某農(nóng)場農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)可行性研究報(bào)告

1、2009年農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目名稱：茶葉產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)主管部門：湖南省農(nóng)墾局建設(shè)單位：湖南省XX農(nóng)場法人代表： 聯(lián)系人: 通訊地址： 郵政編碼： 聯(lián)系電話：傳 真:電子郵箱： 表二：專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類明細(xì)表項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)專用章：單位：萬元金額合 計(jì)商品和服務(wù)支出(302)其他資本性支出(310)項(xiàng)目支出內(nèi)容小計(jì)印刷費(fèi)咨詢費(fèi)郵電費(fèi)差旅費(fèi)租賃費(fèi)會議費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)勞務(wù)費(fèi)委托 業(yè)務(wù) 費(fèi)其他商品和服務(wù)支岀專用設(shè)備購置信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)茶葉質(zhì)量追溯系統(tǒng)12517111054954申請資金總計(jì)80554926指標(biāo)說明：1、印刷費(fèi)：指項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)報(bào)告、材料、手冊等的印刷支出。2、咨詢

2、費(fèi)：指為項(xiàng)目實(shí)施而開展的專家咨詢所需要的支出。3、郵電費(fèi)：指項(xiàng)目開支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄及電話費(fèi)、電報(bào)費(fèi)、傳真、網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)等。4、差旅費(fèi)：指項(xiàng)目承擔(dān)人員出差的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)等。5、租賃費(fèi)：項(xiàng)目實(shí)施所必須租賃的試驗(yàn)用地、小型儀器及設(shè)備等發(fā)生的費(fèi)用。6會議費(fèi)：指項(xiàng)目實(shí)施所召開會議的房租費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)以及會議文件資料印刷費(fèi)、會議場地租用費(fèi)等。7、培訓(xùn)費(fèi)：指舉辦培訓(xùn)班的各項(xiàng)費(fèi)用支出。8、勞務(wù)費(fèi)：指支付給單位和個人的勞務(wù)費(fèi)用，如翻譯費(fèi)、評審費(fèi)等。9、委托業(yè)務(wù)費(fèi)：指因委托外單位辦理業(yè)務(wù)而支付的委托業(yè)務(wù)費(fèi)。10、其它商品和服務(wù)支出：指為促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、增進(jìn)項(xiàng)目的影響力以及與社會的溝通

3、所必需的宣傳費(fèi)用，項(xiàng)目實(shí)施中無法預(yù)知的費(fèi)用支出。11.專用設(shè)備購置：指用于購置具有專門用途、并按財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定納入固定資產(chǎn)核算范圍的各類專用設(shè)備的支出，如項(xiàng)目實(shí)施過程中標(biāo)簽打印機(jī)、條碼讀寫器 等專用設(shè)備的配置。12.信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建：指用于信息網(wǎng)絡(luò)方面的支出，如計(jì)算機(jī)硬件、軟件購置、開發(fā)、應(yīng)用支出等。表三：預(yù)算執(zhí)行單位信息資料表序號單位名稱單位類型單位郵編單位電話單位傳真單位負(fù)責(zé)單位聯(lián)系財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)單位地址國家標(biāo)準(zhǔn)所在地區(qū)備注人人人代碼項(xiàng)目名稱指標(biāo)說明：1.預(yù)算執(zhí)行單位：是指省級農(nóng)墾管理部門。單位名稱：應(yīng)準(zhǔn)確填寫單位全稱。單位類型：應(yīng)按“行政”、“事業(yè)”、“企業(yè)”類型填寫。單位負(fù)責(zé)人：是指單位第一責(zé)

4、任人。單位聯(lián)系人：是指填寫此表的具體工作人員。國家標(biāo)準(zhǔn)代碼：是指“組織機(jī)構(gòu)代碼”。一級局應(yīng)該有組織機(jī)構(gòu)代碼，二級局可填上一級主管單位的組織機(jī)構(gòu)代碼（如填 農(nóng)業(yè)廳的組織機(jī)構(gòu)代碼）。所在地區(qū)：是指預(yù)算執(zhí)行單位地處該城市的地區(qū)名稱小產(chǎn)權(quán)房”并不是一個法律上的概念，它只是人們在社會實(shí)踐中形成的一種約定俗成的稱謂。目前通常所謂的“小產(chǎn)權(quán)房”，也稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”，是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而不是國家頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn)。所以，“小產(chǎn)權(quán)”其實(shí)就是“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”，它并不構(gòu)成真正法律意義上的產(chǎn)權(quán)。說的再直白一些，“小產(chǎn)權(quán)房”是一些村集體組織或者開發(fā)商打著新農(nóng)村建設(shè)等名義出售的、建筑在集體土地上的房屋或是由農(nóng)民自行組織建造的“商品房”

5、。目前的“小產(chǎn)權(quán)房”、“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”有兩種：一種是在集體建設(shè)用地上建成的，即“宅基地”上建成的房子，只屬于該農(nóng)村的集體所有者，連外村農(nóng)民都不能夠買；另一種是在集體企業(yè)用地或者占用耕地違法建設(shè)的。和一般意義上的商品房相比，“小產(chǎn)權(quán)房”沒有土地出讓金概念，也沒有開發(fā)商瘋狂的利潤攫取，所以，“小產(chǎn)權(quán)房”的價格，一般僅是同地區(qū)商品房價格的1/3甚至更低。這是大量城鎮(zhèn)居民頂著產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)購買“小產(chǎn)權(quán)房”的根|本原因。法律屬性那么，鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房的法律屬性如何，其究竟是否合法、能否購買或轉(zhuǎn)讓？首先應(yīng)當(dāng)明確的是鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房只要依法辦理了相關(guān)審批手續(xù)，其就是合法建筑，法律是允許鄉(xiāng)村集體在集體土地上建造住宅的。因此，并非只要是

6、鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房就是非法建筑，其只是因銷售環(huán)節(jié)存在的一些問題和現(xiàn)行法律法規(guī)發(fā)生沖突，才讓人誤認(rèn)為是非法建筑。既然是合法的，那么鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房是否可以購買和轉(zhuǎn)讓呢？根據(jù)中華人民共和國土地管理法的規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。而農(nóng)村宅基地屬集體所有，村民對宅基地也只有享有使用權(quán)，農(nóng)民將房屋賣給城市居民的買賣行為不能受到的法律認(rèn)可與保護(hù)，也就不能辦理土地使用證、房產(chǎn)證、契稅證等合法手續(xù)。由此可見，鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房是不能向非本集體成員的第三人轉(zhuǎn)讓或出售的。但這并不是說鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房就不能轉(zhuǎn)讓，而是說其轉(zhuǎn)讓或銷售的對象是有限制的，只能在集體成員內(nèi)部是可以轉(zhuǎn)讓、置換。小產(chǎn)權(quán)和大產(chǎn)權(quán)1、全部產(chǎn)權(quán)

7、（大產(chǎn)權(quán)）國務(wù)院關(guān)于繼續(xù)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行城鎮(zhèn)住房制度改革的通知中規(guī)定：凡按市場價購買的公房，購房者能夠擁有全部產(chǎn)權(quán)。市場價也就是住宅市場的行市價格或牌價價格。國家和地方政府不予壓低和抬高，隨行就市，任由買賣雙方商定，只要雙方能接受，即可成交。按照市場|價購得住宅的房主，也就擁有了住宅的各項(xiàng)支配權(quán)利，也就是擁有了房屋、住宅的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)。在這，房屋的全部產(chǎn)權(quán)與房屋的所有權(quán)是等同的，只不過是二者的提法有所不同。相對于“部分產(chǎn)權(quán)”而言，“全部產(chǎn)權(quán)”才有存在的意義。2、部分產(chǎn)權(quán)。（小產(chǎn)權(quán)）小產(chǎn)權(quán)房”并不是一個法律上的概念，它只是人們在社會實(shí)踐中形成的一種約定俗成的稱謂。目前通常所謂的小

8、產(chǎn)權(quán)房”，也稱 鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”，是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而不是國家頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn)。所以，小產(chǎn)權(quán)”其實(shí)就是 鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”，它并不構(gòu)成真正法律意義上的產(chǎn)權(quán)。說的再直白一些，小產(chǎn)權(quán)房”是一些村集體組織或者開發(fā)商打著新農(nóng)村建設(shè)等名義出售的、建筑在集體土地上的房屋或是由農(nóng)民自行組織建造的商品房”。前的 小產(chǎn)權(quán)房”、鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”有兩種：一種是在集體建設(shè)用地上建成的，即宅基地”上建成的房子，只屬于該農(nóng)村的集體所有者，連外村農(nóng)民都不能夠買；另一種是在集體企業(yè)用地或者占用耕地違法建設(shè)的。一般意義上的商品房相比，小產(chǎn)權(quán)房”沒有土地出讓金概念，也沒有開發(fā)商瘋狂的利潤攫取，所以，小產(chǎn)權(quán)房”的價格，一般僅是同地區(qū)商品房價格的1/3甚至更

9、低。這是大量城鎮(zhèn)居民頂著產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)購買小產(chǎn)權(quán)房”的根本原因。法律屬性鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房的法律屬性如何，其究竟是否合法、能否購買或轉(zhuǎn)讓？首先應(yīng)當(dāng)明確的是鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房只要依法辦理了相關(guān)審批手續(xù)，其就是合法建筑，法律是允許鄉(xiāng)村集體在集體土地上建造住宅的。因此，并非只要是鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房就是非法建筑，其只是因銷售環(huán)節(jié)存在的一些問題和現(xiàn)行法律法規(guī)發(fā)生沖突， 才讓人誤認(rèn)為是非法建筑。既然是合法的，那么鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房是否可以購買和轉(zhuǎn)讓呢？根據(jù)中華人民共和國土地管理法的規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。而農(nóng)村宅基地屬集體所有，村民對宅基地也只有享有使用權(quán)，農(nóng)民將房屋賣給城市居民 TOC o 1-5 h

10、z 的買賣行為不能受到的法律認(rèn)可與保護(hù)，也就不能辦理土地使用證、房產(chǎn)證、契稅證等合法手續(xù)。由此可見，鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房是不能向非本集體成員的第三人轉(zhuǎn)讓或出售的。但這并不是說鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房就不能轉(zhuǎn)讓，而是說其轉(zhuǎn)讓或銷售的對象是有限制的，只能在集體成員內(nèi)部是可以轉(zhuǎn)讓、置換。小產(chǎn)權(quán)和大產(chǎn)權(quán)1、全部產(chǎn)權(quán)（大產(chǎn)權(quán)） 國務(wù)院關(guān)于繼續(xù)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行城鎮(zhèn)住房制度改革的通知中規(guī)定：凡按市場價購買的公房，購房者能夠擁有全部產(chǎn)權(quán)。市場價也就是住宅市場的行市價格或牌價價格。國家和地方政府不予壓低和抬高，隨行就市，任由買賣雙方商定，只要雙方能|接受，即可成交。按照市場價購得住宅的房主，也就擁有了住宅的各項(xiàng)支配權(quán)利，也就是擁有了房屋、住

11、宅的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)。在這里，房屋的全部產(chǎn)權(quán)與房屋的所有權(quán)是等同的，只不過是二者的提法有所不同。相對于部分產(chǎn)權(quán)”而言，全部產(chǎn)權(quán)”才有存在的意義。2、部分產(chǎn)權(quán)。（小產(chǎn)權(quán)）根據(jù)國務(wù)院關(guān)于繼續(xù)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行城鎮(zhèn)住宅制度改革的通知，職工購買公有住宅，在國家規(guī)定的住房面積內(nèi)，可以按標(biāo)準(zhǔn)價出售。職工購房后另外擁有部分產(chǎn)權(quán)，可以繼承和出售，但出售要在購買5年以后才能進(jìn)行，原售房的產(chǎn)權(quán)單位有優(yōu)先購買權(quán)，售房的收 |入在扣除相關(guān)稅費(fèi)后，按個人與單位或政府各自所占的產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行分配。從這里可以看出部分產(chǎn)權(quán)和全部產(chǎn)權(quán)的一些區(qū)別。部分產(chǎn)權(quán)與全部產(chǎn)權(quán)的不同之處在于，部分產(chǎn)權(quán)是強(qiáng)調(diào)永久使用權(quán)和繼承權(quán)，而對收

12、益權(quán)和處分權(quán)的行使則限定在一定范圍之內(nèi)。2011年，他閉門不出，開始一筆一畫、一絲不茍的伏案抄寫杜甫全集，歷時10個月終于完成，最近交付出版。記者看到，該書以古書形式裝訂，圖文并茂，浩浩巨帖，首尾一規(guī)，點(diǎn)畫嚴(yán)謹(jǐn)，毫無懈怠。|?一般都是半夜起來寫，一是心靜，再一個是周圍環(huán)境也沒有什么干擾，這時候可以說是屏息凝思，全神貫注?！毙斓钔フf起自己喜愛的書法，頗為激動。他說，手抄這些詩集，除了弘揚(yáng)杜詩，在抄寫的過程中，也能更深入地理解一些杜甫詩的精髓。長時間的書寫讓他感|受頗深，有一天凌晨他還即興寫了一首八言詩，表達(dá)感慨。|?采訪中記者看到，杜甫全集只是徐殿庭抄寫的眾多作品中的一部，在他家中書房里還擺放了很多其它作品，如金剛經(jīng)、道德經(jīng)、孫子兵法、論語、離騷