雨季應(yīng)急預(yù)案

1、 雨季應(yīng)急預(yù)案一、總則 1、編制目的 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)防治水管理工作，吸取其他煤礦透水事故慘痛教訓(xùn)，做好煤礦防汛工作，提高對(duì)雨季到來(lái)引發(fā)的重大災(zāi)難事故的快速搶險(xiǎn)救災(zāi)反應(yīng)力氣，防止災(zāi)難進(jìn)一步擴(kuò)大，愛(ài)惜集體財(cái)產(chǎn)、職工的人身平安及礦井的平安生產(chǎn)，本礦結(jié)合實(shí)際，立足于早方案、早支配、早落實(shí)，結(jié)實(shí)樹(shù)立預(yù)防為主，綜合治理的防洪意識(shí)，為杜絕水害事故，確保平安度汛，特制定以下工作方案防范措施及應(yīng)急預(yù)案。 2、編制依據(jù) 國(guó)家應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、防洪法、水法、防汛條例、國(guó)家突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案、國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案等。 3、適用范圍 本預(yù)案適用于礦井由于自然或人為因素導(dǎo)致的洪水、暴雨漬

2、澇、塌陷區(qū)積水、雷電等災(zāi)難大事的防備和處置。 4、工作原則 本預(yù)案充分體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、防搶結(jié)合，堅(jiān)持工程和非工程措施相結(jié)合的思路，堅(jiān)持項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分工合作、各司其職、全力搶險(xiǎn)、確保礦區(qū)平安的原則。 5、重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象 煤礦工業(yè)廣場(chǎng)、井下工程、井下各生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備、地面的礦區(qū)大路、地面的礦區(qū)高壓供電線(xiàn)路、地面及井下的通信系統(tǒng)；礦區(qū)物流園區(qū)的堆場(chǎng)、服務(wù)區(qū)等功能設(shè)施；煤礦各儲(chǔ)配煤場(chǎng)、煤礦各營(yíng)業(yè)單位的地面設(shè)施等。 二、 指導(dǎo)思想 以貫徹落實(shí)國(guó)家“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的平安生產(chǎn)方針，以及省、市、區(qū)關(guān)于平安方面的指示精神為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體職工認(rèn)真做好本礦雨季“三防”

3、和本礦防治水工作，促進(jìn)本礦平安生產(chǎn)。 三、主要工作方案及措施 （一）、地面防雷方案措施： 1、高壓輸電線(xiàn)路和監(jiān)控系統(tǒng)的避雷器必需使用合格產(chǎn)品，每年三月必需送相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢測(cè)，不合格應(yīng)立刻更換為合格產(chǎn)品。 2、地面其他機(jī)電設(shè)備接地裝置齊全牢靠，且接地電阻不大于4。 3、在主平硐進(jìn)口5米左右和20米左右的軌道上各設(shè)置一組絕緣夾板，切斷井上、下軌道通電回路。 4、井口的全部設(shè)備設(shè)施必需在井口避雷針的愛(ài)惜范圍之內(nèi)。 （二）、地面防洪方案措施： 1、防治方案：以疏為主，以堵為輔，二者結(jié)合，防止地表洪水通過(guò)老窯、采空落陷區(qū)流入井下對(duì)井下生產(chǎn)來(lái)災(zāi)難。 （1）清理疏通礦內(nèi)全部防水溝，將溝內(nèi)淤泥、雜物清理干凈，

4、溝坎有垮塌或破損處必需立刻修復(fù)，保證水溝暢通。 （2）定期對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)的坡溝進(jìn)行檢查觀(guān)測(cè)（雨季經(jīng)常檢查），發(fā)覺(jué)漏水地段要修地面水溝引導(dǎo)流水，面積大的要修筑人工河床；簡(jiǎn)潔滑坡地段修筑擋沙坍塌，發(fā)覺(jué)其他險(xiǎn)情要準(zhǔn)時(shí)排解。 （3）儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防洪搶險(xiǎn)物資，如水泥（4t）、砂袋（100只）、草袋（100只）、料石（10t）、圓木（5m3）等以備防洪搶險(xiǎn)使用。 （4）排到地面的礦井水必需排入主排水溝，避開(kāi)再次滲入井下，形成循環(huán)水。 （5）對(duì)防洪搶險(xiǎn)小組成員進(jìn)行思想作風(fēng)教育和防洪搶險(xiǎn)技能培訓(xùn)，使其成為一支思想過(guò)硬、作風(fēng)堅(jiān)韌、不怕苦、臟、累、險(xiǎn)。招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的隊(duì)伍。 （三）、井下防治水、防排

5、水措施方案： 1、井巷掘進(jìn)中如發(fā)覺(jué)出水點(diǎn)必需將其位置積水量，有積水的井巷及采空區(qū)的積水范圍、標(biāo)高和積水量，標(biāo)繪在采掘式程平面圖上。 2、堅(jiān)持每旬觀(guān)測(cè)一次礦井治水量（雨季則加密觀(guān)測(cè)），并做好記錄，觀(guān)測(cè)井下水位變化狀況。為全礦防洪搶險(xiǎn)供應(yīng)科學(xué)的依據(jù)。 3、采掘工作面或其他地點(diǎn)發(fā)覺(jué)有：煤壁（或巷壁）掛紅、掛汗、空氣變冷，消逝霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來(lái)壓、地板鼓起或產(chǎn)生裂隙消逝滲水、水色發(fā)渾、煤層發(fā)潮發(fā)暗、有害氣體增加（有臭雞蛋味）等透水預(yù)兆時(shí)，必需停止作業(yè)，實(shí)行措施，立刻報(bào)告礦調(diào)度室并通知其他作業(yè)地點(diǎn)，撤出全部受水害威 4、經(jīng)常對(duì)水溝進(jìn)行清理，保證水溝暢通； 5、對(duì)全礦職工進(jìn)行平安教育和水災(zāi)預(yù)

6、防自救等方面的學(xué)問(wèn)，技能培訓(xùn)。每個(gè)職工應(yīng)生疏自己作業(yè)地點(diǎn)的避災(zāi)路線(xiàn)。一旦消逝突水預(yù)兆或發(fā)生透水事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立刻停止工作，報(bào)告礦調(diào)度室，假如狀況危急，水勢(shì)很猛，應(yīng)立刻實(shí)行相應(yīng)的應(yīng)急措施： （1）首先應(yīng)當(dāng)盡量了解推斷事故的地點(diǎn)和災(zāi)難程度，在保證人員平安的條件下快速組織搶救，盡可能的就地取材，加固工作面，設(shè)法堵住出水點(diǎn)，防止事故連續(xù)擴(kuò)大。 （2）假如無(wú)法搶救，則應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)時(shí)的具體狀況有組織的冷靜、冷靜、快速的沿著規(guī)定的避災(zāi)路線(xiàn)，避開(kāi)壓力水頭撤退到涌水地點(diǎn)上部水平的平安地點(diǎn)或地面，而不能進(jìn)入出水地點(diǎn)四周的獨(dú)頭巷道。 （3）假如獨(dú)頭上山的下部唯一出口已被沉沒(méi)，或井下人員來(lái)不及撤退到平安地點(diǎn)而被

7、堵在其他巷道時(shí)，應(yīng)保持冷靜，避開(kāi)體力過(guò)度消耗，要相應(yīng)照看靜等救援。 6、作好我礦的水情水害分析預(yù)報(bào)，依據(jù)調(diào)查了解的鄰近小寬窯的開(kāi)采狀況和我礦井下實(shí)際采空區(qū)等狀況，采掘工作面在遇到上述狀況和過(guò)導(dǎo)水?dāng)鄬訒r(shí)，必需堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘”的探放水原則，而且嚴(yán)格依據(jù)放水設(shè)計(jì)措施操作，同時(shí)實(shí)行防止瓦斯和其他有毒有害氣體的平安措施。 7、安裝探水鉆機(jī)前，加強(qiáng)鉆場(chǎng)四周的巷道支護(hù)，并在工作面迎頭打好牢固的支柱和擋板；將巷道清理干凈，挖好排水溝，并在打鉆點(diǎn)或四周安設(shè)專(zhuān)用電話(huà)，工程技術(shù)人員必需親臨現(xiàn)場(chǎng)，依據(jù)探放水設(shè)計(jì)確定主要探水孔的位置、方位、角度、深度及鉆孔數(shù)目。 8、雨季，除正常平安生產(chǎn)值班領(lǐng)導(dǎo)外，礦應(yīng)加派防

8、洪領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)輪番進(jìn)行防洪值日，有關(guān)人員要各司其職，調(diào)度員要做到心中有數(shù)，機(jī)電礦長(zhǎng)必需做好雷雨天的平安供電工作，防洪期間，有關(guān)人員除特殊狀況外一律不得請(qǐng)假。 （四）、工作要求 1、依據(jù)要求，組織強(qiáng)有力的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，加強(qiáng)日常管理工作，完善管理辦公和措施，給本礦的雨季“三防”制造一個(gè)良好的平安生產(chǎn)環(huán)境。 2、開(kāi)放自檢自查，對(duì)主要設(shè)施、供電線(xiàn)路、防雷裝置、井下排水系統(tǒng)、地面防洪溝作全面檢查，加強(qiáng)對(duì)地表塌陷區(qū)的觀(guān)測(cè)，發(fā)覺(jué)陷坑、裂縫準(zhǔn)時(shí)回填，保證各項(xiàng)工作能正常運(yùn)行。 3、井下掘進(jìn)工作面必需堅(jiān)持“有掘必探、先探后掘”嚴(yán)格執(zhí)行探放水制度。 4、備足搶險(xiǎn)物資、器材，做到專(zhuān)庫(kù)專(zhuān)管，保證汛期搶

9、險(xiǎn)物資的準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)。 5、汛期每天通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)與有關(guān)單位聯(lián)系，隨時(shí)收集水情和氣象信息，并隨時(shí)向市防洪辦了解汛情，發(fā)覺(jué)有特殊狀況時(shí)，準(zhǔn)時(shí)實(shí)行有效防范措施，把工作在洪水來(lái)臨前做好，避開(kāi)水災(zāi)事故發(fā)生。 6、組建一支20余人以上的防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到“招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”，在雨季“三防”期間實(shí)行24小時(shí)晝夜值班。 7、井下突然發(fā)生突水事故，在班組長(zhǎng)的指揮和帶領(lǐng)下，按避災(zāi)路線(xiàn)撤退，一旦迷失方向，必需朝著有風(fēng)流通過(guò)的上山巷道方向撤退。 8、事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員必需依靠現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件，樂(lè)觀(guān)開(kāi)展自救和互救。 9、各工種管理人員在雨季“三防”工作中，必需各司其責(zé)，勤奮工作，在工作中不得消逝不負(fù)責(zé)任等消極思

10、想，否則一律從嚴(yán)處理。 四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 依據(jù)文件要求，煤礦成立雨季“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立應(yīng)急救援指揮部，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個(gè)部門(mén)的運(yùn)作，統(tǒng)籌支配各個(gè)應(yīng)急救援行動(dòng)，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援供應(yīng)各種信息支持，快速精確地制定出救災(zāi)實(shí)施方案。 1、組織機(jī)構(gòu) 煤礦成立雨季“三防”應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在調(diào)度室。 總 指 揮：黃照益 副總指揮：張勇、黃慶、黃照歡、王勇。 主 任：何全懂（調(diào)度室主任） 成員：楊永立、陳利萍、郭惠明、茍成、黃躍、劉勝發(fā)、孫鵬、張朝禮、張懷興、彭明金、王仕文、胡國(guó)偉、劉石海、朱家文、屠定雄、陳明將等采掘隊(duì)長(zhǎng)以上全體人員。 成員單位：總工辦、行政辦公室、調(diào)度室、安監(jiān)科

11、、機(jī)電科、通防科、采掘隊(duì)、監(jiān)控室、工會(huì)、紀(jì)檢辦、安保部、后勤部、醫(yī)務(wù)室。 2、職責(zé) 指揮部：主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個(gè)部門(mén)的運(yùn)作，統(tǒng)籌支配各項(xiàng)應(yīng)急救援行動(dòng)，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援供應(yīng)各種信息支持，快速精確地制定出救災(zāi)實(shí)施方案。 總指揮：全面負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急處置的組織指揮工作。 副總指揮：關(guān)心搞好防汛應(yīng)急處置的組織救援工作。 成員單位：聽(tīng)從總指揮、副總指揮的指令，完成好交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。具體為： （1）調(diào)度室：負(fù)責(zé)匯總天氣預(yù)報(bào)，傳遞汛期信息，支配汛期值班，組織協(xié)調(diào)和檢查雨季“三防”重點(diǎn)工程進(jìn)展?fàn)顩r及有關(guān)雨季“三防”工作的匯報(bào)。負(fù)責(zé)按搶險(xiǎn)方案，組織現(xiàn)場(chǎng)的救急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)，聽(tīng)從指揮部命令，負(fù)責(zé)向鄰近礦

12、山搶救隊(duì)的求救聯(lián)絡(luò)。 （2）總工辦：負(fù)責(zé)井上、下水文觀(guān)測(cè)，對(duì)地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進(jìn)行定期觀(guān)測(cè)，支配防水工程，組織雨季“三防”檢查，做好汛期防治水工作。負(fù)責(zé)井下各采、掘工作面的防排水猜想工作。負(fù)責(zé)供應(yīng)各煤礦相關(guān)的突水點(diǎn)地質(zhì)參數(shù)等技術(shù)資料，供應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。 （3）安監(jiān)科：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煤礦的雨季“三防”工作進(jìn)展?fàn)顩r。監(jiān)督檢查各施工單位做好雨季“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的修理、防水工程的施工工作。負(fù)責(zé)井口及井下通風(fēng)巷道積水檢查工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督事故搶險(xiǎn)方案和平安措施的落實(shí)，組織或關(guān)心對(duì)事故的調(diào)查工作。 （4）機(jī)電科：負(fù)責(zé)井上、下供電系統(tǒng)的雨季“三防”工作。設(shè)置和測(cè)試各種避雷設(shè)施，井下

13、機(jī)電設(shè)備、排水設(shè)備要進(jìn)行效率測(cè)定并保證排水系統(tǒng)能滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行，將各種測(cè)試結(jié)果準(zhǔn)時(shí)上報(bào)公司雨季“三防”辦公室。 （5）通防科：負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)工作，為事故搶救地點(diǎn)供應(yīng)通風(fēng)保障。 （6）煤礦采掘隊(duì)：負(fù)責(zé)組織井下水倉(cāng)及排水溝的清挖和矸石山系統(tǒng)的防排水工作。 （7）行政辦公室：負(fù)責(zé)上級(jí)雨季“三防”文件的準(zhǔn)時(shí)傳遞和搶險(xiǎn)車(chē)輛的支配工作。 （8）監(jiān)控室：負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的雨季“三防”工作，保證汛期通訊線(xiàn)路暢通。 （9）工會(huì)：關(guān)心事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工作。 （10）紀(jì)檢辦：參加對(duì)事故的調(diào)查和責(zé)任追究。 （11）安保部：負(fù)責(zé)成立雨季“三防”搶險(xiǎn)隊(duì)伍并進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí)。負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)牡缆窌惩ê褪鹿拾l(fā)

14、生地治安。 （12）后勤部：負(fù)責(zé)危房修理拆遷及所轄范圍內(nèi)建筑物雨季“三防”以及發(fā)生險(xiǎn)災(zāi)后受災(zāi)人員的安置工作。負(fù)責(zé)組織雨季“三防”搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備及庫(kù)房的雨季“三防”工作。要求搶險(xiǎn)物資能滿(mǎn)足搶險(xiǎn)需要， 做到專(zhuān)庫(kù)專(zhuān)放。 （13）醫(yī)務(wù)室：負(fù)責(zé)組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷人員的急救工作。 （14）現(xiàn)場(chǎng)指揮部：事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，常務(wù)副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定搶救方案和現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。 五、 預(yù)防與預(yù)警 1、預(yù)防預(yù)警信息 辦公室在防汛期間必需每天收集氣象臺(tái)發(fā)布的信息；地測(cè)科對(duì)防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次，發(fā)覺(jué)險(xiǎn)情準(zhǔn)時(shí)向指揮部進(jìn)行匯報(bào)；生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)向調(diào)度室報(bào)送相關(guān)信息，辦公室負(fù)責(zé)向 雨季“三防”辦公室報(bào)送相關(guān)信息

15、。 2、預(yù)警級(jí)別劃分 依據(jù)礦區(qū)氣象信息（降雨量）狀況劃分為以下預(yù)警級(jí)別：第級(jí)：當(dāng)消逝較小的險(xiǎn)情時(shí)，由各單位自行解決，各單位要將狀況匯報(bào)礦調(diào)度室及礦地測(cè)科。第級(jí)：當(dāng)消逝影響礦井正常生產(chǎn)的險(xiǎn)情時(shí)，要立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各相關(guān)部門(mén)處于應(yīng)急狀態(tài)，依據(jù)險(xiǎn)情聽(tīng)從應(yīng)急機(jī)構(gòu)指揮機(jī)構(gòu)的指令做好各自的工作。 3、預(yù)防預(yù)警行動(dòng) （1）預(yù)防預(yù)警預(yù)備 每年4月底，煤礦成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，上報(bào)雨季“三防”工程方案，落實(shí)工程資金，落實(shí)責(zé)任人，制定雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案，在雨季到來(lái)前各項(xiàng)工作預(yù)備就緒。為了扎實(shí)而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要對(duì)全礦的雨季“三防”設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)覺(jué)隱患準(zhǔn)時(shí)處理，

16、并將相關(guān)信息定時(shí)向指揮部匯報(bào)，對(duì)檢查狀況接受簡(jiǎn)報(bào)形式進(jìn)行通報(bào)。 （2）防洪預(yù)警行動(dòng) 總工辦編制的雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案要求礦屬各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)；啟動(dòng)級(jí)預(yù)案由搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)實(shí)施，預(yù)警信息的更新、發(fā)布、通報(bào)由礦調(diào)度室負(fù)責(zé)，需經(jīng)雨季“三防”指揮部副總指揮簽字確認(rèn)；啟動(dòng)級(jí)預(yù)案由雨季“三防”辦公室指揮部總指揮負(fù)責(zé)，預(yù)警信息的更新、發(fā)布、通報(bào)由調(diào)度室負(fù)責(zé)，需經(jīng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部總指揮簽字確認(rèn)。 4、主要防備方案 當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生后，各單位要準(zhǔn)時(shí)匯報(bào)辦公室，辦公室要做好記錄，并依據(jù)險(xiǎn)情危害程度和涉及范圍按下列要求通知相關(guān)單位和人員： （1）一般險(xiǎn)情，調(diào)度室通知雨季“三防”辦公室，由雨季“三防”辦公室組織相關(guān)

17、單位到現(xiàn)場(chǎng)察看，并制定整改和防范措施。 （2）較大險(xiǎn)情，影響局部生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí)，辦公室要通知值班領(lǐng)導(dǎo)和平安負(fù)責(zé)人及雨季“三防”辦公室，依據(jù)平安負(fù)責(zé)人指令調(diào)集隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)和救災(zāi)。 （3）重大險(xiǎn)情，影響礦井正常生產(chǎn)和職工生命平安時(shí)，辦公室要按重大事故通知各單位及按人員名單通知有關(guān)人員準(zhǔn)時(shí)到值班室待命，并快速成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，救災(zāi)指揮部地點(diǎn)設(shè)在礦調(diào)度會(huì)議室。 六、匯報(bào)程序和制度： 1、匯報(bào)程序： 事故現(xiàn)場(chǎng)人或知情人 調(diào)度室 值班領(lǐng)導(dǎo) 礦領(lǐng)導(dǎo)、平安負(fù)責(zé)人 應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部 2、制度： （1）主動(dòng)報(bào)告災(zāi)情原則。礦井必需建立完善的通訊系統(tǒng)，保證暢通。一旦發(fā)生災(zāi)難事故時(shí)，發(fā)災(zāi)地點(diǎn)必需向調(diào)度室匯報(bào)，簡(jiǎn)要說(shuō)

18、明災(zāi)難的位置、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)峻程度等狀況。 （2）快速反應(yīng)原則。接到事故通知后，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要快速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。 （3）快速搶險(xiǎn)原則。三防指揮部要依據(jù)事故狀況，快速精確制定救災(zāi)方案，搶險(xiǎn)小分隊(duì)等有關(guān)部門(mén)要爭(zhēng)分奪秒的樂(lè)觀(guān)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，任何單位和個(gè)人不得借故拖延時(shí)間。 （4）突出重點(diǎn)原則。首先搶救遇險(xiǎn)遇難人員，同時(shí)，要最大限度的避開(kāi)事故再次發(fā)生和擴(kuò)大。 （5）主動(dòng)協(xié)作原則。各部門(mén)不僅要完成各自所擔(dān)當(dāng)?shù)娜蝿?wù)，而且要主動(dòng)協(xié)作、親熱合作，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的整體效能，將損失降低到最低程度。要有全局觀(guān)念，局部必需聽(tīng)從整體。 （6）項(xiàng)目行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)原則。為避開(kāi)各自為政，延誤時(shí)間，事故發(fā)生后三防指揮部要立

19、刻進(jìn)入救災(zāi)狀態(tài)。全部人力、物力、財(cái)力都要確定聽(tīng)從三防指揮部的命令，對(duì)執(zhí)行命令不力的，三防指揮部有權(quán)作出處理。事后，視情節(jié)輕重予以嚴(yán)峻查辦。 七、應(yīng)急保障系統(tǒng) 1、人力資源保障 應(yīng)急由搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一指揮，調(diào)動(dòng)搶救、醫(yī)務(wù)、保安等有關(guān)部門(mén)人員，保證預(yù)案的有效實(shí)施。 2、通訊（信息）保障 預(yù)案中涉及到的單位、部門(mén)、人員應(yīng)保證相互間通訊、信息的通暢，保證預(yù)案的準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)。 3、搶險(xiǎn)救援物資的保障 后勤部應(yīng)儲(chǔ)備有三防事故搶險(xiǎn)物資，并保證消逝事故時(shí)，在第一時(shí)間投入抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作，達(dá)到把握災(zāi)情的目的。儲(chǔ)備物資必需進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，保證能夠正常使用，并派專(zhuān)人管理。沒(méi)有應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的命令，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。必備設(shè)備（見(jiàn)附錄搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備表）。 4、資金保障 礦備有專(zhuān)用應(yīng)急救援費(fèi)用，事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)應(yīng)急救援所需的資金，保證搶險(xiǎn)所需資金的暢通。 八、 恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序 1、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則 （1）以人為本的原則。事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，必需核實(shí)確認(rèn)災(zāi)區(qū)內(nèi)傷亡和遇險(xiǎn)人員全部獲救。 （2）保證平安原則。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵察，