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文檔簡(jiǎn)介
1、辦理建設(shè)工程施工合同糾紛案件舉證技巧引言:感謝點(diǎn)睛課堂的的邀請(qǐng),點(diǎn)睛睛課堂在業(yè)界界很有聲譽(yù)、聲聲望,這個(gè)課課程當(dāng)時(shí)安排排是8月份講講,但我的時(shí)時(shí)間安排不過(guò)過(guò)來(lái),比較緊緊張。先謝謝謝大家的捧場(chǎng)場(chǎng)。今天課程的題目目是辦理建建設(shè)工程施工工合同糾紛案案件舉證技巧巧,嚴(yán)格說(shuō)說(shuō),律師不應(yīng)應(yīng)該輕易地講講舉證技巧的的問(wèn)題,因?yàn)闉槲艺J(rèn)為,做做這種案子其其實(shí)是熟能生生巧,仔細(xì)研研究,掌握規(guī)規(guī)律,對(duì)某些些人是一個(gè)很很簡(jiǎn)單的事,但但對(duì)某些人就就是一個(gè)技巧巧,所以今天天講這個(gè)題目目,更多是回回避技巧的問(wèn)問(wèn)題。我想把把大家?guī)朐踉趺礃邮崂斫ńㄔO(shè)工程這塊塊的證據(jù)資料料,梳理完之之后,大家就就知道這里面面的技巧,如如果單純地
2、談?wù)劶记桑徽普莆找恍┗颈镜目陀^規(guī)律律,大家聽(tīng)完完之后,左耳耳進(jìn),右耳出出,不會(huì)有太太好的效果。我我一直認(rèn)為,律律師如果在一一個(gè)專業(yè)里有有所突破和發(fā)發(fā)展,應(yīng)該掌掌握學(xué)習(xí)的方方法。任何事事都有規(guī)律。應(yīng)應(yīng)該從哪些方方面掌握一些些學(xué)習(xí)方法?有八個(gè)方面面:第一,所研究的的案件與其相相關(guān)聯(lián)的法律律法規(guī)要清楚楚,法律法規(guī)規(guī)以及相關(guān)政政策也要清楚楚。第二,跟這案子子有關(guān)聯(lián)的司司法解釋一定定要清楚,一一定要吃透其其要義。第三,跟這案子子有關(guān)聯(lián)的司司法判例一定定要清楚。司司法判例散見(jiàn)見(jiàn)于各個(gè)方面面,有的時(shí)候候是最高院的的一些公告當(dāng)當(dāng)中,網(wǎng)上也也有,也包括括同事的一些些判例。研究究判例對(duì)律師師盡快熟悉領(lǐng)領(lǐng)域案件
3、的走走向至關(guān)重要要。第四,要研究他他人成功的案案例。他人成成功的案例拿拿過(guò)來(lái)之后,能能夠盡快地使使你進(jìn)入角色色,只有盡快快進(jìn)入角色之之后,才能盡盡快地獲得對(duì)對(duì)案件規(guī)律的的認(rèn)識(shí)。第五,跟這案件件有關(guān)聯(lián)的學(xué)學(xué)術(shù)方面的著著作要懂。建建設(shè)工程方面面的著作我讀讀了很多,房房地產(chǎn)方面的的著作也讀了了很多。第六,建議大家家多參加研討討性的會(huì)議,因因?yàn)檠杏懶缘牡臅?huì)議,就某某一個(gè)專題,各各界人士都會(huì)會(huì)參加。比如如說(shuō)北京仲裁裁委員會(huì),每每次就建設(shè)工工程這塊進(jìn)行行研討。第七,要有實(shí)際際的操作。光光看光聽(tīng)解決決不了問(wèn)題,只只有自己經(jīng)歷歷了,才會(huì)發(fā)發(fā)現(xiàn)自己的差差距,所以實(shí)實(shí)務(wù)操作很重重要。剛開(kāi)始始出道的律師師,不要以利
4、利益的得失來(lái)來(lái)衡量問(wèn)題,能能做就是一個(gè)個(gè)很不錯(cuò)的事事。第八,要總結(jié),提提出自己的觀觀點(diǎn)和看法。今天講的施工合合同糾紛,分分六塊。這是是我們總結(jié)出出的結(jié)果,在在XX律師講講課中,可能能會(huì)比較零散散,系統(tǒng)的總總結(jié)相對(duì)比較較少。施工合同糾紛六六大塊:第一一,施工合同同主體糾紛;第二,施工工合同工期糾糾紛;第三,施施工合同工程程款的糾紛;第四,施工工合同質(zhì)量糾糾紛;第五,施施工合同變更更和解除糾紛紛;第六,建建設(shè)工程分包包合同糾紛。要完整掌握這一一塊內(nèi)容,有有另外相應(yīng)的的規(guī)律。一、建設(shè)工程案案件應(yīng)收集整整理的資料做建設(shè)工程,首首先面臨的是是如何收集整整理資料,因因?yàn)榻ㄔO(shè)工程程的資料太繁繁多,有的建建設(shè)
5、工程資料料上萬(wàn)頁(yè),如如果一個(gè)建設(shè)設(shè)工程資料上上千頁(yè),都是是很普遍的,在在座的各位肯肯定跟我有同同感。建設(shè)工程案件應(yīng)應(yīng)收集整理的的資料有三個(gè)個(gè)方面的內(nèi)容容:(一)收集整理理資料的基本本要求(二)收集整理理資料的步驟驟(三)建設(shè)工程程案件應(yīng)收集集整理的資料料(一)收集整理理資料的基本本要求1.制定收集資資料的計(jì)劃,確確定收集資料料的方向、調(diào)調(diào)查的范圍和和對(duì)象、應(yīng)當(dāng)當(dāng)采取的步驟驟和方法,同同時(shí)還應(yīng)考慮慮到可能遇到到的問(wèn)題和困困難,以及解解決問(wèn)題和克克服困難的辦辦法等。做任任何事必須要要有計(jì)劃性。2.收集資料的的程序和方式式必須符合法法律規(guī)定。3.收集資料必必須客觀、全全面。收集資資料必須尊重重客觀事
6、實(shí),按按照資料的本本來(lái)面目進(jìn)行行收集,收集集能夠證明案案件真實(shí)情況況的全部資料料,包括對(duì)自自己不利的資資料。很多律師只收集集對(duì)自己有利利的資料,對(duì)對(duì)自己不利的的資料不愿意意收集,這是是戰(zhàn)略性的錯(cuò)錯(cuò)誤,“知己己知彼,方能能百戰(zhàn)不殆”。我我做案子時(shí),更更多的會(huì)關(guān)注注對(duì)自己不利利的東西,因因?yàn)楸仨氁崽崆皩?duì)自己不不利的東西做做出預(yù)案。第第二,提示委委托人有風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn),這為將來(lái)來(lái)出現(xiàn)問(wèn)題尋尋找脫逃的機(jī)機(jī)會(huì),不要隨隨便跟人拍胸胸脯,拍胸脯脯的律師是很很危險(xiǎn)的律師師。4.收集資料必必須深入、細(xì)細(xì)致。5.收集資料必必須積極主動(dòng)動(dòng)、迅速,資資料雖然是客客觀存在的事事實(shí),但可能能由于外部環(huán)環(huán)境或外部條條件的變化而而
7、變化,如果果不及時(shí)予以以收集,就有有可能滅失。一接觸案子,腦腦子里第一個(gè)個(gè)反應(yīng)是應(yīng)該該找哪些資料料,哪些資料料是馬上需要要要找的。比比如說(shuō),標(biāo)辦辦(招投標(biāo)管管理辦公室)里里面有存檔招招投標(biāo)的資料料,很多律師師不知道。我曾經(jīng)遇到過(guò)一一個(gè)案子,拿拿到手的資料料很不全,一一算時(shí)間就會(huì)會(huì)被銷掉,在在當(dāng)天,我就就跟北京標(biāo)辦辦打了一個(gè)電電話,要求他他們將這個(gè)檔檔案留下,讓讓我打印出來(lái)來(lái),印完之后后就燒掉了。承承包人這塊沒(méi)沒(méi)有中標(biāo)預(yù)算算,沒(méi)有中標(biāo)標(biāo)預(yù)算,對(duì)于于一個(gè)承包人人工程價(jià)款的的結(jié)算簡(jiǎn)直是是災(zāi)難。那份份中標(biāo)預(yù)算挽挽救了我這個(gè)個(gè)委托人。大家一定要注意意這個(gè)問(wèn)題。(二)收集整理理資料的步驟驟這里面注意6個(gè)個(gè)
8、要點(diǎn):1.傾聽(tīng)。初次次接觸委托人人,一定要他他將整個(gè)工程程的情況說(shuō)明明白。要耐心心地聽(tīng)他說(shuō)。因因?yàn)閯倓偨邮质忠粋€(gè)工程時(shí)時(shí),當(dāng)事人在在這個(gè)工程上上已經(jīng)是兩到到三年,對(duì)于于我們這些律律師來(lái)說(shuō),腦腦子再好,畢畢竟是一個(gè)陌陌生人,必須須聽(tīng)當(dāng)事人講講。了解當(dāng)事事人的訴求,掌掌握相關(guān)的信信息,這樣對(duì)對(duì)案件會(huì)有一一定的把握。一一定要聽(tīng),聽(tīng)聽(tīng)是律師的基基本功,我見(jiàn)見(jiàn)到某些律師師很不耐煩,不不愿意聽(tīng)當(dāng)事事人講話,甚甚至很武斷地地打斷當(dāng)事人人講話,這其其實(shí)都是有問(wèn)問(wèn)題的。一定定要聽(tīng),讓當(dāng)當(dāng)事人將信息息盡可能地傳傳給律師,使使律師對(duì)工程程盡快了解,并并盡快進(jìn)入到到該角色。這這至關(guān)重要。2.現(xiàn)場(chǎng)。律師師必須精確到到建
9、設(shè)工程的的現(xiàn)場(chǎng),包括括建設(shè)工程的的施工現(xiàn)場(chǎng)、周周邊環(huán)境,進(jìn)進(jìn)一步了解建建設(shè)工程的相相關(guān)情況。很很多律師有一一個(gè)毛?。翰徊辉敢馊ガF(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)。去現(xiàn)場(chǎng)能能夠發(fā)現(xiàn)對(duì)自自己有利的東東西,可以為為委托人整理理出有利的證證據(jù)。3.清單。把所所有的事搞清清楚,要給委委托人一個(gè)清清單,做律師師剛開(kāi)始對(duì)案案子不熟悉不不可怕,但一一定要盡快熟熟悉,之后能能主導(dǎo)案子。不不能被我們的的當(dāng)事人所主主導(dǎo),當(dāng)律師師被委托人所所主導(dǎo),這個(gè)個(gè)律師的處境境一定很凄慘慘。必須能拿拿出自己的清清單,要求委委托人配合律律師做什么,不不是律師配合合委托人做什什么,一定要要具有主導(dǎo)意意識(shí)。只有主主導(dǎo)了,在委委托人的心目目中才具有至至高無(wú)上的地地
10、位。這個(gè)清清單要求提供供與建設(shè)工程程有關(guān)的資料料,委托人認(rèn)認(rèn)為與建設(shè)工工程有關(guān)的所所有資料,同同時(shí),對(duì)工程程進(jìn)展情況的的了解,隨時(shí)時(shí)發(fā)補(bǔ)充清單單。每個(gè)工程程項(xiàng)目總有它它的特殊性,剛剛開(kāi)始發(fā)都是是普遍性的東東西,特殊性性的東西沒(méi)有有發(fā)現(xiàn),隨著著對(duì)案件的了了解程度,會(huì)會(huì)發(fā)現(xiàn)有很多多特殊性的東東西,就要求求發(fā)清單,也也就是發(fā)補(bǔ)充充清單,要為為他繼續(xù)提供供相關(guān)的資料料。4.收集。應(yīng)該該全面收集與與建設(shè)工程有有關(guān)的資料。如如果有可能,可可做談話筆錄錄,談話筆錄錄對(duì)律師很重重要,尤其是是跟個(gè)體戶打打交道時(shí),談?wù)勗捁P錄對(duì)保保護(hù)律師的權(quán)權(quán)益至關(guān)重要要。5.整理。將收收集到的所有有資料進(jìn)行歸歸納,并分析析資料,
11、將案案件爭(zhēng)議問(wèn)題題以專題的形形式進(jìn)行探討討并附相關(guān)的的證據(jù)。我們的每個(gè)問(wèn)題題都要進(jìn)行討討論,從來(lái)不不做單打獨(dú)斗斗的事。整理理資料很重要要,一個(gè)律師師把這套東西西拿過(guò)來(lái)之后后,不能很好好的整理、梳梳理,這樣的的律師肯定不不是好律師,因因?yàn)椴荒軓闹兄邪l(fā)現(xiàn)對(duì)你最最有用的東西西,形成具有有攻擊力的東東西是律師最最基本的技能能。很多律師師提供證據(jù)都都是眉毛胡子子一把抓,這這樣,問(wèn)題不不但沒(méi)有解決決,可能會(huì)帶帶來(lái)新的問(wèn)題題。所以,整整理資料很重重要。6.提交。按順順序、有步驟驟、有策略地地提交證據(jù)。在在起訴當(dāng)中盡盡可能少披露露事情,先把把案子立起來(lái)來(lái),然后根據(jù)據(jù)案件整個(gè)情情況,逐步展展示證據(jù)。我我國(guó)的法律
12、,仍仍然沒(méi)有脫離離“以事實(shí)為為依據(jù),以法法律為準(zhǔn)繩”,這這個(gè)“事實(shí)”是是客觀事實(shí)。法法院最后的判判案是以法律律事實(shí)來(lái)的,但但法律事實(shí)的的基礎(chǔ)是客觀觀事實(shí)。(三)建設(shè)工程程案件應(yīng)收集集整理的資料料招標(biāo)前雙方簽訂訂的合同,單單方出具的承承諾書(shū)等文件件,一個(gè)招投投標(biāo)的合同糾糾紛要找招標(biāo)標(biāo)前雙方簽訂訂的合同、單單方出具承諾諾書(shū),這很重重要。我國(guó)招招投標(biāo)不規(guī)范范,因市場(chǎng)門(mén)門(mén)檻低了,很很多施工單位位競(jìng)爭(zhēng)很激烈烈,一些建筑筑承包商為了了承攬工程,想想出各種各樣樣的辦法,有有的未招先定定,提前將合合同簽下來(lái),這這個(gè)合同將來(lái)來(lái)是可以利用用的。招標(biāo)前前簽訂的合同同、承諾,嚴(yán)嚴(yán)格來(lái)說(shuō),都都是無(wú)效的,因因?yàn)橹挥薪?jīng)過(guò)過(guò)
13、招投標(biāo)專家家評(píng)審過(guò)濾下下來(lái)的,最后后簽中標(biāo)合同同,這些文件件才是有效的的,但這些文文件有什么好好處?我們做的建設(shè)工工程案件,頭頭兩年所遇到到的案件中,770%800%在招標(biāo)前前都會(huì)簽亂七七八糟的合同同、單方承諾諾。為什么要要將這些收集集下來(lái)?有兩兩個(gè)好處:第第一,如果代代表發(fā)包人,可可用來(lái)威懾承承包商。第二二,對(duì)成規(guī)模模的發(fā)包商、大大發(fā)包商也有有威懾力。將將這套東西提提交仲裁庭或或者法院時(shí),就就不斷地跟仲仲裁庭或者法法院說(shuō),我們們之間實(shí)際履履行的是這個(gè)個(gè)合同,是招招投標(biāo)前簽訂訂的合同。為為什么?因?yàn)闉檎型稑?biāo)最后后中標(biāo)的價(jià)格格,往往是比比較高的,如如果能舉出這這個(gè)證據(jù)來(lái)證證明發(fā)包人和和承包人雙方
14、方在這個(gè)過(guò)程程中,在招投投標(biāo)前或招投投標(biāo)后,是串串通投標(biāo)的過(guò)過(guò)程,按照招招投標(biāo)法的的規(guī)定,有66項(xiàng)中標(biāo)無(wú)效效的情形,這這是其中一項(xiàng)項(xiàng)。如果有足足夠的證據(jù)證證明為串通投投標(biāo),一般不不會(huì)將合同認(rèn)認(rèn)定為有效,因因這很難經(jīng)得得住二審的檢檢驗(yàn)。二、招標(biāo)文件招標(biāo)文件要注意意招標(biāo)圖紙、答答疑文件、招招標(biāo)補(bǔ)充文件件,招標(biāo)過(guò)程程中的甲方通通知,承包前前發(fā)包人提供供的參考資料料和現(xiàn)場(chǎng)資料料、現(xiàn)場(chǎng)勘探探記錄。招標(biāo)圖紙很重要要,因?yàn)檎袠?biāo)標(biāo)圖紙將來(lái)是是工程結(jié)算價(jià)價(jià)款是否發(fā)生生了變更洽商商的重要基礎(chǔ)礎(chǔ)文件。我在在做實(shí)務(wù)施工工過(guò)程中,有有招標(biāo)圖紙丟丟掉的,有招招標(biāo)圖紙不全全的問(wèn)題,這這給我們帶來(lái)來(lái)很大的麻煩煩,我們?cè)噲D圖通
15、過(guò)其他的的程序解決招招標(biāo)圖紙缺陷陷的問(wèn)題。答疑文件。我在在某一個(gè)案子子中,其中就就援引了答疑疑文件中對(duì)我我們有利的地地方,不斷地地向仲裁庭灌灌輸我的觀點(diǎn)點(diǎn),答疑文件件很重要,相相當(dāng)于補(bǔ)充文文件。招標(biāo)補(bǔ)充文件有有的會(huì)直接發(fā)發(fā)。承包前發(fā)包人提提供的參考資資料和現(xiàn)場(chǎng)資資料,現(xiàn)場(chǎng)勘勘探記錄,在在招投標(biāo)辦公公室是沒(méi)有的的。前面一般般都有。三、投標(biāo)及其附附件包括投標(biāo)承諾書(shū)書(shū)、投標(biāo)預(yù)算算、工程報(bào)價(jià)價(jià)單、施工組組織設(shè)計(jì)。發(fā)包人會(huì)要求承承包商單獨(dú)出出具投保承諾諾書(shū),甚至這這種投保承諾諾書(shū)有讓利等等內(nèi)容,如果果中了標(biāo),保保證讓利多少少錢(qián),這種投投標(biāo)承諾在實(shí)實(shí)務(wù)當(dāng)中比較較常見(jiàn)。投標(biāo)預(yù)算。一旦旦中標(biāo)后,投投標(biāo)預(yù)算是將
16、將來(lái)結(jié)算工程程價(jià)款的鎖定定,投標(biāo)預(yù)算算很重要。工程報(bào)價(jià)單。工工程報(bào)價(jià)單類類似于投標(biāo)預(yù)預(yù)算。施工組織設(shè)計(jì)。主主要是對(duì)承包包人或者潛在在的承包人,如如果要干這個(gè)個(gè)工程,會(huì)用用多長(zhǎng)時(shí)間,會(huì)會(huì)用什么樣的的技術(shù)手段把把這工程保質(zhì)質(zhì)保量按期完完成的一個(gè)計(jì)計(jì)劃,所以叫叫施工組織設(shè)設(shè)計(jì)。這個(gè)文文件也很重要要,但這個(gè)文文件很厚,一一般的律師看看起來(lái)比較費(fèi)費(fèi)勁。四、中標(biāo)通知書(shū)書(shū)、中標(biāo)預(yù)算算書(shū)、中標(biāo)施施工組織設(shè)計(jì)計(jì)、中標(biāo)承諾諾書(shū)原來(lái)只有中標(biāo)通通知書(shū),后來(lái)來(lái)為何將中標(biāo)標(biāo)預(yù)算書(shū)、中中標(biāo)施工組織織設(shè)計(jì)、中標(biāo)標(biāo)承諾書(shū)放進(jìn)進(jìn)去?大家已已經(jīng)做涉外工工程時(shí),這跟跟國(guó)內(nèi)有一些些差異。國(guó)外外的工程在很很多時(shí)候,在在中標(biāo)前,業(yè)業(yè)主和潛
17、在的的承包人可以以談判、商量量。給業(yè)主投投標(biāo)預(yù)算,投投標(biāo)施工組織織設(shè)計(jì),往往往不是最后敲敲定下來(lái)的。國(guó)國(guó)內(nèi)既然做了了一個(gè)投標(biāo)預(yù)預(yù)算,投標(biāo)施施工組織設(shè)計(jì)計(jì),最后只要要評(píng)標(biāo)員會(huì)確確定下來(lái),說(shuō)說(shuō)你中標(biāo),這這個(gè)東西就是是合同的組成成部分,是不不可更改的。五、施工合同、補(bǔ)補(bǔ)充合同與合合同備案表備案在招投標(biāo)管管理室有備案案。大家梳理理證據(jù)時(shí),一一定要把合同同備案表呈出出來(lái),向法庭庭證明這個(gè)合合同是經(jīng)過(guò)備備案的,備案案過(guò)的合同或或補(bǔ)充條款具具有較高的證證明效力,不不能一概地說(shuō)說(shuō),沒(méi)有經(jīng)過(guò)過(guò)備案的合同同,沒(méi)有經(jīng)過(guò)過(guò)備案的補(bǔ)充充合同都是無(wú)無(wú)效的。關(guān)于建設(shè)工程的的司法解釋,也也回避了這個(gè)個(gè)問(wèn)題,沒(méi)有有說(shuō)這個(gè)合同同
18、就是無(wú)效,只只是賦予“白白合同”具有有更高的結(jié)算算效力而已。中標(biāo)后簽訂的為為備案合同、補(bǔ)補(bǔ)充合同。為為什么要強(qiáng)調(diào)調(diào)這點(diǎn),在招招投標(biāo)前簽訂訂的合同是“黑黑合同”,中中標(biāo)后簽訂的的未備案合同同很多時(shí)候?yàn)闉椤昂诤贤薄E信袛唷昂诎缀虾贤钡臉?biāo)志志基本是三大大塊,但這里里面的問(wèn)題很很復(fù)雜,隨著著時(shí)間的比較較,我對(duì)“黑黑白合同”的的感受特別深深,工期、質(zhì)質(zhì)量、價(jià)款,這這是“陰陽(yáng)合合同”最主要要的幾個(gè)方面面。中標(biāo)合同同約定是仲裁裁委,“黑合合同”約定是是法院,這是是否可構(gòu)成實(shí)實(shí)質(zhì)性的變更更?不可以。關(guān)關(guān)于實(shí)質(zhì)性變變更的問(wèn)題,很很重要的標(biāo)志志是這種變更更是否影響一一方當(dāng)事人的的利益失衡,這這種利益的失失衡不
19、是輕微微的失衡,而而是重大的利利益失衡。這這種重大利益益的失衡,往往往會(huì)被認(rèn)定定為“黑合同同”?!昂诎缀贤钡降浆F(xiàn)在發(fā)展到到一個(gè)比較新新的境界,比比如說(shuō),承包包商和發(fā)包人人簽了一個(gè)合合同,中標(biāo)合合同簽完之后后,接著承包包人跟發(fā)包人人簽合同,說(shuō)說(shuō)房子蓋完之之后,以多大大的價(jià)格買你你的房子,而而這個(gè)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)當(dāng)時(shí)時(shí)的市場(chǎng)價(jià),事事實(shí)上是一種種變相的讓利利行為。還有一種新的情情況是免費(fèi),合合同約滿后,和和開(kāi)發(fā)商簽訂訂協(xié)議,免費(fèi)費(fèi)建小區(qū)配套套。還有一種新的情情況是:小區(qū)區(qū)里要搞幼兒兒園,幫開(kāi)發(fā)發(fā)商建小學(xué)、幼幼兒園,無(wú)償償建校。這些在事實(shí)上就就是典型的“黑黑白合同”。沒(méi)沒(méi)有承包商愿愿意把自己垂垂手可得
20、的利利益再端出去去,尤其是對(duì)對(duì)那些暴發(fā)富富。但這個(gè)“黑黑白合同”跟跟前面合同剝剝離開(kāi)了,完完全是通過(guò)另另外一種合同同形式表現(xiàn)出出來(lái),通過(guò)捐捐贈(zèng)合同、買買賣合同,按按道理講,已已經(jīng)不是一個(gè)個(gè)同類的法律律關(guān)系了,前前面跟他是施施工合同的法法律關(guān)系,后后面簽訂是相相互買賣的法法律關(guān)系或者者捐贈(zèng)的法律律關(guān)系,不能能放在一案中中解決。六、分包合同分包合同有以下下幾類:1.承包人直接接分包的合同同。直接找的的勞務(wù)分包、專專業(yè)分包。2.指定分包合合同。發(fā)包人人直接指定XXX東西由誰(shuí)誰(shuí)家來(lái)做。有的發(fā)包人會(huì)直直接分包出去去,不在這次次的招標(biāo)范圍圍內(nèi),有的在在招標(biāo)范圍內(nèi)內(nèi)直接分包。七、施工所需的的證件、批件件施工
21、所需的證件件、批件,包包括土地規(guī)劃劃手續(xù)、臨時(shí)時(shí)占地用地證證明手續(xù)。為什么要收集這這個(gè)?工程必必須要解決自自己與對(duì)方簽簽訂的合同是是否有效的問(wèn)問(wèn)題,第二,如如果這個(gè)合同同不管有效還還是無(wú)效,是是否可履行。我我們經(jīng)常遇到到發(fā)包人和承承包人簽合同同,合同簽下下來(lái)之前,發(fā)發(fā)包人根本就就沒(méi)有取得國(guó)國(guó)有土地使用用權(quán),或者沒(méi)沒(méi)有取得土地地使用權(quán),沒(méi)沒(méi)有規(guī)劃許可可證。哪幾個(gè)個(gè)證件最重要要?1.土地的使用用證。可能是是集體土地使使用證,也可可能是國(guó)有土土地使用證。2.建設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可證。3.建設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可證。這三個(gè)證件是檢檢驗(yàn)工程是否否可以進(jìn)行招招投標(biāo)的標(biāo)志志,如果這三三個(gè)東西都沒(méi)沒(méi)有,合同肯肯定無(wú)效。
22、4.臨時(shí)用地占占地證明。如如果沒(méi)有,工工程都是有問(wèn)問(wèn)題的。八、施工圖紙、設(shè)設(shè)計(jì)交底等施工圖紙、設(shè)計(jì)計(jì)交底、圖紙紙會(huì)審記錄、測(cè)測(cè)繪資料,發(fā)發(fā)包人提供的的水文、地質(zhì)質(zhì)、地下管網(wǎng)網(wǎng)資料、坐標(biāo)標(biāo)控制點(diǎn)資料料等,這些都都是做工程造造價(jià)一個(gè)重要要依據(jù),因?yàn)闉閳D紙是計(jì)算算工程量的重重要依據(jù)。律師如果有比較較好的判斷力力,當(dāng)然很好好,但一般律律師很難說(shuō)這這個(gè)工程到底底值多少錢(qián),搞搞不清楚,將將其搞清楚,一一個(gè)比較好的的辦法就是跟跟他進(jìn)行討論論,看看能不不能跟委托人人談??梢韵蛳?qū)Ψ教崴髻r賠,說(shuō),代表表承包人,向向發(fā)包人額外外訴求一塊賠賠償,能給多多少錢(qián)的費(fèi)用用如果沒(méi)有能能力判斷他的的工程值多少少錢(qián),可與他他談
23、談這個(gè)。這這塊,律師大大有可為。某某些律師做了了若干年之后后,不能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)自己的用武武之地,其實(shí)實(shí)索賠這一塊塊就有很大的的可為空間。在做案子過(guò)程中中,要利用委委托人向你提提供的所有資資料,來(lái)梳理理索賠事項(xiàng),看看雙方的往來(lái)來(lái)函件,聽(tīng)委委托人口頭的的講述,看監(jiān)監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要要,看專題會(huì)會(huì)議紀(jì)要,看看監(jiān)理的通知知、發(fā)文,在在看一系列的的文件中,都都能夠找到工工程工期質(zhì)量量出現(xiàn)問(wèn)題的的情形,依據(jù)據(jù)這個(gè),將所所有的情形列列成單,沿著著情形,看是是否可索賠。如如果能找到,就就可開(kāi)始組織織證據(jù),開(kāi)始始算。坐標(biāo)控制點(diǎn)資料料就是將樓房房蓋在哪的問(wèn)問(wèn)題。我曾經(jīng)做過(guò)一個(gè)個(gè)案子,在我我國(guó)號(hào)稱是排排名第一的高高校,我代表表
24、央企打官司司,當(dāng)時(shí)梳理理證據(jù)時(shí),就就發(fā)現(xiàn)工程過(guò)過(guò)程中,所提提供的水文地地質(zhì)資料跟合合同文件不符符。九、工程進(jìn)度款款、總進(jìn)度計(jì)計(jì)劃及詳細(xì)的的進(jìn)度計(jì)劃工程進(jìn)度款、總總進(jìn)度計(jì)劃及及詳細(xì)的進(jìn)度度計(jì)劃,包括括網(wǎng)絡(luò)圖橫道道圖、承包人人的年季月施施工計(jì)劃、施施工方案、施施工組織設(shè)計(jì)計(jì)及工程師批批準(zhǔn)的任何文文件。將這些些文件收集,可可解決工期問(wèn)問(wèn)題。尤其是是網(wǎng)絡(luò)圖橫道道圖,將來(lái)會(huì)會(huì)用來(lái)確定關(guān)關(guān)鍵線路和非非關(guān)鍵線路重重要的一個(gè)標(biāo)標(biāo)志。監(jiān)理發(fā)發(fā)開(kāi)工通知前前所提供的工工程總度計(jì)劃劃和詳細(xì)進(jìn)度度計(jì)劃,這里里面的網(wǎng)絡(luò)圖圖和橫道圖最最具有實(shí)際價(jià)價(jià)值。承包人年季月施施工計(jì)劃、施施工方案將來(lái)來(lái)都是提索賠賠的重要依據(jù)據(jù)和基礎(chǔ),
25、為為什么?因?yàn)闉槌邪说哪昴昙驹率┕び?jì)計(jì)劃施工方案案中,里面包包含了大量的的人工、機(jī)械械和設(shè)備的安安排。十、開(kāi)工令、工工程師簽發(fā)的的開(kāi)工通知書(shū)書(shū)、開(kāi)工報(bào)告告在中標(biāo)通知書(shū)以以及中標(biāo)以后后簽訂的施工工合同當(dāng)中,里里面都提到了了開(kāi)工日期和和竣工日期,但但是那個(gè)開(kāi)工工日期并不具具有實(shí)際的操操作價(jià)值,施施工合同簽訂訂之后,往往往會(huì)發(fā)生其他他變故。十一、洽商變更更單、工程簽簽證單工程價(jià)款的結(jié)算算一般分為55大塊:第一,中標(biāo)價(jià)。這這從哪兒找?從中標(biāo)合同同中找。第二,洽商變更更、工程簽證證價(jià)款。第三,價(jià)差。材材料和設(shè)備的的價(jià)差。第四,索賠。第五,利息。洽商變更在菲迪迪克條款里,必必須限期申報(bào)報(bào),逾期要承承擔(dān)沒(méi)
26、有價(jià)款款的后果。我國(guó)1999年年版的合同中中是怎樣的呢呢?現(xiàn)在法院院對(duì)工程變更更、索賠這一一塊時(shí)效的要要求很低,尤尤其是關(guān)于工工程變更。十二、發(fā)包人的的指令書(shū)、確確認(rèn)書(shū)發(fā)包人的指令書(shū)書(shū)、確認(rèn)書(shū),包包括工程量的的核實(shí)確認(rèn)單單、監(jiān)理通知知、承包人的的要求請(qǐng)求、工工程聯(lián)系單、通通知書(shū),所有有這些東西,都都會(huì)影響工期期,也會(huì)影響響價(jià)款,也影影響質(zhì)量。將將這些東西進(jìn)進(jìn)行相應(yīng)的收收集整理。對(duì)對(duì)做下一步的的工作,有很很好的幫助。每每個(gè)案子都有有洽商變更單單沒(méi)有簽,如如何解決?就就必須有其他他相應(yīng)的證據(jù)據(jù)佐證。十三、往來(lái)函件件、對(duì)方的簽簽收記錄等往來(lái)函件、對(duì)方方的簽收記錄錄(或能證明明對(duì)方已收到到上述函件和和
27、簽收的證據(jù)據(jù))、委托簽簽收人進(jìn)行簽簽收的授權(quán)委委托書(shū)、簽收收人身份證明明文件、雙方方往來(lái)電話記記錄,對(duì)這些些資料的收集集整理至關(guān)重重要,在這過(guò)過(guò)程中,對(duì)往往來(lái)的函件,有有專章定出來(lái)來(lái)。當(dāng)對(duì)委托托人有利的函函件時(shí),要下下意識(shí)地想,這這個(gè)函件是否否有對(duì)方的簽簽收記錄,或或者簽收人是是什么樣的身身份。在國(guó)內(nèi)內(nèi)建設(shè)施工合合同中,很難難要求承包人人所有文件符符合相應(yīng)的法法律規(guī)定。對(duì)對(duì)方證據(jù)發(fā)過(guò)過(guò)來(lái)時(shí),要下下意識(shí)地想想想,自己手里里有沒(méi)有原件件,你的文件件發(fā)給對(duì)方時(shí)時(shí),要下意識(shí)識(shí)地想想他有有沒(méi)有簽收,是是誰(shuí)簽收的,有有沒(méi)有權(quán)利簽簽收。我們?cè)诤蛧?guó)內(nèi)排排名第一高校校打官司時(shí),其其中一個(gè)很重重要的文件送送到學(xué)校
28、,卻卻由學(xué)校的傳傳達(dá)室收,那那郵遞員就不不可能送給校校長(zhǎng)。最后在在法庭,在代代理詞中明確確指出,這個(gè)個(gè)文件已經(jīng)送送交,傳達(dá)室室沒(méi)有將這個(gè)個(gè)文件及時(shí)送送給校長(zhǎng),那那是內(nèi)部管理理的過(guò)失,不不能對(duì)抗文件件已經(jīng)送達(dá)的的訴求。法庭庭認(rèn)可了我們們的觀點(diǎn)。從這些細(xì)節(jié)上,都都可以找到為為自己委托人人維護(hù)利益的的機(jī)會(huì)。十四、會(huì)議紀(jì)要要專題會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)監(jiān)理紀(jì)要等幾幾大會(huì)議紀(jì)要要一定要好好好研讀,第一一個(gè)會(huì)議紀(jì)要要有可能就是是發(fā)包人和承承包人單獨(dú)開(kāi)開(kāi)的,就工程程價(jià)款達(dá)成會(huì)會(huì)議紀(jì)要。專題會(huì)議紀(jì)要往往往是在施工工過(guò)程中,就就某一個(gè)專題題而言。監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要是是從開(kāi)工那一一天開(kāi)始(開(kāi)開(kāi)工前),叫叫第一次工地地會(huì)議紀(jì)要。監(jiān)監(jiān)
29、理的會(huì)議紀(jì)紀(jì)要一般是一一個(gè)星期一次次,時(shí)間是固固定的。如果果情況緊急,也也可能會(huì)兩天天開(kāi)一次,但但這遇到的比比較少。十五、監(jiān)理預(yù)報(bào)報(bào)對(duì)承包人來(lái)說(shuō),很很多時(shí)候不太太容易得到,因因?yàn)槭潜O(jiān)理向向發(fā)包人報(bào)告告他這一個(gè)月月工作情況的的報(bào)告,有可可能是監(jiān)理預(yù)預(yù)報(bào),也可能能是監(jiān)理公司司內(nèi)部就項(xiàng)目目部工作情況況的報(bào)告。監(jiān)監(jiān)理預(yù)報(bào)有兩兩個(gè)作用:第第一個(gè)向發(fā)包包人報(bào)告監(jiān)理理工作月度情情況。第二,向向監(jiān)理公司內(nèi)內(nèi)部通報(bào)這個(gè)個(gè)項(xiàng)目在這個(gè)個(gè)月的工作情情況。監(jiān)理預(yù)報(bào)的獲得得對(duì)將來(lái)做整整個(gè)工程案有有好處,監(jiān)理理預(yù)報(bào)中有關(guān)關(guān)于工程進(jìn)度度、質(zhì)量、審審價(jià)詳細(xì)情況況的描述與工工料機(jī)的統(tǒng)計(jì)計(jì)。什么叫工工料機(jī)?就是是工人、材料料和機(jī)械
30、設(shè)備備的統(tǒng)計(jì)。十六、承包人的的工程備忘錄錄、施工日志志、隱蔽工程程記錄這幾大項(xiàng)都是承承包人在實(shí)際際施工中自己己的一個(gè)記錄錄,有的時(shí)候候表現(xiàn)成工程程備忘錄,有有的表現(xiàn)成施施工日志。那為什么有隱蔽蔽工程檢查記記錄?第一,隱隱蔽工程完之之后,要拆開(kāi)開(kāi),往往會(huì)承承受費(fèi)用的損損失和工期的的損失,所以以在隱蔽之前前要做一個(gè)記記錄。這個(gè)記記錄有兩個(gè)好好處:1.留留下存案,以以便備查;22.有的時(shí)候候,發(fā)包人沒(méi)沒(méi)有進(jìn)行隱蔽蔽工程驗(yàn)收時(shí)時(shí),為他將來(lái)來(lái)提索賠提供供一個(gè)基礎(chǔ)。有有時(shí),工程的的備忘錄和施施工日志在我我們實(shí)際工程程糾紛過(guò)程中中,可直接提提交給鑒定單單位或者仲裁裁庭法庭作為為證據(jù)使用。我國(guó)承包人整個(gè)個(gè)的施
31、工管理理水平往往比比較低下。十七、工程照片片及攝像資料料這也是將來(lái)對(duì)工工期索賠很好好的還原證物物。攝像資料料主要是電話話、錄音、錄錄像等資料。十八、氣象報(bào)告告和資料在施工過(guò)程中,往往往會(huì)遇到極極端的天氣環(huán)環(huán)境,刮大風(fēng)風(fēng),下雨,大大雪,在特定定情況下,有有可能會(huì)導(dǎo)致致工期的延誤誤和承包商費(fèi)費(fèi)用的增加,氣氣象報(bào)告和資資料很重要。十九、工程預(yù)付付款、材料設(shè)設(shè)備款、工程程進(jìn)度款等工程預(yù)付款,材材料設(shè)備款,工工程進(jìn)度款,簽簽證款,結(jié)算算款,工程保保修款,申報(bào)報(bào)表,監(jiān)理和和發(fā)包人簽收收記錄及發(fā)包包人批復(fù)文件件。在這里要注意,一一方面要搞清清楚發(fā)包人給給多少錢(qián),承承包人收到了了多少錢(qián)。將將這幾個(gè)東西西收集下
32、來(lái)之之后,將來(lái)算算利息,這是是算利息的基基礎(chǔ)。這些文文件有沒(méi)有申申報(bào)的程序?預(yù)付款有預(yù)預(yù)付款的程序序,材料設(shè)備備款也有申報(bào)報(bào)程序,進(jìn)度度款、簽證款款、結(jié)算款、保保修款也有申申報(bào)程序,建建設(shè)工程能夠夠遇到的價(jià)款款,就這6大大項(xiàng)。二十、工程款的的支付明細(xì)工程款的支付明明細(xì)在整個(gè)實(shí)實(shí)務(wù)過(guò)程中,不不管是承包人人還是發(fā)包人人,第一步就就要想,已經(jīng)經(jīng)付給他多少少錢(qián)。雙方的的明細(xì)可能會(huì)會(huì)不一致,雙雙方付了多少少錢(qián),出現(xiàn)出出入的比較少少,但還有11015%出新雙方支支付明細(xì)不一一致的情況。我我遇到一個(gè)案案子,在對(duì)賬賬的過(guò)程中,對(duì)對(duì)方的財(cái)務(wù)極極其傲慢,我我將他們財(cái)務(wù)務(wù)單和我們財(cái)財(cái)務(wù)單進(jìn)行比比對(duì),發(fā)現(xiàn)多多了100
33、萬(wàn)萬(wàn)。二十一、甲供設(shè)設(shè)備材料清單單甲供設(shè)備材料清清單,發(fā)包人人及時(shí)供應(yīng)證證明及發(fā)包人人催告發(fā)包人人及時(shí)供應(yīng)文文件。甲供的設(shè)備材料料和清單是發(fā)發(fā)包人提供的的。發(fā)包人如如果沒(méi)有及時(shí)時(shí)提供設(shè)備和和材料,導(dǎo)致致工期拖延,就就可以提出訴訴訟。現(xiàn)在做做的案子一半半以上都會(huì)牽牽涉到甲供設(shè)設(shè)備、材料遲遲延的問(wèn)題,這這塊很容易遇遇到,是律師師施展才華的的好機(jī)會(huì)。二十二、發(fā)包人人、承包人的的設(shè)備材料供供應(yīng)清單等發(fā)包人、承包人人的設(shè)備材料料供應(yīng)清單、合合格證書(shū)、設(shè)設(shè)備材料驗(yàn)收收單、設(shè)備材材料封樣記錄錄。承包人供應(yīng)的設(shè)設(shè)備材料應(yīng)該該是合格的,如如果不合格,照照樣會(huì)引起相相應(yīng)的合同責(zé)責(zé)任。材料是是否合格,需需要相應(yīng)的驗(yàn)
34、驗(yàn)收程序,由由誰(shuí)來(lái)驗(yàn)收?一般是監(jiān)理理。二十三、暫估價(jià)價(jià)設(shè)備、材料料價(jià)格、發(fā)包包人確認(rèn)單在招標(biāo)過(guò)程中,某某些設(shè)備、材材料價(jià)格不確確定,或者說(shuō)說(shuō),隨著將來(lái)來(lái)市場(chǎng)的變化化,發(fā)包人不不愿意給出他他的價(jià)格,而而等待工程施施工過(guò)程中,市市場(chǎng)是什么價(jià)價(jià)格就是什么么價(jià)格。在結(jié)結(jié)算過(guò)程中,要要結(jié)算價(jià)差,結(jié)結(jié)算價(jià)差最重重要的標(biāo)志就就是發(fā)包人對(duì)對(duì)暫估材料設(shè)設(shè)備到底是一一個(gè)什么樣價(jià)價(jià)格的確認(rèn),確確認(rèn)的表現(xiàn)形形式有多種?!半p雙方另行變更更設(shè)備材料價(jià)價(jià)格的確認(rèn)單單”,在投標(biāo)標(biāo)、招標(biāo)過(guò)程程中,某種材材料的價(jià)格已已經(jīng)定死了,比比如說(shuō)鋼筋。二十四、月工料料機(jī)動(dòng)態(tài)表、能能夠確定支出出人工費(fèi)等月工料機(jī)動(dòng)態(tài)表表,能夠確定定支出人工費(fèi)
35、費(fèi),材料費(fèi),機(jī)機(jī)械費(fèi),現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)管理費(fèi),總總部管理費(fèi),利利息利潤(rùn)的資資料(如工資資單、訂貨單單、采購(gòu)單、認(rèn)認(rèn)價(jià)單、合同同、發(fā)票、造造價(jià)處公布的的信息價(jià))。這些東西不是一一下子就能收收集起來(lái)的,確確定了某種索索賠事項(xiàng)時(shí),有有的放矢地去去找這些東西西,這些東西西通過(guò)補(bǔ)充清清單去解決。胡胡子眉毛一把把抓,不能重重點(diǎn)區(qū)分,對(duì)對(duì)工作進(jìn)度有有影響。這些些可以放到補(bǔ)補(bǔ)充清單當(dāng)中中去解決。造價(jià)處的信息價(jià)價(jià),當(dāng)雙方?jīng)]沒(méi)有進(jìn)行約定定或者雙方不不能達(dá)成一致致時(shí),可引其其信息價(jià)作為為價(jià)格計(jì)算的的依據(jù)。這一一點(diǎn)在實(shí)務(wù)過(guò)過(guò)程中經(jīng)常碰碰到。二十五、施工單單位隱蔽工程程、分部分項(xiàng)項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)驗(yàn)收申請(qǐng)文件件按照合同的規(guī)定定,不管是
36、菲菲迪克條款還還是99版合合同,如果承承包人通知發(fā)發(fā)包人在相應(yīng)應(yīng)的時(shí)間里進(jìn)進(jìn)行驗(yàn)收,發(fā)發(fā)包人沒(méi)有及及時(shí)驗(yàn)收,會(huì)會(huì)導(dǎo)致工期順順延,當(dāng)然這這種順延不是是無(wú)限期的,按按照99版的的合同,順延延的時(shí)間很短短,如果不來(lái)來(lái)驗(yàn)收,過(guò)了了一段時(shí)間,就就直接進(jìn)入下下一道公序,當(dāng)當(dāng)然,進(jìn)入到到下一道公序序,承包人需需對(duì)自己的工工程質(zhì)量有足足夠的信心,如如果沒(méi)有足夠夠的信心,千千萬(wàn)不要進(jìn)入入下一道公序序,為什么?因?yàn)檫@個(gè)時(shí)時(shí)候,發(fā)包人人完全還可以以動(dòng)用對(duì)質(zhì)量量異議的權(quán)利利,給他看,是是否符合整個(gè)個(gè)工程質(zhì)量的的要求,如果果不符合,按按照99版的的合同規(guī)定,工工期不能順延延,如果符合合,工期順延延,并且發(fā)包包人賠償承包
37、包人相應(yīng)的損損失。所以承承包人對(duì)工程程質(zhì)量應(yīng)有信信心,但我認(rèn)認(rèn)為,我們國(guó)國(guó)家的工程質(zhì)質(zhì)量,基本不不會(huì)出現(xiàn)大的的問(wèn)題??⒐を?yàn)收這一塊塊,大家要注注意司法解釋釋第14條,發(fā)發(fā)包人拖延驗(yàn)驗(yàn)收,會(huì)以承承包人提交的的竣工申請(qǐng)、驗(yàn)驗(yàn)收日期作為為竣工時(shí)間,這這一點(diǎn)對(duì)發(fā)包包人會(huì)構(gòu)成壓壓力。二十六、隱蔽工工程驗(yàn)收單與與驗(yàn)收機(jī)構(gòu)、監(jiān)監(jiān)理工程質(zhì)量量評(píng)估報(bào)告等等隱蔽工程驗(yàn)收單單與驗(yàn)收機(jī)構(gòu)構(gòu),監(jiān)理工程程質(zhì)量評(píng)估報(bào)報(bào)告,包括但但不限于分部部分項(xiàng)工程驗(yàn)驗(yàn)收記錄,單單位工程質(zhì)量量驗(yàn)收記錄。認(rèn)可的工程,質(zhì)質(zhì)量要合格,一一個(gè)工程的核核心是工期、質(zhì)質(zhì)量,但質(zhì)量量更重要,要要符合國(guó)家質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),符符合合同約定定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。如果工程
38、程質(zhì)量不合格格,會(huì)導(dǎo)致很很多問(wèn)題。我們?cè)谧鰧?shí)務(wù)過(guò)過(guò)程中,發(fā)包包人會(huì)經(jīng)常要要求承包人給給他承諾。二十七、各部門(mén)門(mén)分別出具的的驗(yàn)收證和文文件規(guī)劃、公安、消消防、環(huán)保、安安全監(jiān)督、人人防、衛(wèi)生等等部門(mén)分別出出具的驗(yàn)收證證和文件。(略)二十八、建設(shè)工工程質(zhì)量監(jiān)督督報(bào)告,工程程質(zhì)量使用書(shū)書(shū)、時(shí)間注冊(cè)冊(cè)表有的時(shí)候工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督委員員會(huì)可以出一一些報(bào)告,工工程質(zhì)量出現(xiàn)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),這這個(gè)報(bào)告可以以使用。二十九、其他各各項(xiàng)檢查驗(yàn)收收?qǐng)?bào)告和技術(shù)術(shù)鑒定報(bào)告鑒定報(bào)告一般是是在工程質(zhì)量量出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)時(shí),發(fā)包人和和承包人委托托第三方就這這個(gè)工程質(zhì)量量進(jìn)行評(píng)定。三十、建設(shè)單位位編制的單位位工程竣工驗(yàn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告這個(gè)是建設(shè)單位位在工程竣工工之后會(huì)編制制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,這這個(gè)報(bào)告會(huì)出出很多對(duì)發(fā)包包人和承包人人有利的信息息。大家要注注意這一點(diǎn)。三十一、竣工驗(yàn)驗(yàn)收資料、竣竣工圖今天我提到了幾幾個(gè)圖紙,一一個(gè)是招標(biāo)圖圖,一個(gè)是施施工圖,一個(gè)個(gè)是竣工圖。這這幾個(gè)圖都很很重要。但竣竣工圖有時(shí)就就是施工圖。施施工
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