專家以隨機抽取和直接聘請相結合。一般性工程工程的評標，其評委以隨機確定。假設投資大，技術較復雜的工程，其專家論文聯(lián)盟.Ll.采取直接聘請專業(yè)專家的方法，保證技術標、商務標評審的合理性。把好評標這一關，真正做到評標方法合理，評標規(guī)那么完善，才能維護招標投標雙方的合法權益。完畢語制造企業(yè)機械設備中所需要的