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文檔簡介

1、基建工程企劃科管理制度 為了順利完成基建任務,搞好基建工程建設,保證工程質(zhì)量、進度、投資、安全、合同的管理的有效控制,保證基建期間礦上各部門、各施工單位、監(jiān)理單位各項工作順利的開展,企劃科作為基建工程對口部門,特制定以下制度。一、合同管理制度企劃科是公司基建合同歸口管理部門,在公司領導下在合同管理方面負有以下職責:1、負責修訂和完善合同管理制度,制訂合同簽訂程序;包括勘察、設計、監(jiān)理、施工單位合同,包括礦上日常簽署的合同、協(xié)議等。2、負責制訂合同的格式文本;參與合同審核、審批。保證合同有效、合理、符合法律法規(guī)。3、會同有關部門對合同進行評審并提出意見;4、參與合同糾紛的調(diào)查處理工作;5、參與合

2、同資料的收集、整理、歸檔工作。6、對合同的簽訂、履行情況進行統(tǒng)計、整理、分析,建立基建合同動態(tài)管理臺帳,對合同的簽訂及執(zhí)行情況進行總結(jié)分析。7、合同除即時清結(jié)者外,一律采用書面形式。為使合同更加嚴密,勘測、設計、施工、監(jiān)理合同都應按照國家頒發(fā)的標準合同版本簽訂,結(jié)合具體情況進行適當刪節(jié)和補充。8、合同對各方當事人權(quán)利、義務的規(guī)定必須明確、具體,文字表達要清楚、準確。9、合同檔案的歸檔、整理合同檔案資料原件由辦公室統(tǒng)一存檔管理,包括合同及附件的收集、整理、編號、統(tǒng)計,并建立合同登記臺帳,合同資料借閱臺帳,保證合同資料的完整性。企劃科要留原件或復印件,保證基建月度資金上報準確、企業(yè)費用支出情況統(tǒng)計

3、、上級部門日常檢查時方便存取等。 二、工程預、結(jié)算管理制度第一條為了滿足公司改擴建期間工程預、結(jié)算的需要,合理確定并有效控制工程造價,明確相關單位職責,實現(xiàn)工程造價全過程、全方位管理,根據(jù)建設工程價款結(jié)算暫行辦法、煤炭建設費用定額及造價管理有關規(guī)定、建設項目結(jié)算編審規(guī)程等有關規(guī)定,結(jié)合我公司實際情況,制定本辦法。第二條本辦法適用于山煤集團洪洞陸成煤業(yè)公司新建、改擴建項目的工程造價管理。管理機構(gòu)和職責第三條企劃科是工程預、結(jié)算的主管科室,負責基建期間工程的預、結(jié)算的初審工作并配合集團公司做好年終結(jié)算、參與建設項目竣工總決算工作。第四條企劃科在建設項目預結(jié)算方面的主要職責是:1、執(zhí)行國家、地方和山

4、煤集團業(yè)務主管部門頒發(fā)的與工程預結(jié)算有關的法律、法規(guī)、政策和規(guī)定,學習、宣傳、收集各種相關技經(jīng)信息,并在實際工作中正確運用。2、負責審核工程預結(jié)算和經(jīng)濟簽證、設計變更等費用;3、負責審核工程進度報表,控制合同費用支付;4、編制自主招標工程的標底;5、審核甲供材料采購計劃;6、負責工程預結(jié)算資料統(tǒng)計及歸檔;7、會同有關部門編制資金計劃和投資計劃。 施工圖預算管理第五條施工組織設計是審查施工圖預算的重要內(nèi)容,施工組織設計應由施工單位編制,其內(nèi)容、格式必須規(guī)范化,封面必須有施工單位技術負責人的簽字并加蓋公章,第二頁附審批表。施工組織設計由總工程師、工程主管部門組織相關科室共同審查會簽,涉及影響工程造

5、價的施工工藝,措施和臨時設施等費用,必須由分管領導或業(yè)務主管部門召開會議研究。第六條堅持施工圖會審制度,工程開工前由生產(chǎn)技術科室組織設計院、監(jiān)理公司、施工單位等對施工圖進行會審,并形成圖紙會審紀要。施工圖會審紀要應作為施工圖紙的一部分,共同進入施工圖預算。第七條單位工程必須按會審后的施工圖紙編制施工圖預算,施工圖預算原則上應由設計單位編制。搶修、搶險項目經(jīng)集團公司煤管局基建環(huán)保處同意后可由建設單位或施工單位編制。預算一般與施工圖同時出具,杜絕工程完工后才補預算的現(xiàn)象。第八條預算的初審由企劃科組織,設計單位、監(jiān)理單位、施工單位參加,審核結(jié)束后形成會審記錄,填報施工圖預算初審后填寫預算審批卡(附表

6、2)、預算審核對照表(附表3),按照要求報送集團公司基建環(huán)保處審批。1、施工圖預算編制的必備條件是:1)已經(jīng)進行施工圖的設計交底和會審工作;2)已有正式批準的施工組織設計或施工方案;3)已明確建設、施工雙方在人工、材料采購、非標件加工等方面的分工;2、編制施工圖預算的主要依據(jù)是:1)、施工圖紙和設計說明文件以及相關的產(chǎn)品標準圖集、施工圖會審記錄;2)、預算定額和工程量計算規(guī)范以及施工規(guī)范、驗收標準、安全規(guī)程等相關條例規(guī)定;3)、各類費用計算標準及相關費用的調(diào)整規(guī)定;4)、施工組織設計(措施)和工程更改、設計變更、材料代用等手續(xù);5)、有關設備技術手冊、材料應用手冊以及安裝工程所需的設備與定額外

7、材料價格手冊和由建設單位提供的設備(供貨)清單等資料;6)、合同或協(xié)議書;7)、山煤集團關于工程造價的有關規(guī)定和標準。第九條招投標工程標底按招標文件確定的原則進行編制。以施工圖預算加變更、簽證承發(fā)包的工程,施工圖預算按甲、乙雙方簽訂的施工合同相應條款進行編制。第十條施工圖預算編制和審批人員必須持證上崗。編制、審批的預算,封面要求預算人員資格證印章和單位印章齊全。第十一條為提高工程預結(jié)算編審速度和質(zhì)量,應盡量采用計算機軟件程序編制施工圖預算,打印機打印,所采用的軟件應與建設單位、集團公司預結(jié)算軟件一致,以方便審核。土建、地面安裝工程推薦使用廣聯(lián)達造價軟件,井巷工程推薦使用邯鄲定額站井巷工程軟件。

8、第十二條在審核預算過程中,凡定額中無子目或存在有爭議的子目,以及材料價格、工程措施費等需議價的問題,需請示集團公司主管部門,必要時請示相關標準定額站和主管造價管理站解釋。需要補充定額的,應由施工單位編制補充定額,經(jīng)公司企劃科同意后,報相關定額(造價)管理站批復。第十三條施工圖預算審定后應及時與概算值進行比較,原則上不得突破概算。第十四條公司自主招標、議標工程,標底編制必須嚴格保密,泄露標底要追究當事人的責任。 工程結(jié)算管理第十五條在審定施工圖預算或分解中標合同價款的基礎上,根據(jù)雙方簽訂的施工合同條款,實行月度計量支付制度,按月支付工程價款。合同工期在兩個年度以上的工程,在年終進行工程盤點,辦理

9、年度工程結(jié)算,對竣工的單位工程或單項工程應及時編制竣工工程結(jié)算。第十六條月度計量支付時,工程量清單應由施工單位申報,由監(jiān)理單位預審后,報送甲方工地代表簽認,并加蓋基建專用章;月度工程進度款應由施工單位申報,監(jiān)理單位預審,總監(jiān)理工程師簽認后,加蓋監(jiān)理單位公章,報送礦企劃科初審,甲方工地代表復核,主管副礦長、礦長簽字,并由質(zhì)監(jiān)站、集團相關部門審核簽字;年度結(jié)算、竣工結(jié)算應在工程竣工驗收合格后,由施工單位編制,監(jiān)理單位預審后,報礦企劃科初審,甲方代表復核,最后報公司基建環(huán)保處審批。第十七條年度工程結(jié)算、竣工結(jié)算時,對已完工程量必須仔細盤點并出具監(jiān)理單位、甲方工地代表、生產(chǎn)技術科等會簽的工程量清單。第

10、十八條工程結(jié)算應以施工承發(fā)包合同、招投標文件為基礎,施工過程中發(fā)生設計變更、簽證時,應按合同約定的工程價款調(diào)整方式對原合同價款進行調(diào)整。第十九條工程(竣工)結(jié)算時,應隨結(jié)算書附帶以下資料:1、施工合同包括補充協(xié)議、相關會議紀要;2、招投標文件包括招標答疑文件、投標承諾書、中標報價書及其組成內(nèi)容(含技術和商務兩部分);3、工程竣工圖或施工圖、施工圖會審記錄,經(jīng)批準的施工組織設計、施工作業(yè)規(guī)程(措施)、以及設計變更、工程洽商和相關會議紀要;4、經(jīng)批準的開、竣工報告或停工、復工報告;5、雙方確認的工程量清單;6、雙方確認的索賠、現(xiàn)場簽證事項及價款;7、影響工程造價的其他資料。第二十條辦理結(jié)算時相關部

11、門應核查設計變更、工程簽證單等工程資料的合法性、有效性、真實性和完整性(是否為原件、是否經(jīng)過涂改)。對有疑義的工程實體項目,應視現(xiàn)場條件和實際需要核查隱蔽工程。第二十一條設計變更和現(xiàn)場工程簽證嚴格按相關制度執(zhí)行,同時必須按原單位工程合同條款編制預算,并按預算審批程序進行審定。并做好設計變更、工程變更、簽證預算的臺帳,專人負責、定期核對。第二十二條甲供材料的結(jié)算在編制預算時,“甲供材料”按材料預算價格,依據(jù)圖示用量進入預算書。上報的資金計劃、施工完成情況等各種報表、申報計量支付單時必須包括甲供材料價值在內(nèi),不得扣除。每月支付工程進度款時,財務科應首先扣除甲供材料設備價款,然后才能支付施工單位工程款。甲供材料設備價款按甲方轉(zhuǎn)給乙方的料單實際價格進行結(jié)算,結(jié)算數(shù)量按照乙方實際驗收的材料數(shù)量計算。工程款支付單應附甲供材料、機械的結(jié)算清單,“甲供材料機械結(jié)算清單”經(jīng)雙方材料主管人員、財務人員簽章認可后,作為抵扣工程進度款的依據(jù),抄送企劃科一份,作為辦理工程結(jié)算的依據(jù)。辦理工程竣工結(jié)算、決算時,甲供材料的單

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