制定統(tǒng)一合同法的若干法理問題思考(陳小君 高 飛)

1、PAGE PAGE 17制定統(tǒng)一合同法的若干法理問題思考陳小君 高 飛上傳時間:2002-2-25在我國舉世矚目目的經(jīng)濟(jì)體制制改革中,新新生的經(jīng)濟(jì)關(guān)關(guān)系模式構(gòu)造造著新型經(jīng)濟(jì)濟(jì)秩序的框架架,催迫著作作為契約化經(jīng)經(jīng)濟(jì)的法律表表現(xiàn)形態(tài)合同法的的誕生。從1198111987年,我國分別制制定了中華華人民共和國國經(jīng)濟(jì)合同法法、中華華人民共和國國涉外經(jīng)濟(jì)合合同法和中中華人民共和和國技術(shù)合同同法,初步步形成了“三足鼎立”的合同法體體系。這是我我國社會主義義法制建設(shè)的的重要成果。然然而,隨著改改革開放的不不斷深化,我我國目前的合合同法制度從從內(nèi)容到體系系均存在諸多多嚴(yán)重的問題題,僅對其進(jìn)進(jìn)行修補是遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的

2、,盡快制定一一部科學(xué)、系系統(tǒng)、現(xiàn)代的的統(tǒng)一合同法法才是明智而而富理性之選選擇。筆者擬擬在本文中對對于現(xiàn)代社會會條件下我國國制定統(tǒng)一合合同法應(yīng)注意意的若干法理理問題,進(jìn)行行粗略的梳理理和初步的探探討。一、 現(xiàn)代社會會是我國制定定統(tǒng)一合同法法的環(huán)境在現(xiàn)代社會中,合同法與人人類生存息息息相關(guān),并已已成為人們生生活中不可或或缺的部分。有有學(xué)者指出,“現(xiàn)代社會有有兩個不同于于以往社會的的顯著標(biāo)志:經(jīng)濟(jì)上實行行市場化,政政治上實行民民主化。”1黨的的十四大明確確提出了我國國經(jīng)濟(jì)體制改改革的目標(biāo),是建立社會會主義市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)體制。這這樣,在即將將跨入21世世紀(jì)之際,我我國已沖破了了歷史的圍欄欄,步入了現(xiàn)現(xiàn)代社

3、會。以以往三大合同同法,過分強強調(diào)國家計劃劃和行政干預(yù)預(yù),不能適應(yīng)應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生生活的內(nèi)容,所以顯出眾眾多弊端。因因此,為了使使法律在現(xiàn)實實中發(fā)揮制約約國民生活的的功效,達(dá)到到預(yù)期的目的的,中國制定定統(tǒng)一合同法法必須扎根于于中國現(xiàn)代社社會。 在資本主主義國家進(jìn)入入現(xiàn)代社會后后,其社會經(jīng)經(jīng)濟(jì)生活出現(xiàn)現(xiàn)了許多新情情況、新問題題。這對該社社會的合同法法律制度造成成了相當(dāng)猛烈烈且令人始料料不及的沖擊擊。如各國確確立了法人制制度,在交易易形式空前多多樣化的情況況下,使得交交易主體變得得尤為復(fù)雜;經(jīng)濟(jì)生活中中呈現(xiàn)了繼續(xù)續(xù)供給、分期期付款買賣、租租售、售貨機機買賣等新形形式,還出現(xiàn)現(xiàn)了因旅游、科科研、技術(shù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)

4、讓等引起的的交易;國際際貿(mào)易中易貨貨、補償貿(mào)易易、成套設(shè)備備買賣、技術(shù)術(shù)轉(zhuǎn)讓與勞務(wù)務(wù)供給結(jié)合的的交易也大量量涌現(xiàn);大企企業(yè)的出現(xiàn),則使合同形形式出現(xiàn)定型型化、標(biāo)準(zhǔn)化化的趨勢,這這種合同形式式雖有便利與與節(jié)約費用等等優(yōu)點,但由由于合同條款款為大企業(yè)單單方制訂,難難免有失公允允,特別是合合同中的免責(zé)責(zé)條款更是如如此;生產(chǎn)事事故、交通事事故、公害等等頻繁發(fā)生,采用過失責(zé)責(zé)任原則已導(dǎo)導(dǎo)致了不公平平的結(jié)果。這這些在我國現(xiàn)現(xiàn)代社會中也也有頻繁體現(xiàn)現(xiàn)之勢頭。而而且,由于現(xiàn)現(xiàn)代社會已不不可能是一種種封閉自守的的社會,世界界經(jīng)濟(jì)一體化化和經(jīng)濟(jì)生活活的全面國際際化,促使法法律必然走向向國際化,民民商法領(lǐng)域的的統(tǒng)一

5、和國際際化的可能性性則最大。2因此,我國在把現(xiàn)現(xiàn)代社會作為為制定統(tǒng)一合合同法的大環(huán)環(huán)境時,亟待待從改革開放放和發(fā)展社會會主義市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)、建立全全國統(tǒng)一的大大市場及與國國際市場接軌軌的實際出發(fā)發(fā),總結(jié)合同同立法、司法法實踐經(jīng)驗和和理論研究成成果,廣泛參參考、借鑒市市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)達(dá)國家和地區(qū)區(qū)立法的成功功經(jīng)驗和判例例學(xué)說,盡量量采用反映現(xiàn)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)客觀規(guī)律的的共同規(guī)則,并在與國際際公約和國際際慣例協(xié)調(diào)一一致的基礎(chǔ)上上,制定一部部既有現(xiàn)實可可行性又有超超前預(yù)見性,既考慮通俗俗易行又注重重遵循科學(xué)的的立法技術(shù)的的合同法,為為將來實現(xiàn)民民法法典化提提供良好的基基礎(chǔ)。二、 我國制定定統(tǒng)一合同法法的目標(biāo)選

6、擇立法目標(biāo)的的確定至關(guān)重重大,它決定定著整個立法法的方向和價價值取向,立立法者在法律律中所采用的的法律措施和和法律手段都都是服務(wù)于立立法目標(biāo)的。3因此,我國制定統(tǒng)統(tǒng)一合同法時時也存在一個個目標(biāo)選擇的的問題。我們們認(rèn)為,為了了保護(hù)合同當(dāng)當(dāng)事人的合法法權(quán)益,維護(hù)護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩秩序,促進(jìn)社社會主義市場場的良性發(fā)展展,統(tǒng)一合同同法主要應(yīng)遵遵循和選擇以以下三個方面面的目標(biāo)。(一) 促進(jìn)社社會資源的優(yōu)優(yōu)化配置,減減少損耗眾所周知,全社社會的物質(zhì)財財富總量是有有限的。為了了保障有限的的社會財富能能夠最大限度度地發(fā)揮作用用,就必須使使其得到合理理的分配和利利用。江澤民民同志在黨的的十四大報告告中明確指出出,我們

7、要建建立的社會主主義市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)體制,就是是要使市場在在社會主義國國家宏觀調(diào)控控下對資源配配置起基礎(chǔ)性性作用,運用用市場對各種種經(jīng)濟(jì)信號反反映比較靈敏敏的優(yōu)點,把把資源配置到到效益較好的的環(huán)節(jié)中去,并給企業(yè)以以壓力和動力力,實行優(yōu)勝勝劣汰,促進(jìn)進(jìn)生產(chǎn)和需求求的及時協(xié)調(diào)調(diào)。實現(xiàn)資源源配置的方法法有行政手段段配置與自由由配置之分。借借助行政手段段進(jìn)行資源配配置固然在理理論上可以實實現(xiàn)最優(yōu)化,但前提是能能夠準(zhǔn)確并精精確地計算社社會物質(zhì)財富富的真正利用用價值。這在在目前條件下下,是難以做做到的。而市市場經(jīng)濟(jì)運作作中,作為交交易基本規(guī)則則的合同法,由于指導(dǎo)和和鼓勵人們根根據(jù)其利益要要求進(jìn)行交易易活動,合同

8、同當(dāng)事人完全全有可能在一一定范圍內(nèi)自自主進(jìn)行交易易活動,以滿滿足不同的交交易主體對不不同的使用價價值的廣泛追追求,滿足不不同的生產(chǎn)者者與消費者對對價值的共同同追求,從而而使社會財富富轉(zhuǎn)移到更能能反映其價值值、更能有效效利用的領(lǐng)域域。合同這種種在實現(xiàn)資源源最佳配置上上的作用,已已經(jīng)愈來愈受受到國內(nèi)外經(jīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)界和法法學(xué)界的高度度重視。我國國在制定統(tǒng)一一合同法時,應(yīng)以優(yōu)化社社會資源的配配置、減少損損耗為目標(biāo),尊重市場的的客觀規(guī)律,順應(yīng)合同法法的發(fā)展趨勢勢。(二) 明確市市場交易主體體的利益責(zé)任任,促使雙方方合作,鼓勵勵交易在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)中,由于信信用關(guān)系的發(fā)發(fā)展,大大拓拓寬了交易活活動的時空領(lǐng)領(lǐng)域

9、,突破了了許多經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的舊約束束,細(xì)化并擴(kuò)擴(kuò)大了社會的的分工與合作作,從而加強強了社會依賴賴的廣泛性,要求市場主主體嚴(yán)格地協(xié)協(xié)調(diào)雙方的權(quán)權(quán)利義務(wù)關(guān)系系,自覺遵守守合同。因為為在現(xiàn)代社會會中,市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)的交換活活動是通過合合同的形式連連接起來的,合同能夠減減少交換過程程中的不確定定、不安全因因素,其法律律涵義就在于于通過明確合合同當(dāng)事人的的權(quán)利義務(wù),使人們清楚楚地認(rèn)識到自自己所扮演的的法律角色,從而有效地地選擇自己的的行為。44一般人們們認(rèn)為,社會會可以通過共共同努力來修修訂已有的某某項法律,也也可以通過共共同努力來制制定新法律,已生效和正正在生效的法法律是必須遵遵守的,不論論是有意或無無意觸

10、犯法律律,都必須接接受法律程序序給予的裁決決。但應(yīng)注意意的是,合同同是法律精神神的體現(xiàn),是是現(xiàn)代市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)生活某時時間、某領(lǐng)域域行為的具體體規(guī)劃,其實實質(zhì)是法律的的延伸,是法法律規(guī)制下的的“法律”。由雙方當(dāng)當(dāng)事人在合同同中設(shè)定的義義務(wù),等于合合同當(dāng)事人是是自己制定的的法律。法庭庭嚴(yán)格地要求求遵守他們自自定的、也許許比由主權(quán)者者制定的正式式法律更為嚴(yán)嚴(yán)酷的法律。這這樣可建立一一種規(guī)定自我我約束行為的的永久性程序序,以求保持持人們對其他他人將來的行行為最起碼的的信心,并保保證對于合作作者來說有必必不可少的可可預(yù)見性。5這樣,便自然衍生生了市場交易易的可能,而而交易會創(chuàng)造造財富。因此此,在現(xiàn)代社社會

11、中,總是是通過鼓勵交交易滿足當(dāng)事事人的價值追追求,實現(xiàn)資資源的優(yōu)化組組合,即資源源的最有效的的利用。合同同法作為規(guī)范范交易的規(guī)則則,雖然其本本身不能創(chuàng)造造出社會財富富,卻可通過過鼓勵交易而而促進(jìn)社會財財富的增長。而而鼓勵交易的的合同法,由由于將權(quán)利授授予當(dāng)事人,使他們通過過簽訂由法律律來強制履行行的合同,明明確各自的權(quán)權(quán)利義務(wù),使使當(dāng)事人有共共同擬定的一一致目標(biāo),并并將為此而努努力,去追尋尋自身利益的的最大化。(三) 尊重當(dāng)當(dāng)事人的自由由意志,對抗抗政府不必要要的直接行政政干預(yù)我國是一個高度度組織化的國國家,社會資資源和政治權(quán)權(quán)力幾乎完全全集中在政府府手中,政府府是這個社會會的首要組織織者。所

12、以,無論是實行行計劃經(jīng)濟(jì)還還是市場經(jīng)濟(jì)濟(jì),都是在政政府巨細(xì)無遺遺的組織下推推行的。政府府依仗著權(quán)力力以及賦予其其權(quán)力合法性性的政策或法法律組織和管管理經(jīng)濟(jì)。所所不同的是,實行計劃經(jīng)經(jīng)濟(jì)時,政府府依仗的是政政策和命令;實行市場經(jīng)經(jīng)濟(jì),政府寄寄希望于法律律。政府把自自己的良好愿愿望變成國家家意志,并制制定成法律,用這些法律律來推動經(jīng)濟(jì)濟(jì)。由于這些些法律與政策策或命令出自自同一淵源,所以說這些些法律只不過過是政策上升升為法律,或或政策與命令令的名謂更換換和提煉而已已。這種法律律最突出的特特點是,它們們是具體的組組織管理規(guī)則則,而非抽象象的行為規(guī)則則,由此決定定了法律條款款大多是強制制性的。66而市場

13、經(jīng)經(jīng)濟(jì)卻迫切要要求合同法應(yīng)應(yīng)以維護(hù)合同同自由為基本本功能,合同同是當(dāng)事人自自由意志的結(jié)結(jié)合,合同應(yīng)應(yīng)由當(dāng)事人根根據(jù)需要協(xié)商商而定,合同同法則充分保保障當(dāng)事人在在合同關(guān)系中中的自主性,即“旨在實現(xiàn)當(dāng)當(dāng)事人的意愿愿,這些當(dāng)事事人打算通過過協(xié)議而為法法律所拘束”。7所所以,愈過分分強調(diào)和規(guī)范范強制性的合合同法內(nèi)容,愈不易達(dá)到到促進(jìn)交易,活躍市場,保障國力增增長和發(fā)展社社會主義市場場經(jīng)濟(jì)之目的的。如為適應(yīng)應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)而而修訂的中中華人民共和和國經(jīng)濟(jì)合同同法,仍然然對合同的很很多方面采用用看得見的不不甚合理的強強制性規(guī)定,這就可能使使那些實際上上存在的合同同關(guān)系或行為為,由于缺乏乏所謂法定的的必備條件而而

14、遭到法律與與現(xiàn)實的否定定。而且,諸諸多合同關(guān)系系受到的政府府干預(yù)不僅名名目繁多,而而且?guī)в袠O大大的隨意性,使得即便已已發(fā)生的合同同關(guān)系也處于于法律效力的的不確定狀態(tài)態(tài),威脅和破破壞著正常的的交易安全,從而使整個個市場交易具具有嚴(yán)重的不不可預(yù)期性。另另外,一部分分掌握政府職職權(quán)、代表政政府的個人則則擁有著決定定合同命運的的權(quán)力。他們們不尊重合同同效力,任意意撕毀合同,破壞合同的的約束力。可可以說,在市市場經(jīng)濟(jì)條件件下,不同的的個人和組織織本著各自預(yù)預(yù)測和確定的的利益目標(biāo),自主地從事事各種交易行行為,不僅是是市場秩序形形成的基本要要素,而且是是交易不斷發(fā)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)不不斷增長的重重要前提。所所以,市

15、場經(jīng)經(jīng)濟(jì)要求努力力減少政府對對交易活動不不必要的干預(yù)預(yù),而適應(yīng)市市場經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)統(tǒng)一合同法必必須對抗國家家不適當(dāng)?shù)母筛缮?政府不不能隨時隨地地居高臨下強強迫企業(yè)或個個人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動,而應(yīng)應(yīng)促使當(dāng)事人人依法以合同同的形式把各各方的目標(biāo)、利利益、責(zé)任加加以規(guī)定。讓讓合同法體現(xiàn)現(xiàn)的自由自然然地保證雙方方當(dāng)事人所為為給付的合理理與平衡,因因為當(dāng)事人之之間存在著一一種相互讓步步的規(guī)則,亦亦即當(dāng)事人之之間的關(guān)系是是一種平等協(xié)協(xié)商關(guān)系,“當(dāng)事人如果果在協(xié)商中不不能獲得自己己認(rèn)為是平衡的條件,即即可自己協(xié)商商,另行尋找找合同當(dāng)事人人”。8當(dāng)當(dāng)某種自由的的合同簽訂之之后,任何一一方的違約行行為又都將被被置于依法追

16、追究的范圍內(nèi)內(nèi),并排除任任何人為因素素對追究違法法者的或公開開或隱蔽之干干預(yù)。三、 統(tǒng)一合同同法的價值取取向法律價值是一種種具體價值,是社會價值值系統(tǒng)中的子子系統(tǒng),因而而對法律價值值的解釋應(yīng)以以一般價值的的科學(xué)概念為為認(rèn)識基礎(chǔ)或或前提。在法法學(xué)史上,不不少學(xué)者十分分注重對法進(jìn)進(jìn)行價值研究究。美國法學(xué)學(xué)家羅斯柯龐德認(rèn)為法法的價值問題題是法律科學(xué)學(xué)所不可回避避的問題。在在人類的實踐踐中,凡是對對人有用、有有利、有益,能夠滿足人人的某種需要要,有助于實實現(xiàn)人的目標(biāo)標(biāo)的東西(實實體或精神),就是有價價值的,就會會得到人們的的肯定性評價價。9這這對法律也同同樣適用。法法的價值是人人類理性或智智慧自覺的呈

17、呈顯,同時也也依其作為母母體背景來弘弘揚自身的導(dǎo)導(dǎo)向。這種呈呈顯和弘揚受受著人類文明明進(jìn)步程度的的制約,也受受著其他物質(zhì)質(zhì)的、相互關(guān)關(guān)系的、文化化傳統(tǒng)情感的的影響,同時時也為這種價價值和導(dǎo)向流流的表征形式式各具體體部門法的展展現(xiàn)所限制。所所以一般法的的價值導(dǎo)向必必須落實到歷歷史過程、社社會狀態(tài)和具具體法規(guī)范之之中。 110據(jù)此,我們認(rèn)為,統(tǒng)一合同法法的價值主要要包括權(quán)利本本位、交易秩秩序、契約自自由和社會公公平。(一) 權(quán)利本本位法律權(quán)利和法律律義務(wù)處在一一個統(tǒng)一體中中,它們相互互對應(yīng),相互互依存,密切切聯(lián)系,不可可分割,具有有一致性。在在任何一種法法律關(guān)系中,法律關(guān)系主主體必然包括括權(quán)利人和

18、義義務(wù)人雙方。權(quán)權(quán)利人利益的的滿足和權(quán)利利的實現(xiàn),依依賴于義務(wù)人人義務(wù)的履行行,而正因為為有義務(wù)人對對義務(wù)的承擔(dān)擔(dān),才使權(quán)利利人得以實現(xiàn)現(xiàn)其權(quán)利。任任何一個法律律關(guān)系主體,既是一定權(quán)權(quán)利的享有者者,又是一定定義務(wù)的承擔(dān)擔(dān)者,集法律律權(quán)利和義務(wù)務(wù)于一身。只只享有權(quán)利而而不承擔(dān)義務(wù)務(wù),或者只承承擔(dān)義務(wù)而不不享有權(quán)利都都是不允許的的。但在我們們這樣一個缺缺乏民主傳統(tǒng)統(tǒng)的國家,為為了突破幾千千年封建法律律的“義務(wù)本位”的影響,強強調(diào)維護(hù)和保保障自然人和和法人的權(quán)利利具有重大的的理論意義和和現(xiàn)實意義。眾眾所周知,包包括合同法在在內(nèi)的民法在在本質(zhì)上是權(quán)權(quán)利法,其重重要內(nèi)容就是是規(guī)制和保障障民事主體的的合法

19、民事權(quán)權(quán)利,其一切切制度都是以以權(quán)利為軸心心建立并運轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)起來的,它它完全是一個個以權(quán)利為中中心的體系。而而且在現(xiàn)代市市場經(jīng)濟(jì)中,“合同不再是是執(zhí)行計劃的的工具,而是是體現(xiàn)當(dāng)事人人意志的權(quán)利利證書”。11 所以以,我國在制制定統(tǒng)一合同同法時,應(yīng)以以權(quán)利為本位位,使有關(guān)當(dāng)當(dāng)事人的權(quán)利利在立法中具具體化,建立立有效的國家家機關(guān)的制衡衡機制,健全全司法機構(gòu),保障自然人人和法人的權(quán)權(quán)利不受侵犯犯。(二) 交易秩秩序在最廣泛的意義義上,“秩序”是指自然界界和人類社會會運動、發(fā)展展和變化的規(guī)規(guī)律性現(xiàn)象?！爸刃颉钡母拍疃嘤糜谏鐣I(lǐng)域,即所謂“社會秩序”,一致性、連續(xù)性和穩(wěn)定性是它的基本特征。抽象地說,社會秩序

20、表示在社會中存在著一定的組織制度、結(jié)構(gòu)體系和社會關(guān)系的穩(wěn)定性、有規(guī)律性和連續(xù)性。一定程度的社會秩序的存在是人類一切活動的前提。人類需要秩序,亦即需要一個有秩序的、安全的、有組織的、可預(yù)見的世界。因此,秩序是擺脫單純偶然性和任意性的形式。在現(xiàn)代文明社會中,法是秩序的象征,法律在建構(gòu)社會秩序的事業(yè)中扮演著主要角色。 12 在市場化的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,社會秩序表現(xiàn)為交易秩序,即在商品和勞務(wù)的交換活動以及其他的財產(chǎn)流轉(zhuǎn)中所應(yīng)具有的穩(wěn)定性和規(guī)則性。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是建立在廣泛的契約化基礎(chǔ)之上的,其實質(zhì)是建立在人類的社會行為責(zé)任感和有規(guī)則的基礎(chǔ)之上,建立在與契約相聯(lián)系的相互信任的觀念基礎(chǔ)之上,建立在相互依存的現(xiàn)代社會基礎(chǔ)

21、之上?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)在法律上表現(xiàn)為契約經(jīng)濟(jì),因而以契約為標(biāo)志的交易行為成為現(xiàn)代社會實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)民主的主導(dǎo)形式和現(xiàn)代市場運行的主要載體及銜接市場主體的主要媒介。13 在契約經(jīng)濟(jì)中,交易的有序性是經(jīng)濟(jì)能夠得到高效益運行的前提,任何無序狀態(tài),必然會造成交易的低效益和社會資源的浪費。只有在交易有序進(jìn)行的情況下,合同當(dāng)事人才能夠最大限度地實現(xiàn)其通過交易所取得的利益,從而最終使合同權(quán)利變?yōu)楝F(xiàn)實。多年以來,由于我國合同立法不甚完善,合同法的執(zhí)行也存在諸多弊病,許多當(dāng)事人沒有形成牢固的交易秩序觀念,人們在進(jìn)行契約行為時,不論作為主動一方還是被動一方,首先考慮的是上當(dāng)受騙的可能,而不是去設(shè)想恪守契約與法律,使之完善,使自

22、己對他人、對社會負(fù)有責(zé)任,遵守規(guī)則。因此,在實踐中違約現(xiàn)象極為嚴(yán)重,導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)中的交易秩序受到威脅。在我國建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下,不僅應(yīng)通過教育提高人們的文化素質(zhì),使交易秩序觀念深入人心,而且更應(yīng)通過立法嚴(yán)肅加以規(guī)制,以維護(hù)交易秩序的正常實現(xiàn)。因此,在制定統(tǒng)一合同法時,其整個規(guī)則的設(shè)計都應(yīng)圍繞交易秩序而周詳考慮,使我國合同法成為維護(hù)交易秩序,從而促進(jìn)交易、推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)大幅度增長的最重要的法律。(三) 契約自自由意思自治是現(xiàn)代代民法的一項項基本原則。它它是指民事主主體在從事民民事活動時應(yīng)應(yīng)保障其意志志的自由,不不受國家權(quán)力力和其他當(dāng)事事人的非法干干預(yù)。其本旨旨是充分尊重重當(dāng)事人在進(jìn)進(jìn)行民

23、事活動動時的內(nèi)心真真實意愿。依依據(jù)意思自治治原則,合同同當(dāng)事人有根根據(jù)自己的意意志決定合同同內(nèi)容的自由由,亦即當(dāng)事事人有權(quán)自行行創(chuàng)設(shè)權(quán)利義義務(wù)。合同當(dāng)當(dāng)事人的這種種自由被稱為為“契約自由”。卡爾波尼尼埃曾指出,在法國民法法上,契約自自由被視為意意思自治的核核心,它使當(dāng)當(dāng)事人有權(quán)擺擺脫法律為他他們提供的一一切固定模式式而自由地設(shè)設(shè)置其相互間間的法律關(guān)系系。佛魯爾和和沃倍爾則進(jìn)進(jìn)一步指出,契約自由原原則在法國民民法中的地位位是如此之重重要,以至于于人們常常將將之與意思自自治原則相混混淆。144 其其實,契約自自由是經(jīng)濟(jì)自自由在法律上上的表現(xiàn),是是商品交換順順暢進(jìn)行和市市場機制發(fā)揮揮基礎(chǔ)性作用用的法

24、律實現(xiàn)現(xiàn)形式和保障障,而自由交交易是與培育育良好的市場場秩序密不可可分的。正如如馬克思所說說:交換雙方方“必須作為有有自己的意志志體現(xiàn)在這些些物中的人彼彼此發(fā)生關(guān)系系,因此,一一方只有符合合另一方的意意志,就是說說每一方只有有通過雙方共共同一致的意意志行為,才才能讓渡自己己的商品,占占有別人的商商品?！?5 在我國國現(xiàn)代社會中中,自由選擇擇是市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)中不可侵犯犯的原則。自自由選擇的原原則在現(xiàn)代市市場經(jīng)濟(jì)的形形成過程中逐逐步融入了整整個法律和規(guī)規(guī)則體系。因因為“只要沒有當(dāng)當(dāng)事人意思在在某種程度上上的獨立性,契約這一社社會關(guān)系一開開始就不能明明確地成立”。16 所以以,基于契約約自由對市場場經(jīng)濟(jì)

25、的繁榮榮昌盛所不可可替代的作用用,其應(yīng)當(dāng)成成為我國統(tǒng)一一合同法精神神的核心,并并值得我們作作為一種長期期性的價值選選擇去追求。(四) 社會公公平上述契約自由原原則,亦可歸歸為兩方面的的內(nèi)容:從消消極的意義上上來說,它要要求合同的成成立、內(nèi)容以以及形式不受受干涉,特別別是來自國家家權(quán)力方面的的干涉;從積積極的意義上上來說,合同同的法律效力力最終是由國國家保證實現(xiàn)現(xiàn)的。契約自自由原則的思思想背景是近近代的個人主主義、自由主主義思想。但但在現(xiàn)代社會會中,人們在在經(jīng)濟(jì)地位上上有時是很不不平等的,尤尤其在訂立合合同時,假如如一方是基于于某種客觀需需要的壓力而而簽約的話,那么,另一一方則可以甚甚至主動考慮

26、慮利用這一時時機,使合同同條款盡可能能靠近自己的的意愿予以確確定。不平等等即排除了協(xié)協(xié)商與讓步。而而協(xié)商一旦被被排除,合同同雙方的給付付就必定在法法律上失去平平衡。這樣,合同當(dāng)事人人中更強大的的或更精明的的一方,便會會將自己的意意志強加給弱弱小或較愚昧昧的另一方。17 由于現(xiàn)代代交易日趨復(fù)復(fù)雜,定型合合同的出現(xiàn),無疑就具有有積極進(jìn)步的的意義。它使使訂約基礎(chǔ)明明確、費用經(jīng)經(jīng)濟(jì)、節(jié)省時時間。但對廣廣大的消費者者和相對人來來說,定型合合同的出現(xiàn)必必然是以犧牲牲他們的人格格、利益為代代價的。這里里,沒有合同同當(dāng)事人的獨獨立人格體現(xiàn)現(xiàn),沒有當(dāng)事事人之間的信信任基礎(chǔ)存在在,利益的決決定和分配是是由單方意志

27、志做出的。18 有學(xué)者指指出,在日本本,“現(xiàn)代契約法法的中心問題題,已不是契契約自由而是是契約正義問問題。約款內(nèi)內(nèi)容的規(guī)制、消消費者保護(hù)、對對新的契約類類型的調(diào)整、附附隨義務(wù)理論論等與其說是是自由的問題題,不如說是是正義的問題題。契約法已已從重視其成成立轉(zhuǎn)移到重重視契約內(nèi)容容上來了。只只要存在契約約,意思支配配的領(lǐng)域會繼繼續(xù)存在,但但那里的意思思已不單純是是19世紀(jì)的的意思,在意意思上,追加加了理性這一一種社會考慮慮?！?9 這對我我國制定統(tǒng)一一合同法不無無借鑒意義。因因此我國統(tǒng)一一合同法應(yīng)注注重社會公平平,“維護(hù)社會公公益,保護(hù)消消費者和勞動動者權(quán)益,維維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)的道德秩序序,不允許靠靠

28、損害國家、社社會利益,損損害消費者和和勞動者而發(fā)發(fā)財致富?！?0 總之,不偏不倚地地處理好合同同自由與合同同正義即社會會公平的關(guān)系系,既尊重了了交易者的意意志,也協(xié)調(diào)調(diào)了交易者之之間、交易者者與社會和國國家利益等方方面的不可避避免的沖突。當(dāng)當(dāng)然,誠如王王利明教授所所言,合同自自由本身并不不會自然地導(dǎo)導(dǎo)向合同正義義,而須在合合同法中通過過對合同關(guān)系系的適度干預(yù)預(yù)與調(diào)整的條條款來維護(hù)合合同正義,如如賦予法官一一定的自由裁裁量權(quán),使他他們能夠根據(jù)據(jù)合同關(guān)系的的具體情況,平衡交易雙雙方的利益,保護(hù)弱者?？煽梢?社會公公平、合同正正義表面上限限制了合同自自由,但卻是是合同自由得得以正常發(fā)揮揮作用即自治治

29、有度的基礎(chǔ)礎(chǔ)。四、國家對合同同的管理市場經(jīng)濟(jì)是一種種商品生產(chǎn)者者自主經(jīng)營的的經(jīng)濟(jì),是一一種由價值規(guī)規(guī)律調(diào)節(jié)、平平等交易的經(jīng)經(jīng)濟(jì),從本質(zhì)質(zhì)上說,市場場是關(guān)于私人人物品的資源源配置方式。盡盡管人們公認(rèn)認(rèn),只要當(dāng)社社會資源相對對人們的欲望望來說具有稀稀缺性時,市市場經(jīng)濟(jì)就是是最好的資源源配置方式,但是,這種種“最好”并不意味著著無缺陷,并并不能說它是是萬能的。在在市場經(jīng)濟(jì)配配置資源的歷歷史過程中,它已暴露出出一些導(dǎo)致效效率障礙的缺缺陷,主要有有壟斷、外部部負(fù)影響等。21 這些缺陷陷對資本主義義經(jīng)濟(jì)發(fā)展已已經(jīng)造成了巨巨大的危害。自自從近代合同同法產(chǎn)生以來來,一部合同同法史實際上上就是一部限限制契約自由

30、由的歷史?？煽梢哉f,國家家管理是現(xiàn)代代市場經(jīng)濟(jì)中中所共同包含含的要素和共共同具有的特特點,盡管其其在不同國家家、不同時期期的程度等方方面各有不同同。國家管理理的必要性和和依據(jù)在市場場經(jīng)濟(jì)本身,因為市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)有其固有有的弱點和消消極方面,如如市場調(diào)節(jié)的的滯后性、被被動性、盲目目性、不穩(wěn)定定性、外部不不經(jīng)濟(jì)性以及及難以保證效效率與公平的的統(tǒng)一等。而而市場調(diào)節(jié)的的這些缺陷是是難以完全依依靠自身去克克服的,這正正是國家管理理發(fā)揮作用的的基本領(lǐng)域,以保證市場場經(jīng)濟(jì)得到持持續(xù)、有序且且符合公平的的正常發(fā)展。這這在合同領(lǐng)域域主要表現(xiàn)在在防止合同自自由原則的濫濫用,以致出出現(xiàn)對自身的的否定,損害害社會公平正正

31、義的情況。22 因此,在在市場經(jīng)濟(jì)條條件下,合同同領(lǐng)域也需要要國家管理。關(guān)于國家對合同同關(guān)系的管理理,有三種不不同的觀點。一一種觀點認(rèn)為為,國家對合合同關(guān)系的管管理,就是規(guī)規(guī)定合同無效效制度,國家家通過確認(rèn)合合同在什么條條件下為無效效,達(dá)到國家家管理合同的的目的。另一一種觀點認(rèn)為為,國家對合合同的管理是是指行政干預(yù)預(yù),即通過國國家行政權(quán)力力,對不符合合國家意志和和利益的合同同進(jìn)行干預(yù)。第第三種觀點認(rèn)認(rèn)為,統(tǒng)一合合同法不應(yīng)當(dāng)當(dāng)規(guī)定對合同同關(guān)系的干預(yù)預(yù),這是經(jīng)濟(jì)濟(jì)法要解決的的問題,合同同法只規(guī)定合合同的基本規(guī)規(guī)則即可。 23 對此,我我們贊同國家家在合同法中中承認(rèn)合同當(dāng)當(dāng)事人意思自自治原則即契契約

32、自由原則則,不應(yīng)在這這一部法中再再規(guī)定國家對對合同關(guān)系的的干預(yù)條款,僅明確規(guī)范范在違背社會會公共秩序和和善良風(fēng)俗的的民事行為一一律無效的原原則下,確認(rèn)認(rèn)違背公序良良俗的合同無無效。但毫無無疑問,僅僅僅通過公序良良俗原則遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠彌補補市場調(diào)節(jié)的的缺陷和替代代國家的宏觀觀調(diào)控與管理理。所以,我我們還認(rèn)為,對合同實行行國家管理不不必要、也不不可能完全體體現(xiàn)在合同法法之中,因為為合同法畢竟竟是私法,它它作為一個完完整的私法體體系而存在的的合理性是不不言而喻的。而而且,“如果法律規(guī)規(guī)則的屬性與與市場經(jīng)濟(jì)的的屬性不盡一一致,這不僅僅不能促成市市場秩序,反反而會破壞市市場秩序,甚甚至可能使經(jīng)經(jīng)濟(jì)秩序朝與

33、與市場經(jīng)濟(jì)相相反的方向逆逆轉(zhuǎn)?！?24 所以,在在私法性質(zhì)的的法律體系中中插入有限的的行政法規(guī),不僅使得該該私法不倫不不類,而且也也不可能十分分有效地、全全面地發(fā)揮國國家管理的作作用。因此,國家對合同同領(lǐng)域進(jìn)行管管理,完全可可以借助于其其他法律如反反不正當(dāng)競爭爭法、反壟斷斷法、消費者者權(quán)益保護(hù)法法、勞動法甚甚至專門獨立立的管理性法法規(guī)來實現(xiàn)。盡盡管這些法律律的主旨不在在于調(diào)整合同同關(guān)系,但其其宗旨的實現(xiàn)現(xiàn)必然要涉及及到相關(guān)的合合同。這樣,既可以實現(xiàn)現(xiàn)國家宏觀管管理和調(diào)控,又能保持合合同法的私法法特性,給當(dāng)當(dāng)事人以自由由的同時又不不失以適度的的約束和規(guī)范范,可行性與與科學(xué)性得到到有效的兼顧顧。注釋：1周旺生:讓中國社社會成為現(xiàn)代代法治社會,政治與法法律19996年第4期期,第1頁。2參見劉衛(wèi)衛(wèi)翔:論法法律的國際化化趨勢,學(xué)學(xué)習(xí)與探索11995年第第1期,第99297頁頁。3參