講稿武漢水務(wù)集團(tuán)工程項(xiàng)目管理

1、工程項(xiàng)目管理的 基本問(wèn)題主講人 劉剛 博士湖北大學(xué)教授、商學(xué)院博士生導(dǎo)師國(guó)務(wù)院政府特殊津貼獲得者Email：2014年9月演講的主要內(nèi)容項(xiàng)目管理的總綱戰(zhàn)略層管理（strategy management）資源合理及優(yōu)化分配（市場(chǎng)資源、人力資源、有形資源）組織化管理文化管理制定管理手冊(cè)（質(zhì)量手冊(cè)）戰(zhàn)術(shù)層管理（tactical management）制定實(shí)施細(xì)則計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制監(jiān)管運(yùn)作層管理（operational management）制定作業(yè)書流程管理反饋風(fēng)險(xiǎn)管理工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題一、工程項(xiàng)目管理的戰(zhàn)略管理（一）總體而言制定戰(zhàn)略管理的規(guī)劃，就是要從戰(zhàn)略的高度，對(duì)項(xiàng)目管理策略進(jìn)行設(shè)計(jì)其過(guò)

2、程主要包括確定主要項(xiàng)目實(shí)施戰(zhàn)略確定戰(zhàn)略變革的方向確定戰(zhàn)略管理構(gòu)想明確實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的改革方向、途徑和措施等內(nèi)容 工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題例如武漢市的水資源管理的戰(zhàn)略問(wèn)題武漢具有得天獨(dú)厚的水資源優(yōu)勢(shì)：一是量大。人均水資源占有量約為全國(guó)平均水平的40倍（含過(guò)境水），全球人均水平的10倍，是世界特大城市中水資源最豐富的城市；二是面廣。全市主要河流165條，湖泊166個(gè)，水庫(kù)272座，水域面積占國(guó)土面積的四分之一，居全國(guó)大城市之首 水資源管理的核心就是嚴(yán)格“三條紅線”：用水總量紅線、用水效率紅線、排污總量紅線 工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題基于項(xiàng)目的質(zhì)量管理戰(zhàn)略 注重項(xiàng)目總體質(zhì)量戰(zhàn)略；加強(qiáng)投資過(guò)程中的質(zhì)量管理；適應(yīng)自

3、然、環(huán)保和社會(huì)要求，倡導(dǎo)綠色產(chǎn)品；注重以系統(tǒng)論、信息論與控制論為指導(dǎo)的系統(tǒng)化管理，建立動(dòng)態(tài)、開放、發(fā)展的質(zhì)量保障體系 工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題基于全程管理的人力資源管理戰(zhàn)略必須吸收熟悉現(xiàn)代管理知識(shí)和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新型人才讓員工熟悉項(xiàng)目的管理思想、管理觀念、管理方法和管理制度，否則很多員工會(huì)強(qiáng)烈抵制企業(yè)重組或聯(lián)合，給國(guó)際項(xiàng)目合作或運(yùn)作帶來(lái)巨大阻礙 工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題（二）戰(zhàn)略管理的支撐體系 （1）培養(yǎng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力 何謂企業(yè)的“核心競(jìng)爭(zhēng)能力” the Core Competition of the Corporation 美國(guó)戰(zhàn)略管理學(xué)家帕拉哈德（CKPrahalad）和哈默（Gary H

4、amel）在1990年在哈佛商業(yè)評(píng)論上提出來(lái)的 具體地說(shuō)，核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)長(zhǎng)期形成的，蘊(yùn)涵于企業(yè)內(nèi)質(zhì)中并為企業(yè)所獨(dú)有的，支撐企業(yè)過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題從企業(yè)文化的角度看，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)理念和核心價(jià)值觀。全體企業(yè)員工內(nèi)在追求的企業(yè)文化是很難移植、很難模仿的。今天的核心技術(shù)或許將成為明天的公開技術(shù)。因此，理念才是真正的第一競(jìng)爭(zhēng)力。從這個(gè)意義上講，企業(yè)理念才是最終意義的第一核心競(jìng)爭(zhēng)力。工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題（2）業(yè)務(wù)外包Business Process Outsourcing由CKPrahalad和Gary Hamel于1990年提出來(lái)的是指企業(yè)將一些非核心的、次

5、要的或輔助性的功能或業(yè)務(wù)外包給企業(yè)外部的高效率的專業(yè)服務(wù)提供商，利用它們的專長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)來(lái)提高企業(yè)的整體效率和競(jìng)爭(zhēng)力，而自身僅專注于企業(yè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的功能和業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)為顧客提供最大的價(jià)值和滿足，從而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題1、支持業(yè)務(wù)外包的理論 核心競(jìng)爭(zhēng)力理論 價(jià)值鏈理論 木桶理論 比較優(yōu)勢(shì)理論 2、業(yè)務(wù)外包的方式研發(fā)外包 生產(chǎn)外包（水務(wù)集團(tuán)什么可以外包？） 物流外包 人力資源外包 應(yīng)用服務(wù)外包 工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題（三）戰(zhàn)略管理中的組織管理 人力資源管理人力資源管理有五項(xiàng)職能人力資源配備人力資源開發(fā)人力資源報(bào)酬人力資源保護(hù)人力資源關(guān)系 人力資源管理分量和質(zhì)的管理量的管理就是根據(jù)人

6、力和物力及其變化，對(duì)人力進(jìn)行恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)、組織和協(xié)調(diào)，使二者經(jīng)常保持最佳比例和有機(jī)的結(jié)合，使人和物都充分發(fā)揮出最佳效應(yīng)質(zhì)的管理是指對(duì)人的心理和行為的管理(包括對(duì)個(gè)體和群體的思想或心理、行為的協(xié)調(diào)、控制與管理)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，達(dá)到組織目標(biāo) 工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題人力資源群體隨著科技的進(jìn)步和時(shí)代的發(fā)展，人力資源的管理已擴(kuò)展到對(duì)不同群體進(jìn)行管理的新型模式 企業(yè)的人力資源一般分為四種群體：生產(chǎn)制造群體經(jīng)營(yíng)銷售群體技術(shù)開發(fā)群體管理服務(wù)群體 人力資源群體互補(bǔ)就是分析這四種群體的能動(dòng)作用工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題（四）戰(zhàn)略管理中的文化管理企業(yè)文化的結(jié)構(gòu) 物質(zhì)層(表層) 它形成制度層和精神層的條件，往往折

7、射出企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思想、經(jīng)營(yíng)管理哲學(xué)、工作作風(fēng)和審美意識(shí)。它主要包括廠容廠貌、產(chǎn)品的外觀及包裝、企業(yè)技術(shù)工藝設(shè)備特性等三個(gè)方面 制度層(中層) 集中體現(xiàn)了企業(yè)文化的物質(zhì)層及精神層對(duì)員工和企業(yè)組織行為的要求 精神層(核心) 主要指企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工共同信守的基本信念、價(jià)值原則、職業(yè)道德及精神風(fēng)貌 工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)使企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，并為社會(huì)做貢獻(xiàn)使企業(yè)有良好的企業(yè)形象創(chuàng)造一個(gè)使以人為本的環(huán)境，和諧的人際關(guān)系使員工的物質(zhì)文化生活要求能得到滿足打造企業(yè)的團(tuán)隊(duì)精神創(chuàng)造企業(yè)學(xué)習(xí)型組織全面提高員工的各項(xiàng)素質(zhì)，充分發(fā)揮人的積極性和主動(dòng)性 工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題水務(wù)集團(tuán)文化建設(shè)提升是一

8、個(gè)新課題 結(jié)合企業(yè)實(shí)際，努力建設(shè)五項(xiàng)工程 理論工程建設(shè) 、制度工程建設(shè) 、專業(yè)工程建設(shè) 、行為工程建設(shè) 、心理素質(zhì)工程建設(shè) 著力培育五種精神 集團(tuán)內(nèi)的協(xié)作與競(jìng)爭(zhēng)精神 、項(xiàng)目拓展精神 、學(xué)習(xí)精神 、創(chuàng)新精神 、艱苦創(chuàng)業(yè)精神 注重整合性原則和協(xié)調(diào)性發(fā)展 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，提高企業(yè)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力 重視企業(yè)倫理建設(shè)，恪守誠(chéng)信原則 建立“以人為本”的人力資源管理思想和制度 工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題（五）戰(zhàn)略管理中管理手冊(cè)（質(zhì)量手冊(cè)）的制定管理手冊(cè)是企業(yè)項(xiàng)目管理的宏觀綱要它有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，如ISO9000系列，等。也有國(guó)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)要依據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定自己的管理手冊(cè)管理手冊(cè)主要包括管理或者質(zhì)量體系的

9、組織架構(gòu)各組織的責(zé)任工程環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求工程環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制保障體系（組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、落實(shí)）。工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題在“工程環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求”中主要環(huán)節(jié)有哪些各環(huán)節(jié)的質(zhì)量是指什么？哪些是關(guān)鍵環(huán)節(jié)在“工程環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制”中各采取什么方式實(shí)現(xiàn)質(zhì)量要求計(jì)劃？采購(gòu)？設(shè)備檢驗(yàn)？現(xiàn)場(chǎng)施工？安裝？成本控制？關(guān)鍵環(huán)節(jié)的關(guān)鍵質(zhì)量控制工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題二、工程項(xiàng)目管理的戰(zhàn)術(shù)管理（一）制定實(shí)施細(xì)則實(shí)施細(xì)則是對(duì)質(zhì)量手冊(cè)的進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施細(xì)則一般分多冊(cè)比如，組織構(gòu)成的原則、產(chǎn)生辦法、人員資格質(zhì)量要點(diǎn)的明確，給出技術(shù)參數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)如何制定計(jì)劃？如何組織實(shí)施這個(gè)計(jì)劃怎樣協(xié)調(diào)？協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的構(gòu)成、職責(zé)、預(yù)警、協(xié)調(diào)的門檻怎么控制，控制方

10、案是怎樣的，針對(duì)不同的種類如何去控制？工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題（二）計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制計(jì)劃全面計(jì)劃管理，把項(xiàng)目全過(guò)程、全部活動(dòng)納入計(jì)劃軌道，用一個(gè)動(dòng)態(tài)的計(jì)劃系統(tǒng)來(lái)協(xié)調(diào)控制整個(gè)項(xiàng)目，通過(guò)計(jì)劃體系提前發(fā)現(xiàn)和揭露矛盾，從而有的放矢地協(xié)調(diào)、解決矛盾，使項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。組織通過(guò)職責(zé)劃分、授權(quán)、合同的簽訂、執(zhí)行以及制訂和運(yùn)用各種規(guī)章制度等方式，建立一個(gè)高效率的組織保證系統(tǒng)，以確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。包括授予各部門領(lǐng)導(dǎo)必要的職權(quán)，以便于開展各項(xiàng)工作；通過(guò)職權(quán)關(guān)系和信息系統(tǒng)，將各橫向及縱向的工作聯(lián)系在一起。 工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題協(xié)調(diào)項(xiàng)目不同階段、不同環(huán)節(jié)、不同部門、不同層次之間存在著大量的界面，界面協(xié)調(diào)和溝

11、通是項(xiàng)目管理的重要職能?？刂仆ㄟ^(guò)計(jì)劃、實(shí)施、反饋、調(diào)整等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的有效控制?？刂频哪康氖菍?shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，項(xiàng)目控制是通過(guò)制訂和分解目標(biāo)、實(shí)施、檢驗(yàn)對(duì)照，采取糾偏措施來(lái)實(shí)現(xiàn)的。工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題 看兩個(gè)例子工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題（三）監(jiān)管要制定監(jiān)管辦法是嚴(yán)格根據(jù)總的質(zhì)量手冊(cè)、實(shí)施細(xì)則的要求，有依據(jù)、有指標(biāo)、有參數(shù)地監(jiān)管，包括對(duì)人員是否行使職責(zé)的監(jiān)管也指對(duì)各方利益的協(xié)調(diào)監(jiān)管應(yīng)該逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化（信息化）監(jiān)管辦法監(jiān)理外包（委托）工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題對(duì)各方利益的協(xié)調(diào)各方的利益關(guān)系圖工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題利益各方的訴求業(yè)主投資少、收益高、時(shí)間短、無(wú)質(zhì)量等問(wèn)題咨詢部門合理的報(bào)酬，松弛的工作進(jìn)度表，迅

12、速提供信息，迅速?zèng)Q策，及時(shí)支付工作報(bào)酬。承包商利潤(rùn)，及時(shí)提供施工圖紙，最小限度的變動(dòng)，原材料和設(shè)備及時(shí)送達(dá)工地，公眾無(wú)抱怨，可自己選擇建筑方法，不受其他承包商的干擾，及時(shí)支付進(jìn)度款，迅速發(fā)放執(zhí)照，及時(shí)提供服務(wù)。供貨商規(guī)格明確，從訂貨到發(fā)貨的時(shí)間充裕，有很供貨商高的利潤(rùn)率，最低限度的非標(biāo)準(zhǔn)件使用量，質(zhì)量要求是合理的、可以接受的。工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)貸款安全，按預(yù)定日期支付，項(xiàng)目能提供充分的報(bào)酬以清償債務(wù)。公眾工程建設(shè)期無(wú)污染及公害，在項(xiàng)目運(yùn)行期內(nèi)對(duì)外部環(huán)境不產(chǎn)生有害的影響，項(xiàng)目有社會(huì)效益，產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良、價(jià)格合理。公用設(shè)施及時(shí)提出對(duì)服務(wù)的要求，把項(xiàng)目建設(shè)的干擾降至公最用低設(shè)施限度。工程項(xiàng)

13、目管理的基本問(wèn)題政府與整個(gè)國(guó)家的目標(biāo)、政策和立政府機(jī)構(gòu)法相一致。直接勞動(dòng)力施工圖紙及時(shí)送達(dá)，最小限度的變動(dòng)，原材料和裝備及時(shí)送達(dá)力工地，公眾沒(méi)有抱怨，建筑指令明確，不受其他承包商的打擾，執(zhí)照發(fā)放迅速，及時(shí)提供服務(wù)，對(duì)工作認(rèn)可。內(nèi)部的各部門松弛的工作進(jìn)度表，有足夠時(shí)間收集信息，及早獲得有關(guān)項(xiàng)目的信息，項(xiàng)目對(duì)運(yùn)行程序帶來(lái)的變動(dòng)最小 工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題（四）工程項(xiàng)目管理戰(zhàn)術(shù)層面管理的幾個(gè)方法（1）基于網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的工期的優(yōu)化與控制（PERT/CPM）網(wǎng)絡(luò)圖網(wǎng)絡(luò)工作時(shí)間：124,237,245,264, 344,353,466,585,674,78 6確定最早或最遲開工、結(jié)束時(shí)間確定關(guān)鍵路徑12436

14、857工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題（2）成本管理成本的具體構(gòu)成劃分 按照成本的具體職能形式劃分 按照承擔(dān)成本的不同成員劃分 按照具體職能形式劃分，成本包括設(shè)備或者原材料采購(gòu)成本定單管理成本庫(kù)存持有成本財(cái)務(wù)和計(jì)劃成本人力資源成本管理信息系統(tǒng)（MIS）成本采購(gòu)成本、定單管理成本、人力資源成本大約占整個(gè)成本的2/3庫(kù)存持有成本通常占總成本的大約20信息系統(tǒng)成本大約占總成本的10 工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題按照承擔(dān)成本的不同成員劃分從總成本的角度來(lái)考慮，成本分為：機(jī)會(huì)成本交易成本生產(chǎn)成本從成本的具體內(nèi)容來(lái)分，成本分為：物料成本勞動(dòng)成本運(yùn)輸成本設(shè)備成本其他變動(dòng)成本工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題成本管理中的目標(biāo)成本法 1）

15、目標(biāo)成本法的思想目標(biāo)成本法是20世紀(jì)60年代由日本豐田汽車公司率先采用的一種成本管理方法這種方法首先以顧客需求和支付意愿為基礎(chǔ)確定產(chǎn)品價(jià)格，然后從價(jià)格中扣除產(chǎn)品的預(yù)期邊際利潤(rùn)，從而確定開發(fā)、制造、銷售該產(chǎn)品整體目標(biāo)成本，即：目標(biāo)成本 = 售價(jià)-利潤(rùn) 目標(biāo)成本一旦確定，就要使現(xiàn)有的實(shí)際成本符合目標(biāo)成本的約束。如果無(wú)法在目標(biāo)成本約束之下設(shè)計(jì)、生產(chǎn)出符合顧客要求和支付意愿的產(chǎn)品，那么該產(chǎn)品只有放棄由此可見(jiàn)，該方法擺脫了傳統(tǒng)成本管理方法單純從企業(yè)內(nèi)部出發(fā)管理成本的缺陷，使企業(yè)有了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也成為成本管理的首選方法工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題2）目標(biāo)成本法的管理目標(biāo)成本法是一種全過(guò)程、全方位、全人員的成本管理

16、方法全過(guò)程,以水務(wù)集團(tuán)為例，是怎樣的？全方位是指從過(guò)程管理到后勤保障、質(zhì)量控制、員工培訓(xùn)、財(cái)務(wù)監(jiān)督等企業(yè)內(nèi)部各方面的工作以及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的評(píng)估、內(nèi)外部?jī)r(jià)值鏈、知識(shí)管理等全人員是指從高層經(jīng)理人員到中層管理人員、基層服務(wù)人員、一線生產(chǎn)員工工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題成本管理中的作業(yè)成本法（ABC法） 價(jià)值鏈生產(chǎn)過(guò)程既是一個(gè)價(jià)值增值過(guò)程，又是成本的發(fā)生過(guò)程；既是一條作業(yè)的鏈條，又是一條價(jià)值的鏈條 這種特性，要求企業(yè)必須面向顧客，盡可能地增加增值作業(yè)，消除不增值作業(yè)，從而有效管理和控制成本工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題價(jià)值鏈的概念是由美國(guó)學(xué)者邁克爾波特（Michael Porter）于1985年提出的價(jià)值鏈有3個(gè)含

17、義：企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)之間都有密切的聯(lián)系；每項(xiàng)活動(dòng)都能給企業(yè)帶來(lái)有形或無(wú)形的價(jià)值；價(jià)值鏈不僅包括企業(yè)內(nèi)部的各鏈?zhǔn)交顒?dòng)，還包括企業(yè)的外部活動(dòng)，如與供應(yīng)商以及與顧客的關(guān)系等作業(yè)成本法（Activity-Based Costing，簡(jiǎn)稱ABC法），是一種基于價(jià)值鏈分析的成本法 工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題作業(yè)成本（ABC）是一個(gè)過(guò)程，它將企業(yè)的直接成本與間接成本分配到各個(gè)主要作業(yè)中去，然后將這些活動(dòng)分配到相關(guān)的產(chǎn)品或服務(wù)，從而幫助管理者了解耗費(fèi)資源的真正原因和每項(xiàng)產(chǎn)品與服務(wù)的真實(shí)成本按照作業(yè)成本法，“價(jià)值鏈”緊緊地與 “作業(yè)鏈”相關(guān)聯(lián)。產(chǎn)品或服務(wù)消耗作業(yè)，作業(yè)消耗資源，同時(shí)將有一定價(jià)值的產(chǎn)出轉(zhuǎn)移到下一個(gè)作業(yè)，因

18、此，作業(yè)鏈的形成過(guò)程也就是價(jià)值鏈的形成過(guò)程 工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題作業(yè)成本的目標(biāo)有四個(gè)：（1）消除低增值成本或使之達(dá)到最?。唬?）引入效率和效果，從而使經(jīng)營(yíng)過(guò)程中展開的增值活動(dòng)銜接流暢，以改善產(chǎn)出；（3）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的根源并加以改正；（4）根除由不合理的假設(shè)與錯(cuò)誤的成本分配造成的所有不好的結(jié)果工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題（五）監(jiān)管環(huán)節(jié)信息化建設(shè)的案例該系統(tǒng)主要解決“查什么”和“怎么查”的問(wèn)題?！安槭裁础本褪墙鉀Q質(zhì)量檢查的工作內(nèi)容及工作的規(guī)范化、程序化問(wèn)題。針對(duì)某一個(gè)單項(xiàng)或分項(xiàng)工程，通過(guò)系統(tǒng)軟件以國(guó)家和水利部工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范及相關(guān)規(guī)程、規(guī)范、強(qiáng)制性條文，法規(guī)文件為依據(jù)，引導(dǎo)確定監(jiān)督檢查的內(nèi)容。“怎么查”就

19、是解決監(jiān)督檢查過(guò)程中所采用的技術(shù)手段問(wèn)題。系統(tǒng)通過(guò)“水利數(shù)碼通”提供強(qiáng)大的現(xiàn)場(chǎng)檢查手段，質(zhì)量管理人員可以在施工現(xiàn)場(chǎng)完成質(zhì)量信息（照片、錄象、文字）的實(shí)時(shí)采集，并及時(shí)將情況發(fā)送到系統(tǒng)。工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題三、工程項(xiàng)目管理中的運(yùn)

20、作管理（一）制定作業(yè)指導(dǎo)書首先要有總的作業(yè)管理文件包括總體要求文件編制規(guī)范，或規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的實(shí)施（有作業(yè)卡）非標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的實(shí)施作業(yè)要求的修改程序與審批具體制定作業(yè)指導(dǎo)書貫穿于施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段等 工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題例如武漢水務(wù)集團(tuán)的二次供水的工程設(shè)施都是特大型的設(shè)備構(gòu)成的系統(tǒng)，包括泵房、水池（箱）、水泵機(jī)組、閥門、電控裝置、消毒設(shè)備、壓力容器、供水管道等 1、針對(duì)每項(xiàng)具體工作，將組織措施、技術(shù)措施、安全措施進(jìn)行分解和細(xì)化到各個(gè)作業(yè)階段。 2、 明確危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施，有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。3、體現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的實(shí)用性和可操作性。4、圍繞安全、質(zhì)量?jī)蓷l主線，實(shí)現(xiàn)安全與質(zhì)量

21、的綜合控制， 優(yōu)化作業(yè)方案，提高工作效率、降低生產(chǎn)成本。工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題5、作業(yè)過(guò)程的各個(gè)階段，并明確勞動(dòng)力組織和各級(jí)作業(yè)人員的職責(zé)。6、安全措施必須與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相結(jié)合，保證安全措施正確、完整、可靠。7、材料準(zhǔn)備與工作任務(wù)相結(jié)合，保證材料準(zhǔn)備齊全、無(wú)遺漏且 不浪費(fèi)。8、工器具放置與現(xiàn)場(chǎng)位置相結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)工器具應(yīng)定置管理。工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題9、作業(yè)人員與工作任務(wù)相結(jié)合，保證作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)和工作狀態(tài)能夠勝任工作。10、作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)體現(xiàn)責(zé)任到人，編寫、審核、批準(zhǔn)和執(zhí)行應(yīng)簽字齊全。11、作業(yè)指導(dǎo)書必須履行審批手續(xù)，實(shí)行責(zé)任跟蹤制度。工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題（二）流程化管理流程管理，強(qiáng)調(diào)的是對(duì)流程

22、的梳理、優(yōu)化、再造，即對(duì)流程進(jìn)行管理； 流程化管理，是在管理大師哈默提出的流程再造的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的，強(qiáng)調(diào)的是基于流程、以流程為主線的管理方法，以改進(jìn)企業(yè)管理。流程化管理的優(yōu)點(diǎn)1、提高科學(xué)性、準(zhǔn)確性，因此提高效率，降低差錯(cuò)率，降低成本2、產(chǎn)品或者項(xiàng)目的質(zhì)量不隨員工個(gè)人技術(shù)的熟練程度不同而發(fā)生改變，也利于技術(shù)工人水平的提高3、容易查找問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)管理 工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題四、工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)管理總則項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指可能導(dǎo)致項(xiàng)目損失的不確定性美國(guó)學(xué)者Wideman將其定義為：某一事件發(fā)生給項(xiàng)目目標(biāo)帶來(lái)不利影響的可能性本講座亦將風(fēng)險(xiǎn)定義為可能帶來(lái)?yè)p失的不利影響，包括發(fā)生損失的可能性

23、和可能發(fā)生的損失程度工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)從總體而言可以分成外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)外部風(fēng)險(xiǎn)包括經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然條件風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)更新風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)主要是自身財(cái)力、人力、技術(shù)、管理等風(fēng)險(xiǎn)工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題全面風(fēng)險(xiǎn)管理包括五個(gè)相關(guān)階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)處置風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)要素分析按項(xiàng)目系統(tǒng)要素進(jìn)行分析項(xiàng)目環(huán)境要素風(fēng)險(xiǎn)政治、法律、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)自然條件項(xiàng)目的行為主體產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)業(yè)主和投資者承包商(分包商、供應(yīng)商)項(xiàng)目管理者(如監(jiān)理工程師)其它方面例如中介人的資信、可靠性差政府機(jī)關(guān)的干預(yù)、苛求和個(gè)人需求項(xiàng)目周邊或涉及到的居民或單位的干預(yù)、抗議或苛刻的要求等工程

24、項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)工期風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)能力風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)（含人身傷亡、安全、健康以及工程或設(shè)備的損壞）法律責(zé)任工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題按管理的過(guò)程和要素分析高層戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境調(diào)查和預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)決策風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目策劃風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施控制中的風(fēng)險(xiǎn)合同風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)新技術(shù)新工藝風(fēng)險(xiǎn)由于分包層次太多，造成計(jì)劃執(zhí)行和調(diào)整實(shí)施控制的困難工程管理失誤運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法 1定性評(píng)價(jià)方法 只介紹風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)法（Risk Assessment Code： RAC）該方法是將決定危險(xiǎn)事件的風(fēng)險(xiǎn)的兩種因素危險(xiǎn)嚴(yán)重性危險(xiǎn)可能性按其特點(diǎn)劃分為相對(duì)的等級(jí)，

25、形成一種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)矩陣，并賦以一定的加權(quán)值來(lái)定性地衡量風(fēng)險(xiǎn)大小 要列表評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題根據(jù)危險(xiǎn)事件發(fā)生的頻繁程度，將危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性定性地分為為若干等級(jí)，稱為危險(xiǎn)事件的可能性等級(jí)。通?？赡苄缘燃?jí)分為五級(jí)工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題將上述危險(xiǎn)嚴(yán)重性和可能性等級(jí)制成矩陣并分別給以定性的加權(quán)指數(shù)，形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣 工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題矩陣中的加權(quán)指數(shù)稱為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指數(shù)通常將最高風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)定為1最低風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)20其中指數(shù)為15，為不可接受的風(fēng)險(xiǎn)69為不希望有的風(fēng)險(xiǎn)，需由訂購(gòu)方?jīng)Q策1017是有控制的接受的風(fēng)險(xiǎn)，需要訂購(gòu)方評(píng)審后方可接受1820是不經(jīng)評(píng)審即可接受的風(fēng)險(xiǎn)。RAC法的缺點(diǎn)是：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指數(shù)通常是主觀制定，而且定性指標(biāo)有時(shí)沒(méi)實(shí)際意義 工程項(xiàng)目管理的基本問(wèn)題2.1 帕累托法 （28法則）基本原理帕累托非均衡原理（80/20法則）80%的風(fēng)險(xiǎn)是由20%的原因帶來(lái)找出20%的原因并加以控制可以帶來(lái)80%的效果按A,B,C三類分出不同的因素 2因素分