風電場項目安全管理制度體系與安全操作規(guī)范

1、130/139安全治理制度體系與安全操作規(guī)程 報 審 表工程名稱：仁和區(qū)黃桷埡風電場項目 編號：2015-JDXM-008致 黑龍江金風工程治理咨詢有限公司仁和區(qū)黃桷埡風電場項目 監(jiān)理項目部： 我單位已完成了 35千伏集電線路工程安全治理制度體系與安全操作規(guī)程 工作，現報審，請予以審核。 附件：安全治理制度體系與安全操作規(guī)程 施工單位（章）： 項目經理： 日 期： 監(jiān)理項目部審查意見： 項目監(jiān)理項機構（章）： 總/專業(yè)監(jiān)理工程師： 日 期： 注本表一式 三 份，由施工項目部填報，業(yè)主項目部、監(jiān)理項目部各一份，施工項目部存 一 份。附件：001仁和區(qū)黃桷埡風電場項目35千伏集電線路工程安全治理制

2、度體系與安全操作規(guī)程四川省南充市水電工程有限公司二零一八年四月十八日批 準： 年 月 日審 核： 年 月 日編 寫： 年 月 日目 錄 HYPERLINK l _Toc20589_WPSOffice_Level1 安全治理制度體系1 HYPERLINK l _Toc17549_WPSOffice_Level1 講 明1 HYPERLINK l _Toc13598_WPSOffice_Level1 一、安全治理領導小組工作制度1 HYPERLINK l _Toc23227_WPSOffice_Level1 二、安全責任制度7 HYPERLINK l _Toc24742_WPSOffice_Lev

3、el1 三、安全教育培訓制度11 HYPERLINK l _Toc5264_WPSOffice_Level1 四、安全工作例會制度13 HYPERLINK l _Toc27138_WPSOffice_Level1 五、安全施工措施交底制度14 HYPERLINK l _Toc3981_WPSOffice_Level1 六、安全施工作業(yè)票治理制度16 HYPERLINK l _Toc247_WPSOffice_Level1 七、文明施工治理制度18 HYPERLINK l _Toc19334_WPSOffice_Level1 八、施工機械、工器具安全治理制度20 HYPERLINK l _Toc

4、169_WPSOffice_Level1 九、腳手架搭拆、使用治理制度23 HYPERLINK l _Toc3901_WPSOffice_Level1 十、臨時用電治理制度28 HYPERLINK l _Toc21557_WPSOffice_Level1 十一、消防保衛(wèi)治理制度29 HYPERLINK l _Toc803_WPSOffice_Level1 十二、交通安全治理制度32 HYPERLINK l _Toc19718_WPSOffice_Level1 十三、安全檢查制度36 HYPERLINK l _Toc15047_WPSOffice_Level1 十四、安全隱患排查治理制度37 H

5、YPERLINK l _Toc24826_WPSOffice_Level1 十五、安全考核制度38 HYPERLINK l _Toc27375_WPSOffice_Level1 十六、特種作業(yè)人員安全治理制度40 HYPERLINK l _Toc13972_WPSOffice_Level1 十七、危險物品及重大危險源治理制度42 HYPERLINK l _Toc14723_WPSOffice_Level1 十八、現場安全設施和防護用品治理制度45 HYPERLINK l _Toc22475_WPSOffice_Level1 十九、應急治理制度47 HYPERLINK l _Toc15781_W

6、PSOffice_Level1 二十、職業(yè)健康治理制度49 HYPERLINK l _Toc26675_WPSOffice_Level1 二十一、事故調查、處理、統(tǒng)計、報告制度56 HYPERLINK l _Toc14762_WPSOffice_Level1 二十二、班組安全活動制度58 HYPERLINK l _Toc24979_WPSOffice_Level1 安全操作規(guī)程59 HYPERLINK l _Toc9689_WPSOffice_Level1 差不多規(guī)定59 HYPERLINK l _Toc12850_WPSOffice_Level1 一、工具使用安全操作規(guī)程59 HYPERLI

7、NK l _Toc6678_WPSOffice_Level1 二、開箱操作安全操作規(guī)程60 HYPERLINK l _Toc12880_WPSOffice_Level1 三、 立機架作業(yè)安全操作規(guī)程60 HYPERLINK l _Toc21982_WPSOffice_Level1 四、放線、纜作業(yè)安全操作規(guī)程61 HYPERLINK l _Toc21165_WPSOffice_Level1 五、 施工作業(yè)安全操作規(guī)程61 HYPERLINK l _Toc24905_WPSOffice_Level1 六、作業(yè)現場的安全防護操作規(guī)程62 HYPERLINK l _Toc13325_WPSOffic

8、e_Level1 七、 高處作業(yè)安全操作規(guī)程62 HYPERLINK l _Toc22247_WPSOffice_Level1 八、安全愛護用品的配發(fā)與使用63 HYPERLINK l _Toc6169_WPSOffice_Level1 九、柴油發(fā)電機組操作規(guī)程64 HYPERLINK l _Toc9649_WPSOffice_Level1 十、電焊機安全操作規(guī)程65 HYPERLINK l _Toc24080_WPSOffice_Level1 十一、鋼筋切斷機安全操作規(guī)程67 HYPERLINK l _Toc21356_WPSOffice_Level1 十二、鋼筋調直機安全操作規(guī)程68 HY

9、PERLINK l _Toc4637_WPSOffice_Level1 十三、鋼筋彎曲機安全操作規(guī)程69 HYPERLINK l _Toc19243_WPSOffice_Level1 十四、配電箱安全操作規(guī)程70 HYPERLINK l _Toc3156_WPSOffice_Level1 十五、型材切割機安全操作規(guī)程71 HYPERLINK l _Toc24784_WPSOffice_Level1 十六、圓盤鋸安全技術操作規(guī)程72TOC o 1-3 h u 安全治理制度體系與安全操作規(guī)程講 明1、安全生產責任制度應對施工工程安全生產的職責治理要求、職責權限和工作程序，安全治理目標的分降落實、監(jiān)

10、督檢查、考核獎罰作出具體規(guī)定，形成文件并組織實施，確保每個職工在自己的崗位上，認真履行各自安全職責，實現全員安全生產。2、建立健全各級各項安全生產責任制，要做到縱向到底，橫向到邊。各級各部門的安全生產責任制，要有針對性，可行性，責任要落實到人，并認真執(zhí)行，強化實施。3、施工現場要依據建設工程安全生產治理條例（國務院第393號令）、建筑施工安全檢查標準JGJ592011和建設工程施工現場治理規(guī)定（建設部令第15號）等有關規(guī)定，制定出現場文明施工的保證措施和治理制度。一、安全治理領導小組工作制度1.1、總則1、為加強項目部安全生產治理工作，明確項目部安全治理領導小組（以下簡稱安全治理領導小組）的要

11、緊職責，規(guī)范安全治理領導小組的工作，特制定本制度。 2、安全治理領導小組是項目部協(xié)調機構，要緊任務是研究部署、指導協(xié)調、檢查督促各施工隊、施工班組的安全生產工作，研究提出整個合同段安全生產工作的方針政策，研究解決整個合同段安全生產工作中的重大問題。 3、安全生產領導小組名單如下：組 長：郎振勇（項目經理）副組長：趙 坤（項目總工）組 員：郎振偉（安質部主管）、彭旺（機電部主管）、唐天琦（質檢部主管）、趙向東（技術部主管）、劉曉彤（信息部主管）、趙軍（物資部主管）、趙東浩（綜合辦負責人）因工作需要變更安全治理領導小組成員時，經安全治理領導小組組長同意后備案。 1.2、各治理層要緊職責1.2.1組

12、長要緊職責負責研究部署、指導協(xié)調、檢查督促各施工隊、施工班組安全生產工作。 分析整個合同段安全生產形勢，研究提出整個合同段安全生產工作的方針政策和重大措施。研究解決整個合同段安全生產工作中的重大問題。 指導和組織協(xié)調整個合同段特大安全生產事故調查處理和應急救援工作。完成公司安全部、指揮部、項目部交辦的其他安全生產工作。及時傳達貫徹上級安全部門下達的各種文件通知精神，按要求布置項目部的安全生產工作。督促各部門建立健全安全生產崗位責任制，落實一把手負責制和問責制。負責項目治理人員的安全教育，提高治理層的安全意識。督促檢查、指導協(xié)調各施工隊、施工班組的安全生產工作。1.2.2副組長要緊職責對工程項目

13、的安全生產、文明施工教育負領導責任，抓好項目施工人員的安全意識教育，為項目的正常施工做好思想保障。負責監(jiān)督項目職業(yè)健康安全治理方針的貫徹執(zhí)行，對職業(yè)健康安全治理體系在項目的運行情況進行監(jiān)督。參加項目定期安全檢查，督促安全隱患的整改措施落實工作。負責保持項目工程應急救援預案響應能力，必要時負責組織實施。協(xié)助項目經理，對項目安全生產負技術領導責任。認真貫徹執(zhí)行安全生產法規(guī)，嚴格落實安全技術標準規(guī)范，依照實際情況配備有關安全技術標準、規(guī)范。組織編制危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案。組織安全技術交底，檢查施工組織設計或施工方案中安全技術措施落實情況。參加工程項目模板安裝、臨時用電、鐵塔組立、導

14、線架設、大型機械設備及專門結構防護的驗收，履行驗收手續(xù)。參加安全檢查工作，對發(fā)覺的重大隱患提取整改技術措施。認真落實安全生產的法規(guī)、標準、規(guī)范及規(guī)章制度，定期檢查落實情況。組織實施各項安全專項方案和技術措施，檢查指導安全技術交底。組織對現場機械設備、安全設施和消防設施的驗收。組織有關人員定期進行安全生產和文明施工檢查，對發(fā)覺的問題落實整改。對項目部各部門、各施工隊、各施工班組職員進行安全生產教育培訓，使職員熟悉有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。掌握本崗位的操作技能，按規(guī)定持證上崗。1.2.3安質部要緊職責在項目經理領導下具體承擔項目安全生產監(jiān)管工作，對項目的安全生產負監(jiān)督治理責任。認真貫徹上

15、級安全生產的指示和規(guī)定，監(jiān)督項目安全治理人員的配備和安全生產費用的落實。參與制訂項目有關安全生產治理制度、生產安全事故應急預案。參與對施工生產過程危險源的識不、分析和評價，對項目安全生產監(jiān)督治理進行總體策劃并組織實施，督促項目安全生產保證體系有效運行。參與編制項目安全設施和消防設施實施方案，合理布置現場安全警示標志。參加現場機械設備、安全設施、電力設施和消防設施的驗收。協(xié)助項目經理組織定期安全生產檢查，組織安全治理人員每天巡查，正確分析、推斷和處理各種事故隱患，督促隱患整改。對施工現場存在重大安全隱患的分部分項工程，有權下達停工整改決定。落實職員安全教育、培訓、持證上崗的相關規(guī)定，組織作業(yè)人員

16、入場安全教育。參與組織開展安全生產月、安全達標、安全文明工地創(chuàng)建活動，督促主責部門及時上報有關活動資料。組織項目部安全生產大檢查和開展項目部安全生產宣傳教育培訓工作。 承辦安全生產領導小組交辦的其他事項。 督促和指導項目部各部門、各施工隊、各施工班組的安全生產工作，對檢查中發(fā)覺的安全生產隱患及時予以整改。會同上級安全部門對項目部各部門、各施工隊、各施工班組違反安全生產法律法規(guī)侵犯職員合法權益的行為進行糾正，對違章指揮強令冒險作業(yè)的情況予以制止。每天進行安全巡查，及時糾正和查處違章指揮、違規(guī)操作、違反安全生產紀律的行為和人員。對施工現場存在安全隱患有權責令糾正和整改，對重大安全隱患有權下達局部停

17、工整改決定。對危險性較大工程安全專項施工方案實施過程進行旁站式監(jiān)督。對各類檢查中發(fā)覺的安全隱患督促落實整改，對整改結果進行復查。1.2.4機電部要緊職責參與項目質量、環(huán)境、職業(yè)安全與健康體系治理打算的編制，并參與整合體系的現場運行治理。負責組織編制機電施工方案，施工技術措施和工序設計。參與編制項目安全文明施工打算。1.2.5質檢部要緊職責在項目經理領導下具體進行項目安全生產監(jiān)管工作，對項目的安全生產負監(jiān)督治理責任。參加項目定期安全檢查。參與制訂項目有關安全生產治理制度、生產安全事故應急預案。督促項目部各部門、各施工隊、各施工班組做好職員的勞動保障工作，不斷改善作業(yè)環(huán)境。1.2.6技術部要緊職責

18、貫徹落實和宣傳國家關于安全生產的方針政策、法律法規(guī)，研究提出整個合同段安全生產方針政策、目標、打算和措施建議。宣傳安全生產、勞動防護、治安消防法律法規(guī)，不斷提高全體職員的勞動愛護和安全防范意識。在檢查施工方案實施情況的同時，檢查安全技術措施落實的情況，對施工中涉及的安全技術問題，提出解決方法。組織編制分部分項工程安全專項施工方案，組織危險性較大工程專項施工方案的專家論證。1.2.7信息部要緊職責全面負責信息系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、可靠、有效運行。負責信息技術部人員的考核和規(guī)范化治理工作。負責指揮、監(jiān)督信息部人員完成信息系統(tǒng)的建設工作。依照公司要求,制定各系統(tǒng)的調整打算、作業(yè)指導書。1.2.8物資部要

19、緊職責參加現場機械設備、安全設施、電力設施和消防設施的驗收。參與制訂項目有關安全生產治理制度、生產安全事故應急預案。參與編制項目安全設施和消防設施實施方案，合理布置現場安全警示標志。負責項目部安全防護用品的進場驗收。負責采購（租賃）各類材料、機械設備、架設工具及勞動防護用品等，上述材料、設備、用品等必須具有生產許可證、產品合格證、同時所附各項技術資料齊全有效，其安全可靠性能符合國家或有關行業(yè)的技術標準、規(guī)范的要求。依照公司安全生產操作規(guī)程、勞動愛護、治安消防等相關制度，對違章違紀事件的相關人員進行處理、處罰。按文明施工要求做好材料堆放和物品貯存，加強對防火、防爆物品的治理工作，保證安全。1.2

20、.9綜合辦要緊職責承辦安全生產領導小組召開的會議和重要活動，檢查督促安全生產領導小組決定事項的貫徹落實情況。 依照法律法規(guī)規(guī)定，負責有毒、有害作業(yè)人員的健康檢查，配合有關部門，負責對職工進行體檢普查。依照施工現場具體情況，組建現場搶救隊，治理現場急救器械，并組織搶救隊成員的業(yè)務培訓工作。1.3、工作制度1、安全治理領導小組全體會議原則上每月召開1次，會議由安全治理領導小組組長或組長托付的副組長主持，會議議題由主持人確定，依照本合同段實際情況，安全會議能夠和質量、進度等會議一起召開。2、安全生產領導小組組長認為必要時可召開全體會議。3、安全生產領導小組全體會議或專題會議決定的重要事項形成紀要報送

21、指揮部，印發(fā)各施工隊、施工班組。4、安全生產領導小組每月進行一次綜合大檢查，聯(lián)合工程、技術、安全、質量四個部門，生產經理及部門經理必須參加，檢查重點內容為：大型機械工程、基坑支護及降水工程、腳手架工程、模板工程、臨時用電工程等一系列重大危險源。5、建立安全生產領導小組聯(lián)絡員會議制度。各施工隊確定一名安全員擔任聯(lián)絡員。安全生產領導小組聯(lián)絡員會議依照工作需要，由安全生產領導小組組織召開，全體或部分聯(lián)絡員參加。要緊內容是：傳達有關安全生產會議和文件精神；通報整個合同段安全生產形勢和工作情況；研究討論有關事項；提出整個合同段安全生產工作建議和意見。 1.4、附則1、本責任制未包括的內容，按上級有關規(guī)定

22、執(zhí)行。2、本責任制如與上級規(guī)定有矛盾時，按上級規(guī)定執(zhí)行。3、未認真執(zhí)行本責任制而造成的重大傷亡事故者將按瀆職論處。4、對本責任制的執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督、解釋由公司安全部負責。5、本責任制自公布之日起執(zhí)行。二、安全責任制度2.1、總則1、為認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，明確工程項目治理人員安全生產責任，促進工程項目安全治理，保障施工人員在作業(yè)中的安全和健康，特制定本責任制。2、本責任制要緊依據國家、行業(yè)和上級有關規(guī)定結合公司的實際情況而編制。3、本責任制適用于公司所屬各項目經理部。2.2、項目經理安全生產責任1、認真貫徹執(zhí)行安全生產法令、法規(guī)、標準、規(guī)范，落實工程安全

23、生產各項規(guī)章制度，結合項目工程的特點及施工生產全過程，組織制定本項目工程安全生產治理方法，并監(jiān)督實施。作為項目工程安全生產第一責任者，對本項目工程的安全生產負全面治理責任；2、在組織項目施工前，必須明確各專業(yè)治理部門和關鍵崗位人員的安全生產責任考核指標和考核方法，每月組織實施考核，項目工程安全生產責任制的考核要與經濟效益掛鉤；3、參與編制施工組織設計，建立項目安全生產保證體系，組織編制職業(yè)健康安全保證打算，落實施工組織設計中的安全技術措施和資源配置，負責安全設施所需的材料、設備及設施的采購打算的審核及批準；4、嚴格操縱勞務分包單位進場的審查工作，對勞務分包單位資質、人員、設備進行嚴格審查；5、

24、支持項目安全員及施工治理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促工作，不得阻止安全治理人員行使職權；6、健全和完善用工治理手續(xù)，嚴格用工制度和治理，適時組織上崗安全教育，要對勞務分包單位的健康與安全負責，加強勞動愛護工作；7、每月組織本項目一次的安全生產檢查，及時組織相關人員消除事故隱患，對上級安全生產檢查中提出的事故隱患和治理上存在的問題，定人、定時刻、定措施予以解決，并按時將解決情況向上級反饋；8、適時組織對工程項目的職業(yè)健康安全生產保證體系進行安全評估，并組織人員落實安全評估中提出的改進要求和措施；9、項目發(fā)生事故時，積極組織營救工作，并采取有效的防范措施，及時上報有關部門，協(xié)助并參與事故的調查和處

25、理，認真落實防范措施。2.3、項目分管安全副經理安全生產責任1、認真貫徹執(zhí)行安全生產方針政策和法規(guī)，落實工程安全生產各項規(guī)章制度，組織實施本項目安全生產治理方法，作為項目工程安全生產負責人，對本項目安全生產負直接治理責任；2、依照職業(yè)健康安全保證打算組織有關技術人員和治理人員制訂安全技術措施和安全防護方案，并參與治理和督促檢查工作；3、具體組織項目每周一次的安全檢查和季節(jié)、節(jié)假日檢查，及時解決和消除施工現場治理中存在的安全問題及事故隱患，負責落實上級安全生產檢查所提出問題的具體整改工作； 4、支持項目安全員及施工治理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促工作，不得阻止安全治理人員行使職權；5、落實施工組

26、織打算中的各項安全技術措施，協(xié)調安全保證打算運行中重大問題，組織召開安全生產工作會議；6、針對季節(jié)特點，組織人員制定安全生產打算，采取防范措施，對工程危險部位、工序要組織相關技術人員認真編寫施工方案和應急預案，并組織人員施工，采取愛護措施；7、定期組織職工進行安全知識教育，方針、政策的學習，及時傳達有關安全文件精神，做好新工人入場安全教育，并做好記錄；8、定期組織人員對現場的機械設備，專門設備安全運行情況進行檢查，督促有關部門對機械設備的檢查與保養(yǎng)；9、監(jiān)督特種作業(yè)人員的持證情況，組織相關特種作業(yè)人員的培訓工作；10、組織安全設施、設備的驗收，協(xié)調上級部門對工程項目的安全檢查和督促；11、負責

27、事故隱患的整改工作，協(xié)調處理重大工傷、機械事故，按“四不放過”原則，采取有效整改措施；12、落實各部門的責任，明確分工，并定期對各部門的工作績效進行檢查；13、對各分包單位制定例會制度，形成會議紀要，并發(fā)放有關人員。2.4、項目工程師安全生產責任1、嚴格履行中華人民共和國安全生產法和建設工程安全生產治理條例所給予的職責。2、編制施工組織設計，負責對安全難度系數大的施工方案進行優(yōu)化；3、組織編制相應職業(yè)健康安全生產保證打算，并組織內部評審，上級審核通過后督促實施；4、協(xié)調安全保證打算運行中的重大問題，參加安全生產工作會議；5、針對季節(jié)特點，組織人員制定安全生產打算，采取防范措施，對工程危險部位、

28、工序要組織相關技術人員認真編寫施工方案和安全治理方案，并組織人員施工，采取愛護措施；6、組織辨識本工程的危險源，確定重大危險源，編制相應的安全技術措施和安全治理方案，對風險較大工程項目組織安全技術論證；7、組織人員進行季節(jié)性施工的檢查，工人的安全學習教育及安全例會的召開。8、制定因本工程項目的專門性而需補充的安全操作規(guī)定；9、制定施工各時期針對性安全技術交底文本，并組織交底活動；10、對工程技術部門負責的危險源進行監(jiān)控，落實整改措施；11、選擇或編寫安全教育材料，確定安全治理目標，分解安全治理任務和制訂安全治理打算。12、組織人員編制應急救援預案，安排演練，并對預案進行持續(xù)改進。2.5、安全工

29、程師安全生產責任1、認真學習安全法律、法規(guī)、技術標準及制度并遵照執(zhí)行。2、積極參與策劃與編制施工現場職業(yè)健康安全生產保證打算。3、嚴格執(zhí)行職業(yè)健康安全生產保證打算中支持性文件、法規(guī)、條例及強制性規(guī)范的要求。組織并參與安全教育，宣傳有關安全信息、新的法律、法規(guī)。4、貫徹職業(yè)健康安全生產保證打算中的各項安全技術措施，組織參與安全設施、施工用電、施工機械的驗收；5、監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀，組織參與安全技術交底，對施工全過程的安全實施操縱，并做好記錄；6、掌握安全動態(tài)，發(fā)覺事故苗頭并及時采取預防措施；7、制止違章作業(yè)，嚴格安全紀律，當安全與作業(yè)發(fā)生沖突時，有權制止冒險作業(yè)；8、配合項目生產副經理

30、和材料部門對現場使用的各種安全用品及機械設備進行驗收檢查工作；9、協(xié)助上級部門的安全檢查，分析提出處理意見，并對整改情況進行驗收。10、協(xié)助處理重大安全事故，并參與制訂糾正和預防措施，防止事故再發(fā)生。2.6、材料員安全生產職責1、按照職業(yè)健康安全生產保證打算要求，組織各種安全物質和設備供應工作；2、對供應商進行分析，建立合格供應商名錄；3、負責對合格供應商供應的安全物質和設備的驗收取證工作，并做好驗收狀態(tài)標識，儲藏保管好安全防護用品（具）；4、負責對進場材料按現場平面布置圖堆放，達到文明施工要求；5、對現場使用的腳手架材料、吊具、安全網、安全防護用品等安全設施應驗收合格入庫，并定期檢查和試驗，

31、對不合格或破損者要及時進行更新替換，做好記錄；6、對重點部位、危險物品進行重點保管，執(zhí)行有關危險物品運輸、儲存、發(fā)放等規(guī)定，做好防火工作。2.7、職工安全生產職責1、認真學習安全法律、法規(guī)、安全基礎知識和工程規(guī)章制度并遵照執(zhí)行；2、服從各級領導和安全人員的指導，遵守各項安全治理制度和安全生產紀律；正確佩帶和使用勞動防護用品，做到“四不損害”和杜絕“四違”現象；3、作業(yè)前認真檢查機械、電器等設備和防護用品的齊全有效，發(fā)覺問題及時解決，不能解決的及時向有關部門匯報；4、工作時嚴格遵守安全技術操作規(guī)程和安全技術交底要求執(zhí)行；5、在作業(yè)中相互監(jiān)督，對違章指揮、強令冒險作業(yè)有權拒絕執(zhí)行，對危害生命安全和

32、健康的行為，有權提出批判、檢舉和控告；6、在工作中隨時注意作業(yè)條件的變化，愛護好現場的安全設施和個人防護用品及安全警示標志；7、做好工作臺帳和交接班記錄，交接班時要講清晰有關安全工作的注意事項；8、發(fā)生事故要積極搶救，并愛護好現場，及時上報，以“四不放過”的原則參加事故調查分析，實事求是的反映事故通過；9、積極參加各項安全活動和安全培訓。2.8、附則1、本責任制未包括的內容，按上級有關規(guī)定執(zhí)行。2、本責任制如與上級規(guī)定有矛盾時，按上級規(guī)定執(zhí)行。3、未認真執(zhí)行本責任制而造成的重大傷亡事故者將按瀆職論處。4、對本責任制的執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督、解釋由公司安全部負責。5、本責任制自公布之日起執(zhí)行。三

33、、安全教育培訓制度3.1、項目部全體職員都必須認真學習貫徹中華人民共和國安全生產法、安全生產方針、政策，安全檢查標準和各項治理制度，牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的思想。3.2、對新職工必須進行安全教育，安全教育內容如下：（1）項目概況及安全治理目標；（2）安全生產、勞動愛護政策、法規(guī)及意見；（3）本公司及項目部安全生產規(guī)章制度；（4）公司內外典型事故教訓；（5）項目部的機械設備、工具安全知識和施工現場治理制度；（6）本崗位的安全技術操作規(guī)程；（7）一般防火安全消防知識；（8）勞動愛護用品的正確使用和治理要求。3.3、實施安全教育必須填寫“安全教育記錄表”，教育單位、教育人和受教育人

34、雙方簽字、一式二份，項目部、被教育人各一份。3.4、從事專門崗位、特種作業(yè)人員，必須通過崗位培訓或安全技術培訓，經考試合格領取上崗操作證后方可上崗作業(yè)。已領取上崗證、操作證者，必須持證上崗，否則視同無證上崗。3.5、凡需培訓特種作業(yè)人員，必須提早一個月向公司安全治理部報告培訓（復審）打算，由安全治理部統(tǒng)一安排。對原有證件應按規(guī)定時刻進行復審或換證。過期無效證件不準上崗作業(yè)。3.6、專門崗位和特種作業(yè)人員所指對象 A、專門崗位人員：安全員、質檢員、材料員、試驗員、施工員、預算員。 B、特種作業(yè)范圍：（1）電工作業(yè)；（2）金屬焊接切割作業(yè)；（3）起重機械（含電梯）作業(yè)；（4）工程內機動車輛駕駛；（

35、5）登高架設作業(yè)；（6）鍋爐作業(yè)（含水質化驗）；（7）壓力容器作業(yè)；（8）制冷作業(yè)；（9）爆破作業(yè)；（10）礦山通風作業(yè)（含瓦斯檢驗）；（11）礦山排水作業(yè)（含尾礦壩作業(yè)）；（12）由省、自治區(qū)、直轄市安全生產綜合治理部門提出經國務院行業(yè)主管部門批準的其他作業(yè)。3.7、除國家規(guī)定的特種作業(yè)包括的范圍，施工現場的其他機械操作工也應經安全技術培訓考試合格后憑證上崗。 3.8、機械操作工包括：推土機、挖土機、鏟運機、平地機、壓路機、打樁機、鉆孔機、混凝土攪拌機等建設施工機械的操作工。3.9對變換工種或采納新技術、新工藝、新設備、新材料的作業(yè)人員，必須進行新崗位、新操作方法的安全技術教育和培訓，并有教

36、育、培訓記錄。3.10、項目部在每月召開的生產打算會時，必須把安全治理指標列入月打算，做到安全與生產“五同時”（即：在打算、布置、檢查、總結、評比生產的時候，同時打算、布置、檢查、總結、評比安全工作）。3.11、每個分部分項工程施工，都必須向參加施工的單位和人員進行安全技術交底，并雙方簽字。3.12、每逢國家規(guī)定的重大節(jié)日，各單位必須結合本單位的實際情況對全員進行節(jié)日安全教育。節(jié)日期間需要加班的，要依照其作業(yè)項目對加班人員進行有針對性的安全教育，現場要有領導負責。3.13、項目部領導要組織全體職工認真開展好每年度的全國“安全生產月”活動。努力提高全員安全生產意識和自我愛護能力。3.14、附則1

37、、本責任制未包括的內容，按上級有關規(guī)定執(zhí)行。2、本責任制如與上級規(guī)定有矛盾時，按上級規(guī)定執(zhí)行。3、本責任制自公布之日起執(zhí)行。四、安全工作例會制度為了進一步搞好安全生產工作，強化安全生產意識，全面貫徹落實安全生產法、建筑安全生產治理條例和“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針及相關法律法規(guī)的規(guī)定，結合華明路市政工程實際情況，特制定本制度。4.1、安全生產工作例會定于每月25日在工地會議室由業(yè)主組織召開，如有變動，另行通知。4.2、參會人員：施工單位項目經理、安全員、技術員、施工員及工長等相關人。4.3、安全生產例會前先對工地現場進行安全生產大檢查，按建筑施工安全檢查評分匯總表要求進行檢查

38、及評分。4.4、安全生產例會內容：（1）、總結本月安全生產情況，提出現場存在存在的安全隱患問題；（2）、檢查上月安全問題整改情況及未整改的緣故；（3）、分析下月安全生產動態(tài)和形式，及時調整工作重心；（4）、對現場存在的安全問題和隱患提出技術整改措施；（5）、對專門部位的施工或采納新工藝、新技術、新設備時，對方案中的安全措施進行討論。（6）、組織對安全法律、法規(guī)的學習，傳達上級部門有關安全生產方面的文件和指令。（7）、其它有關安全生產方面的事項。4.4、安全生產工作會議做出的決議、工作部署或工作安排，施工單位項目負責人必須按要求進行落實到相關責任人。4.5、安質部必須及時督促、檢查各班組對會議決

39、議的事項落實及完成情況。4.6、附則1、本責任制未包括的內容，按上級有關規(guī)定執(zhí)行。2、本責任制如與上級規(guī)定有矛盾時，按上級規(guī)定執(zhí)行。3、未認真執(zhí)行本責任制而造成的重大傷亡事故者將按瀆職論處。4、對本責任制的執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督、解釋由公司安全部負責。5、本責任制自公布之日起執(zhí)行。五、安全施工措施交底制度為了不斷提高公司的安全技術治理水平，改善勞動條件，防止工傷事故、消除職業(yè)病和職業(yè)中毒危害，愛護職工在生產過程中的安全與健康，制定本制度：5.1、項目部人員必須熟悉、掌握安全生產的有關法律法規(guī)，技術標準，在治理施工生產技術的同時，治理好安全技術工作。項目總工程師對各級施工生產的安全技術負責。5.

40、2、施工組織設計或施工方案中，必須編制安全技術措施。5.3、安全技術措施應當由項目部技術人員編制，有專家論證要求的按規(guī)定進行專家論證，經項目經理審核，由公司總工程師（技術負責人）、總監(jiān)理工程師審批簽字后方可實施，未經審批的不準施工。5.4、施工方案（安全技術措施）經審批后，必須遵照執(zhí)行，不得隨意變更。如遇專門情況，需要變更時，應有編制人出具變更通知書，審批人簽字后方可生效。5.5、在工程施工前編制安全技術措施和施工方案。安全技術措施的內容要全面，有針對性，依照工程特點、施工方法、勞動組織、季節(jié)變化和作業(yè)環(huán)境等具體情況從技術上和治理上提出具體內容要求。5.6、項目部編制安全技術措施打算時，必須針

41、對施工現場存在的危險因素和危害因素的種類、數量、危險和危害程度的大小作為編制內容。5.7、項目部在編制安全技術措施時，要有安全技術項目，確定各個項目的資金額度、物資預備、負責人和具體執(zhí)行人員，規(guī)定完成或投用日期。5.8、關于專業(yè)性較強的工程項目，如土方工程、基坑支護、模板支架、腳手架工程、施工用電、物料提升機、外用電梯、塔式起重機、起重吊裝等必須單獨編制專項施工方案。5.9、關于結構復雜，作業(yè)危險性大，特性較強的工程入：煙囪、水塔及拆除工程等，除編制專項安全施工方案，還應有設計、計（驗）算和詳圖。5.10、安全技術交底要緊包括兩方面內容：（1）在施工方案的基礎上進行的，按照施工方案的要求，對施

42、工方案進行細化。（2）要將操作者的安全注意事項講明，保證操作者的人身安全。交底內容不能過于簡單，千篇一律口號化，應按分部分項工程和針對作業(yè)條件的變化具體進行。5.11、施工現場的項目負責人，在分項工程施工前必須向分項作業(yè)負責人作書面安全技術交底，準確填寫交底作業(yè)部位和交底日期，并履行簽字手續(xù)，不準漏簽或代簽。安全技術交底項目負責人、生產班組、項目安全員三方各一份。5.12、工程開工前，各施工部應向參加施工的全體人員認真進行安全技術措施交底，使職工明白工程施工特點及各時期安全施工的要求，使全體施工人員明白得各自崗位職責和安全操作方法，這是貫徹施工安全技術措施的關鍵。5.13、項目部安全員必須認真

43、履行檢查、督促職責。切實保證安全技術交底工作不流于形式，提高全體作業(yè)人員安全生產的自我愛護意識。5.14、公司安全治理部應當對安全技術措施和施工方案編制及執(zhí)行落實情況進行定期及不定期地監(jiān)督檢查。5.15、所有分項工程項目，都必須有安全技術措施，尤其是深基坑、支模、拆除等大型專門工程，都要編制單項安全技術方案，否則不準開工。5.16、工程開工前必須召開專題會議，施工技術負責人應將工程概況、施工方法、制定的安全措施等情況，向現場施工治理人員進行詳細交底，專題會議情況需進行記錄。5.17開工前，施工技術部門針對工程特點，施工方法使用的機械、動力設備及現場環(huán)境等具體條件，制定切實可行的，有針對性的安全

44、技術措施。5.18、安全技術措施必須列入施工組織設計（施工方案）之中。5.19、安全技術措施的實施是安全施工的重要保證，為防止安全技術措施只有編寫者明白，施工者不明白的現象，必須實行逐級安全技術交底制度。5.20、施工過程中，安全技術措施要依照實際情況，特點和需要進行必要的修正或補充新的內容。5.21安全技術交底要依照工程進度，分工種或分部分項進行。5.22、技術員、施工員、安全員按施工組織設計（安全施工方案），向作業(yè)班組進行安全技術交底。5.23、安全技術交底內容要符合施工項目的實際情況，應側重于施工中的專門問題和要緊危險因素，要求詳細具體和可操作性。5.24、安全技術交底必須以書面形式進行

45、，填寫“安全技術交底記錄單”，交底和被交底雙方必須在“安全技術交底記錄單”上簽字，一式二份，雙方各執(zhí)一份。5.25班組長每天要對作業(yè)人員進行安全要求，針對作業(yè)環(huán)境，操作規(guī)程進行安全交底。5.26、施工安全技術措施不僅是施工技術部門和人員的職責，也是現場其他治理部門和人員的職責，對貫徹實施安全技術措施人人有責。5.27、本責任制自公布之日起執(zhí)行。六、安全施工作業(yè)票治理制度6.1、編制依據據電力建設安全工作規(guī)程（架空電力線路和變電所部分）、電力建設安全健康與環(huán)境治理工作規(guī)定、電力安全工作規(guī)程（電力線路部分、變電站和發(fā)電廠電氣部分）DL 5009.2-2013 電力建設安全工作規(guī)程 第2部分電力線路

46、，特制定本安全施工作業(yè)票治理制度。 6.2、適用范圍本制度適用于仁和區(qū)黃桷埡風電場項目工程，其中改建、擴建施工作業(yè)除執(zhí)行一、二種工作票制度外還應執(zhí)行安全施工作業(yè)票。6.3、安全施工作業(yè)票的填寫1).全施工作業(yè)票A4紙型、一式兩張，簽發(fā)人一張，工作負責人一張。2).由施工負責人或施工隊長填寫，項目或班組技術員審查，專兼職安全員簽發(fā)，作業(yè)項目工作負責人簽字確認后執(zhí)行。3).填寫安全施工作業(yè)票可用計算機打印或手工填寫。4).手工用鋼筆（黑）色或黑色炭素筆填寫，需復寫時用藍（黑）色復寫紙復寫。不管手工依舊計算機打印，相關人員必須簽字齊全，嚴禁代簽5).手工填寫的安全施工作業(yè)票出現錯字和漏字（最多不同意

47、超過3字處）需要修改時，必須保持清晰。在錯字上以“”橫線劃掉，填加字以“”符號填寫，并由修改人在修改處蓋章。6).填寫的安全施工作業(yè)票當一項內容當前頁寫滿時，可增加續(xù)頁。該份安全施工作業(yè)票的編號為第一頁編號，簽名人員在第一頁上簽名。6.4、安全施工作業(yè)票的編號安全施工作業(yè)票的編號為六位阿拉伯數字，其中前兩位數為年度編碼，第三、四為月份編碼，后兩位為安全施工作業(yè)票順序號。安全施工作業(yè)票順序號的原則是每月從01開始編號，一個項目部或班組月內不能有重復編號。例：180301，18為年度編號，03為月份編碼，01為安全施工作業(yè)票順序號。6.5、安全施工作業(yè)票的使用1、一名工作負責人只能發(fā)給一張作業(yè)票，

48、作業(yè)票上所列的工作地點，以一個電氣連接部分或作業(yè)位置為限。開工前作業(yè)票內的全部安全措施應一次完成。2、在工作期間，作業(yè)票應始終保留在工作負責人手中。3、需要變更工作班成員時，必須經工作負責人同意，在對新工作人員進行安全交底后，方可進行工作。非專門情況不得變更工作負責人，工作負責人同意變更一次。并提早一日預先送達工作負責人手中。4、開工前作業(yè)負責人必須對參加作業(yè)的人員宣讀作業(yè)票，在作業(yè)票未辦理完畢現場安全措施，作業(yè)人員未同意安全交底前，施工人員不得進入作業(yè)現場。5、在工作內容、工作地點、工作負責人、危險點、安全措施不變的情況下每票使用時刻為五天，嚴禁跨月使用。6、安全施工作業(yè)票由填寫人按工作項目

49、的內容，遵照作業(yè)指導書或安全技術措施和安規(guī)有關規(guī)定進行，票上應寫清施工內容、人員分工情況和安全施工措施，標明要緊危險點及操縱措施，確立責任人。7、每天開工時，應由工作負責人檢查現場，核對安全措施無誤后方可開工。8、作業(yè)票有破損不能接著使用時，應補填新的工作票。9、施工中，施工負責人應對全體施工人員的安全負責，應經常檢查施工人員是否按安全施工作業(yè)票上所列安全要求進行作業(yè)。10、全部工作完畢后，工作班應清掃、整理現場，工作負責人做好現場檢查，待全體工作人員撤離工作地點后，在作業(yè)票上填明工作結束時刻。表示工作終結。已終結的作業(yè)票應保存一年，按月裝訂。6.6、安全施工作業(yè)票作廢票處理在安全施工作業(yè)票填

50、寫或實施中若發(fā)覺下列行為和現象時，屬違章行為，安全施工作業(yè)票作廢票處理。1安全施工作業(yè)票上填寫缺項、漏項，安全措施不詳細。2安全施工作業(yè)票未按規(guī)定程序執(zhí)行或未經簽發(fā)使用。3安全施工作業(yè)票超期使用。4工作負責人在每日工作前未召開站班會，未宣讀安全施工作業(yè)票。6.7、附則1.本制度自公布之日起開始實施。七、文明施工治理制度7.1、貫徹文明施工要求，推行現代治理方法，科學組織施工，做好現場的各項治理工作；7.2、按照總平面布置圖設置各項臨時設施。堆放大宗材料、成品、半成品和機具設備，不得侵占場內道路及安全防護設備；7.3、施工現場必須設置明顯的標牌，標明工程項目名稱、建設單位、設計單位、施工單位、項

51、目經理和施工現場總代表人的姓名，開、竣工日期，施工許可證批準文號等，治理人員在施工現場應當佩戴證明其身份的證卡；7.4、施工現場的用電線路、用電設施的安裝和使用，必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設計進行架設，嚴禁任意拉線接電，施工現場必須設有保證施工安全要求的夜間照明，危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須采納符合安全要求的電壓；7.5、施工機械應按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設置，不得任意侵占場內道路，施工機械進場必須通過安全檢查合格后方可使用，施工機械操作人員必須建立機組責任制，并依照有關規(guī)定持證上崗，嚴禁無證人員操作；7.6、保證施工現場道路暢通，排水系統(tǒng)處于良好的

52、使用狀態(tài)，保持場容整潔，隨時清理建筑垃圾，在車輛、行人通行的地點施工，應設置溝井、坑穴覆蓋物和施工標志；7.7、執(zhí)行國家有關安全生產和勞動愛護的法規(guī)，建立安全生產責任制，加強規(guī)范化治理，進行安全交底、安全教育和安全宣傳，嚴格執(zhí)行安全技術方案。施工現場的各種安全設施和勞動愛護器具，必須定期進行檢查和維護，及時消除隱患，保證其安全有效；7.8、施工現場應設置各類必要的職工生活設施，并符合衛(wèi)生、通風、照明等要求。職工的膳食、飲水供應等應當符合衛(wèi)生要求；7.9、做好施工現場安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜措施，在現場周邊設立圍護設施，非施工人員不得擅自進入施工現場；7.10、工地要嚴格依照中華人民共和國消

53、防條例的規(guī)定，在施工現場建立和執(zhí)行防火治理制度，設置符合突擊要求的消防設施，并保持完好的備用狀態(tài)，在容易發(fā)生火災的地區(qū)施工，儲存、使用易燃易爆器材時，應采取專門的消防安全措施；7.11、遵守國家有關環(huán)境愛護的法律規(guī)定，采取措施操縱施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害；7.12、采納下列防止環(huán)境污染的措施：1).妥善處理泥漿水，未經處理，不得直接排入城鎮(zhèn)排水設施和河流；2).除采納符合規(guī)定的設備或裝置外，不得在施工現場熔融瀝青或者焚燒油氈、油漆以及其他會產生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質；3).使用封閉式的圈筒或者采取其他措施處理高空廢棄物；4).采取有效措

54、施操縱施工過程中的揚塵；5).禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填；6).對產生噪聲、振動的施工機械，應采取有效措施，減輕噪聲擾民。7.13、與當地居民（村民）委員會聯(lián)合做好文明施工工作，做到不擾民，盡量不阻礙居民正常工作、生活，發(fā)覺問題主動妥善解決；7.14、主動與當地派出所配合做好當地治安保衛(wèi)工作；。7.15、文明施工治理標準：1).現場五牌一圖齊全；2).各類材料按不同類不堆放整齊，保證道路暢通，排水暢通；3).建立現場場容治理小組，專人督促，明確分工，責任到人；4).施工現場做到地坪硬化，每天做到工完場清，保持整潔；5).各工種要做到活完腳下清，保證現場清潔衛(wèi)生；6).場內場外公共道路由專

55、人負責打掃；7).建筑垃圾每天清理，集中堆放，及時清運；8).生活垃圾清理至垃圾箱，不得污染；9、宿舍、辦公室、食堂保持清潔衛(wèi)生；10).施工中對噪聲大的施工項目，不得深夜施工，不阻礙周邊居民的休息；11).冬季做好防凍工作，雨季做好排水防澇工作，臺風季節(jié)加強對腳手架、塔吊、架空線路的巡視檢查。7.16、本責任制自公布之日起執(zhí)行。八、施工機械、工器具安全治理制度8.1、 總則：1、機械設備治理的差不多任務是：合理裝備、安全使用、服務生產。2、搞好機械設備治理的差不多原則是：尊重科學、規(guī)范治理、安全第一、預防為主。8.2、機械設備治理的臺帳檔案1、設備的名稱、類不、數量、統(tǒng)一編號；2、設備的購買

56、日期；3、產品合格證及生產許可證（復印件及其他證明材料）；4、使用講明書等技術資料；5、操作人員當班記錄，維修、保養(yǎng)、自檢記錄；6、大、中型設備安裝、拆卸方案，施工設備驗收單及安裝驗收報告；7、各設備操作人員資格證明材料；8、機械設備登記卡、施工設備購置申請表、施工設備報廢申請表、機械設備檢查評定表、施工設備驗收單、設備運轉當班記錄、施工設備配置打算、施工設備檢修打算、設備維修記錄、租賃合同。8.3、機械設備標識1、設備標識應制作統(tǒng)一的標識牌，分為“大、中型施工設備”、“小型施工設備”及“施工機具”三類。2、標識牌應按要求填寫。項目經理部應每三個月對設備進行一次檢查，檢查結果填入設備標識牌的“

57、檢驗狀態(tài)”一欄中，檢查結果分為：“合格、不合格、停用”，同時施工設備技術監(jiān)督員將檢查情況填入機械設備檢查評定表中。3、標識牌應固定在設備較明顯的部位。8.4、機械設備的組織1、凡屬新開工工程，項目經理部應先依照該工程實際情況編寫施工設備組織打算，并報設備治理部審批、備案。2、項目經理部設備來源可分為“新購、調配、自有、租賃”。3、項目經理部需購置新的大、中型設備時，設備治理部配合項目經理部設備員填寫設備購置申請表，報項目經理部審批。項目經理部需購置小型施工設備可依照施工生產需要自行購置。4、凡由項目經理部自行制作、改制的設備均要由生產科施工設備技術監(jiān)督員組織進行評定審，評定合格才可投入使用，并

58、由設備治理部填寫自制簡易設備技術評定表。8.5、機械設備租賃1、項目經理部租賃大、中型設備時，要簽訂租賃合同；并將租賃合同復印一份報設備治理部備案。2、租賃設備進場使用前，由生產科施工設備監(jiān)督員組織對其性能進行評定、驗收，驗收合格后，方可投入安裝使用，并將驗收結果填入施工設備驗收單中。3租賃設備的治理應納入項目經理部設備的統(tǒng)一治理中。8.6、機械設備的使用治理1、機械設備使用的日常治理由項目經理部負責，即貫徹“誰使用，誰治理”的原則。設備治理部負責技術指導和監(jiān)督檢察工作。2、各項目經理部應聘任設備員，該設備員應具備機械設備基礎知識和一定的設備治理經驗。3、機械設備使用應按規(guī)定配備足夠的工作人員

59、（操作人員、指揮人員及維修人員）。操作人員必須按規(guī)定持證上崗。4、機械設備使用的工作人員應能勝任所擔任的工作，熟悉所使用的設備性能特點和維護、保養(yǎng)要求。5、所有機械設備的使用應按照使用講明書的規(guī)定要求進行，嚴禁超負荷運轉。6、所有機械設備在使用期間要按設備保養(yǎng)規(guī)程的規(guī)定做好日常保養(yǎng)、小修、中修等維護保養(yǎng)工作，嚴禁帶病運轉。7、機械設備的操作、維修人員應認真做好設備運轉當班記錄及設備維修記錄。各項目經理部的設備員應經常檢查設備運轉當班記錄的填寫情況，并做好收集歸檔工作。8.7、施工設備的保養(yǎng)、維修1、施工設備的保養(yǎng)由項目經理部設備員組織操作人員、維修人員按各類機械設備保養(yǎng)規(guī)程進行，并由操作人和設

60、備員分不填入設備運轉當班記錄和設備維修記錄中。2、施工設備檢修打算由項目經理設備員部依照各類機械設備保養(yǎng)規(guī)程編制，并報生產科施工設備技術監(jiān)督員審核、備案。3、施工設備的檢修，由工地結合實際情況，按施工設備檢修打算進行，日常維修工作由設備員組織進行，所有維修工作，設備員均要填寫設備維修記錄。8.8、設備的安裝、拆卸、運輸1、小型施工設備的安裝、拆卸、運輸，由項目經理部按設備使用講明書的要求進行；項目經理部設備員應做好相應記錄。2、大、中型設備進場后由設備治理部組織驗收，驗收合格后，方可投入；安裝、使用，并由施工設備技術監(jiān)督員將驗收結果填入施工設備驗收單中。3、大、中型施工設備、工程設備的安裝、拆