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1、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)化整合方案第一節(jié)加速市本級(jí)的崛起,完成“一城四區(qū)”聯(lián)動(dòng)進(jìn)展市本級(jí)要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,拉開6080平方公里的中等城區(qū)進(jìn)展總體框架(要依據(jù)城區(qū)修編再作調(diào)整),集約經(jīng)濟(jì)與集約人口同步,加快城區(qū)化進(jìn)程。年,力爭(zhēng)城區(qū)建設(shè)用地到達(dá)40平方公里,人口為35萬人,到達(dá)中等城區(qū)規(guī)模。要進(jìn)一步增加產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代制造業(yè)對(duì)城市進(jìn)展的支撐作用。市本級(jí)的功能定位。帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的全面進(jìn)展;一是金融、交通、信息、科技、文化和教育中心。二是商貿(mào)流通中心?,F(xiàn)有商貿(mào)設(shè)備的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)建設(shè)一批專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)及一批大中型骨干流通企業(yè)和大型商業(yè)購(gòu)物中心;三是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)進(jìn)展食品加工等新興產(chǎn)業(yè),逐步把市本

2、級(jí)建成具有現(xiàn)代化水準(zhǔn)以醫(yī)藥、食品、飲品、服裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為主的現(xiàn)代工業(yè)基地;四是能源化工基地,連續(xù)發(fā)揮煤電資源優(yōu)勢(shì),加速資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。一、提升老城商貿(mào)區(qū)提升人居環(huán)境,增加城區(qū)功能。強(qiáng)化老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè),加快和完善老城區(qū)的改造,改造閑置老廠區(qū),完善路網(wǎng)體系,改善和完善綠地系統(tǒng),建成城區(qū)沿江休閑綠化帶,改造公園等。全面完成城區(qū)大街小巷“硬化、美化、亮化”工程。年自來水普及率到達(dá)98%燃?xì)馄占奥实竭_(dá)85%污水集中處置率超過50%二、加快新城區(qū)建設(shè)盡快完善商貿(mào)、金融、供氣、公交、郵政等服務(wù)工程。完善污水處置、垃圾中轉(zhuǎn)站、城區(qū)公交、公共廁所、給水系統(tǒng)及燃?xì)庀到y(tǒng)等市政配套設(shè)備。至年新區(qū)要充足依托

3、新國(guó)道和高等級(jí)大路,拉開10平方公里城區(qū)框架,進(jìn)一步完善新區(qū)城區(qū)功能,按照規(guī)劃。以新建學(xué)校、醫(yī)院和建設(shè)新城購(gòu)物文化消遣中心,推動(dòng)人口向新城區(qū)集聚。與此同時(shí),充足利用毗鄰新城區(qū)的下崗職工守業(yè)園和孫渡北部區(qū)域,主動(dòng)進(jìn)展現(xiàn)代制造業(yè),以制造業(yè)的進(jìn)展帶動(dòng)新城區(qū)人口的集聚。三、做強(qiáng)做實(shí)工業(yè)園區(qū)加速工業(yè)園向東(方向)擴(kuò)展和延長(zhǎng),加快工業(yè)園與“一城四區(qū)”格局的對(duì)接。并通過大橋聯(lián)結(jié)新老城區(qū)。十一五”初期完成9平方公里建設(shè),力爭(zhēng)年前32平方公里進(jìn)展框架根本形成,進(jìn)入全省重點(diǎn)工業(yè)園行列。要從功能上布局,按照產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)功能,形成若干個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園,主動(dòng)創(chuàng)立工業(yè)園、工業(yè)園、工業(yè)園等外商投資的專業(yè)工業(yè)園。著眼久遠(yuǎn)和可持

4、續(xù)進(jìn)展,嚴(yán)格入園工程準(zhǔn)入,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下,優(yōu)先引進(jìn)大型骨干工程、高新技術(shù)工程、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工程、集群配套工程以及財(cái)稅奉獻(xiàn)大、就業(yè)力量強(qiáng)的工程。嚴(yán)禁污染型、高耗能性、技術(shù)含量低的企業(yè)入園,逐步削減、退出高耗能、低產(chǎn)出、污染型的產(chǎn)業(yè)。加大工程、資金入園力度,力爭(zhēng)到年園區(qū)累計(jì)引進(jìn)資金50億元,平均每年實(shí)際引進(jìn)資金10億元,實(shí)際利用外資累計(jì)到達(dá)3億美元。年,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)25億元,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)80億元,上交稅金5億元。四、新建礦循環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)示范區(qū)拉長(zhǎng)支柱產(chǎn)業(yè)鏈,把豐礦建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地。按照土地集約化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)鏈條式延長(zhǎng)、企業(yè)集群式搭配、資源循環(huán)式利用的要求創(chuàng)造特色,樹立品牌。第二節(jié)優(yōu)化城鎮(zhèn)體

5、系。加快副中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。按市場(chǎng)發(fā)育水平、商品流向和城市的綜合輻射力量,城鎮(zhèn)體系的總體結(jié)構(gòu)上。突出重點(diǎn),逐步形成以市本級(jí)為中心,23個(gè)副中心城鎮(zhèn),具有分工明確、結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的合理的城鎮(zhèn)體系,從而完成資源和生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流淌,交互作用,以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城,完成城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的互相交融和協(xié)調(diào)進(jìn)展。將副中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)納入城區(qū)整體規(guī)劃中,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化副中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)備配套建設(shè)。提升城鎮(zhèn)功能,確立分工明確的產(chǎn)業(yè)體系。副中心城鎮(zhèn)的目標(biāo)應(yīng)為布局合理、各具特色、設(shè)備配套、交通便利、環(huán)境美麗、經(jīng)濟(jì)繁華、人口規(guī)模恰當(dāng)?shù)男滦托〕鞘?。建設(shè)副中心城鎮(zhèn)要遵循幾個(gè)根本原則:1副中心城鎮(zhèn)的建設(shè)只能作為市本級(jí)建設(shè)的補(bǔ)充。自成中心;2副中心城鎮(zhèn)的

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