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1、PAGE 分類號:F233 U D C:D106621-4112-(20011)43382-0 密 級:公 開 編 號:220072332099淺議我國會計準(zhǔn)準(zhǔn)則的國際趨趨同論文作者姓名:蔣德光申請學(xué)位專業(yè):會計學(xué)申請學(xué)位類別:管理學(xué)學(xué)士職金希萍(教授)論文提交日期:2011年055月30日淺議我國會計準(zhǔn)準(zhǔn)則的國際趨趨同摘 要隨著經(jīng)濟(jì)全球化化和資本市場場一體化日益益增強,會計計國際趨同趨趨勢已成為不不可抵擋的歷歷史潮流。為為適應(yīng)中國經(jīng)經(jīng)濟(jì)快速市場場化和國際趨趨同的要求,提提高會計信息息質(zhì)量,我國國一直以積極極地姿態(tài)投入入到會計國際際趨同的進(jìn)程程當(dāng)中。20006年2月月15日,我我國會計界結(jié)結(jié)合

2、我國市場場經(jīng)濟(jì)發(fā)展實實際情況,制制定了與國際際會計準(zhǔn)則高高度趨同的新新會計準(zhǔn)則,這這讓我國在會會計國際趨同同問題上邁出出重大的一步步。對比新準(zhǔn)準(zhǔn)則與國際會會計準(zhǔn)則,除除了個別方面面存在較小差差異外,一致致的程度相當(dāng)當(dāng)高,標(biāo)志著著我國會計準(zhǔn)準(zhǔn)則正在向國國際會計準(zhǔn)則則靠攏。新會會計準(zhǔn)則實施施后將提高信信息的透明度度和可比性,這這將有助于推推動我國完善善現(xiàn)代市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)模式,并并有利于投資資者做出理性性決策,有助助于中國乃至至全球范圍內(nèi)內(nèi)資本市場的的發(fā)展。本文文將從我國新新會計準(zhǔn)則與與國際趨同的的背景、趨同同的內(nèi)容體現(xiàn)現(xiàn)和出現(xiàn)的問問題進(jìn)行探討討,最后進(jìn)一一步提出我國國會計準(zhǔn)則與與國際會計準(zhǔn)準(zhǔn)則趨同面臨

3、臨問題的對策策。關(guān)鍵詞:新會計計準(zhǔn)則 國際趨同同 建議議Analysiis on interrnatioonal cconverrgencee of CChinesse Neww Accoountinng StaandarddAbstracctWith thhe inccreasiingly boostting oof ecoonomicc globbalizaation and iinternnationnal caapitall markket inntegraation, the trendd of aaccounnting interrnatioonalizzationn has be

4、en an irrresisstiblee tidee .In orderr to ccomplyy withh the needss of rrapid markeetabillity aand innternaationaalizattion oof Chiinese econoomy ennhancee the qualiity off accoountinng intternattionallizatiion. OOn Febbruaryy 15, 2006, tighhtly ccombinning wwith tthe deeveloppment proceess off Chin

5、nese mmarkett econnomy, Chinaa estaablishhed a new AAccounnting Standdard tthat wwas hiighly synchhronizzed wiith Innternaationaal Acccountiing Sttandarrd, whhich eenableed Chiina too takee a biig steep forrward in thhe isssue off Accoountinng Intternattionall Convvergennce .CComparrison of neew sta

6、andardds andd inteernatiional accouuntingg stanndardss, in addittion tto smaall inndividdual ddifferrencess exisst, thhe samme verry higgh levvel, mmarkinng Chiinas accouuntingg stanndardss are movinng clooser tto intternattionall accoountinng staandardds. Immplemeentatiion off new accouuntingg stan

7、ndardss willl imprrove tthe trranspaarencyy and compaarabillity oof infformattion, whichh willl helpp to ppromotte thee perffectioon of the mmodernn markket ecconomyy, andd helpps invvestorrs makke rattionall deciisionss, hellp Chiina annd thee globbal caapitall markkets. This paperr madee anallysis

8、 and ddiscusssion in thhe asppects of baackgroound, conteent, aas welll as pros and ccons oof thee inteernatiional conveergencce of new aaccounnting standdard. At laast, iit raiised ssome ssuggesstionss on tthe fuurtherr prommotionn of tthe coonverggence betweeen Chhinesee Accoountinng Staandardd an

9、d Interrnatioonal AAccounnting Standdard.Key worrds: New AAccounnting Standdards Intternattionall Convvergennce Advicce目 錄論文總頁數(shù):111頁TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc294095610 1 引言 PAGEREF _Toc294095610 h 1 HYPERLINK l _Toc294095611 2我國會計準(zhǔn)則則國際趨同的的背景分析 PAGEREF _Toc294095611 h 1 HYPERLINK l _Toc29409561

10、2 2.1經(jīng)濟(jì)的迅迅速發(fā)展、跨跨國公司的經(jīng)經(jīng)營導(dǎo)致國際際準(zhǔn)則的趨同同 PAGEREF _Toc294095612 h 1 HYPERLINK l _Toc294095613 2.2政治利益益的爭奪要求求會計準(zhǔn)則國國際趨同 PAGEREF _Toc294095613 h 1 HYPERLINK l _Toc294095614 2.3國際組織織推動會計準(zhǔn)準(zhǔn)則的國際趨同 PAGEREF _Toc294095614 h 2 HYPERLINK l _Toc294095615 3 我國新會計計準(zhǔn)則國際趨趨同的內(nèi)容體體現(xiàn) PAGEREF _Toc294095615 h 2 HYPERLINK l _Toc

11、294095616 3.1基本準(zhǔn)則則的趨同 PAGEREF _Toc294095616 h 2 HYPERLINK l _Toc294095617 3.2內(nèi)容框架架的趨同 PAGEREF _Toc294095617 h 2 HYPERLINK l _Toc294095618 3.3具體準(zhǔn)則則趨同 PAGEREF _Toc294095618 h 2 HYPERLINK l _Toc294095619 3.3.1金融融工具的變革革,并將公允允價值引入新新會計準(zhǔn)則體體系 PAGEREF _Toc294095619 h 2 HYPERLINK l _Toc294095620 3.3.2采納納了國際會計

12、計準(zhǔn)則委員會會對企業(yè)所得得稅的會計處處理方法 PAGEREF _Toc294095620 h 3 HYPERLINK l _Toc294095621 4我國新會計準(zhǔn)準(zhǔn)則國際趨同同過程中面臨臨的主要問題題 PAGEREF _Toc294095621 h 3 HYPERLINK l _Toc294095622 4.1特殊的經(jīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,市市場經(jīng)濟(jì)有待待進(jìn)一步完善善 PAGEREF _Toc294095622 h 3 HYPERLINK l _Toc294095623 4.2特殊的會會計信息使用用者 PAGEREF _Toc294095623 h 4 HYPERLINK l _Toc294095624

13、 4.3公允價值值應(yīng)用的排斥斥 PAGEREF _Toc294095624 h 4 HYPERLINK l _Toc294095625 4.4新會計準(zhǔn)準(zhǔn)則執(zhí)行機制制不健全 PAGEREF _Toc294095625 h 5 HYPERLINK l _Toc294095626 4.5會計人員員素質(zhì)有待進(jìn)進(jìn)一步提高 PAGEREF _Toc294095626 h 5 HYPERLINK l _Toc294095627 5我國會計準(zhǔn)則則國際趨同面面臨問題所采采取對策 PAGEREF _Toc294095627 h 5 HYPERLINK l _Toc294095628 5.1充分考慮慮我國會計環(huán)環(huán)境

14、,循序漸漸進(jìn) PAGEREF _Toc294095628 h 6 HYPERLINK l _Toc294095629 5.2完善相關(guān)關(guān)法規(guī)制度、構(gòu)構(gòu)建真正意義義上的概念框框架體系 PAGEREF _Toc294095629 h 6 HYPERLINK l _Toc294095630 5.3充分考慮慮我國會計環(huán)環(huán)境,循序漸漸進(jìn) PAGEREF _Toc294095630 h 7 HYPERLINK l _Toc294095631 5.4加強會計計隊伍建設(shè),提提高財會人員員素質(zhì) PAGEREF _Toc294095631 h 7 HYPERLINK l _Toc294095632 結(jié) 論 PAGE

15、REF _Toc294095632 h 8 HYPERLINK l _Toc294095633 參考文獻(xiàn) PAGEREF _Toc294095633 h 9 HYPERLINK l _Toc294095634 致 謝 PAGEREF _Toc294095634 h 10 HYPERLINK l _Toc294095635 聲 明 PAGEREF _Toc294095635 h 11第19頁 共 11 頁1 引言會計是經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的產(chǎn)物,經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定定會計的發(fā)展展。20世紀(jì)90年代以來來,經(jīng)濟(jì)全球球化趨勢明顯顯加快。國際際貿(mào)易、國際際投資以及跨跨國公司迅速速發(fā)展起來,資資本的流動也也日漸迅猛。隨

16、隨著經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)務(wù)的增多,區(qū)區(qū)域或者全球球資本市場的的加速形成,大大型跨國公司司的不斷涌現(xiàn)現(xiàn),新經(jīng)濟(jì)組組織和業(yè)務(wù)類類型對會計理理論和會計實實務(wù)提出了更更高的要求。這這也使各國政政府、有關(guān)國國際機構(gòu)意識識到,減少會會計準(zhǔn)則差異異、推動各國國會計準(zhǔn)則的的趨同,對于于提供可比的的透明的會計計信息至關(guān)重重要。會計準(zhǔn)準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)準(zhǔn)則趨同能降降低企業(yè)開展展國際經(jīng)濟(jì)事事項的成本,有有利于進(jìn)一步步促進(jìn)各國企企業(yè)和經(jīng)濟(jì)的的全球性發(fā)展展。因此,制制定全球通用用的會計準(zhǔn)則則并促進(jìn)各國國會計準(zhǔn)則的的國際趨同化化是世界經(jīng)濟(jì)濟(jì)一體化的必必然要求,也也是提高會計計信息質(zhì)量的的必然要求。2我國會計準(zhǔn)則則國際趨同的的背景分析會計準(zhǔn)

17、則國際趨趨同趨同事資資本市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)一體體化發(fā)展的結(jié)結(jié)果,也是各各國經(jīng)濟(jì)利益益博弈的工具具??偟膩碚f說有以下幾個個方面的因素素:2.1經(jīng)濟(jì)的迅迅速發(fā)展、跨跨國公司的經(jīng)經(jīng)營導(dǎo)致國際際準(zhǔn)則的趨同同會計與經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展緊密聯(lián)系系在一起,會會計是為經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的的,經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展決定會計計的發(fā)展。綜綜觀當(dāng)今世界界,國際投資資和跨國公司司在我國加入入WTO后的的發(fā)展勢頭變變得更加強勁勁??鐕舅緳C構(gòu)設(shè)置的的特點,決定定跨國公司具具有了全球范范圍內(nèi)配置各各種資源的能能力和渠道。而各國會計計準(zhǔn)則的差異異不利跨國公公司信息匯總總,減少了會會計信息的可可化性、有用性,影影響母公司戰(zhàn)戰(zhàn)略管理和資資金運營??鐕?/p>

18、公司全全球經(jīng)營更具具有要求國際際間會計處理理趨同化、標(biāo)準(zhǔn)化的客客觀必然性。跨國公司迫迫切需要國際際間會計準(zhǔn)則則統(tǒng)一。隨著全球范范圍內(nèi)競爭加加劇、技術(shù)進(jìn)步和和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整加快以及及市場風(fēng)險加加大,出于優(yōu)優(yōu)勢互補、節(jié)約成本、降低稅負(fù)和和風(fēng)險、增加利潤乃乃至戰(zhàn)略防衛(wèi)衛(wèi)和發(fā)展等目目的,規(guī)模巨巨大的跨國公公司在許多國國家從事生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營活動,需需要建立更高高效的管理系系統(tǒng)??鐕揪呔哂袕姶蟮慕?jīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是會會計國際化的的重大經(jīng)濟(jì)推推動力量。全球范圍內(nèi)內(nèi)配置資源和和拓展市場的的方式,已成成為世界經(jīng)濟(jì)濟(jì)的重要特征征和趨勢,信信息資源正在在被更多區(qū)域域、更廣泛的的群體共享,必必然導(dǎo)致會計計準(zhǔn)則的國際際趨同的要

19、求求。2.2政治利益益的爭奪要求求會計準(zhǔn)則國國際趨同具有一定經(jīng)濟(jì)后后果的會計準(zhǔn)準(zhǔn)則,關(guān)系到到各國的資源源配置、財富富分配和國際際影響等,使使得發(fā)達(dá)國家家都最大限度度使會計準(zhǔn)則則有利于自己己,以實現(xiàn)自自身利益最大大化。各國的的貿(mào)易爭端要要求會計國際際協(xié)調(diào)。例如如,近年來,我我國許多企業(yè)業(yè)的商品屢遭遭西方國家的的反傾銷調(diào)查查并屢次敗訴訴,其中主要要原因是由于于西方國家不不承認(rèn)我國企企業(yè)的成本計計算方法。而2006 年新會計準(zhǔn)準(zhǔn)則已經(jīng)在許許多重大方面面與國際會計計準(zhǔn)則取得了了實質(zhì)性的趨趨同。今后我國企企業(yè)在應(yīng)對反反傾銷調(diào)查時時,其提供的的成本數(shù)據(jù)的的真實性就不不能被輕易否否定了。因此,會計計準(zhǔn)則的國

20、際際化趨同對于于我國企業(yè)的的商品出口和和外貿(mào)活動具具有非常重要要的意義。2.3國際組織織推動會計準(zhǔn)準(zhǔn)則的國際趨趨同國際性組織和機機構(gòu)的推動在在會計國際趨趨同趨勢中也也起到了至關(guān)關(guān)重要的作用用。會計準(zhǔn)則則理事會是推推動會計國際際協(xié)調(diào)的中堅堅力量,自其其成立以來就就為建立和發(fā)發(fā)展國際會計計準(zhǔn)則和國際際協(xié)調(diào)做出了了不懈努力。而而對于許多支支持國際協(xié)調(diào)調(diào)的國際性組組織和機構(gòu),我我國作為這些些組織的成員員,或是與其其成員來往密密切的國家,加加快國際準(zhǔn)則則的協(xié)調(diào)的步步伐是必然的的要求。3 我國新會計計準(zhǔn)則國際趨趨同的內(nèi)容體體現(xiàn)3.1基本準(zhǔn)則則的趨同基本會計準(zhǔn)則主主要用于制定定、解釋各種種具體準(zhǔn)則。新新會計

21、準(zhǔn)則對對原會計中規(guī)規(guī)范會計核算算工作部分做做了刪減,將將它們放到具具體會計準(zhǔn)則則中去規(guī)范。新新會計準(zhǔn)則的的基本會計準(zhǔn)準(zhǔn)則增加了會會計計量一章章,同時將一一般原則改為為會計信息質(zhì)質(zhì)量要求,明明確提出會計計信息質(zhì)量。在在會計要素章章節(jié)修訂了各各要素的定義義,并刪減了了如何確認(rèn)各各要素的相關(guān)關(guān)規(guī)定。通過過對比不難看看出新會計準(zhǔn)準(zhǔn)則充分體現(xiàn)現(xiàn)了通過協(xié)調(diào)調(diào)構(gòu)建財務(wù)概概念框架的做做法。3.2內(nèi)容框架架的趨同我國企業(yè)會計準(zhǔn)準(zhǔn)則體系,由由基本準(zhǔn)則、具具體準(zhǔn)則和應(yīng)應(yīng)用指南構(gòu)成成。其中,基基本準(zhǔn)則是綱綱,在整個準(zhǔn)準(zhǔn)則中起到統(tǒng)統(tǒng)馭的作用,基基本相當(dāng)于國國際財務(wù)報告告準(zhǔn)則中的編編報財務(wù)報表表的框架。具具體準(zhǔn)則是目目,

22、是依據(jù)基基本準(zhǔn)則原則則要求對相關(guān)關(guān)業(yè)務(wù)或報告告作出的具體體規(guī)定,現(xiàn)有有具體準(zhǔn)則已已經(jīng)基本涵蓋蓋了所有業(yè)務(wù)務(wù)內(nèi)容。應(yīng)用用指南是補充充,是對具體體準(zhǔn)則的操作作指引,應(yīng)用用指南類似于于各項國際財財務(wù)報告準(zhǔn)則則一并發(fā)布的的應(yīng)用指南和和實施指南以以及相關(guān)的解解釋公告??煽梢?,我國企企業(yè)會計準(zhǔn)則則體系在內(nèi)容容架構(gòu)上已基基本實現(xiàn)與國國際財務(wù)報告告準(zhǔn)則的趨同同。3.3具體準(zhǔn)則則趨同3.3.1金融融工具的變革革,并將公允允價值引入新新會計準(zhǔn)則體體系新會計準(zhǔn)則共有有四項具體會會計準(zhǔn)則適用用于金融企業(yè)業(yè),具體為企企業(yè)會計準(zhǔn)則則第22號金融工具具確認(rèn)、企企業(yè)會計準(zhǔn)則則第23號金融企業(yè)業(yè)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移移、企業(yè)業(yè)會計準(zhǔn)則第第

23、24號套期保值與與企業(yè)會計計準(zhǔn)則第377號金融工具具列報。上上述四項準(zhǔn)則則按照國際際財務(wù)報告準(zhǔn)準(zhǔn)則第七號金融工具具披露的要要求將金融資資產(chǎn)分為四類類:以公允價值值計量且其變變動計入當(dāng)期期損益的金融融資產(chǎn)。持有至到期期投資。貸款和應(yīng)收收款項??晒┏鍪劢鸾鹑谫Y產(chǎn)。這這四項準(zhǔn)則各各有側(cè)重、相相互關(guān)聯(lián)、邏邏輯一致、成成為一個有機機整體,其核核心是將金融融衍生工具納納入表內(nèi)核算算并按公允價價值計量,相相關(guān)公允價值值變動計入當(dāng)當(dāng)期損益或所所有者權(quán)益。我國新會計準(zhǔn)則則部分拋棄了了原有歷史成成本的計量原原則,采用公公允價值原則則計量部分流流動性較強的的資產(chǎn)。新會會計準(zhǔn)則對公公允價值的定定義基本相同同,指在公平

24、平交易中,熟熟悉情況的當(dāng)當(dāng)事人自愿據(jù)據(jù)以進(jìn)行資產(chǎn)產(chǎn)交換或負(fù)債債清償?shù)慕痤~額。國際財務(wù)務(wù)報告準(zhǔn)則中中比較側(cè)重公公允價值的應(yīng)應(yīng)用。然而,以以前由于公允允價值的可獲獲取性問題,我我國舊會計準(zhǔn)準(zhǔn)則基本都采采用歷史成本本原則計量資資產(chǎn)和負(fù)債,幾幾乎不涉及公公允價值。這這種簡化的會會計處理方法法阻礙了我國國會計準(zhǔn)則與與國際財務(wù)報報告準(zhǔn)則的交交流和溝通,阻阻礙了我國企企業(yè)的國際交交流與發(fā)展。考考慮到我國市市場發(fā)展的現(xiàn)現(xiàn)狀,修訂后后的準(zhǔn)則體系系為此大量采采用公允價值值計量。如在在企業(yè)會計計準(zhǔn)則第3號號投資性房房地產(chǎn)中規(guī)規(guī)定:“如有確鑿證證據(jù)表明投資資性房地產(chǎn)的的公允價值能能夠持續(xù)可靠靠取得,可以以對投資性房房

25、地產(chǎn)采用公公允價值模式式進(jìn)行后續(xù)計計量”。又如,在在企業(yè)會計計準(zhǔn)則第122號債務(wù)重組組中規(guī)定:“債務(wù)人以非非現(xiàn)金資產(chǎn)清清償債務(wù)的,債債務(wù)人應(yīng)當(dāng)將將重組債務(wù)的的賬面價值與與轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)現(xiàn)金資產(chǎn)公允允價值之間的的差額,計入入當(dāng)期損益”。再如,在在企業(yè)會計計準(zhǔn)則第7號號非貨幣性性資產(chǎn)交換中中規(guī)定“非貨幣性資資產(chǎn)同時滿足足(一)該項項交換屬于商商業(yè)性質(zhì);(二二)換入資產(chǎn)產(chǎn)和換出資產(chǎn)產(chǎn)的公允價值值能夠可靠計計量的情況下下,應(yīng)當(dāng)以公公允價值和應(yīng)應(yīng)支付的相應(yīng)應(yīng)稅費作為換換入資產(chǎn)的成成本,公允價價值與換出資資產(chǎn)賬面價值值的差額計入入當(dāng)期損益”。公允價值值的引用是新新會計準(zhǔn)則改改革的最大亮亮點,在388項具體準(zhǔn)則

26、則中就有177項不同程度度的運用。公公允價值的廣廣泛運用,顯顯示了我國會會計準(zhǔn)則國際際趨同的實質(zhì)質(zhì)性進(jìn)步,也也充分反應(yīng)了了我國會計實實現(xiàn)國際趨同同的信心和決決心。3.3.2采納納了國際會計計準(zhǔn)則委員會會對企業(yè)所得得稅的會計處處理方法我國原企業(yè)所所得稅會計處處理暫行規(guī)定定將稅前會會計利潤與應(yīng)應(yīng)納稅所得額額之間的差異異分為永久性性差異和時間間性差異,由由此提出了應(yīng)應(yīng)付稅款法、遞遞延法、債務(wù)務(wù)法三種稅務(wù)務(wù)處理方法,現(xiàn)現(xiàn)實中公司一一般采用應(yīng)付付稅款法。新新會計準(zhǔn)則企企業(yè)會計準(zhǔn)則則第18號所得稅沒沒有沿用原來來的會計處理理方法,而是是直接借鑒國國際會計準(zhǔn)則則第12號所得稅,采采用暫時性差差異的概念,計計

27、算應(yīng)納稅暫暫時性差異或或可抵扣暫時時性差異,由由此確認(rèn)遞延延所得稅資產(chǎn)產(chǎn)或遞延所得得稅負(fù)債。然然后根據(jù)一定定的所得稅率率計算相應(yīng)所所得稅。4我國新會計準(zhǔn)準(zhǔn)則國際趨同同過程中面臨臨的主要問題題總的來說,新頒頒布的會計準(zhǔn)準(zhǔn)則在我國執(zhí)執(zhí)行情況良好好,但也存在在以下問題:4.1特殊的經(jīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,市市場經(jīng)濟(jì)有待待進(jìn)一步完善善會計環(huán)境是會計計所賴以產(chǎn)生生、存在和發(fā)展展的環(huán)境,是是會計所處特特定發(fā)展階段段的客觀條件件。會計環(huán)境包包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境境、政治環(huán)境、法律環(huán)境和和文化環(huán)境等等,其中最重重要的是經(jīng)濟(jì)濟(jì)環(huán)境。目前,我國國處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型時期,國國有企業(yè)的會會計報告處于于主流地位,會會計規(guī)范的設(shè)設(shè)計主要服務(wù)務(wù)于國

28、內(nèi)的大大型國有企業(yè)業(yè)。而我國這這些企業(yè)所處處的會計環(huán)境境與國際會計計準(zhǔn)則所假設(shè)設(shè)的環(huán)境有一一定的差異,因因此應(yīng)該謹(jǐn)慎慎地對待會計計準(zhǔn)則的國際際趨同問題。另另外市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)有待于進(jìn)一一步完善公平平競爭的交易易環(huán)境尚在建建立和完善中中,價格、金融、財稅、社會保障等等宏觀管理體體制尚在改革革之中,企業(yè)之間的的交易行為還還存在一些不不規(guī)范之處,這這對會計如何何真實、公允地反映映這類交易提提出了挑戰(zhàn),也也導(dǎo)致了公允允價值難以形形成。尤其是眾多多的國有企業(yè)業(yè),規(guī)模較大大,涉及的領(lǐng)領(lǐng)域較廣,相相互之間關(guān)聯(lián)聯(lián)方交易相當(dāng)當(dāng)普通,其中中不乏顯失公公允的交易。這些因素都都嚴(yán)重制約了了我國企業(yè)會會計準(zhǔn)則國際際化的進(jìn)程。

29、4.2特殊的會會計信息使用用者會計準(zhǔn)則的制定定,是基于發(fā)發(fā)達(dá)國家較為為成熟的市場場環(huán)境,是以以在全球資本本市場上跨國國上市和籌資資的財務(wù)信息息信息為導(dǎo)向向的。會計信信息使用者一一般是資本市市場的投資者者、潛在投資資者和債權(quán)人人等,與西方方發(fā)達(dá)國家相相比,我國會會計信息使用用者的構(gòu)成、對會計信息息的需求、關(guān)注程度和和角度有很大大的差距。我國大多數(shù)數(shù)上市公司屬屬于國家控股股企業(yè),政府府可能自覺或或不自覺地干干預(yù)企業(yè)經(jīng)營營,導(dǎo)致會計計信息可能摻摻入較多的人人為因素;另另一方面,上上市公司中,不不流通的國有有股、法人股占絕絕大多數(shù),社社會公眾流通通股大多數(shù)是是由分散的個個人或小股東東持有,他們們通常缺

30、乏投投資經(jīng)驗和基基本的財務(wù)會會計知識,投投資決策很少少依賴于科學(xué)學(xué)的財務(wù)報表表分析,這就就導(dǎo)致相關(guān)股股東對公開披披露的財務(wù)報報告信息的關(guān)關(guān)注、靈敏度不高高。在需求者對對信息質(zhì)量要要求不高、不強烈的情情況下,自然然很難期待出出現(xiàn)高質(zhì)量的的會計信息。4.3公允價值值應(yīng)用的排斥斥我國許多上市公公司是從國有有企業(yè)剝離出出來的,關(guān)聯(lián)聯(lián)交易相當(dāng)普普遍,需要更更多地靠職業(yè)業(yè)判斷來確定定的公允價值值往往成為操操縱利潤的手手段,所以我我國原有的會會計準(zhǔn)則中對對公允價值較較為排斥。這這與國際會計計準(zhǔn)則中公允允價值的應(yīng)用用是相悖的。而而新準(zhǔn)則體系系在金融工具具、投資性房房地產(chǎn)、非共共同控制下的的企業(yè)合并、債債務(wù)重組

31、和非非貨幣性交易易等方面均謹(jǐn)謹(jǐn)慎采用了公公允價值,這這也是新準(zhǔn)則則體系的一大大亮點。雖然然公允價值在在新準(zhǔn)則體系系應(yīng)用中較為為謹(jǐn)慎,在應(yīng)應(yīng)用范圍方面面也充分地考考慮了我國國國情,做了一一定的改進(jìn)。但但是,更多靠靠職業(yè)判斷確確定的公允價價值是否超過過了我國目前前整體的會計計執(zhí)業(yè)水平?公允價值反反而難達(dá)“公允”,并極有可可能成為利潤潤操縱的工具具,這是目前前很多人擔(dān)心心和憂慮的,近近年來上市公公司在執(zhí)行中中也暴露出這這方面問題。另外,長期以來來以歷史成本本為基礎(chǔ)的計計量模式已根根深蒂固于人人們腦海中尤其是我國國會計人員也也已經(jīng)熟悉了了歷史成本模模式的操作而對公允價價值的內(nèi)涵、計計量與報告方方法等還

32、相當(dāng)當(dāng)陌生因此此很可能導(dǎo)導(dǎo)致他們由于于思想、習(xí)慣慣上的偏見而而對公允價值值計量盲目貶貶低、排斥和和拒絕。這很不利于于我國會計準(zhǔn)準(zhǔn)則國際化。4.4新會計準(zhǔn)準(zhǔn)則執(zhí)行機制制不健全采用“高質(zhì)量”會計準(zhǔn)則并并不意味著會會計信息的“高質(zhì)量”,一個制定得得再好的會計計準(zhǔn)則,如果得不到到有效執(zhí)行,那就成了一一紙空文,會計準(zhǔn)則的的國際趨同更更是形同虛設(shè)設(shè)。所以, 要真正實現(xiàn)現(xiàn)會計準(zhǔn)則的的國際趨同,要使所制定定的會計準(zhǔn)則則發(fā)揮其應(yīng)有有的作用,建立一個行行之有效的會會計準(zhǔn)則執(zhí)行行機制十分重重要, 這也是會計計準(zhǔn)則國際趨趨同進(jìn)程中一一個十分重要要的環(huán)節(jié)。會計準(zhǔn)則的的國際趨同不不僅包括會計計標(biāo)準(zhǔn)本身的的國際趨同,更更重

33、建設(shè)會計計標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行機機制,保障其其得到有效貫貫徹和落實。這這方面面臨的的主要問題有有新準(zhǔn)則宣傳傳實施問題、會會計中介的落落實問題、相相關(guān)會計人員員所必需的大大量知識積更更新問題,同同時也包括漸漸進(jìn)式改革所所導(dǎo)致的逐步步增強的阻力力,以及會計計準(zhǔn)則國際趨趨同所觸動的的利益各方的的協(xié)調(diào)問題。諸諸多問題可能能會阻礙我國國會計國際趨趨同的進(jìn)程。4.5會計人員員素質(zhì)有待進(jìn)進(jìn)一步提高從目前來看,我我國的會計人人員素質(zhì)參差差不齊,總體文化程程度和會計職職業(yè)道德素質(zhì)質(zhì)較低。截到2009年底,全國累累計頒發(fā)會計計從業(yè)資格證證書超過一千千萬二百萬人人次,其中具具有大學(xué)本科科、??茖W(xué)歷的的人數(shù)10000多萬人,約約

34、占總數(shù)的665%,取得高級級會計師專業(yè)業(yè)技術(shù)資格的的人數(shù)僅為1150567 人,約占總總數(shù)的9,而具有碩碩士研究生以以上學(xué)歷的人人數(shù)為83829 人,約占總總數(shù)的7,取得注冊冊會計師全科科合格證書人人數(shù)累計超過過14萬。從這組數(shù)據(jù)據(jù)中,我們可可以看出,雖雖然我國有大大量的會計人人員,但通曉國際際會計慣例的的高素質(zhì)會計計人才還是相相當(dāng)缺乏。在我國的會計計從業(yè)人員中中,有很大部部分是大專學(xué)學(xué)歷,對于我我國快速適應(yīng)應(yīng)新會計準(zhǔn)則則、加快我國國會計準(zhǔn)則和和國際會計趨趨同較不利。2001年的的IASB 改組,一個個重要變化就就是委員的任任職條件傾向向于專業(yè)技術(shù)術(shù)和職業(yè)背景景,這就對我我國盡快培養(yǎng)養(yǎng)出自己的

35、會會計國際化專專家提出了挑挑戰(zhàn)。同時,會計計國際化并不不僅僅是會計計準(zhǔn)則制定的的國際化,更更重要的是會會計實務(wù)的國國際化,沒有有高素質(zhì)的會會計人員,是是很難實現(xiàn)的的。這幾年會計計新準(zhǔn)則、新制度變化化很快,雖然人員培訓(xùn)訓(xùn)也在同時進(jìn)進(jìn)行,但效果不是是很理想, 會計人員消化化和掌握這些些新知識需要要一個適應(yīng)過過程,致使會計準(zhǔn)準(zhǔn)則在執(zhí)行中中碰到了一定定的困難,有些甚至執(zhí)執(zhí)行不下去??梢姡瑫嬋藛T的的素質(zhì)高低也也會在一定程程度上制約著著會計準(zhǔn)則的的制定與國際際趨同的進(jìn)程程。5我國會計準(zhǔn)則則國際趨同面面臨問題所采采取對策我國會計準(zhǔn)則的的制定一直在在借鑒國際會會計準(zhǔn)則和其其他國家會計計標(biāo)準(zhǔn)中可取取的內(nèi)容,然

36、然而要做到與與國際會計準(zhǔn)準(zhǔn)則的趨同是是一個很漫長長的過程。在在這個過程當(dāng)當(dāng)中,既要考考慮國際會計計準(zhǔn)則的發(fā)展展趨勢,又要要考慮到我國國具體國情,逐逐步縮小我國國與國際會計計準(zhǔn)則之間的的差異。具體體對策如下:5.1充分考慮慮我國會計環(huán)環(huán)境,循序漸漸進(jìn)會計準(zhǔn)則國際趨趨同將是一個個漫長的過程程,對于我國國會計準(zhǔn)則國國際趨同問題題,必須對自自己有全面的的系統(tǒng)的清楚楚的認(rèn)識。并并不是先進(jìn)的的東西都適合合于我國,在在吸收先進(jìn)的的會計理論和和方法的同時時,必須要有有自己的特色色。目前我國國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)育不成熟,資資本市場仍處處在對外開放放階段。因此此應(yīng)該立足于于我國國情在在大力引進(jìn)外外資、吸收和和借鑒國際會

37、會計準(zhǔn)則,努努力與國際會會計準(zhǔn)則接軌軌的同時,我我們應(yīng)該清醒醒地認(rèn)識到我我國會計環(huán)境境與國際會計計環(huán)境有很大大差異,但我我們不應(yīng)該過過分強調(diào)會計計環(huán)境的差別別,固步自封封,而應(yīng)該以以發(fā)展的眼光光來看待差別別。會計準(zhǔn)則的的國際趨同是是互動的過程程,我們應(yīng)該該以積極的姿姿態(tài),以各種種方式參與國國際會計準(zhǔn)則則的制定過程程,循序漸進(jìn),穩(wěn)穩(wěn)步推進(jìn),制制定既適合我我國國情又適適應(yīng)國際發(fā)展展的高質(zhì)量中中國會計準(zhǔn)則則。5.2完善相關(guān)關(guān)法規(guī)制度、構(gòu)構(gòu)建真正意義義上的概念框框架體系十多年來,我國國資本市場發(fā)發(fā)展迅速,取得了舉世世矚目的成就就。從上市公司司的數(shù)量、融資金額和和投資者數(shù)量量等方面,我國資本市市場已經(jīng)具

38、備備了相當(dāng)?shù)囊?guī)規(guī)模,在產(chǎn)品以法法規(guī)制度方面面,市場的基本本要素基本框框架已經(jīng)形成成,技術(shù)系統(tǒng)建建設(shè)方面成果果顯著。盡管如此,我們必須經(jīng)經(jīng)過不斷地探探索和努力,大力發(fā)展資資本市場,不斷提高規(guī)規(guī)范化程度。同時,繼續(xù)完善公司法等法律法規(guī)規(guī)制度,為國際準(zhǔn)則則的合流于國國際財務(wù)報告告準(zhǔn)則提供良良好的市場環(huán)環(huán)境和法律環(huán)環(huán)境。完善法律制度同同時,我們應(yīng)應(yīng)該構(gòu)建真正正意義上的概概念框架。概念框架的的作用一方面面有助于保持持會計準(zhǔn)則之之間的內(nèi)在一一致性,推動動其相互協(xié)調(diào)調(diào),減少邏輯輯上的矛盾性性。另一個作用用是用以評價價現(xiàn)有的會計計準(zhǔn)則,指導(dǎo)導(dǎo)未來的會計計準(zhǔn)則制定。目前,美國國、英國加拿大大等西方發(fā)達(dá)達(dá)國家和國

39、際際會計準(zhǔn)則委委員會IASSC 都有各各自的財務(wù)概概念框架。如美國會計計準(zhǔn)則委員會會從19788 年至19855 年,先后后發(fā)布了企業(yè)編制財財務(wù)報告的目目標(biāo)、會計信信息的質(zhì)量特特征、企業(yè)財務(wù)報報表的要素、非營利利組織財務(wù)報報告的目標(biāo)、企業(yè)財財務(wù)報表中的的確認(rèn)和計量量及財務(wù)報表的的各種要素6 個財務(wù)會計概概念公告;2000 年2 月,F(xiàn)ASBB 又發(fā)表了了第7 號概念公公告在會計計量量中使用現(xiàn)金金流量信息和和現(xiàn)值。我國目前前尚無真正意意義上的概念念框架。1992年頒頒布的企業(yè)會計準(zhǔn)準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則則在一定程度度上起概念框框架的作用,但但是其缺點很很明顯,理論論深度不夠,概概念之間缺乏乏內(nèi)在的邏輯輯一

40、致性,尚尚不足以形成成一個邏輯一一致的理論體體系。另外,美國國、英國和國際際會計準(zhǔn)則委委員會在發(fā)布布概念框架時時無一例外地地指出,概念念框架不屬于于準(zhǔn)則的內(nèi)容容,不具有準(zhǔn)準(zhǔn)則的效力,而而我國的基本本準(zhǔn)則卻是準(zhǔn)準(zhǔn)則體系的一一個組成部分分。2006年,財財政部對企業(yè)會計準(zhǔn)準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則則作了修訂重重新發(fā)布,在在內(nèi)容上有了了更大程度地地體現(xiàn)了與國國際趨同的一一面,但在形形式上仍屬于于會計準(zhǔn)則的的一部分,新新的基本準(zhǔn)則則能否擔(dān)當(dāng)起起概念框架的的作用,還需需要時間的檢檢驗。5.3加強會計計監(jiān)督,提高高會計準(zhǔn)則執(zhí)執(zhí)行力度會計準(zhǔn)則國際趨趨同不僅僅在在會計準(zhǔn)則本本身的建設(shè),關(guān)鍵還在于于執(zhí)行。而會計準(zhǔn)則則的執(zhí)行需

41、要要會計環(huán)境的的配套。會計準(zhǔn)則體體系的構(gòu)建只只是我國會計計成功邁向國國際趨同的第第一步,而會計準(zhǔn)則則的執(zhí)行落實實更需要多方方面的配合。另外,加強會計監(jiān)監(jiān)督,不僅可以維維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律律和社會經(jīng)濟(jì)濟(jì)秩序,健全會計基基礎(chǔ)工作、建立規(guī)范的的會計工作秩秩序,而且為會計計準(zhǔn)則國際趨趨同提供了良良好的會計環(huán)環(huán)境保證。如如何加強會計計監(jiān)督,提高高會計準(zhǔn)則執(zhí)執(zhí)行力度?具具體來說:完善會計法法規(guī)、制度,保保證會計監(jiān)督督有法可依。進(jìn)進(jìn)一步完善以以會計法為為中心的會計計法律、法規(guī)規(guī)體系,對 HYPERLINK t _blank 注冊會計師法、證券法等法律、法規(guī)根據(jù)實際需要進(jìn)行修改完善,切實有效執(zhí)行新企業(yè)會計準(zhǔn)則和新企業(yè)

42、審計準(zhǔn)則,加大法律法規(guī)的處罰、賠償和執(zhí)行力度,加快會計法律體系的建設(shè)步伐,使會計監(jiān)督真正做到有法可依。要逐步建立健全包括企業(yè)、負(fù)責(zé)人、會計人員、注冊會計師、會計師事務(wù)所在內(nèi)的會計信用評價系統(tǒng),通過制定會計信用評價規(guī)則,協(xié)調(diào)稅務(wù)、審計等部門搜集整理會計信用信息,建立會計信用檔案,加強信用軌跡跟蹤,并開設(shè)會計信用網(wǎng)站,促進(jìn)誠實守信的職業(yè)道德建設(shè)。健全對企業(yè)負(fù)責(zé)人的約束機制。會計法中雖然也對企業(yè)負(fù)責(zé)人賦予了一定會計監(jiān)督的責(zé)任,但其強度是不夠的。作假賬、偷稅、漏稅、虛報利潤在多數(shù)情況下并不是會計人員自愿所為,而是受企業(yè)負(fù)責(zé)人的脅迫、命令,新準(zhǔn)則的實行也會一些企業(yè)的利潤出現(xiàn)大額虧損。要想使會計人員真正獨

43、立,不受企業(yè)負(fù)責(zé)人的干擾,就應(yīng)該對干涉會計行為的負(fù)責(zé)人予重罰,健全對企業(yè)負(fù)責(zé)人的約束。 5.4加強會計計隊伍建設(shè),提高財會人人員素質(zhì)會計隊伍素質(zhì)狀狀況,很大程度上上決定和影響響著會計國際際趨同的進(jìn)程程和水平。怎樣提高財財會人員素質(zhì)質(zhì)?具體有三三各方面:一是是樹立創(chuàng)新新意識,強化化終身學(xué)習(xí)的的理念知識經(jīng)經(jīng)濟(jì)時代,知知識淘汰速度度加快,學(xué)習(xí)習(xí)不再是人生生某一階段受受一次性教育育就一勞永逸逸的事情。終身學(xué)習(xí)成成為社會和國國民的共同目目標(biāo),也是會會計人員必須須堅持的,只只有這樣才能能跟上時代的的步伐,適應(yīng)應(yīng)工作的需要要。二是完善會計人人員職業(yè)道德德評價標(biāo)準(zhǔn),強強化職業(yè)道德德建設(shè)會計職職業(yè)道德評價價是對

44、會計人人員職業(yè)道德德表現(xiàn)的認(rèn)定定,是培養(yǎng)會會計人員形成成良好職業(yè)道道德品質(zhì)的重重要手段。會計職業(yè)道道德職能和作作用的,主要要是依靠會計計職業(yè)道德評評價來實現(xiàn)的的。會計職業(yè)道道德評價的對對象是會計行行為的兩個方方面:一方面面會計人員之之間和社會對對會計行為所所作的評價。即對合乎會會計職業(yè)道德德的行為給予予肯定、支持或表彰彰;對不道德德的會計行為為,給予批評評、譴責(zé)、處罰,直至至追究行政刑刑事責(zé)任。另一方面會會計人員對自自身行為的評評價,即會計計人員對自身身的職業(yè)活動動經(jīng)常進(jìn)行是是否合乎道德德規(guī)范要求的的自我檢查鑒鑒定。三是加強后續(xù)教教育,與國際際會計教育接接軌對正從事事會計工作和和已取得或受受聘

45、會計專業(yè)業(yè)技術(shù)資格的的會計人員進(jìn)進(jìn)行以提高政政治思想素質(zhì)質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和和職業(yè)道德水水平為目標(biāo),使使之更好地適適應(yīng)社會主義義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展要求。同時,與國國際會計教育育接軌,大力力引進(jìn)諸如加加拿大的CGGA、英國的ACCCA 等一些些國際會計資資格考試,培培養(yǎng)具有國際際認(rèn)證資格的的注冊會計師師,從質(zhì)的方方面提高會計計人員的整體體素質(zhì),以填填補中國高級級會計人才的的缺口。從現(xiàn)階段來看要要全面采用國國際財務(wù)報告告準(zhǔn)則,時機尚未成成熟。不過,隨著市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)的完善和和發(fā)展,我國國的財務(wù)會計計信息使用者者群體正在逐逐步成熟;我我國現(xiàn)行的法法律法規(guī)將逐逐步修改、調(diào)調(diào)整、完善。各各方面的完善善和發(fā)展,將為進(jìn)一步步的會計改革革減少各種障障礙,從而為為中國會計國國際趨同創(chuàng)造造更加有利的的會計環(huán)境。因因此,從長遠(yuǎn)來看看,中國會計計準(zhǔn)則的未來來發(fā)展方向?qū)⑹桥崿F(xiàn)現(xiàn)與國際財務(wù)務(wù)報告準(zhǔn)則的的趨同。結(jié) 論會計是國際通用用的商業(yè)語言言,在一個日日益開放和和和經(jīng)濟(jì)全球化化的時代,會會計準(zhǔn)則走向向趨同已是歷歷史必然。為為了我國的發(fā)發(fā)展,我們必必須加快會計計準(zhǔn)則國際趨趨同趨勢的步步伐。但是我我們也應(yīng)該看看到,各個國國家會計環(huán)境境不同決定各各國的會計準(zhǔn)準(zhǔn)則也不能完完全相同,趨趨

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