道路運輸行業(yè)大排查大整治專項方案

1、道路運輸行業(yè)大排查大整治專項方案一、排查范圍以“兩客一?！逼髽I(yè)、客運場站為重點，全面排查道路運輸企業(yè)主體責任不落實等問題；以路面執(zhí)法管理為重點，全面排查嚴重違法突出路段隱患；以“兩客一危一貨”車輛為重點，全面排查重點車輛和重點駕駛?cè)税踩[患；以事故多發(fā)點段為重點，全面排查近3年發(fā)生過5起以上傷亡交通事故或死亡人數(shù)超過3人的平交路口；近3年發(fā)生過3起以上正面相撞亡人交通事故的路段；近3年發(fā)生過翻墜交通事故的急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等路段；以國省干線公路、化學工業(yè)園區(qū)、化工企業(yè)為重點，全面排查危險化學品運輸車輛安全隱患。二、排查重點（一）督促落實運輸企業(yè)主體責任。4月30日前，聯(lián)合對轄區(qū)“兩客一

2、危一貨”運輸企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式檢查，重點排查車輛安全技術(shù)狀況定期檢查、駕駛?cè)硕ㄆ诮逃?、駕駛?cè)松眢w和心理健康檢查輔導等安全生產(chǎn)管理制度落實以及安全隱患整改情況。對所屬車輛、駕駛?cè)私煌ㄟ`法、交通事故多發(fā)，車輛逾期未審驗、未報廢和駕駛?cè)擞馄谖磳忩?、未換證等情形，以及所屬車輛年內(nèi)有兩次以上超員、同一輛車有三次以上超限超載的，責令限期完成整改。對于期限內(nèi)隱患仍未整改完畢的企業(yè)，堅決落實約談、通報、處罰、禁止車輛上路、納入征信管理、停業(yè)整頓直至吊銷相應(yīng)資格資質(zhì)等措施。（二）開展重點車輛動態(tài)監(jiān)管專項檢查。交通運輸部門要開展營運車輛動態(tài)監(jiān)管專項檢查治理，每月抽查比例不低于10%，確保動態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上

3、線率達到90%，對運輸企業(yè)不履行動態(tài)監(jiān)管職責行為依法嚴格處罰；公安機關(guān)交通管理部門要定期調(diào)取車輛動態(tài)運行信息，按照程序固定證據(jù)，依法依規(guī)對超速行駛、疲勞駕駛、闖禁行、不按規(guī)定時間路線行駛等違法行為進行處罰。要依托交警執(zhí)法站、超限檢測站等路面執(zhí)勤站點，開展路面聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴查不按規(guī)定安裝、使用衛(wèi)星定位裝置車輛，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、震懾一群。（三）大力規(guī)范貨運車輛道路通行秩序。結(jié)合國省道交通文明示范路創(chuàng)建活動，繼續(xù)深化“貨車右行”專項治理，推動“貨車右行”從高速公路、國省道向全省雙向四車道及以上道路延伸，在全省聯(lián)網(wǎng)成片，形成規(guī)模；在穿村過鎮(zhèn)、急彎陡坡等不適合貨車右行的危險路段實行降速、控距管

4、理，保障行車安全。公安機關(guān)交通管理部門要通過電子抓拍和路面巡邏發(fā)現(xiàn)相結(jié)合的方式，嚴查不按規(guī)定車道行駛、強行超車會車、違反禁令標志的交通違法行為；交通運輸部門要會同公安機關(guān)交通管理部門，科學設(shè)置交通標志、施劃標線。（四）深化危險化學品運輸交通安全專項整治。要深刻汲取歷年來危險化學品運輸車輛道路交通事故教訓，堅持源頭路面綜合施策，堅決防范涉危險化學品運輸車輛道路交通事故。要按照“四必進、七必查”要求，對轄區(qū)危險化學品運輸企業(yè)安全隱患開展一次集中聯(lián)合排查，督促企業(yè)落實交通安全主體責任。要認真研究危險化學品運輸車輛通行規(guī)律，梳理通行集中路段，有針對性的排查整改安全隱患，增設(shè)警示提示引導標志，強化路面巡

5、查，提高安全通行系數(shù)。要嚴格按照規(guī)定劃定危險化學品運輸車輛禁限行區(qū)域、路段，清理不合理限行措施。有條件的地區(qū)，要規(guī)劃本地危險化學品運輸通道，有針對性的強化交通安全管理、完善應(yīng)急救援力量、增設(shè)安全防護設(shè)施，確保危險化學品運輸車輛安全、順暢通行。（五）全面排查整改道路突出安全隱患。要堅持問題導向，牢固樹立“隱患就是事故”理念，對照整治重點開展全面排查，逐點、逐段建檔立冊，明確責任單位、整改措施和整改時限，并于4月30日前報前報省公安廳、省交通運輸廳備案，5月30日前，必須全部整改到位。堅決做到沿線近3年發(fā)生過5起以上傷亡交通事故或死亡人數(shù)超過3人的平交路口，交通信號燈、減速帶等設(shè)施應(yīng)設(shè)盡設(shè)；近3年

6、發(fā)生過3起以上正面相撞亡人交通事故的雙向四車道路段，中央隔離帶應(yīng)設(shè)盡設(shè)；近3年發(fā)生過翻墜交通事故的急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等重要路段，路側(cè)護欄、警示標志等安全設(shè)施應(yīng)設(shè)盡設(shè)。要聯(lián)合向當?shù)卣峤粓蟾?，爭取?jīng)費、政策支持，必要情況下提請政府掛牌督辦，納入政府督辦事項。（六）嚴厲打擊嚴重違法違規(guī)行為。要緊密結(jié)合春耕春種、五一假期道路交通特點，緊盯“兩客一危一貨”重點車輛，緊盯“三超一疲勞”、酒駕醉駕、非法營運、非法改裝、旅游包車違規(guī)運營、長途客車違反接駁運輸規(guī)定等易肇事肇禍嚴重違法違規(guī)行為，不間斷聯(lián)合開展集中治理行動。每月5日、15日、25日作為道路交通安全專項整治全省集中統(tǒng)一行動日，各地要以市為

7、單位組建多支聯(lián)合執(zhí)法分隊，深入重點部位、重點路段開展聯(lián)合執(zhí)法，持續(xù)營造嚴管高壓態(tài)勢。對查處的營運車輛違法違規(guī)行為，在依法處罰的同時，要抄告車輛所屬企業(yè)以及企業(yè)所在地交通運輸部門，督促企業(yè)依據(jù)內(nèi)部管理規(guī)定再次處罰，提高違法成本，增強執(zhí)法效果。特別是對違法超載的“百噸王”貨車，要堅決落實“一超四罰”措施。要鼓勵群眾舉報，對各類舉報線索，一律一查到底，絕不姑息。三、排查清單（一）道路運輸企業(yè)交通安全隱患排查清單。序號排查事項排查內(nèi)容備注1交通安全主體責任設(shè)置交通安全管理機構(gòu)：道路交通安全組織領(lǐng)導機構(gòu)不健全；道路交通安全管理機構(gòu)不健全。2建立、落實交通安全管理制度：未建立、落實道路交通安全工作例會制度

8、；未建立、落實道路交通安全考核制度；未建立、落實道路交通安全隱患排查整改制度；未建立、落實駕駛?cè)私煌ò踩逃嘤栔贫?；未建立、落實動態(tài)監(jiān)控平臺管理制度。3交通安全管理人員履職盡責：道路交通安全管理人員工作職責不明確或未按規(guī)定履行職責；未按規(guī)定數(shù)量配備交通安全員，工作職責不明確或未按規(guī)定履行職責。4交通安全主體責任建立、健全交通安全檔案臺賬：未按規(guī)定建立道路交通安全隱患排查整改臺賬；未按規(guī)定建立道路交通安全工作例會記錄臺賬；未按規(guī)定建立交通安全教育培訓及考核記錄檔案；未按規(guī)定建立車輛動態(tài)監(jiān)控信息記錄檔案。5駕駛?cè)私煌ò踩芾砦窗匆?guī)定聘用和辭退駕駛?cè)说?；所屬駕駛?cè)瞬痪邆鋸臉I(yè)資格、資質(zhì)的；所屬駕駛?cè)?/p>

9、有未按期參加審驗的；未按規(guī)定向公安交管部門備案駕駛?cè)诵畔⒌摹?車輛交通安全管理所屬車輛未按期進行安全技術(shù)檢驗的；所屬車輛未按期進行報廢的；所屬車輛安全設(shè)施不齊全的；在用液體危險貨物罐車未按規(guī)定安裝緊急切斷裝置，或已安裝但不能正常使用的；所屬車輛單車有3次以上違法記錄未及時處理的；所屬車輛未按期投保機動車第三者責任強制保險的。7車輛動態(tài)監(jiān)控平臺管理未按規(guī)定建立動態(tài)監(jiān)控平臺；所屬車輛未按規(guī)定安裝和使用符合標準的衛(wèi)星定位裝置，或已安裝但不能正常使用；未按規(guī)定配備動態(tài)監(jiān)控人員，明確工作職責或未按規(guī)定履行職責；所屬車輛發(fā)生超速行駛、疲勞駕駛、長途客運車輛凌晨2-5時違規(guī)運行、劇毒化學品運輸車輛違規(guī)運行的

10、交通違法行為，未及時提示告知的。8交通安全教育培訓駕駛?cè)私煌ò踩逃嘤杻?nèi)容缺乏針對性，培訓形式走過場；駕駛?cè)私煌ò踩逃嘤柤翱己舜嬖诿懊斕?、代簽等弄虛作假行為的；未落實公安機關(guān)交通管理部門下達的安全教育培訓任務(wù)；9交通安全事故隱患整改未每月分析所屬車輛、駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法、事故情況，并制定整改措施的；未每月對所屬車輛發(fā)生的道路交通事故進行剖析，采取整改措施的；季度有交通違法的車輛數(shù)達到車輛總數(shù)30%以上的；季度百車交通違法數(shù)達到20-39起，或所屬車輛月度單車違法達5次以上的。10重大事故隱患未設(shè)置交通安全管理機構(gòu)、交通安全管理人員、交通安全員的，經(jīng)告知不整改的；11所屬車輛發(fā)生較大及以上

11、道路交通事故負有責任的；12所屬車輛發(fā)生亡人交通事故或季度發(fā)生3起及以上傷人事故負同等及以上責任的；13因所屬車輛嚴重交通違法行為，交通安全管理責任人員半年內(nèi)被公安交管部門處罰兩次以上的；14重大事故隱患半年內(nèi)2次不如實將所屬車輛及駕駛?cè)饲闆r向公安機關(guān)交通管理部門備案的，經(jīng)告知不整改的；15所屬車輛季度內(nèi)3車次以上未按期參加安全技術(shù)檢驗、投保機動車第三者責任強制保險或報廢的；16所屬車輛駕駛?cè)思径葍?nèi)3人次以上未按規(guī)定參加駕駛證審驗的；17所屬車輛駕駛?cè)吮还矙C關(guān)交通管理部門列入駕駛?cè)撕诿麊危?jīng)告知后仍駕駛本單位機動車的；18使用報廢、檢測不合格、非法拼（改）裝等不符合國家機動車安全運行技術(shù)標準

12、規(guī)定車輛的；19本單位所屬車輛發(fā)生酒駕醉駕毒駕、嚴重超速超載超員、假牌假證等嚴重交通違法行為的；20季度有交通違法的車輛數(shù)達到車輛總數(shù)60%以上，或者百車交通違法數(shù)達到40起以上的；21所屬車輛季度有一次記6分以上嚴重交通違法的車輛數(shù)達到車輛總數(shù)30%以上，或者所屬車輛月度單車違法達10次以上的；22所屬危險貨物運輸車輛在運輸過程中發(fā)生危險品泄露、燃燒、爆炸事故，負有交通安全管理責任的；23連續(xù)3次出現(xiàn)同一一般事故隱患或在整改期限內(nèi)有3項及以上一般事故隱患未達到整改要求的；24拒絕、阻礙公安交管部門交通安全監(jiān)管的。（二）道路運輸行業(yè)交通安全隱患排查清單。序號排查事項排查內(nèi)容備注1車輛和駕駛?cè)嗽搭^隱患清理重點車輛隱患“清零”制度，保證重點駕駛?cè)税雌趯忩灺省⒂行跐M換證率、滿分學習率達標。2排查治理道路交通安全隱患全面梳理排查平交路口隱患，建立部門聯(lián)合排查治理道路交通安全隱患工作機制，開展道路交通安全隱患排查整治“十百千”行動3公路交通安全設(shè)施排查深化“千燈萬帶”示范工程，推進農(nóng)村公路平交路口信號燈、減速帶建設(shè)。全面排查、推動整治勞務(wù)市場、“馬路市場”“占道擺攤”安全隱患。4深化“貨車右行”專項治理結(jié)合國省道交通文明示范路創(chuàng)建活動，繼續(xù)深化“貨車右行”專項治理，推動“貨車